中央定调安全生产：重大隐患整改不到位停工扩大刑法处罚范围

第一篇：中央定调安全生产：重大隐患整改不到位停工扩大刑法处罚范围

中央定调安全生产：重大隐患整改不到位，停工！扩大刑法

处罚范围！

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》18日印发（可点击文末“阅读原文”查看）。这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。文件提出的一系列改革举措和任务要求，为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径。此次意见明确提出，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，要求建立企业落实安全生产主体责任的机制，建立事故暴露问题整改督办制度，建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度，实行重大安全风险“一票否决”。意见提出，将研究修改刑法有关条款，将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围；取消企业安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度；改革生产经营单位职业危害预防治理和安全生产国家标准制定发布机制，明确规定由国务院安全生产监督管理部门负责制定有关工作。

《意见》中要求，“制定生产安全事故隐患分级和排查治理标准”。

1、对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施，按规定给予上限经济处罚，对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。

2、对被追究刑事责任的生产经营者，依法实施相应的职业禁入。那么，什么才是重大隐患？施工企业该如何操作？今年8月，北京出台首个《房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法》。这个文件对施工安全事故隐患排查和施工单位、建设单位所应担的责任，做了详细规定。生产安全事故隐患根据国家安全监管总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定（修订稿）》，事故隐患按照危害和整改难易程度，分为：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，且能够及时消除的事故隐患。

重大事故隐患，是指危害或整改难度较大，应当全部或局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使工程参建单位自身难以排除的隐患。建设单位

1、向施工单位足额支付施工现场事故隐患排查治理所需的资金。

2、向施工单位提供真实、准确、完整的地下管线、建（构）筑物等事故隐患排查治理工作相关资料。

3、在制定和调整工期时，应当考虑工期安排是否影响安全生产工作，要求调整施工工期小于定额工期时,必须增加相关费用,不得任意压缩合理工期,避免因工期不合理造成安全事故隐患。

4、应当要求设计单位考虑施工安全操作和防护的需要。对涉及施工安全的重点部位和环节，设计单位应当在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见。

5、定期对施工单位事故隐患排查治理工作进行检查。施工企业

1、制定事故隐患排查治理制度和事故隐患排查治理工作计划，对事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环节和资金保障等事项作出具体规定。

2、编制本单位及所承建房屋市政工程的一般事故隐患和重大事故隐患目录，明确事故隐患消除责任人及消除期限。

3、定期开展事故隐患排查治理工作培训，组织从业人员学习事故隐患排查治理相关法规、规定及标准。

4、结合工程重点施工环节、重点时期，组织专项事故隐患排查治理工作。

5、定期统计、分析本单位事故隐患排查治理情况，对发现的事故隐患应当立即采取措施予以消除；无法立即消除的，应当按照事故隐患危害程度、影响范围、消除难度，制定治理方案，落实治理措施，限期消除事故隐患。

6、确保施工现场事故隐患排查治理资金的专款专用。

7、事故隐患排查记录，应当留存待检。总包与分包

1、施工总承包：负责施工现场事故隐患排查治理工作的统一协调管理。

2、分包：负责分包范围内的事故隐患排查治理工作。

3、建设单位直接发包的专业工程，专业承包单位应当接受施工总承包单位的管理。

4、施工总承包单位应当与专业承包单位、专业分包单位签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查治理工作的职责。消除事故隐患 一般事故隐患消除完成后，项目安全生产管理部门应当组织复查并留存复查记录，复查合格后，方可进行下一道工序施工或恢复施工。重大事故隐患消除完成后，项目安全生产管理部门应当将消除整改情况报施工单位安全生产管理部门及总监理工程师，经审查合格后，方可进行下一道工序施工或恢复施工。附：北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法第一章 总则第一条为建立本市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）生产安全事故隐患排查治理工作长效机制，加强对事故隐患排查治理的监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》和《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》，制定本办法。第二条 本市行政区域内房屋市政工程生产安全事故隐患的排查治理和监督管理活动，适用本办法。在本市行政区域内，从事房屋市政工程新建、扩建、改建等有关施工活动的建设、施工、监理等有关单位（以下简称工程参建单位）及其人员和市、区住房城乡建设委安全监督机构应当遵守本办法。第三条本办法所称房屋市政工程生产安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指工程参建单位从事建筑施工管理中存在的可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。根据事故隐患的危害和整改难易程度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，且能够及时消除的事故隐患。重大事故隐患，是指危害或整改难度较大，应当全部或局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使工程参建单位自身难以排除的隐患。第四条 事故隐患排查治理工作应当坚持预防为主、防治结合、单位主责、政府监督的原则。第五条 鼓励选用协会组织、技术管理服务机构和安全生产管理人员等专业机构或技术人员为事故隐患排查治理提供专业服务。第六条 本市将建立房屋市政工程事故隐患排查治理信息系统，全过程记录事故隐患排查治理情况，分析、预测房屋市政工程安全生产形势，实现事故隐患排查治理和监督管理的信息化。工程参建单位应当通过房屋市政工程事故隐患排查治理信息系统，如实记录事故隐患的排查时间、所属类型、所在位置、责任部门和责任人、治理措施及消除情况等内容。第七条 工程参建单位应当遵守法律、法规、规章和本办法有关事故隐患排查治理的规定，制定事故隐患排查治理制度和事故隐患排查治理工作计划，采取技术、管理和组织措施，及时发现并消除本单位及施工现场的事故隐患。第八条 工程参建单位事故隐患排查应当留存检查记录，对发现的事故隐患应当立即采取措施予以消除；无法立即消除的，应当按照事故隐患危害程度、影响范围、消除难度，制定治理方案，落实治理措施，限期消除事故隐患。第九条 工程参建单位应当定期开展事故隐患排查治理工作培训，组织从业人员学习事故隐患排查治理相关法规、规定及标准。第十条 发现有下列事故隐患的，无法及时消除并危及施工现场及毗邻区域人员生命财产安全的,工程参建单位应当立即采取应急措施并及时向工程所在地住房城乡建设委报告：

（一）施工现场深基坑、高大模板支撑体系、大型施工机械以及高大脚手架存在重大事故隐患；高大脚手架是指搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架、搭设高度20m及以上悬挑脚手架、附着升降脚手架；

（二）施工现场及毗邻区域地下管线、重要道路及建（构）筑物存在严重变形、位移、损坏等事故隐患；

（三）其他可能危及工程施工安全或公共安全的事故隐患。报告的内容应当包括事故隐患的现状、可能产生的危害后果和可能影响范围等情况。第二章 建设单位的事故隐患排查治理责任第十一条 建设单位应当履行安全生产责任，设立专门的安全管理机构，全面协调、督促管理设计、勘察、施工、监理等单位开展施工现场事故隐患排查治理工作。建设单位不具备事故隐患排查治理能力的，也可委托依法设立的服务机构为其事故隐患排查治理工作提供技术、管理服务，但保证安全生产的责任仍由建设单位承担。第十二条 建设单位应当向施工单位足额支付施工现场事故隐患排查治理所需的资金，并对资金的使用情况进行监督。第十三条 建设单位应当向施工单位提供真实、准确、完整的地下管线、建（构）筑物等事故隐患排查治理工作相关资料，定期对施工单位事故隐患排查治理工作进行检查。第十四条建设单位在制定和调整工期时，应当考虑工期安排是否影响安全生产工作，要求调整施工工期小于定额工期时,必须增加相关费用,不得任意压缩合理工期,避免因工期不合理造成安全事故隐患。第十五条建设单位应当要求设计单位考虑施工安全操作和防护的需要。对涉及施工安全的重点部位和环节，设计单位应当在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见。对于采用新结构、新材料、新工艺、新技术的房屋市政工程和特殊结构的房屋市政工程，建设单位应当要求设计单位在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。第十六条 连续暂停施工5天及以上的房屋市政工程，建设单位应当于恢复施工前，牵头组织勘察、设计、施工总承包、监理等单位对落实施工现场安全生产管理责任情况进行自查。发现事故隐患的，应当及时进行整改，整改合格后，填写《建设工程施工现场五方责任主体履责情况自查表》（京建法〔2015〕3号附件，以下简称《自查表》），经项目负责人、单位法定代表人签字汇总至建设单位，并加盖单位公章后，方可恢复施工。建设单位应当于建设工程恢复施工后2日内，将恢复施工前的自查情况报告给安全监督机构，将一份《自查表》原件报安全监督机构留存。第十七条 连续放假5天及以上的节假日（含法定节假日和双休日调休）或本市规定的连续放假5天及以上的其他假期期间，因故仍然需要进行施工的房屋市政工程，建设单位应当牵头组织勘察、设计、施工总承包、监理等单位对履行施工现场安全生产管理责任情况进行自查，发现事故隐患或管理漏洞，应当及时进行整改。自查整改合格后，填写《自查表》，经项目负责人、单位法定代表人签字确认并加盖单位公章后，即可在假期施工。建设单位应当于建设工程假期施工前2日内，将假期施工前的自查情况报告给安全监督机构。第十八条 建设单位依法直接发包的专业工程，建设单位应当督促专业承包单位开展承包范围内的施工现场事故隐患排查治理工作，定期检查事故隐患排查治理工作落实情况。第三章 施工单位的事故隐患排查治理责任第十九条 施工单位是施工现场事故隐患排查治理工作的责任主体，并应当实施信息化管理。第二十条 施工单位应当结合实际，建立健全事故隐患排查治理工作制度,明确安全、生产、技术、设备、消防、材料等部门事故隐患排查治理工作的职责，并对事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环节和资金保障等事项作出具体规定。第二十一条 施工单位的安全生产管理委员会应当履行下列职责：

