浅谈在公路工程投标中的报价与技巧

第一篇：浅谈在公路工程投标中的报价与技巧

浅谈在公路工程投标中的报价与技巧

摘要：施工企业在投标时首先应在充分理解招标文件、招标图及做好投标前的现场考察的基础上，认真按工程量清单及补遗书做好施工组织设计及投标报价工作，以全面响应招标文件要求而避免造成废标。也要适当地运用报价技巧，可以使得中标后企业取得合理的利润，具有重要的意义。

编标、投标工作是一项非常复杂，与多个学科均有关联的综合性工作。投标人必须在充分理解招标文件、招标图及做好投标前的现场考察的基础上，结合本企业实际情况，在参照竞标对手的情况以及与工程有关的各种物价资料的基础上，加上投标人丰富的工程施工经验，才能编出竞争性强而且稳妥的投标书。

一、严谨、科学地投标报价

1.充分理解招标文件及设计图纸

（1）投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。完全掌握招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求，否则容易造成报价偏离业主及其他投标人的报价而成为围标或者成为废标。

（2）在报价前要充分审查招标图纸，列出图纸中的所有项目，并将图纸中工程数量重新计算与清单相比，以供不平衡报价参考，特别注意其中的地面标高、地质岩层分布等内容，这些直接影响土方的数量、土石比例。

（3）将在阅读招标文件及图纸中发现的问题汇总，在标前会时向业主提出，要求其在会上或会后解答。这点非常重要，通过这些问题的明确，可以使各位投标人的报价有一个共同的基础，位于“同一起跑线”上，避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为出围标的可能。

2.现场考察与市场调研

（1）工程现场条件考察

①现场自然条件：水文、地质、地形、气象、潮汐等；

②现场环境：交通、通讯、水源及供水、供电等；

③现场验证，初拟施工方法的可行性；

④现场验证，初拟施工总体布置方案。

（2）工程所在地资源及供应情况调查

①施工设备及配件的供应；

②施工设备的修理；

③永久性设备的加工、制造、供应；

④施工用材料、物质供应能力（水泥、钢筋、木材、砂石料、油料等）；

⑤运输能力和运输条件。

（3）工程所在地各种物价资料的收集

①施工设备（包括租赁设备）、配件的价格；

②永久性材料和施工材料的价格；

③运输费率；

④当地劳动力价格

3.编制施工组织设计

施工组织设计是编标人的主要工作，是价格计算的依据。在国内很多工程的价格计算是按施工定额来计算的，往往与施工组织设计脱勾，用定额计算的价格对于小项目往往偏低，而对于大项目又偏高。实际上，工程的成本取决于施工组织设计，施工方案的优劣决定工程的价格。所以，编标、投标工作中要花大量的人力来编制施工组织设计，争取编制出来的施工方案趋于最优。施工组织设计也不是一次就能编好的，需要多稿、多方案进行比较，才能最终确定。

4.报价分析、最终报价

在投标的基价完成后，就需要对做出的基价进行分析，具体方法有指标分析、工机料分析、历史基价分析等，指标分析可以根据工程各部位的有关指标对各部位的单位进行分析，与指标差别较大者要重新进行基价检查，分析是否在标价编制时发生错误，进而调整报价；工机料分析法是将预算的人工、机械、材料费独立抽出，根据其占报价的比例分析是否在合理范围；历史基价分析法是在以往曾参与的投标项目中，选取各种条件相等的项目，进行单价的对比，找出差别，分析原因，属于编制错误的要进行调整。

在将基价调整完毕，确认基价准确的前提下，最后的工作是报价的最后确定。由于现行的招投标多采取复合标底的形式确定中标价，因此，报价的确定包括对业主的标底价的分析、对其他投标人的报价分析和保本红线价的分析。业主标底价的分析主要是充分了解业主的习惯做法，因为同一业主对招标工作均有其习惯做法，特别是其评标、定标的方法一般大同小异，因此投标人通过分析业主的习惯做法可确定该工程业主采取可能的下浮率作为可能的标底价；对其他投标人的标价分析主要根据在以往的投标记录或通过搜集有关的资料，分析各投标人的标价变化范围，确定其最可能出现的报价；最后投标人要根据自己企业的实际管理水平、市场的实际价格确定工程的保本价，投标报出的价格不得低于红线保本价。投标人在通过上述分析后，将业主的可能标底价、其他投标人的可能报价和自己的报价结合业主的评标办法，确定本企业的报价。

二、编投标技巧

1.不平衡报价

根据上面的方法计算出的价格还不是我们的最终对外报价，必须要对其进行适当的调整。调整的目的有两个：保持总价不变，通过调整单价，给后期经营带来较好的经济效益；保持单价水平不变，可使总价降低，使标价更具有竞争力。

首先，要做到工程量的核算必须基本准确。

（1）前期完成的工程项高报价，后期完成的工程项低报价，减少承包人资金占用量，降低资金利息。

①例如：某公路项目报价表中分三段路单列工程量表，在施工组织设计时就已计划哪一段先施工，哪一段后施工，这样，将第一段施工的单价调高，第二段施工的单价保持不变，第三段施工的单价调低。在单价调整时，要以总价为基准，即降低单价的总数应等于增加单价的总数。

②同样的道理，对于工程量表中每一项的单价也可以调整。例如：某建筑物施工，其中包括有基坑开挖、砼、钢筋、模板、回填等价号，一般来讲，象基坑开挖、底板砼等先期完工的价号，应适当高点，对于回填等后期结算的价号应适当低点。再例如，公路施工中，路堤土方属先结算的价可适当调高；而沥青砼及附属建筑等属后期结算价，可适当调低。

