为充分发挥共产党员先锋模范作用

第一篇：为充分发挥共产党员先锋模范作用

为充分发挥共产党员先锋模范作用，我们湖北广电八宝党支部根据开展“党员先锋岗”创建活动要求，经过慎重研究，征得经营部领导同意，决定保兴垸片为“党员先锋岗”。“党员先锋岗”成立以来成效明显受到经营部领导和群众的一致好评。主要体现在“二个做到”上：

一、热爱广电事业做到敬业爱岗

保兴垸片设立为先锋岗后，该片区的党员认为这是党支部的信任，是经营部领导的希望，代表的是广湖北电的形象。深感责任重大，岗位光荣，在平时工作中，以党员的标准严格要求自己，首先是进一步热爱广电事业紧扣我经营部的发展目标，发扬、开拓、实干、团结、争先的广电人精神，心系广电，争做四种人：勤于学习，做明明白白的广电人；求真务实，做实实在在的广电人；敢于负责作风风火火的广电人；清正廉洁，做堂堂正正的广电人。其次是努力做好本职工作，我们重新整理了各项工作制度，进一步明确了每个成员的分工，落实了责任，每个人都做到心中有底，并将制度上墙公布，同时根据党支部要求，我们成立了工作小组，组织开展了光纤入户网改工程项目。

二、遵守纪律制度，做到廉洁自律。

先锋岗，时时刻刻注意维护自身形象，带头遵纪守法，廉洁自律，喊响：“我是党员，向我看齐，请你监督”的口号，一是遵守党纪及经营部各项制度，对违纪行为说不，对机关各项制度率先执行，二是落实岗位职责任制，严格考核。实行群众评议、背靠背打分，既把平时考核、年终考核、重点工作考核和奖金分配结合起来，三是执行廉洁自律有关规定，开展述廉诺廉，成员刚性执行规定，自觉诺廉，共筑反腐防线，四是抓好先锋岗的行风建设，严格执行。经营部行风建设的实施意见。弘扬广电人精神，深入到村组调查，查找日常工作办事效率等方面存在的问题，及时制定整改措施，同时开门纳谏，设立举报电话，接受用户监督。

同时我们要加强学习，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，围绕中心，服务大局，引导和组织经营部全体党员在本职岗位上带头学习加强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，争创一流业绩，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。不断增强创建活动的实效。争创活动要坚持内容与形式相统一、继承与创新相结合的原则，紧密围绕工作中心，紧密结合各行各业已经开展的行之有效的活动载体。大力营造良好的工作氛围。基层党组织要广泛宣传争创“党员先锋岗”的重要意义、指导思想、方法步骤等，让更多的基层党组织和党员参与活动。要积极开展向获得“党员先锋岗”称号党员的学习活动，以点带面，推动工作，营造“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。

开展“党员先锋岗”活动以来，成效明显，发挥了共产党员的先锋模范作用，今后我们将进一步组织开展好“党员先锋岗”活动。以引导经营部全体党员，牢记党的宗旨，立足岗位，发挥先锋模范作用，促进我镇广电事业快速发展。

第二篇：共产党员要充分发挥先锋模范作用

共产党员要充分发挥先锋模范作用

同志们：

今天，我们村全体党员在这里举行座谈会，以特别的形式纪念党的生日。下面我就新形势下党员如何发挥先锋模范作用谈一点体会和认识，与在座的各位同志共勉。

党的先锋模范作用是共产党员在革命、建设和改革开放的实践中，为实现党的纲领所起到的带头作用和表率作用，是共产党员先进性的集中表现和反映。胡锦涛同志指出：在新时期，共产党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用，不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在带头做好深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作中，体现在带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动中。由此看来，党员的先锋模范作用是具体的、历史的，是完全能够做到做好的。

一、共产党员为何要充分发挥先锋模范作用

中国共产党从诞生到现在，已走过了九十年的光辉历程。九十年来，我们党从小到大，由弱变强，中国人民在中国共产党的领导下，经受腥风血雨的考验，历经艰苦卓绝的斗争，夺取了革命斗争和中国特色社会主义事业建设的胜利，实现了经济社会快速发展，国家繁荣昌盛，人民安居乐业。一个世纪以前，由于西方列强的入侵，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，中国人民长期遭受封建主义、资本主义、帝国主义三座大山的重重压迫。为争取民族独立，中国人民一直进行着不屈不挠的斗争，无数仁人志士抛头颅洒热血，苦苦探索救国救民的真理。1921年7月1日，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，一个伟大的党——中国共产党诞生了，从此党领导中国人民掀起了反帝反封建的革命浪潮，担当起了争取民族独立和人民解放、振兴中华的伟大历史使命。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，1 领导中国人民经过土地革命、抗日战争和解放战争，打败了日本军国主义的侵略，推翻了国民党反动统治，建立了中华人民共和国，中国人民从此站起来了。党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党人，科学总结国内外历史经验，实行了改革开放，领导广大人民全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，以经济建设为中心的各项事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为代表的中国共产党人，在世界形势复杂多变、国内矛盾不断涌现的情况下，坚持改革开放不动摇，将中国特色社会主义建设事业不断推向前进，我国综合国力显著增强，国际地位不断提高。党十六大以来，以胡锦涛为代表的中国共产党人，坚持科学发展观，不断加强党的执政能力建设和国家自主创新能力建设，在全面建设小康社会的征程中，大力加强和谐社会建设，揭开了中华民族实现伟大复兴的新的历史篇章。