（一）制定本单位事故隐患排查治理工作计划；

（二）组织检查本单位事故隐患排查治理情况，督促落实本单位事故隐患排查治理工作制度，审查重大事故隐患整改情况；

（三）定期统计、分析本单位事故隐患排查治理情况，提出加强安全生产管理的建议。第二十二条 施工单位的主要负责人应当全面负责本单位事故隐患排查治理工作，并履行下列职责：

（一）组织制定本单位事故隐患排查治理工作制度，明确各部门职责；

（二）对本单位及所承建的房屋市政工程的事故隐患排查治理工作进行定期检查；

（三）保证事故隐患排查治理工作资金、人员、物资投入到位并有效实施；

（四）全面掌控本单位事故隐患排查治理情况，定期分析本单位安全生产形势，提出加强安全生产管理的措施和要求。第二十三条 施工单位应当确保施工现场事故隐患排查治理资金的专款专用。第二十四条 房屋市政工程实行施工总承包的，由施工总承包单位负责施工现场事故隐患排查治理工作的统一协调管理，分包单位负责分包范围内的事故隐患排查治理工作。建设单位直接发包的专业工程，专业承包单位应当接受施工总承包单位的管理。施工总承包单位应当与专业承包单位、专业分包单位签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查治理工作的职责。第二十五条 施工单位应当编制本单位及所承建房屋市政工程的一般事故隐患和重大事故隐患目录，明确事故隐患消除责任人及消除期限。第二十六条 施工单位应当按照计划对所承建的房屋市政工程开展事故隐患排查治理工作，并结合工程重点施工环节、重点时期等组织专项事故隐患排查治理工作。第二十七条 施工单位的项目负责人应当全面负责本项目事故隐患排查治理工作,并履行下列职责：

（一）落实事故隐患排查治理工作制度；

（二）制定工程项目事故隐患排查治理工作计划；

（三）确保事故隐患排查治理工作资金的有效使用；

（四）定期组织相关人员对施工现场事故隐患进行全面排查，落实事故隐患整改责任人及整改措施。第二十八条 施工现场的安全生产管理机构应当履行下列职责：

（一）每日对施工现场事故隐患进行排查，定期组织专项检查，及时督促消除事故隐患，对一般事故隐患整改情况进行复查；

（二）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等违法违规行为；

（三）负责事故隐患排查治理信息系统的日常运行管理工作；

（四）及时向项目负责人、施工单位安全生产管理部门上报重大事故隐患及整改情况。第二十九条 在事故隐患治理过程中，施工单位应当采取相应的监控和防范措施，必要时应当派人值守。事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，施工单位应当局部或全部暂停施工作业，并从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警示标志。第三十条 一般事故隐患消除完成后，项目安全生产管理部门应当组织复查并留存复查记录，复查合格后，方可进行下一道工序施工或恢复施工；重大事故隐患消除完成后，项目安全生产管理部门应当将消除整改情况报施工单位安全生产管理部门及总监理工程师，经审查合格后，方可进行下一道工序施工或恢复施工。第三十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全生产管理人员或相关负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。从业人员发现可能直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取应急措施后撤离作业现场。第三十二条施工单位应当加大塔式起重机和施工升降机的安装拆卸、高大模板支撑体系和高大脚手架搭建等分部分项工程的管理力度，严格按照专项施工方案的要求进行施工，安全管理人员应当进行全程旁站监督。第三十三条当遇大风、大雨以及空气重度污染等异常天气时，施工单位应当严格落实应急响应措施。第三十四条 施工单位应当每月向从业人员通报事故隐患排查治理情况，工程项目部应当在每次班前交底会上向从业人员通报施工现场事故隐患排查治理情况，通报内容包括事故隐患名称、发现地点、危害程度、影响范围和应急措施等。第四章 监理单位的事故隐患排查治理责任第三十五条 监理单位应当建立针对本企业监理工作的事故隐患排查治理制度和检查计划，定期对各工程项目监理机构的监理工作进行检查，落实责任。第三十六条 项目监理机构应当督促施工单位认真做好事故隐患排查治理工作，将其列为监理工作内容，定期检查施工单位事故隐患排查治理工作情况，并定期参加建设、施工等有关单位组织的事故隐患排查治理联合检查。第三十七条 项目监理机构应当检查施工单位的安全管理体系建立及运行情况，检查施工单位安全生产管理人员的资格及配备是否符合相关规定，检查特种作业人员是否持证上岗，核查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案编审是否符合相关规定。第三十八条 项目监理机构应当加大塔式起重机和施工升降机的安装拆卸、高大模板支撑体系和高大脚手架搭建等分部分项工程巡视检查力度，督促施工单位安全管理人员进行全程旁站监督，督促施工单位按照专项施工方案的要求进行施工。其中，高大模板支撑体系搭建完成后，应当按照规定在混凝土浇筑阶段实行旁站监理。第三十九条 当遇大风、大雨以及空气重度污染等异常天气时，监理人员应当对施工现场落实应急响应措施的情况进行检查，督促落实应急响应措施。第四十条 监理人员检查时，发现一般事故隐患的，应当责令施工单位限期消除，并保留相关工作记录；发现重大事故隐患的，总监理工程师应当及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，责令其限期消除，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当及时向有关主管部门报告。重大事故隐患消除完成后，安全监理人员应当进行复查，总监理工程师应当在复查结果中签署意见。第五章 监督管理第四十一条北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）定期分析全市房屋市政工程安全生产形势及事故隐患排查治理情况，并进行通报；对区住房城乡建设委事故隐患排查治理工作进行指导和抽查，通报抽查情况。按照属地监督的原则，区住房城乡建设委负责本辖区内房屋市政工程事故隐患排查治理工作的监督检查，按照监督计划对重大事故隐患进行抽查，对发现的事故隐患依据相关法规及规定及时进行处理。第四十二条 市、区住房城乡建设委应当设立并向社会公布事故隐患举报渠道。市住房城乡建设委事故隐患举报渠道为便民服务热线，区住房城乡建设委根据实际情况确定举报渠道。任何单位和个人发现事故隐患，均有权向市、区住房城乡建设委进行举报和投诉。第四十三条市、区住房城乡建设委应当对事故隐患排查治理工作不力的工程参建单位的主要负责人进行约谈。市、区住房城乡建设委应当将工程参建单位被约谈或行政处罚的信息纳入本市建筑市场行为信用评价，并向社会公开。第四十四条工程所在地住房城乡建设委接到本办法第十条规定的事故隐患报告的，应当及时调查、了解有关情况，采取治理措施消除事故隐患；对于超出本部门管理权限的，应当及时报告本级人民政府，由本级人民政府协调处理。第四十五条 工程参建单位未按照本办法开展事故隐患排查治理工作的，市、区住房城乡建设委按职责分工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规进行处罚。第四十六条 工程项目有下列情况之一的，责令限期整改；逾期未整改的，责令停止施工；情节严重的，暂停责任单位在京招投标资格30至90日：