当然，上述的调整要有限度，调整报价在量上要相对合理，否则可能导致废标或业主在评标中找到压价的理由而将某个价号压低，使承包人得不偿失。

（2）校核（实际）工程量大于标书工程量的项可报高价；反之，校核（实际）工程量小于标书工程量的项可报低价。

如果投标人在校核工程量时，发现某一项的工程量远远大于标书中的工程量，则投标人可考虑适当提高报价。

（3）仔细校核招标图纸，对日后有可能变更增中的项目可考虑适当提高报价，对有可能变更减少的项目可考虑适当降低报价，为项目中标后二次经营工作打下基础。如某隧道在投标时根据招标图纸，考虑日后钢支撑数量有可能增加，适当提高了钢支撑的报价。

2.暂定工程量的报价

暂定工程量有三种：第一种是业主规定了暂定工程量的分项目内容和暂定总价款，并规定所有投标人都须在总报价中加入这笔暂定金额，但南于分项工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款，因暂定总价款是固定的，对各投标人的总报价没有影响，所以其单价可适当提高。第二种是列出了暂定工程量的项目和数量，但并没有限制这些工程量的估算总价款，要求投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价，当将来结算时，可按实际完成的工程量和所报单价支付。处理这种情况，难度较大，投标人应慎重考虑。如果单价定得较高，将会增大总报价，影响竞争力和中标后的利润；如果单价定得较低，将来这类工程量加大，则会影响利润。第三种情况，只有暂定工程的一笔固定总金额，由业主确定。这种情况对投标报价没有实际影响。

3.增加建议方案

有时招标文件中规定，可以对原方案提出某些建议，投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案，或者可以降低总造价或是缩短工期，以吸引业主，促成自己方案中标。如通过研究图纸，发现有明显不合理之处，可提出改进设计的建议和能确实降低造价的措施。在按原方案报价的同时，再按建议方案报价。但要注意建议方案不要写的太深入、具体，要保留方案的技术关键。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好的可行性和可操作性。

总之，编标、投标工作是一项系统而复杂的工作，往往有许多因素无法确定，要通过严谨、科学的单价分析，合理的运用投标技巧，确定合理的最终报价才能取得成功。同时，要也不断积累经验去分析判断，以取得工程投标的更大成功。

第二篇：公路工程投标报价策略研究

公路工程投标报价策略研究

摘 要：在公路工程招标投标活动中，公路施工企业要想在投标中立于不败之地，中标得到工程，然后又要从承包工程中赢利，就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略，确定投标方法。投标标价是业主选择中标单位的主要标准，也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心。报价过高，会失去中标机会，投标过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险，施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济收益。在公路工程招投标竞争日趋激烈的今天，投标报价策略是一门综合性的行为科学，它必须遵循一定的认知过程，最后做出相对高明的投标策略。下面结合本人实践，就工程投标报价的编制技巧和策略进行分析研究。

关键词： 报价；分析；决策；策略；调整 

公路工程投标报价分析

公路项目的主要土建费用由人工费、材料费、机械使用费、现场经费和其它直接费、间接费组成。其中除材料费相对固定外，其他费用都和施工单位的管理水平、技术力量、设备能力等综合实力有关。竞标就是在这些综合实力上竞争，体现了强者有利、适者生存的自然规律。

早期的公路基建招标项目以世行项目为主。世行项目以选择综合实力最强的施工单位为理念，在招标前进行严格的资格预审，选择在人员、设备、财务等综合实力方面合格优秀的施工单位进行招标。招标时基本上以报价最低的施工单位为中标单位，施工时严格执行FIDIC条款。世行项目和FIDIC条款是市场经济条件下的产物，在中国实行一段时间后，由于中国的经济发展相对较为落后，正处于由计划经济向市场经济转型阶段，无论是业主还是承包商都无法在短时间内适应。而且，公路市场管理比较乱，施工队伍众多、水平高低不一，最低标竞标容易造成恶性竞争，难以保证施工质量。 因此，国内产生了合理标这一带有计划经济色彩的竞标方式，即业主有标底，承包商的报价接近标底时为最优。这种方式业主比较好控制总价，较好的控制了恶性竞争，但如果业主的标底出现偏差，将没有机会修正。近年来各地业主采用复合标，业主的标底和承包商报价各占一定比例形成复合标底，承包商报价接近复合标底时为最优。采用复合标主要有两方面的原因，一是考虑承包商的报价要求，二是防止泄露标底的情况发生，而后者一般是主要原因。复合标的通常模式：承包商的报价在业主标底的+5%到-20%范围内为有效，可以参与复合，如业主的标底占50%，在有效范围内的承包商报价的平均值占50%，两者相加形成复合标底，复合标底的+3%到-15%范围内的报价为最后的中标候选报价，一般报价接近复合标底-10%或-15%为最优标。不同业主对复合标的规定不同，如比例和范围，但大同小异。认真研究一下复合标的各种因素，对投标者更好地把握报价非常有益。

报价的计算千变万化，并带有很浓的主观色彩。而在国内，交通部发布的有全国统一的公路工程概预算编制办法、编制定额、机械台班费用定额、人工费计价标准，各省市自治区根据地区特点对上述标准予以补充并成为各省市自治区的行业标准。这些文件是投标人编制投标报价和业主编制标底的统一标准。这样计算方法基本上统一起来。公路工程建安费中人工费、机械费、各项费率都是一致的，所不同的是所采用的材料单价、竞标方法、业主和各投标人的行为。

综上所述，我们可以说，复合标不单纯是各投标人之间综合实力的竞急，一个投标人的综合实力很强，如果其报价和标底的偏差很大的话会直接导致废标或不中标。因此，摸清业主和各投标人的想法和行为显得更为重要，这个过程就如同一个心理战的过程。投标时主要从材料价格、地区行情、竞争对手、评标办法等几个方面进行分析决策。