（一）未执行事故隐患排查治理制度；

（二）对施工现场事故隐患未及时发现的；

（三）对检查发现的事故隐患不及时整改的。在12个月内，同一责任单位因上述原因被第二次暂停在京投标资格的，暂停时限为在上一次暂停时限的基础上再增加30日。第四十七条 本办法自2016年8月1日起施行。2017年二建正版考试用书

第二篇：2017年上半年海南省安全工程师安全生产法：重大安全生产隐患的范围考试题

2017年上半年海南省安全工程师安全生产法：重大安全生

产隐患的范围考试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是3种法律中__。A．最不严厉的一种 B．最严厉的一种 C．中等

D．很轻的一种

2、__是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，而制定的计划或方案。A．综合预案 B．现场处置方案 C．基本预案 D．专项预案

3、按照安全评价要达到的目的，安全评价方法可分为__、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。A．事故致因因素安全评价方法 B．事故发生的可能预测评价法 C．事故伤亡人数评价法 D．事故多发时间评价法

4、__常用在桥梁或隧道人口前，以检验装备或碴石有没有超出正前方固定设备围砌的限界。A．隧道检查器 B．山洞检测器 C．临界检查器

D．临界限界检查器

5、在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当__。A．立即停车，保护现场 B．立即停车，清理现场 C．立即向有关部门报告 D．立即离开

6、气体灭火剂的使用始于__。A．18世纪末期 B．19世纪初期 C．19世纪中期 D．19世纪末期

7、依据《劳动法》的规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权__。A．责令限期改正 B．予以警告 C．拒绝执行

D．对其进行处罚

8、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）划分生产安全事故等级的主要依据是人员伤亡或__。A．直接经济损失 B．间接经济损失 C．社会影响范围 D．环境破坏程度

9、具有双重绝缘和加强绝缘的安全防护措施的电气设备是__类。A．Ⅰ B．Ⅱ C．Ⅲ D．0

10、安全验收评价，需要做出评价结论并提出不久或补偿措施，以促进__。A．项目实现系统安全 B．本质安全的实现 C．降低事故风险 D．效益的提高

11、及时、准确的职业病统计信息是职业健康管理决策的重要依据。最常用的职业病调查统计方法是__。A．普查 B．典型调查 C．抽样调查 D．重点调查

12、通过__，可为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。A．资源计划 B．资源分享 C．资源分析 D．资源管理

13、生产经营单位应有__的程序描述如何进行职业安全健康测量，用于职业安全健康测量的设备应按规定维护和保管，使之保持应有的精度。A．科学化 B．准确 C．可持续 D．文件化

14、物体打击、机械伤害、火灾和高出坠落类似事故的分类依据是__。A．事故危险的严重程度 B．导致事故的直接原因 C．事故类别

D．职业健康的标准

15、（）的目的是要求生产经营单位的最高管理者依据确定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。A．初始评审 B．内部审核 C．管理评审 D．外部审核

16、依据《安全生产法》的规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库__与员工宿舍在同一座建筑物内。A．不得 B．可以

C．经有关部门批准可以 D．一般不得

17、某铁矿建设单位按照国家有关安全生产法律法规的规定，向安全生产监督管理部门提出矿山建设项目安全设施设计审查申请时，应提交必要的文件资料。下列资料中，不在提交范围的是__。

A．建设项目设计审查申请报告或申请表 B．安全预评价报告

C．建设项目设计安全专篇 D．建设项目可行性研究报告

18、永久气体气瓶的充装量是指气瓶在单位容积内允许装入气体的__。A．最大压力 B．最大体积 C．最大质量 D．最大密度

19、船员航海知识浅薄，技术素质低劣以及诲上经验不足，均是导致海损事故发生的因素。对多起海事原因的分析表明，约有__以上的海事是由人为因素造成的，说明船员条件是水运安全的直接重要因素。A．1/3 B．2/3 C．1/4 D．3/4 20、煤矿必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵的能力，应能在20h内排出矿井__h的正常涌水量(包括充填水和其他用水)。备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70%。A．10 B．20 C．24 D．48

21、在生产过程、劳动过程、作业环境中存在的危害劳动者健康的因素，称为__。A．劳动生理危害因素 B．劳动心理危害因素 C．职业性危害因素 D．劳动环境危害因素

22、我国对特种设备实行安全监察制度，__不是它具有的特点。A．强制性 B．科学性

C．责任追究性 D．体系性

23、提高安全意识和自我保护意识，确保作业人员班前充分休息；班中严格遵章作业，线上施工作业确保__人以上，加强安全防护，来车按规定提前下道等。A．2 B．3 C．4 D．5

24、为使检查工作更加规范，且能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小的安全生产检查方法是（）。A．安全检查表法 B．仪器检查法 C．常规检查 D．专项检查

25、对非煤矿山生产经营单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于（）学时。A．24 B．32 C．48 D．72

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、一个完整的应急预案的文件体系应包括__等，是一个四级文件体系。A．评估 B．预案 C．程序 D．指导书 E．记录

2、建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的拉准，必须与主体工程__。A．同时投资 B．同时设计 C．同时施工 D．同时验收

E．同时投入生产和使用

3、生产单位的主要负责人的安全生产基本职责有__。A．依法负有本单位生产安全的一切责任

B．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 C．保证本单位安全生产投入的有效实施

D．及时消除生产安全隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案 E．保证本单位生产的有效实施

4、负有安全生产监督管理职责部门的职权包括__。A．对事故隐患的处理权

B．对安全生产违法行为的处理权 C．进入生产经营单位的检查权 D．制定生产经营单位的规章制度 E．对生产经营单位负责人的任免权

5、策划重大事故应急预案时应充分考虑__等。A．本地区以往灾害事故的发生情况 B．周边重大危险可能带来的影响 C．功能区布置及相互影响情况

D．国家及地方相关法律法规的要求 E．职工的实际生活状况

6、根据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，生产烟花爆竹的企业应当具备的条件有__。

A．基本建设项目经过批准 B．注册资金500万元以上 C．有健全的安全生产责任制 D．依法进行了安全评价

E．有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员

7、职业病按发病过程可分为__三种病型。A．慢性中毒 B．急性中毒 C．中毒严重度 D．亚急性中毒 E．突然晕倒

8、以下属于矿长对本企业的安全生产工作负责的有__。A．国家法定节假日，积极组织员工开展体育活动 B．制定本企业的安全生产管理度

C．根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查

D．及时、如实地向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故 E．保持矿工的良好情绪

9、电气化铁路接触网要求正确的是__。

A．接触网接触线最大弛度距钢轨顶面的高度不超过6500mm B．接触网带电部分至固定接地物的距离不少于300mm C．接触网带电部分距机车车辆或装载货物的距离不少于300mm D．跨越电气化铁路的各种建筑物与带电部分最小距离，不少于500mm E．在电气化铁路上，道口通路两面应设限界架，其通过高度不得超过5m。道口两侧不应设置接触网锚柱

10、为利于安全技术监察和管理，《压力容器安全技术监察规程》将压力容器划分为3类。属于第二类压力容器的是（）。A．高压容器

B．中压容器(毒性程度为极度和高度危害介质)C．低压管壳式余热锅炉

D．容积大于5m3的低温液体储存容器 E．低压反应容器

11、建国以来，我国颁布并在实施的有关安全生产、劳动保护相关的法律法规中，以法的形式出现的有__。A．安全生产法 B．矿山安全法实施条例 C．劳动法

D．职业病防治法 E．劳动保护法

12、煤矿安全监察体制的特点包括__。

A．加强执法监督，由国家对煤矿安全实行监察

B．实行政企分开，按精简、统一、效能原则，改革现行煤矿安全监察体制 C．把安全管理和安全监察分开，实行垂直管理 D．加强“预防为主”的监察原则 E．强化有效安全管理

13、以下列车按运输性质分可分为__。A．军用列车 B．混合列车

C．行包快运专列 D．路用列车 E．抢险维修列车

14、分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制。扩大或提高应急级别的主要依据是__。A．事态发展趋势

B．事故灾难的危害程度 C．影响范围

D．控制事态能力 E．事故性质

15、《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同，将民事赔偿具体分为__。

A．现金赔偿 B．无限连带赔偿 C．连带赔偿 D．强制赔偿 E．事故损害赔偿

16、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故调查组除要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失外，还应__。A．认定事故的性质

B．提出对事故责任者的处理建议 C．提交事故调查报告

D．总结事故教训，提出整改措施 E．执行事故责任追究

17、《安全生产法》的基本原则有__。A．依法必究的原则

B．社会监督、综合治理的原则 C．预防为主的原则 D．权责一致的原则 E．人身安全第一的原则

18、具有燃烧爆炸性质的危险物质可分为7大类，下面正确的有__。A．化学性物质 B．气体燃烧性物质 C．固体燃烧性物质 D．自燃物质 E．氧化性物质

19、进入密闭空间作业应由用人单位实施安全作业准入，下列各项满足安全作业条件的是__。

A．在密闭空间内部设置警示标识

B．明确密闭空间作业负责人、被准入者和监护者及其职责

C．当实施密闭空间作业前，须评估密闭空间可能存在的职业危害，以确定该密闭空间是否准入作业

D．采取有效措施，防止未经允许的劳动者进入密闭空间

E．提供密闭空间作业的合格的安全防护设施与个体防护用品及报警仪器

20、依照《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全监察员管理暂行办法》的规定，煤矿安全监察员有权责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构的情形有__。

A．煤矿擅自开采保安煤柱的

B．采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的

C．发现煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的

D．在检查中发现影响煤矿安全违法行为的 E．进行现场检查时，发现存在事故隐患的

21、职业健康监护的主要内容有__。A．职业健康检查

B．建立职业健康监护档案 C．进行安全检查

D．职工安全生产培训 E．生产安全教育培训

22、我国规定安全电压工频有效值的额定值为__V。A．50 B．42 C．36 D．24 E．12

23、《生产安全事故报告和调查处理条例》规定了事故发生单位主要负责人的责任，下面说法正确的是__。

A．在事故调查处理期间擅离职守的处上一年年收入40%～80%的罚款 B．属于国家工作人员的，并依法给予处分 C．构成犯罪的，依法追究刑事责任

D．构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚 E．对主要负责人处上一年年收入60%～100%的罚款

24、事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能降低事故的后果，包括__。A．人员伤亡 B．环境破坏 C．技术改进 D．财产损失 E．设备损坏

25、根据对评价指标的内在特性和了解程度，预警方法有__。A．指标预警 B．因素预警 C．综合预警 D．法制预警 E．长期预警

第三篇：2018年安全工程师相关法律知识讲解：重大安全生产隐患的范围考试试题

2018年安全工程师相关法律知识讲解：重大安全生产隐患的范围考试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、车工小李离岗一年后重新上岗，需进行重新上岗的安全教育，按要求应进行教育。A：厂级 B：车间级 C：班组级

D：厂、车间、班组三级 E：食品生产企业

2、下列不属于高温环境作业环境的是。A：高温、强热辐射作业 B：高温、高湿作业 C：高湿、强热辐射作业 D：夏季露天作业

E：立即转移账户上的资金

3、依据《安全生产法》的规定，依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿，是__的法律义务。A．劳动行政主管部门 B．当地人民政府 C．生产经营单位

D．安全生产监督管理部门

4、工作场所有害因素职业接触限值中，时间加权平均容许浓度是以时间为权数规定的__h工作日的平均容许接触水平。A．6 B．8 C．10 D．12

5、安全生产许可证的有效期为__。A．1年 B．2年 C．3年 D．4年

6、[2011年考题]依据《安全生产法》，生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。A：总会计师 B：主要负责人

C：主管安全生产的副职 D：项目负责人

E：相对密度(空气=1)为1．19

7、《危险化学品安全管理条例》中规定办理经营许可证的程序是__。A．申请、注册、审查、发证 B．申请、审查、发证、注册 C．申请、审查、注册、发证 D．申请、发证、审查、注册

8、金属的__是应用最普遍的指标。A．强度 B．塑性 C．硬度 D．冷弯

9、__不属于严重职业病危害目录。A．可能产生放射性职业危害因素的 B．可能产生石棉纤维的 C．可能引起人员伤亡的

D．可能产生10%以上游离二氧化硅粉尘的

10、依据《行政处罚法》的规定，行政当事人无正当理由拒不履行行政机关的处罚规定时，行政机关可以采取的措施是。A：直接实行强制执行 B：向人民法院提起诉讼

C：每日按罚款数额的5%加处罚款

D：将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、《矿山安全法》规定，每个矿井的两个安全出口之间的必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A：垂直高度 B：标高差

C：相互连接通道 D：直线水平距离

E：相对密度(空气=1)为1．19

12、民用爆破器材库分为永久性库和临时性库。永久性民用器材库是指使用年限超过__年的各类器材总库区或分库区。A．1 B．2 C．3 D．4

13、劳动防护用品生产企业所生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品__。

A．安全生产许可证 B．市场准人证 C．安全标志标识 D．安全标志

14、以下关于事故调查处理的具体原则是__。A．实事求是、尊重科学的原则 B．“四不放过”的原则 C．公正、公开的原则 D．分级管辖的原则

E．快速准确、客观公正的原则

15、某建筑企业没有建立、健全本单位的安全生产责任制，发生安全生产事故所涉及的失职是__。A．企业责任人 B．安全技术部门 C．工会主席 D．项目经理16、2011年2月18日12时50分，某省某市地铁某线某站工段施工工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故，造成长约100 m、宽约50 m的正在施工区域塌陷，施工现场西侧路基下陷达6 m左右，将施工挡土墙全部推垮，自来水管、排污管断裂，大量污水涌出，同时东侧河水及淤泥向施工塌陷地点溃泻，导致施工塌陷区域逐渐被泥水淹没。事故造成在此处行驶的11辆汽车下沉陷落(车上人员2人轻伤，其余人员安全脱险)，施工人员17人死亡、4人失踪。经抢险人员全力搜救，未发现生还人员。据初步调查，某省某市地铁某线某站工段建设单位为某地铁集团有限公司，设计单位为某设计研究总院，施工单位为某股份有限公司某局，监理单位为某工程项目监理咨询有限公司。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，该事故应该由负责调查。A：省级人民政府

B：设区的市级人民政府

C：设区的市级人民政府安全生产监督管理部门 D：县级人民政府

E：县级人民政府安全生产监督管理部门

17、依照《道路交通安全法》的规定，对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以。A：请求公安机关交通管理部门调解 B：请求人民法院调解

C：请求公安机关消防部门调解 D：请求人民政府调解

E：相对密度(空气=1)为1．19

18、由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节，因此各应急功能的主要责任部门必须组织制定相应的__，为应急组织或个人提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导。A．单项预案 B．现场预案

C．标准操作程序 D．专项预案

19、某年某月某日，某镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故死亡29人。该煤矿上年产量3万t，税利60万元，企业上年平均职工人数是105人，企业上年工作日数是300d，这次事故因人身伤亡所支出的费用是640万元，善后处理费用是130万元，财产损失价值达280万元，停产、减产损失价值20万元，资源损失价值30万元。这起事故的工作损失价值是万元。A：11．4 B：55．2 C：330 D：1100 E：1740

20、在水运交通安全技术措施中，对于危险货物运输与管理来说，目前国际危险货物海运量约占海运货物总量的。A：40％ B：50％ C：60％ D：70％

E：立即转移账户上的资金

21、生产经营单位应对培训计划的实施情况进行定期评审，评审时应有__的参与；如可行，应对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性。A．职业安全健康管理者 B．职业安全健康评审组 C．职业安全健康委员会 D．职业安全健康信息员

22、对个人防护用品的质量、配备与作用的监察属于______。A．行为监察 B．技术监察 C．一般监察 D．专门监察

23、现代安全生产管理理论、方法、模式是在__进入我国的。A．20世纪初

B．20世纪40年代 C．20世纪30年代 D．20世纪50年代

24、依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，被责令停产整顿的煤矿应当制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定；整改结束后要求恢复生产的，应当由__组织验收。