公路工程投标报价决策

2.1 材料价格的决策

材料费在公路工程建筑安装总造价中所占的比重很大，且直接影响机械台班单价，对报价的影响很大。材料价格主要来源于投标人材料人员的现场调查、招标地区造价部门发布的市场指导价等。投标人取定材料价格时一定要考虑业主可能采用的价格。同投标人一样，业主可以通过现场调查，也可以直接采用造价部门发布的市场指导价，甚至于会取定中间值。对此，投标人只有根据业主的习惯性做法、业主的素质以及时间的因素来分析业主哪种做法的可能性比较大。例如：当时间紧迫时，业主来不及抽调有经验的材料调查人员进行现场调查时，他们很可能直接采用造价部门发布的市场指导价，当这一切都不可预见时，投标人可取定一个范围，来预测业主标底价的范围。

2.2 业主的习惯行为分析决策

每一个地区或业主都有习惯性做法，当按照一定的材料价格、预算(核算)定额和取费标准计算出标底总额后，他们都有习惯性的控制方法，或者扣除计划利润和技术装备费，或者扣除某项费率，甚至于直接按正常预算降低几个百分点。这些可以通过演算业主过去的标底进行分析。

确定一个项目的造价带有很强的主观色彩，每个人的考虑方法肯定不一样，因此，投标人需要随时注意业主造价人员的人事变动。

2.3 竞争对手的分析决策

投标人长年参加投标，积累了一定的资料和经验，投标时由于责任的重大，往往都考虑的比较细致周全，一个项目的报价做出来后，他们经常会进行类比，拿同一地区已知或已发生的某项工程的单价和刚做出的标价进行比较。在投标决策时，如果没有很重要的信息，他们就会依据以往的经验，带有习惯性的做出最终报价决策。对此，投标人可以预测他们的报价范围。

2.4 评标办法

评标办法是业主的计分办法和评标标底的复合办法。根据业主的权重、投标人的权重以及对业主和其他投标人的标价预测，投标人可以计算出一个报价范围。需根据情况做出最终决策：首先，投标人应把报价范围分成安全区和风险区。然后，当投标人在某一地区的质量信誉好，工期完成及时，执行合同有力，业主对其非常赞赏时，投标标价应报在安全区，以不废标为主，以自身良好的企业形象力争中标；如果投标人第一次到一个地方投标，业主对其不了解时，投标报价就应报在有风险、但一旦成功就很有竞争力的位置上；另外，如果投标人在一个项目上参加一个以上标段的投标，就可以把各标段的报价拉开一定的调价幅度，这样均会有一个是有效标或有竞争力。 

公路工程投标报价的调整

投标时，在不影响总价的情况下可以对报价做一些技巧性的调整：

3.1 仔细研究招标文件并经实地踏勘后，断定某些项目以后需要修改设计时，可以降低这一部分造价，把该部分金额加到别的项目上，获取比实际标价高一些的利润。

3.2 相对不平衡报价、前重后轻法调整。调整时把前期发生的项目单价相对提高一些，后期项目相应降低一些，这样可以在施工前期回收相对多一些的资金，减少资金成本；

具体是：

(1)对能先到钱的工程项目(如开办费、土方、基础等)的单价可定得高一些，有利于资金周转，存款也有利息；对后期的项目单价可适当降低。

(2)估计到以后会增加工程量的项目单价可提高；工程量会减的项目单价可降低。

4(3)图纸不明确或有错误的、估计今后会修改的项目，单价可提高；工程内容说明不清楚的，单价可降低。这样做有利于以后的索赔。

(4)没有工程量，只填单价的项目(如土方中的挖淤泥、石方等备用单价)其单价宜高，因为它不在投标总价之内。这样做不影响投标总价，以后发生时又可获利。

(5)计日工作一般可稍高于工程单价中的工资单价，因它不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利等等市场经济是社会发展的必然趋势、强者生存是社会发展的永恒规律。将来的公路市场竞标必定是综合实力的竞争，各施工企业应大力发展技术力最、提高管理水平、挖掘内部潜力，做到知己知彼，百战百胜。报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响企业在激烈竞争能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验利教训，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于败之地。 几点体会 

4.1 注意收集各种技术资料和做好调查研究工作是编制投标方案的基础。我们将各种资料介绍的各地区地质状况资料收集起来，当在该地区参与投标而一时又无地质资料时，我们就参考收集到的该地区的地质状况资料加以分析，以制订合适的施工方案。

4.2 对本企业实际情况的清楚了解；对招标方案的透彻理解；对施工组织、施工技术的全面掌握；加上简练、顺畅的文字组织，这是投标方案编制必备的条件。

4.3 微机的应用，是编制投标方案的保证。应用微机编制施工网络计划图，进行深基坑支护结构、大体积混凝土计算及进行文字编辑工作，可以节约大量时间，这对投标方案的编制尤为适宜。运用自行开发的软件系统，还能快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作综合性的评估，以确保所用的施工方法是科学的，而这些，如果没有微机，将不可能实现。

当然，所有工程的投标策略都不是一成不变和生搬硬套的，以上这些策略也不是互相排斥的，施工企业的投标报价，确定投标策略时，应根据工程的具体情况，综合灵活运用。所有以上所说的归根结底，就是要做到知己知彼，才能运筹帷幄，百战百胜。