A．县级以上地方人民政府负责工商行政管理的部门

B．县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门 C．县级以上地方人民政府负责国土资源管理的部门 D．所在地人民政府

25、从防止产生过大热应力出发，上水温度最高不超过__。A．30℃ B．60℃ C．90℃ D．120℃

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、不同国家、不同地区，对于民用航空器飞行安全的运行范围的界定主要有。A：航空器从跑道上起飞滑跑开始时起，到航空器在跑道上降落滑跑结束时止的时间内，不出现航空器上的人员伤亡和航空器损坏事件

B：航空器为了执行飞行任务从停机坪上滑行开始时起，到航空器在停机坪上停止时止的时间内，不出现航空器上的人员伤亡和航空器损坏的事件

C：航空器为了执行飞行任务从航空器开始启动发动机时起，到航空器在停机坪上停止时止的时间内，不出现航空器上的人员伤亡和航空器损坏的事件

D：航空器为了执行飞行任务从航空器开始启动发动机时起，到航空器结束飞行任务关闭发动机时止的时间内，不出现航空器上的人员伤亡和航空器损坏的事件 E：航空器为了执行飞行任务从旅客和机组登上航空器时起，到航空器在跑道上降落滑跑结束时止的时间内，不出现航空器上的人员伤亡和航空器损坏事件

2、国家煤矿安全监察机构应当__公布煤矿安全监察情况。A．定期 B．不定期 C．随时 D．准时

3、为了对职业健康安全文件的识别、批准、发布和撤销以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序，并应达到__要求。

A．明确体系运行中哪些是重要岗位以及这些岗位所需的文件，确保这些岗位得到现行有效版本的文件

B．在任何情况下，文件和资料都应便于使用和获取

C．职业健康安全管理体系文件应书写工整，便于使用者理解 D．传达到企业内所有相关人员或受其影响的人员

E．根据使用要求或为了保存知识而留存的档案性文件和资料，应予以适当标识

4、烟花爆竹生产企业生产设施中，C级建筑物的人均使用面积不得少于__m2。A．3.5 B．4.5 C．5.5 D．6.5

5、依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第5条的规定向安全生产监督管理部门备案，下列不属于应提交的文件资料是 A：建设项目审批、核准或者备案的文件 B：建设项目初步设计报告及安全专篇 C：建设项目安全预评价报告 D：建设项目设施设计审查申请 E：相对密度(空气=1)为1．19

6、煤炭安全生产费用使用范围包括。A：与企业安全生产直接相关的其他支出 B：矿井主要通风设备的更新改造支出

C：完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出

D：完善和改造矿井机电设备的安全防护设施设备支出 E：其他与煤矿安全生产直接相关的支出

7、根据《安全生产违法行业行政处罚办法》的规定，生产经营单位的未依法保证国家规定的安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。A：总工程师 B：决策机构 C：主要负责人 D：财务负责人 E：实际控制人

8、光电式火焰探测器，主要探测火焰发出的__。A．可见光 B．蓝光波

C．紫外或红外光

D．按红、橙、黄、绿、蓝、靛、紫次序连续分布的彩色光谱

9、不属于设备维护保养工作“三级保养制”的选项是__。A．日常保养 B．一级保养 C．二级保养 D．三级保养

10、产品的可靠性预计是根据__的可靠性数据来预算产品的可靠性指标，如可靠度、故障率或平均寿命等。A．零组部件 B．产品本身 C．产品成本 D．生产过程

11、根据《煤矿安全监察条例》，国家对煤矿实行安全__制度。A．监督 B．监察 C．管理 D．责任

12、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准等规定的安全生产条件，经责令停产整顿仍不具备安全生产条件的，安全生产监管监察部门应当。A：直接予以关闭

B：提请有关管辖权的人民政府予以关闭 C：吊销营业执照 D：罚款

E：相对密度(空气=1)为1．19

13、《安全生产许可证条例》规定负责安全生产许可证的颁发和管理。A：省级和设区的市人民政府有关主管部门 B：国务院和省级人民政府有关主管部门 C：省级和县级人民政府有关主管部门 D：省级和市级人民政府有关主管部门 E：相对密度(空气=1)为1．19

14、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，关于取得生产许可、安全许可、工商登记的程序的表述中，错误的是。

A：申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当向国务院国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合《民用爆炸物品安全管理条例》规定条件的有关材料

B：民用爆炸物品生产企业应当在办理工商登记后7日内，向所在地县级人民政府公安机关备案

C：国务院国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品生产许可证》

D：取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向国务院国防科技工业主管部门申请安全生产许可 E：相对密度(空气=1)为1．19

15、压力容器的分类方法，主要包括。A：按压力等级分类

B：按在生产中的作用分类 C：按压力容器材质分类 D：按安装方式分类

E：按安全技术管理分类

16、影响工程项目质量目标的关键阶段是__。A．可行性研究阶段 B．项目决策阶段 C．项目设计阶段 D．施工阶段

17、在某些时间、某些季节加强的监察工作是__。A．定期监察 B．重点监察 C．一般监察 D．特殊监察

18、依照《行政处罚法》的规定，下列关于受委托组织实施行政处罚的表述，错误的是。

A：受委托组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织

B：委托行政机关应当对委托的组织实施行政处罚的行为进行监督，并对其行为的后果承担法律责任

C：受委托组织在委托范围内，以自己的名义实施行政处罚 D：受委托组织不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚 E：相对密度(空气=1)为1．19

19、急性工业中毒是指。

A：造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害

B：生产经营活动中因事故造成的人身伤亡、善后处理、事故救援、事故处理所支出的费用和财产损失价值等合计

C：人体因接触国家规定的工业性毒物、有害气体，一次或短期内吸人大量工业有毒物质使人体在短时间内发生病变，导致人员立即中断工作 D：在短时间内有较大量毒物进人人体所产生的中毒现象 E：食品生产企业

20、以下属于安全生产行政法规的有__。A．危险化学品安全管理条例 B．烟花爆竹安全管理条例 C．劳动防护用品监督管理条例

D．国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 E．安全生产行政处罚办法

21、应急预案的外部评审由组织审查。A：上级主管部门

B：地方政府安全生产监督管理部门 C：上一级政府安全生产监督管理部门 D：安全生产中介机构 E：安全评价机构

22、标准起草工作组对征求来的意见进行归纳、整理，逐条由起草人提出处理意见，然后经标准起草工作组集体讨论、确定。对意见的处理，大致有等情况。A：采纳 B：部分采纳 C：不采纳

D：由起草人决定

E：待试验后确定，对此应安排试验项目和试验要求以及工作计划

23、__包括了应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务，这些核心功能具有一定的独立性，但相互之间又是密切联系的，构成了应急响应的有机整体。A．方针与原则 B．应急策划 C．应急响应 D．评审改进

24、关于法律对人的效力，下列说法正确的是__。A．属人原则 B．属地原则

C．属人原则与属地原则相结合

D．属人原则与属地原则只能单独使用 E．只适用属地原则

25、可以扑救电器设备火灾的灭火器是（）。A．泡沫灭火机 B．CO2灭火机 C．酸碱灭火机 D．干粉灭火机 E．1211灭火机

第四篇：关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案的通知

关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案的通知

时间：$moditime$ 来源：鄯善县人民政府网 供稿： 编辑：

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关于印发鄯善县未治理安全生产隐患和重大

安全生产隐患整改方案的通知

各乡镇人民政府、县直各单位：

《鄯善县未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改方案》已经县人民政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二00七年十一月五日

鄯善县未治理安全生产隐患和 重大安全生产隐患整改方案

今年以来，我县按照自治区、地区统一安排，开展了为期三个多月的重点行业、重点领域安全生产隐患排查治理专项行动。在专项行动中，全县各重点行业和领域及各乡镇共排查出各类隐患2912条，其中2023条已整改完成，目前正在整改和限期整改的889条。“十·一”前夕，地区行署领导和自治区安监局领导对我县“十·一”节前和十七大召开期间安全生产工作情况及落实国家“9·21”和自治区“9·23”安全生产电视电话会议精神落实情况进行督查，对我县重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动中排查出的还未治理整改的隐患、重大安全生产隐患治理整改工作非常关注，要求我县立即对未治理的安全生产隐患制定整改措施、落实整改资金、落实责任单位、责任人，限定时间进行整改治理，防止未治理的安全生产隐患导致安全生产事故发生，在未整改治理前要对这些安全生产隐患严防死守，绝不能发生事故。为认真落实自治区安监局督查组和地区行署领导的指示精神，现对我县未治理的安全生产隐患和重大安全生产隐患制定如下整改治理方案：