竣工结算

是指已完工程经有关部门点交验收，工程合格后，承发包双方在合同约定的基础上，就最后工程价款进行结算。

施工工程标底

是由招标单位按建筑物图纸、标准要求及现场情况自行编制或委托具有编制标底资格和能力的工程造价咨询单位代理编制，并作为招标工程在评标时参考的预期价格。

第三篇：《工程招投标与合同管理》大作业浅谈公路工程投标报价

《工程招投标与合同管理》大作业

浅谈公路工程投标报价

姓名: *** 班级:土木*** 学号:2004051112 摘要: 资格预审条件存在倾向或排拆性融市场较发达的国家，大企业的流动负债较少，小企业的流动负债较多。大企业因其规模大、信誉好，可以采用发行债券的方式，在金融市场上以较低的成本筹集长期资金，因而，利用流动负债较少。利率状况当长期负债的利率和短期负债的利率相差较少时，企业一般较多地利用长期负债，较少使用流动负债；反之，当长期负债的利率远远高于短期负债利率时，则会使企业较多地利用流动负债，以便降低资金成本。

关键词: 招标、报价、审核、决策、评标等

正文：

一、招标资格预审：

资格预审条件存在倾向或排拆性融市场较发达的国家，大企业的流动负债较少，小企业的流动负债较多。大企业因其规模大、信誉好，可以采用发行债券的方式，在金融市场上以较低的成本筹集长期资金，因而，利用流动负债较少。利率状况当长期负债的利率和短期负债的利率相差较少时，企业一般较多地利用长期负债，较少使用流动负债；反之，当长期负债的利率远远高于短期负债利率时，则会使企业较多地利用流动负债，以便降低资金成本。优化负债结构负债结构分析的基本假设在研究负债结构时，为了顺利地进行分析，我们可作如下假设：①利用短期负债可以降低资金成本，提高企业报酬；② 利用短期负债会增加企业风险；③企业资金总额一定，负债与权益的比例已经确定；④企业的营业现金流量可以准确预测。上述假设中的两项假设说明在财务风险得到控制的情况下，应尽量利用短期负债。规避传统分析方法的缺陷在中外财务管理中，一般都是通过一定的资产与流动负债的对比来分析短期偿债能力和流动负债水平是否合理。为了规避传统分析方法的缺陷，在确定企业的负债结构时，要充分考虑现金流量的作用。企业的短期负债最终由企业经营中产生的现金流量来偿还，以现金流量为基础来确定企业的流动负债水平是合理的。在确定企业负债结构时，只要使企业在一个内需要归还的负债小于或等于该期间企业的营业净现金流量，即使在该内企业发生筹资困难，也能用营业产生的现金流量来归还到期债务，即有足够的偿债能力。这种以企业营业净现金流量为基础来保证企业短期偿债能力的方法，是从动态上保证企业的短期偿债能力，比以流动资产、速动资产等从静态上来保证更客观、更可信。合理确定负债结构由于流动资产变现能力较强，在实际确定负债结构时，还可以将流动资产与现金流量结合起来使用。这样，确定负债结构便有如下三种计算基础：一是以流动资产为基础；二是以营业净现金流量为计算基础；三是将流动资产和营业净现金流量结合起来作为计算基础。当把二者结合在一起时，又可细分为如下几种方法：① 简单最低限额法。在采用此种方法时，流动负债不能低于流动资产和营业净现金流量中较低者。② 简单最高限额法。在采用此种方法时，流动负债不能超过流动资产和营业净现金流量中的较高者。③ 加权平均法。在采用此法时，流动负债不能超过流动资产和营业净现金流量的加权平均法数(权数可根据具体情况确定)。在大多数情况下，为避免评标后未中标人的疑义，除非最低报价的投标单位的报价中有明显错误，评标委员会一般情况下都会选择最低报价的投标人作为推荐的中标单位，使经评审的最低价中的评审要求未得到真正意义上的贯彻执行。由于社会上存在相当一批合同意识、企业社会信誉意识差的企业，他们有目的地通过低价中标，而在工程实施过程中，或通过偷工减料降低工程质量以获取非法利润，或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段要挟业主予以补偿，从而给业主带来了巨大的损失。对策：借鉴国外做法，行业协会定期发布典型工程的造价分析资料，使专家掌握相关信息；强化对经济类评审专家的素质要求，确保参加评审的专家具备相应的能力；在投标有效期截止时限30日的法定时间内，聘请不少于3个经济类专家对中标人的商务标进行详细的后评审工作，如果专家认为中标人履约风险高，则建议业主要求中标人在签订合同时提供履约担保，否则业主将选择次低标的投标人作为中标单位，并没收投标人的投标保证金。(该项要求在招标文件中明确)国家为了加强公路建设市场管理，严格执行基本建设程序，规范公路建设市场行为，建立“统一，开放，竞争，有序”的公路建设市场体系，公路工程施工招投标制度已广泛施行。在公路工程投标过程中，要想提高中标率，对于一个公路施工企业来说，研究投标策略及投标巧，及时总结和积累投标工作的经验教训，编制科学合理的报价，掌握科学决策，报价艺术，才能在投标过程中掌握主动权，并能取得良好的效果。现根据近几年来在公路项目施工投标过程的实践谈谈个人粗浅认识。

二、投标：

投标报价的准确计算所谓投标报价是指施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价。

1．1收集整理计价依据：

①工程计价类别；②执行定额及取费标准；③执行的人工、材料、机械设备政策性的调整文件等；④材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；⑤工程量清单。针对以上公路工程造价的依据，施工企业要认真做好这些计算造价的基础工作。这些工作，有的具有相对稳定性，可以一次编制，在较多的工程中使用，如定额、人工单价、机械台班单价等；有的则需针对具体工程进行，如材料价格，需要及时询价掌握市场供应情况及价格，只有这些工作做的准确及时，才能保证计算出的工程造价具有较强的竞争力，并能获得利润。由于受条件限制，招标方往往还要提出达到高于国家验收规范的质量要求，为此，施工单位要付出比合格更多的费用，据某此地区测算，工程成本相应增加3％-5％左右，因此，报价的计算应体现优质优价的原则。1．2科学合理的计算程序 在计算公路工程造价前，应熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后对招标单位提供的工程量清单进行审核。工程量的审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列工程量的误差进行调整来决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位

答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整。不允许调整工程量的，无须对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的办法解决，工程量确定后进行工程造价的计算。1．3正确无误的计算方法 根据已经审定的工程量，按照定额和单价，逐步计算每个项目的合价计算直接费。再根据相关部门制定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，得出工程总造

价。对整个计算过程，要反复进行审核，保证据以报价的基础工程总造价的正确无误。2报价考虑的因素 2．1考虑材料波动因素目前，由于材料价格波动很大，在报价时对价格波动大的材料所涉及的工程项目单价应仔细研讨斟酌，考虑以后可能下调或上涨的概率，再决定合理价格。2．2合理考虑自然地理条件及组织方案报价前必须认真地进行施工现场考察，全面地、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、地理等情况。将临时设施等工程范围内的费用正确计入报价。自然条件不利因素也应考虑。一个理想的报价，还要把工程项目的施工组织设计做得深入、透彻，有一个比较先进、切合实际的施工计划，包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，认真分析施工水平，做出较合理、经济的投标报价。

2．3充分考虑企业自身与竞争对手的状况投标报价时要根据具体公路工程的情况，搜集各种信息，了解自己，了解对方，做到知已知彼，百战不殆。把握形势，分析本企业和竞争对手的优势及劣势，主动权在自己手中，不管面临什么样的竞争形势，一定把握原则，做到能投则投，不利不投。

3．1报价决策阶段报价最关键最难下决心的时刻即最终报价，也就是决策阶段。报价是进行工程投标的核心。相对来说报价过高会失去中标的机率就大一些，而报价过低中标机率增大了，但会给工程带来较大的风险。因此做出合理报价是能否中标的最关键问题。报价时还

要考虑业主的“标底”是多少，这主要靠经验估计；要对竞争对手们可能提出的报价进行分析，找出主要竞争对手，尽可能在权衡利弊的基础上，确定自己的最终报价。坚持“既能够中标、又有利可图”的原则。同时，既考虑第一次投标成败的得失，又应着眼于长远发展目标，确定最后的投标报价。在作出投标报价决策和确定报价策略之后，应组织算标人员重新修正报价计算书，按招标文件的要求正确编报投标文件中相应部分。

3．2报价决策采用的策略

采用的策略有：靠经营管理水平取胜；靠改进设计取胜；靠缩短建设工期取胜；低利政策；放眼未来方法。几种策略可结合具体情况综合、灵活地运用。一般靠做好施工组织设计，采

用合理的施工技术和施工机械，精心采购材料、设备，选择可靠的施工队伍，安排紧凑的施工进度，力求节省管理费用等，从而有效的降低工程成本而获得较高的利润，是经营管理水平的具体表现形式，也是常用的方法。当施工单位任务不足时，为开辟市场，建立良好信誉，采用低利政策也是必要的措施。有时为了开拓某个良好前景的建设市场或者为掌握某种有前途的工程施工技术，也可采取低报价策略，为了争取将来的发展，合弃眼前利益，着眼于发展未来。

3．3报价技巧运用要想在投标中获胜，不仅要认真研究报价策略，而且还要讲究报价技巧。如果采用的报价策略合适，又有好的报价技巧，就可以提出低而适度的报价，取得成功。所谓“报价技巧”是指结合具体工程实际情况，在服从投标策略的前提下，采取的具体报价技巧。① 当企业施工任务不足，或准备在某地打开局面；扩大市场、创出声誉时，可采取薄利保本原则报价。② 当企业施工任务基本满足，或在某些地区已基本打开局面时，可以采取获取一般利润水平来报价。③企业施工任务饱满时，可提高利润率，这样得标与否均可。如果中标，即可获得较高利润。④对一般公路工程报价宜低，对特殊桥梁工程报价则可高一些。⑤对短期能突击完成的工程，投标竞争激烈的工程，以及工程简单、工程量大，如修复或强化道路工程等，报价则可低一些.⑥在一个投标工程中，在不提高总报价的前提下，对不同分部、分项可采用不平衡报价法。如：(一)、对很难于计算准确工程量的项目，如土石方工程，其单价可以报得高一些，这样既不会影响投标总报价，又多获利。(二)、对能先结算工程价款的项目(如土方、基础工程)其单价可高一些，以便加快资金周转；对后期项目(如路面、附属工程)其报价可以适当低一些。(三)、估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可高一些，这样对报价影响不大，却能在工程施工时增加收入；对施工过程中会减少工程量的项目，其单价可低一些，即使降低报价，在工程实施时减少的收入也不会太大。(四)、估计暂定工程或暂估价格，对以后一定要施工的部分，其单价可高一些，估计不会施工的部分可低一些。(五)、对工程内容做法说明不清楚的项目，或其他漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低工程总报价水平和工程实施过程中索赔。

4．结束语

目前公路工程建设市场竞争日益激烈，作为施工企业应认识到问题的严峻，企业参加投标是生存和发展的必要条件。投标不仅比报价的高低，而且比技术、经验、实力和信誉，根据以

前经验，施工企业必须加强自身队伍建设，不断完善科学管理方式，培养出能够完成高、新、尖、难工程的技术过硬人员，具有现代先进组织管理水平的管理人才，这样才能适应现在社会的发展，使企业立于不败之地过去那种依靠行政手段解决因招标过程当中存在问题而导致投标人的投诉，或强制性平息招标委托人对招标工作不满的做法将成为历史。从事招标代理的社会中介企业在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标人的自身服务质量提出了更高的要求，由于招标过程中工作的疏忽或失误将造成企业社会信誉度的降低，甚至将承担法律赔偿责任，最终损害企业的竞争力。