一、成立领导小组

组 长：帕尔哈提·卡德尔（县委副书记、县长）副组长：阿斯娅·色依提（政协主席）

李晓军（县委常委、化工工业园区管委会主任）何 强（县委常委、组织部部长）白秉书（县委常委、常务副县长）古丽夏提·艾合买提（县委常委、副县长）方铁胲（人大副主任）买买提·司迪克（人大副主任）花保华（副县长）亚森·艾力（副县长）谭建国（副县长）马礼松（副县长）田 刚（副县长）白明石（副县长）冯金海（政协副主席）程黎明（政协副主席）成 员：李 凯（石材工业园区管委会主任）

胡小龙（安监局书记、副局长）韦玉林（安监局副局长）魏 成（煤炭局局长）陈 军（公安局副局长）艾尔肯·肉孜（交通局局长）蒋仕新（城建局局长）刘建政（消防大队大队长）王 刚（经贸委主任）邢良德（旅游局局长）夏茂桐（农机局局长）董新民（供电局局长）阿不都·许克尔卡德尔（教育局局长）朱景刚（水利局局长）张传江（质量技术监督局局长）阿吉·尼亚孜（安监局副局长）郑双成（南山矿区管委会副主任）

领导小组下设整改治理工作办公室，办公室设在县安委办（安监局），办公室主任由韦玉林同志兼任。

二、工作目标

对未整改治理的安全生产隐患和重大安全生产隐患进行有效的治理，防止这些安全生产隐患诱发安全生产事故，给国家财产、人民生命安全造成损失。为我县经济建设和全社会各项事业建设发展创造安全和谐环境，确保我县安全生产形势总体平稳。

三、重点行业、领域未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患整改治理部署安排

1、煤炭行业

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：煤炭局

责任负责人：魏 成（煤炭局局长）协助单位：供电局

隐患整改治理完成时间：2008年6月30日 资金来源：企业自筹、政府配套。

2、道路交通领域

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：交通局

责任负责人：艾尔肯·肉孜（交通局局长）协助单位：公安局

隐患整改治理完成时间：2008年4月30日前 资金来源：政府财政预算拨付。

3、非煤矿山企业

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：安监局

责任负责人：韦玉林（安监局副局长）

协助单位：南山矿区管委会

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：非煤矿山企业自筹

4、危险化学品（烟花爆竹）领域

责任县领导：谭建国（副县长）责任负责人：韦玉林（安监局副局长）

责任单位：安监局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：危化品（烟花爆竹）生产、经营企业自筹。

5、非矿山工业企业

责任县领导：谭建国（副县长）责任单位：经贸委

责任负责人：王刚（经贸委主任）协助单位：消防大队

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

6、人员密集场所和火灾消防

责任县领导：亚森·艾力（副县长）责任负责人：刘建政（消防大队大队长）责任单位：消防大队 隐患整改治理完成时间：2007年12月20日前

资金来源：公共设施政府财政预算拨付，企业消防设施自筹资金

7、建筑行业

责任县领导：白秉书（县委常委、常务副县长）责任负责人：蒋仕新（城建局局长）责任单位：城建局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

8、农机行业

责任县领导：花保华（副县长）责任负责人：夏茂桐（农机局局长）责任单位：农机局 协助单位：交通局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前

资金来源：充分利用国家政策，按最低收费标准，由车主自行承担。

9、教育系统

责任领导：亚森·艾力（副县长）责任负责人：阿不都·许克尔卡德尔（教育局局长）责任单位：教育局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：财政预算拨款

10、电力系统

责任县领导：谭建国（副县长）责任负责人：董新民（供电局局长）责任单位：供电局 隐患整改治理完成时间：2008年5月1日 资金来源：用电企业、客户自筹，电力部门按规定收费

11、火工品

责任县领导：亚森·艾力（副县长）责任单位：公安局

责任负责人：陈 军（公安局副局长）协助单位：安监局 隐患整改治理完成时间：2007年12月30日前 资金来源：企业自筹

12、石材工业园区

责任县领导：白明石（副县长）责任单位：石材工业园区管委会

责任负责人：李 凯（石材工业园区管委会主任）

协助单位：城建局、安监局

隐患整改治理完成时间：2008年5月1日 资金来源：企业自筹

13、化工工业园区

责任县领导：李晓军（县委常委、化工工业园区管委会主任）责任单位：化工工业园区管委会

责任负责人：阿不都·依明尼亚孜（化工工业园区管委会副主任）协助单位：安监局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

14、旅游行业

责任县领导：田 刚（副县长）责任负责人：邢良德（旅游文物局局长）责任单位：旅游局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：企业自筹

15、水利领域

责任县领导：花保华（副县长）责任负责人：朱景刚（水利局局长）责任单位：水利局 隐患整改治理完成时间：2008年6月30日前 资金来源：政府财政预算拨付

16、鲁克沁镇

责任县领导：古丽夏提·艾合买提（县委常委、副县长）责任单位：鲁克沁镇人民政府

责任负责人：居来提·艾买提（鲁克沁镇镇长）协助单位：供电局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

17、七克台镇

责任县领导：方铁胲（人大副主任）责任负责人：艾尔肯·力提甫（七克台镇镇长）责任单位：七克台镇人民政府

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

18、城镇

责任县领导：阿斯娅·色依提（县政协主席）责任负责人：吾斯曼·买买提（城镇镇长）责任单位：城镇人民政府 协助单位：交通局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

19、连木沁镇

责任县领导：冯金海（政协副主席）责任单位：连木沁镇人民政府

责任负责人：买买提·赛甫尔（连木沁镇镇长）协助单位：交通局、公安局交警大队

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付 20、吐峪沟乡

责任县领导：马礼松（副县长）责任负责人：加帕尔·热西提（吐峪沟乡乡长）责任单位：吐峪沟乡人民政府 协助单位：交通局、安监局 隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

21、东巴扎乡

责任县领导：程黎明（政协副主席）责任单位：东巴扎乡人民政府

责任负责人：马千里（东巴扎乡乡长）协助单位：安监局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

22、辟展乡

责任县领导：花保华（副县长）责任单位：辟展乡人民政府

责任负责人：吾斯曼·艾力尼亚孜（辟展乡乡长）协助单位：公安局交警大队、教育局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

23、达浪坎乡

责任县领导：买买提·司迪克（人大副主任）责任单位：达浪坎乡人民政府

责任负责人：阿力甫·买买提（达浪坎乡乡长）协助单位：供电局

隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

24、迪坎乡

责任县领导：亚森·艾力（副县长）责任单位：迪坎乡人民政府

责任负责人：哈木提·沙吾提（迪坎乡乡长）隐患整改治理完成时间：2007年11月30日前 资金来源：生产经营单位自筹，公共设施财政预算拨付

隐患内容、整改措施以及责任县领导、责任单位、责任负责人、完成时间、资金来源详见《鄯善县安全生产隐患治理安排表》

四、工作要求

1、各责任单位、责任负责人及协助部门负责人要高度重视未治理安全生产隐患和重大安全生产隐患的整改治理工作，结合本行业、本系统、本部门实际，明确责任，在限定的时间内精心组织、制定切实有效的整改治理措施，狠抓落实工作，保证按时完成未治理安全生产隐患和重大安全隐患的治理工作。

2、在治理中要坚决贯彻落实政府的监管主体责任和企业的安全生产主体责任，各乡（镇）、各部门要督促企业加大安全投入，加快技术改造，淘汰落后生产工艺、工序、设备和技术，提高安全生产管理水平，全面夯实安全生产基础。

3、各乡镇、各部门和各有关企业要充分利用广播、电视、板报和标语等有效宣传形式对存在的未治理隐患进行公示，依靠广大从业人员对安全隐患的整改治理进行监督，并对企业中存在的安全隐患进行再排查、再治理，绝对不允许走过场。