[参考文献]

[1]成虎.建筑工程合同管理与索赔.东南大学出版社,1997.[2]刘燕.工程招投标与合同管理.人民交通出版社，2007.[3]崔新媛.周直.工程项目招投标与合同管理.人民交通出版社，2007.[4]成功投标的策略与技巧，造价人网

第四篇：《投标报价函》

投标报价函

项目名称：

总建筑面积：

序号

项

目

平米指标

单位

单项单价（元）

备注

模板工程（基础及主体全部结构人工费及辅材，层高6m以下不计取超高费用）

基础砖胎膜（含抹灰）

m3

按实际砌筑量

基础模板

m2

按展开面积计算

±0.00及以下主体

m2

按展开面积计算

±0.00以上

m2

按展开面积计算

大钢模

m2

按展开面积计算

超高模板费用

m3

层高超过6m时按超出部分实际搭设空间体积计算

钢筋工程（基础及主体全部结构，含钢筋加工、绑扎、电渣压力焊、直螺纹车丝（含钢筋头保护帽）、套筒连接、闪光对焊等接头连接等，套筒材料除外）

±0.00及以下

T

按完成图纸标识结构工程实际需用钢筋量计算

±0.00以上

m2

按建筑面积计算

砼工程（基础及主体全部结构，包括所有楼层吊洞）

垫层

m2

按实际面积计算

基础砼胎膜

m3

按实际方量计算

防水保护层（含挤100厚塑苯板）

m2

按实际面积计算

筏板

m3

按实际方量计算

车库顶板砼保护层（含钢筋网片支座）

m2

按实际面积计算

±0.00及以下

m2

按建筑面积计算

±0.00以上

架体工程(含脚手架所有架体人工费，含四口五临边防护、木工棚、水泥库房的搭设及防护等）

人工费

/

m2

按建筑面积计算

文明施工（包含施工道路分段清扫及材料堆码规整、迎检所需的材料清理文明施工等一切用工费用）

/

m2

按建筑面积计算

辅材费（后浇带所用的钢丝网、混凝土养护材料等）

/

m2

按建筑面积计算

机械费(除大型垂直运输机械外的辅助机械费)

/

m2

按建筑面积计算

管理费（包括架扣材料的看管、塔吊指挥等费用）

/

m2

按建筑面积计算

利润

/

m2

按建筑面积计算

税金

/

%

按结算总价款为基数执行

备注：以上建筑面积执行GB/T50353-2013《建筑工程建筑面积计算规则》。工程量计算规则执行《2013甘肃省建筑工程消耗量定额》

—

END

—

第五篇：投标报价工作总结

投标报价工作总结

中铁一局集团第五工程有限公司经营开发一

部 刘西科

近年来，随着国家对基础建设投资的不断加大，建筑企业的不断增多，建筑市场的竞争日趋激烈。同时招投标法的实行，国家对建筑市场的大力监控，使建筑市场不断规范化。把利润做为唯一和最终目标的建筑企业要想在竞争日趋激烈的建筑市场中立于不败之地，必然要将投标揽活作为企业的龙头，只有多中标、中好标，企业才有利润可言；否则，纵然企业的施工技术多先进、管理水平多高明，也将无用武之地。利润对企业来说，更无异于纸上谈兵。因此，中标对企业来说至关重要。对于每一次投标工作而言，商务、施组、报价三个部分缺一不可，每一部分均很重要，但从目前建筑市场的评标办法来看，三个部分的比分有明显的差异，大多数报价在100分中占60～70分，如果报价报偏了，中标的可能就几乎为零。所以说，报价在每次投标中显得尤其重 要。

现就我从事报价工作几年的一些体会和报价中应注意的问题分几个部分浅谈如下：

一、编制报价前的准备工作

1、标前施工现场考察一定要详细、认真 工地考察一定要详细、认真。有些报价编制人员认为施工现场是施组编制人员应该弄清楚的比如水的来源、电如何接入、施工驻地的安排、预制厂及拌和站的布置、临时便道、临时便桥的位置、借土场及弃土场的位置等等。这些与报价编制没多大关系，其实这种认识是错误的。如果你不清楚工程用水是取溪水还是打井取水，水的单价就无法确定。你不清楚工程用电是从临近的高压线接入的还是自发电，电的单价难以确定。不清楚借土场及弃土场的位置，借土及弃土运距更不可能知道。不但要弄清楚以上情况，更应详细考察材料运输路线、运输条件的好坏、各种工程用材料的价格、当地的运费、当地临时用地的租用单价、借土资源费的单价等等。通过工地考察，报价 人员应该对工地现场水、电、路、租地、土石方调配、各种工程材料的当地的价格及运输条件、运距等一清二楚，这样编制的报价，才准确且合乎实际。

2、业主组织的标前会议必须认真听、详细记录

业主组织的标前会议，目的是要向投标人说明一些编标注意事项，澄清一些投标人在工地考察中可能还存在的问题。这些可能是招标文件中提到的，也可能是招标文件中没有提到的，有些是以前投标过程中出现经常出现的问题，再次作为重点加以强调，或者是说明业主一些习惯性的做法或表明业主的主观倾向。所以标前会一定要参加，而且必须认真听讲并作好记录，如果标前会不参加，或是参加了而没有认真听讲，这样编标过程中可能会犯一些业主认为不响应招标文件的错误，而由此错误可能直接导致废标。

3、有关地方性资料必须搜集要全面、充分 资料的搜集包括搜集当地关于养路费、车船使用费规定，当地补充编制办法，当地补充定额，当地运杂费的规定文件、政府有关租地的政策性文件等。这些资料只有搜集全面、充分，编标时才能按这些规定准确的计费，否则由于未按当地规定计费，报价难免偏离实际。

以上三个方面任一方面不清楚，在编标过程中对报价的准确性都会带来直接影响。

二、报价的编制过程

1、认真阅读招标文件，吃透招标文件的精神实质

编标前首先应该认真阅读招标文件，正确理解招标文件中的每一句话乃之每一个字的正确含义，阅读时应该项目专用本与招标范本同时对照，因为项目专用本中有些条款是在范本的基础上修改的，有些是将范本的原条款直接修改为现在的条款，如果不知道原条款，就不能正确理解现在条款的真正含义。只有正确理解招标文件每一条款的含义，编制的报价才符合招标文件的各项要求。报价人员尤其应认 真阅读并理解招标文件技术规范中有关计量与支付的各项条款，才能清楚工程量清单的每一项单价的具体构成，该单价究竟应该由那些工序单价构成。如果不清楚计量与支付的条款，可能造成某一单价中不该含某一工序的单价，你反而含了，该含的却你未含，由此造成单价严重不平衡，甚至有的单价中漏报某工序的单价，此类例子在投标中屡见不鲜。这样可能因不响应招标文件或单价严重不平衡未能中标，即使中标了，可能会给企业造成不必要的损失。例如我局某公司在一次投标中，招标文件计量与支付条款规定路面钢筋作为路面混凝土的附属不另行计量，报价编制人员未认真阅读招标文件的条款而凭经验认为路面钢筋应该在工程量清单中单独列项，而清单中未列项，因此未报价，结果中标以后造成路面亏损好几百万，给公司造成严重的经济损失。

2、认真研究图纸，复核工程量清单 对设计图纸应认真研究，弄清设计文件的精神实质，结合对施工现场的详细考察，才能 提出切实可行、经济可靠的施工方案，例如土石方调配方案，架梁方案等。同时对照设计图纸，复核工程量清单中每一项目的数量与设计图纸中的数量是否吻合。两者往往会有一定的出入，如果数量相差不大一般在5%以内就不再书面询疑，如果数量相差较大，就应提出书面询疑。有时业主对数量问题可能不做回答，就应以工程量清单中的数量为准报价，因为现在基本都是工程量清单计价法，以实际施工中发生的工程量计量，且所有投标人是一个共同的数量基础。因此，数量出入对报价的编制几乎不会产生多大影响，最主要是在复核工程量清单中的数量时，对照图纸弄清楚清单中每一项目的数量究竟是由那些工序的数量组成的。例如清单中上部结构预制混凝土200m，可能是预制空心板、预制箱梁、预制T形梁几部分的数量组成，也可能是其中一种，也有可能是其他几种组成。总之，目的就是要弄清楚某个数量是那些分部数量组成的，因为各部分的单价不同。只有弄清楚了这些，在后面的定额选

3用上才不会出问题，这样作出的单价才可能是符合实际的。复核清单工程量的同时不能忽视对工程量清单说明的仔细研究。清单说明中往往说明清单报价应该注意的问题。有些报价人员有时可能凭以往的投标经验同一对待，结果造成投标中的重大失误。例如某公司一次投标中，工程量清单说明中提到“工程量清单的每一项目都需填写单价”。但报价人员凭借以往的投标经验，仅仅对清单中有数量的项目填写了单价，结果业主认为不响应招标文件的要求做废标处理，但那次总报价还是排在第一的，那岂不遗憾。还有一次某公司投标时清单说明中提到，支座、伸缩缝只报安装费，材料由业主供应，但报价人员未认真阅读，结果使总报价比正常高出好几百万，类似的失误在投标中多次出现，3、认真阅读定额说明，正确合理的选用定额，补充切合实际的补充定额

现在，每次投标中标书编制的时间都比较紧张，报价编制大多采用报价软件编制。许多 报价人员没有太多的时间去阅读定额说明，在未弄清楚每一定额具体包括那些内容的情况下，仓促的套用定额，这样往往造成某项目多套或少套定额，这样使该项单价不是偏高就是偏低。在定额的选用上，应根据施工条件及切合实际的合理施工方案仔细推敲琢磨。例如预制梁的吊装是单导梁、双导梁、还是起重机架设，还有路基土石方调配中，自卸汽车的选择上低等级公路一般选4t～8t，因为土石方数量少，路基宽度有限，大车掉头困难。高速公路选用10t～15t，因为土石方数量大，路基宽，不能一概而论。随着当今新材料、新工艺的不断出现，许多定额已经不能满足编标的需求，需要报价编制人员根据本企业的实际施工技术和管理水平编制补充新的企业定额来弥补旧定额的不足。但是定额的补充一定要切合实际，不能不懂装懂，乱加补充，这样作出的单价不但不切合实际还很可能闹笑话。例如某公司一次投标时，对定额说明阅读不详细，对长大隧道系数未考虑，结果造成总价两亿的 标，与业主标底差好几千万。

4、确定正确、合理的人工、材料、机械单价

人工、材料、机械的单价准确程度直接影响工程总价的准确性，纵然你定额选用再合理，单价不准，一切都是徒劳。单价首先看招标文件有无要求，然后确定。人工单价往往根据部颁的编制办法或地方补充规定选用工程所在地的人工单价。主材单价在调查时一定要选信誉好，质量合格的厂家调查，而且要多调查几家，以做对比。材料运杂费根据地方运杂费文件确定。地材如碎石、片石、中粗砂等的价格的确定主要根据条件而定，碎石、片石是自采还是外购，业主倾向是自采还是外购。中粗砂一般都需外购，但一定要选质量好，产量能满足施工要求的多家从价格和产量、质量上比选，最终确定价格。另外看有无甲供料，甲供料的价格一般业主指定。机械的单价确定主要弄清楚当地养路费、车船使用费规定、当地油料的价格，人工单价结合招标文件的规定确 定。只有在按招标文件的要求、业主的倾向、部颁或当地的有关规定结合自己的调查才能确定出正确合理的可供报价编制的单价。好多编标人员在此环节上不仔细，结果编制的报价与业主或其他投标人的报价相差很大。结果可想而知。