4、县人民政府将组织政府办公室、监察局等部门对各单位的未治理安全生产隐患整改治理工作进行检查验收，并对在规定限期内不完成整改治理工作的责任单位、责任负责人进行行政处罚。

附表：《鄯善县未治理安全生产隐患整改治理安排表》

第五篇：平煤集团公司重大安全生产隐患排查整改及责任追究的规定

第一章

总

则

第一条 为进一步增强超前防范意识，完善安全长效机制，强化源头监管监控，保障企业职工人身健康和正常的生产经营秩序，依据《矿山安全法》、《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称为《特别规定》）及有关法律法规要求，结合实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于集团公司所属生产经营单位。

第三条 凡违背《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律法规和河南省煤炭工业局及河南煤矿安全监察局文件精神，严重影响安全生产的问题均为重大安全生产隐患。

第四条 重大安全生产隐患的排查及整改实行党政工团齐抓共管责任制。各单位党政一把手对重大安全生产隐患排查及整改负全面责任，是该项工作的第一责任者，分管战线领导负直接管理责任，总工程师负技术管理责任。各级工会、纪委、团委依法组织职工积极参加本单位安全隐患的排

查工作，负民主管理和监督责任。

第五条 集团公司战线领导、安全业务保安处室，负本业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改责任；基层生产经营单位主要领导、分管副职及业务保安科室，负本单位及分管业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改责任；基层生产经营区队领导，负所管生产经营区域的重大安全生产隐患排查及整改责任。集团公司和基层生产经营单位安监（检）部门负重大安全生产隐患排查及整改落实情况的监督责任，并按规定进行责任追究。

第六条 各生产经营单位、各业务保安和安监部门，必须把重大隐患排查及整改作为防止安全生产事故发生的重要措施，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好，务求实效。

第七条 凡排查出危及安全生产的重大安全生产隐患，必须责令立即停产，责任单位要指定专人负责，落实整改，做到整改措施针对性和可操作性强，整改时间和责任明确。

第二章 重大安全生产隐患排查及整改的管理工作

第八条 重大安全生产隐患排查及整改工作实行三级管理。即生产区队排查出的重大安全生产隐患，要及时报本单位业务科室和安检科，按照隐患整改“四签字”和业务科室的要求，认真抓好落实；基层生产经营单位业务保安科室排查出的重大安全生产隐患及整改措施，要及时报本单位主要领导、分管副职和安检部门，经有关领导审定或安全专题会议研究后，认真落实整改，并向集团公司有关部门汇报；集团公司安全业务保安部门和安监局，对重大安全生产隐患排查及整改的落实情况要定期在集团公司安全办公会议上汇报。

第九条 基层生产经营单位要坚持每天进行安全生产隐患排查，值班领导干部负责安排督促重大隐患的整改；集团公司业务保安部门每周一向公司安全生产会议汇报重大安全生产隐患排查及整改情况。

第十条 基层各单位是重大安全生产隐患排查及整改的主体，凡排查出的重大安全生产隐患，必须进行责任追究，除对责任人给予行政处分外，还要视隐患性质及程度，对责任单位每条隐患罚款0.5-3万元，隐患内容符合《特别规定》者，其处罚标准按《特别规定》执行，并将责任追究处理结果报安监局。

第十一条 集团公司要加强对基层生产经营单位重大安全生产隐患排查及整改落实情况的督查。对因排查不认真而被集团公司查出的重大安全生产隐患，必须从重严肃追究处理。

第十二条 重大安全生产隐患整改结束达到安全生产条件时，必须经检查单位复查合格后，方可恢复生产。

第三章

重大安全生产隐患的分类及责任追究

第一节

一般规定

第十三条 具有下列情形之一的，对单位主要责任人给予行政记过以上处分。

（一）矿井全年产量超过核定生产能力的；

（二）矿井月产量超过当月计划产量10%的；

（三）一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的。

第十四条 矿井所有施工项目无措施、措施未经审批组织作业的，对施工单位责任者给予行政记大过以上处分，矿分管副职给予行政记过以上处分。

第十五条 未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或未按计划检修的，对责任者给予行政记过处分。

第十六条 机电设备出现一处失爆，对责任者给予开除留用以上处分；同一工作地点出现两处失爆，对责任单位区队长给予行政撤职处分、分管机电科长给予免去职务处分；出现三处失爆，对机电科长给予行政记大过处分，并免去职务；矿分管副职给予行政记过以上处分。

第十七条 安全生产管理人员、特种作业人员、外来务工人员、新工人入矿未经安全培训而安排上岗作业的，对责任者给予行政记过以上处分。

第十八条 生产矿（建井处）未制定井下劳动定员或实际入井人数超过规定的，对基层单位责任者给予行政记过以上处分。

第十九条 矿用产品生产、采购、使用违反规定，造成重大安全生产隐患的，对直接责任者给予开除留用以上处分，单位主管领导给予行政记过处分。

第二十条 煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证擅自从事生产的，对单位主要责任者给予行政记过处分。

第二十一条 实行整体承包生产经营，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，或者转包他人的，对责任单位主要领导给予行政撤职处分；将井下采掘工作面和井巷作业违反规定进行劳务承包的，对责任者给予行政撤职处分。?

第二节

技术管理

第二十二条 矿井水平、采区、采面等工程无设计、设计未按规定审批或违反审批意见组织施工的，对责任者给予行政记大过以上处分。

第二十三条 不执行有关规定随意布置采掘工程越层越界开采的，对责任者给予行政记大过以上处分。

第二十四条 擅自开采矿井边界煤柱、防水煤柱、“三下”保护煤柱、断层煤柱及其它设计的保安煤柱的，对责任者给予行政记大过以上处分。

第二十五条 对集团公司上报虚假的技术文件（包括图纸、资料）的，对责任者给予行政警告以上处分。

第二十六条 不经集团公司批准，擅自将煤炭资源对外划拨的，对主要责任者给予行政撤职处分。

第二十七条 有冲击地压危险未采取有效防治措施继续进行采掘活动的，对责任者给予行政记过以上处分。

第三节

采煤掘进

第二十八条 采煤工作面初采初放期间，不执行措施或执行措施不力以及盯班人员空岗漏岗的，对责任者给予行政记过处分，分管副职给予行政警告以上处分。

第二十九条 采煤工作面未经工程验收移交或工程质量不合格而实施安装施工的，对责任者给予行政记过以上处分。

第三十条 工作面遇到地质构造问题，未按规定补充安全技术措施的，对责任者给予行政记过处分。

第三十一条 采煤工作面老塘悬顶面积超标未采取有效措施造成重大安全生产隐患的，对责任者给予行政记过以上处分。

第三十二条 普炮采工作面未按规程规定配齐单体液压支柱组织生产的，对施工单位队长、跟班负责人给予行政撤职处分。

第三十三条 采煤工作面回收、搬家未制定严密的安全技术措施或不执行措施的，对责任者给予行政记过以上处分，对分管副职给予行政警告以上处分。

第三十四条 巷道开口、贯通未落实措施造成重大安全生产隐患的，对责任者给予行政记大过处分，分管副职给予行政警告处分。

第三十五条 锚网支护巷道，条件变化未及时采取有效措施，造成重大安全生产隐患的，对责任者给予行政记过以上处分；未按规定进行锚杆拉拔、锚索拉力试验和顶板离层监测造成重大隐患的，对责任者给予行政记过以上处分。

第四节

机电运输

第三十六条 井下烧焊不按规定编、审安全技术措施的，对分管副总给予行政撤职处分，分管副职给予行政记过以上处分；不按措施进行作业的，对责任者给予开除矿籍处分。

第三十七条 立井、斜井（巷）提升未按规程规定配齐安全保护装置和安全设施而投入运行的，对责任单位队长给予行政记过以上处分，矿分管副职给予行政记过处分；不按规定使用安全保护装置的，对责任者给予开除矿籍处分。