5、结合地方性规定或业主习惯性做法，选取工程各项费率

许多报价编制人员，编制报价时往往只知道按照部颁的费率取费，而疏忽了对地方性补充规定及业主的习惯性做法的了解，结果作出的报价与正常的报价偏差较大。例如一次二级公路投标中（其中有隧道），我们是按照二级公路取费，报价与业主标底偏差很大，分析原因，结果是因为我们没有认真阅读当地的补充规定，补充规定中注明隧道应按一级取费。有些业主习惯性做法对像技术装备费之类的费率编制标底时根本不与考虑，但是如果你对此不了解，编制的报价难免与其偏差很大。所以报价编制人员不但要熟悉部颁的各种取费，更 应该了解工程所在地的地方补充规定和业主编制标底的习惯性做法。只有这样，编制出的报价才不会有太大偏差。

6、一定要熟练掌握各种软件的应用近年来，随着电脑的不断发展，报价编制软件也不断出现，报价已经不在是以前的手工编制了。但是现在一般标书编制的时间比较短，如果对报价编制软件应用不熟练，就很难适应现在的投标报价工作，时间上根本就不容许。加之，有些报价人员对软件的每一不操作的先后次序、每一步操作应该注意的问题不很明白，这样，编制报价的过程中更容易出错，例如有些报价编制人员对EXCEL使用不熟练，开标时算术性复核后总价与原报价相差几百万甚至上千万的，这样往往造成落标。

三、定价时应考虑的几个影响因素

1、工程资金来源情况

如果本项目是国家投资，那么资金来源就有保障，业主的标底比较高；如果此项目的资金是采用贷款、筹资或集资形式的，那么业主 的标底一般偏低。

2、工程施工条件及施工难度

工程施工条件较好，施工难度不大的项目，各投标人在降价时幅度可能都会大一些，反之，则各投标人降价的幅度都相应会小一些。

3、标底编制公司的习惯性做法 编制标底的公司不同，编制的标底往往不同，有些可能偏高些，有些可能偏低些，平时应不断了解积累，对最终报价的确定起参考作用。

4、业主对工程的主观态度和习惯性做法 业主主观认为是大型重点工程，施工难度大，工期紧、质量要求高的项目，其工程单价相应要高些，反之，将低些。地区不同，业主不同，他的习惯性做法各异。有些业主习惯在标底编制公司编制的标底的基础上下浮10%作为最终标底，但有的业主可能下浮20%甚至更多，也有些是在路基章节下浮几个百分点，桥梁章节下浮几个百分点，隧道章节下浮几个 百分点后作为最终标底，不同的业主可能习惯性做法不同，因此，在投标过程中应不断积累这方面的经验供定价是参考，随时掌握不同业主的习惯性做法和其对某工程的主观态度，在最终定价时才不会茫然行事。

5、竞争对手的习惯做法，实力、对工程的态度

投标定价时必须充分分析同一标段中的竞争对手有那些，具体是谁，这样才会知己知彼，百战不殆，了解对手，根据平时掌握的对手的习惯性做法，以及对手的实力，估计对手最终价格的下降幅度，同时应掌握对手对本工程的态度，如果对手在某行业（如地铁）或某地区一直没有市场，他有可能抱着赔本的决心也要占有这个市场，那他的下浮幅度可能会更大，这种情况在最低标中标的项目中更多，掌握了这些对最终报价的确定可起到一定的指导和参考意义。

四、最终报价资料的打印，装订

1、最终报价资料一定要复核 最终工程总价一经确定，报价人员将对原工程量清单进行调整，将原报价调整为最终的报价，同时还需打印调价函。这期间时间一般很紧张，报价人员往往顾此失彼，难免出现错误，但报价出现的一般都是致命的错误，所以最终的工程量清单及降价函必须从单价到合价、降价函的金额大小写等认真复核一遍才能装订包封递交，这个环节出现错误，可能前功尽弃。

2、调价函的装订要符合招标文件的要求 有些报价人员往往凭经验而不仔细认真阅读招标文件，在调价函的装订问题上犯低级错误。以前投标将调价函放在投标文件正本的首页可能就行，但有时招标文件没有具体说明调价函如何装订，此时必须按范本的要求，装订于投标文件正本首页，而有的投标人凭经验还是放在投标文件正本的首页并未装订，这种情况业主如果深究，多数以不响应招标文件的要求做废标处理。

以上是我从事投标报价工作几年来的几 点体会。作为一名报价人员，自从从事报价工作以来，我时刻严格要求自己，对每一次投标报价工作抱着认真、严谨、负责的态度和强烈的责任心和事业心，对投标报价的各个环节认真对待，哪怕是一个小小的环节也决不忽视，因此，这几年作为主要编标者编写的中标项目如广州地铁林体区间、广州番禺一级公路2标、郑州西南绕城一标、郑州310国道改建一标、金丽温高速公路20合同段、厦门海沧引水工程、重庆涪武、酉阳公路、赣龙铁路16标、台缙高速2标、台缙高速苍岭隧道等。其中台缙高速苍岭隧道总价3.9亿多,中标的项目金额累计10亿之多。