第三十八条 乘人设备安全保护装置失灵进行提升、运输的，对责任者给予开除矿籍处分，机电副总和机电科(队)长分别给予行政撤职处分，分管副职给予行政记过处分。

第三十九条 大型提升、运输设备安装后未经正式验收或验收不合格而投入使用的，对主要责任者给予行政撤职处分。

第四十条 不严格执行停送电制度、甩掉电气保护装置运行或带电检修作业的，对责任者给予开除留用以上处分。

第四十一条 大型固定设备、供电系统主要保护装置不按规定试验、整定、检修，造成重大安全生产隐患的，对责任者给予开除留用以上处分，机电科(队)长给予行政记大过以上处分，矿分管副职给予行政记过处分。

第四十二条 矿井及主要设备单回路供电、使用淘汰和不符合规定设备，无安全技术措施的，对矿长和分管副职给予行政记过以上处分。

第五节

一通三防

第四十三条 未按规定设置专用回风巷，因无设计、无措施造成的，对总工程师给予行政记过处分；有设计未安排施工的，对矿长给予行政记过处分。

第四十四条 瓦斯综合治理工程无设计、无措施的，对总工程师给予记过处分；有设计未组织实施的，对矿分管副职给予记过处分，矿长给予行政警告处分。

第四十五条 采掘工作面配风量达不到设计要求或违反规定串联通风的，对通风科长、通风副总给予行政记过以上处分，总工程师给予行政警告以上处分。

第四十六条 采煤工作面风量不足或瓦斯超限继续作业的，对责任者给予开除矿籍处分，跟班干部给予行政撤职处分。

第四十七条 未按规定制定防止自然发火措施的，对总工程师给予行政记过处分；有措施不执行的，对责任单位队长给予行政撤职处分，对矿分管副职给予行政记过以上处分。

第四十八条 突出危险采掘工作面没有制定“四位一体”防突措施，对总工程师给予行政记过以上处分；防突措施不落实的，对当班负责人给予行政撤职处分、施工队长给予行政记大过处分，对矿分管副职给予行政记过处分。

第四十九条 煤层瓦斯抽放钻孔施工，未按规定编制防止钻孔瓦斯燃烧和防尘安全措施的，对施工队队长、主管技术员分别给予行政记过以上处分，主管科室科长、防突（通风）副总工程师分别给予行政警告处分；现场不落实措施的，对施工队班长给予开除矿籍处分，施工队负责人给予行政记过处分，并免去职务。

第五十条 地面瓦斯抽放泵站通井下瓦斯管路，没有安设“防回火、防爆炸、防回气”安全装置的，对矿主管科室科长给予行政记大过处分，总工程师给予行政记过处分。

第五十一条 地面瓦斯抽放泵站没有避雷装置或避雷装置失去作用的，对主管科室科长给予行政记大过处分，矿分管副职给予行政记过处分。

第五十二条 作业地点安全监测传感器设置数量不足，安设位置不当、调校不及时导致监测数据失真的，对责任者给予行政记过以上处分。

第五十三条 人为调低瓦斯传感器数值、调高瓦斯超限断电值或甩掉断电装置的，对责任者给予开除矿籍处分。

第五十四条 虚报瓦斯抽放量、抽放钻孔进尺的，对责任者给予开除留用处分，主管队长给予行政记大过以上处分，总工程师和主管科室科长给予行政记过处分。

第五十五条 采掘工作面非作业情况下连续两小时回风流瓦斯浓度在0.5%以下，采掘队违章施工造成瓦斯超限的，对施工队长给予行政记大过以上处分；瓦斯浓度在0.5%以上，采掘队施工造成瓦斯超限的，除追究施工单位责任外，对通风（防突）队长给予行政记大过以上处分，主管科长给予行政记过处分；造成高浓度瓦斯超限的，对矿分管副职给予行政记过处分。

第五十六条 瓦斯超限未按规定组织排放和“一风吹”的，对责任者给予开除留用以上处分。

第五十七条 掘进工作面停风以后，不检查瓦斯即送风、送电的，对责任者给予开除矿籍处分。

第五十八条 突出危险采掘工作面放炮时，没有执行远距离放炮规定的，对责任者给予开除矿籍处分，跟班干部给予行政撤职处分。

第五十九条 瓦检员（工）空班漏检或汇报数据弄虚作假的，对责任者给予开除矿籍处分。

第六节

地质测量

第六十条 未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况盲目组织生产的，对责任者给予行政记过以上处分；地测部门未及时预测预报的，对地测科（队）长给予行政记大过处分，分管地测技术工作的副总工程师和总工程师分别给予行政记过、警告处分。

第六十一条 有明显透水征兆冒险违章指挥作业未撤出井下作业人员的，对责任者给予开除矿籍处分，施工队长给予行政撤职处分，矿分管副职给予行政记过以上处分。

第六十二条 突水威胁区域，进行采掘作业未按规定编制探放水措施或执行措施不力，造成重大安全隐患的，对地测科（队）长给予行政撤职处分，分管地测技术工作的副总工程师和总工程师分别给予行政记过处分；现场不落实探放水措施的，对施工单位负责人给予行政撤职处分，负责探放水现场指挥的矿分管副职给予行政记过以上处分。

第六十三条 不按规定对水情水害、地质构造、煤层变化进行预测预报和编制报审探放水设计的，对地测科（队）长、分管地测技术工作的副总工程师给予行政记过处分，总工程师给予行政警告处分。

第六十四条 矿井水文观测系统不健全，防治水设施不可靠，排水系统不完善，排水能力达不到设计要求，相关单位未提出整改方案的，对责任单位科（队）长、副总工程师分别给予行政记过处分，总工程师给予行政警告处分；未落实整改方案的，对责任单位负责人给予行政撤职处分，分管副职给予行政记过处分。

第六十五条

不按规定进行复测复算和发放测量贯通通知书的，对地测科（队）长、地测副总工程师分别给予行政警告处分，对总工程师诫勉谈话。

第七节

基建及非煤生产

第六十六条 新建、改扩建项目设计未按有关规定申报、未经安监部门审查同意而擅自施工的，对责任单位或部门负责人给予行政记大过以上处分；建设项目施工后或投产前，安全设施未经验收或验收不合格而擅自投产投运的，对责任单位或部门负责人给予行政记过处分。

第六十七条 地面土建、安装、高空深坑作业无设计、无措施，不按规定编制、审批工程设计和措施，不按措施施工造成重大安全隐患的，对施工队长（项目经理）给予行政记大过以上处分，主管科室负责人给予行政记过处分，单位主管领导诫勉谈话。

第六十八条 锅炉、压力容器、起重等特种设备，安全保护装置失效造成重大安全隐患的，对车间主管负责人给予行政撤职处分，单位主管领导给予行政记过处分。

第六十九条 重要设备设施（包括铁路、供电线路），出现重大安全隐患的，对直接责任者给予开除留用以上处分，车间分管负责人给予行政记大过以上处分，车间和主管科室负责人给予行政记过处分，单位主管领导给予行政记过处分。

第七十条 厂房及公共场所存在重大事故隐患不及时整改，地面重点防火部位或场所消防设施、器材不齐全，制度不完善的，对直接责任者给予行政记大过以上处分，主管领导给予行政记过处分。

第七十一条 易燃易爆区域施工、检修无安全措施以及未办理动火证的，对责任单位负责人给予行政撤职处分，单位主管负责人给予免职；不按措施作业的，对直接责任者给予开除留用以上处分。

第七十二条 不按规定生产、运输、储存、使用火工品，对直接责任者给予开除留用以上处分，责任单位主管领导给予行政记过以上处分。

第七十三条 矸石山存在重大安全隐患未按规定及时整改的，对分管领导和主管科（队）长分别给予行政记过处分。

第七十四条 放射源丢失和泄漏造成严重后果的，对主管科（队）长给予行政撤职处分，主管领导给予行政记过处分。

第七十五条 雨季受河流、山洪、滑坡、地面积水渗漏威胁的矿井，其地面疏水、堵水、排水系统和防止滑坡措施不可靠、不完善，相关责任单位未提出整改方案的，对责任单位负责人给予行政记过处分；不落实整改方案的，对责任单位负责人给予行政撤职处分，分管领导给予行政记过处分。

第四章

附

则

第七十六条 本规定解释权属平煤集团公司。

本规定从2006年1月1日起执行。