缅怀党的历史，我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和现代化建设的新局面，谱写强国富民的新篇章。八十六年的实践，让我们深深地感受到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党，是始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民群众的根本利益的党，是肩负着中国人民和中华民族希望的伟大的党，是始终坚持和忠实实践马克思主义科学真理的党，是带领中国人民信心百倍建设中国特色社会主义、全面建设小康社会的党。中国共产党不愧为中华民族的脊梁，不愧为领导中国人民的核心力量。只有坚持中国共产党的领导，我们的事业才能不断取得新的胜利！

共产党员是党的肌体上的细胞，党员的先锋模范作用发挥得如何，直接关系到党的事业的兴衰。党员从个体身分上讲是普通老百姓中的一员，但在发挥作用上不能等同于普通老百姓。在中国革命、建 2 设和改革的各个历史时期，广大共产党员始终走在时代前列、冲锋陷阵，为党和人民的利益建功立业，充分发挥先锋模范作用。在新世纪的今天，我们肩负着全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴之使命，前进的道路上既有重大机遇和有利条件，又有许多困难和严峻挑战，面对纷繁复杂的形势，我们任重而道远。因此就需要广大党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用。具体到今天与会人员来说，我们农村党员首先要成为新农村建设和农民脱贫至富的模范人和带头人，我们机关党员应该成为工作的行家里手，成为我们行业的先进标兵，特别是我们各级党员领导干部、村组党员干部更应该成为我们当代新农村建设和各项事业蓬勃发展的领路人和主心骨。下来我从四个方面谈谈。

（一）共产党员充分发挥先锋模范作用是党始终保持先进性的内在要求

我们党的性质和宗旨决定了党必须始终保持先进性。党的先进性决定着党员必须具备先进性，同时党的先进性又要靠党员的先进性来体现。党员的先锋模范作用就是党员在各条战线上先进性的具体表现。党章明确规定：共产党员必须贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。因此，广大党员充分发挥先锋模范作用，是我们党保持先进性的内在要求。

（二）共产党员充分发挥先锋模范作用是实现党在新时期宏伟目标的重要保证

党的十七大指出，要确保在2020年实现全面建成小康社会的目标。实现这一宏伟目标，我们的党就要正确应对国际局势深刻变化带来的挑战，切实解决改革发展中出现的各种困难、矛盾和问题，调动一切积极因素，充分发挥好人民群众建设社会主义现代化的积极性、3 主动性和创造性。这就需要广大党员以自己的模范行动来引导群人、宣传群众、凝聚人心、鼓舞斗志，把人民群众广泛动员起来，把实现共同的理想和追求变为广大人民群众的自觉行动。因此，每个共产党员都要牢记自己肩负的重大责任，坚持以科学的理论武装头脑，以坚强的党性要求自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结带领人民群众做好各项工作，为实现全面建设小康社会的奋斗目标努力工作。

（三）共产党员充分发挥先锋模范作用是提高党的执政能力的现实需要

近年来，党的建设得到不断加强，党员队伍整体素质明显提高，党的执政能力总体上与新形势任务的要求是适应的。但也有一部分党员还不同程度地存在与新形势新任务和提高党的执政能力要求不相适应的问题。这些问题严重地影响了党员先锋模范作用的发挥和党员队伍形象。切实解决好党员队伍中存在的突出问题，使广大党员更加坚定理想信念，坚持党的宗旨，发扬优良作风，遵守党的纪律，更好地发挥先锋模范作用，已成为加强党的执政能力建设的重点课题。

中国共产党建党八十七年来，党的队伍不断发展壮大，全国党员达到7000多万。党员队伍充满生机和活力。在党中央的正确领导下，经过各级党组织不懈的努力，党员队伍结构不断改善，分布更趋于合理。在改革开放和现代化建设中共产党员的先锋模范作用也得到了充分发挥。广大党员胸怀共产主义远大理想，坚定走建设有中国特色社会主义道路，踏踏实实地为实现党在各阶段的基本纲领而努力奋斗。他们积极进取，勇于开拓，吃苦在前，享乐在后，努力掌握做好本职工作的各项本领，创一流业绩，诚心诚意为人民群众谋福利，是各行各业的骨干力量。特别是在98年抗洪抢险、2003年抗击非典、今年南方抗击雪灾以及不久前5.12四川汶川抗震救灾中，广大党员挺身而出，不怕流血牺牲，坚决维护国家和人民群众的利益，赢得了关大 4 人民群众的广泛赞誉。涌现出来无数的可歌可泣的英雄事迹令人难忘。

然而，由于长期的和平建设环境，特别是受改革开放以来国内外的复杂因素的影响，加上一些地方和单位的党组织放松对党员的教育和管理，致使少数党员不能坚持甚至彻底丧失了先进性、丧失了先锋模范作用。有的理想信念动摇，对共产主义的远大目标产生怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心；有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不是吃苦在前，享受在后，而是以权谋私，挖空心思捞取个人好处；有的迷失了政治方向，在原则问题上和大是大非面前丧失了党性原则；有的思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，甚至腐化堕落；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党的组织生活，不按时交纳党费，等等。党员队伍中出现的这些问题，根本不符合共产党人的思想作风，不符合时代要求，严重削弱了党的凝聚力和战斗力。因此我们要大力提倡共产党员的先进模范作用，解决党员队伍中存在的上述突出问题，这些问题解决好了，党的建设新的伟大工程就有了一个更加坚实牢固的基础。

二、共产党员发挥先锋模范作用的基本要求

共产党员先锋模范作用是具体的、历史的。仅就其具体性来说对于同一阶段不同部门和岗位，党员先锋模范作用的内容也是具体的，而不是抽象的。对于不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，党员先锋模范作用的体现也有所不同。民主革命时期，主要体现为推翻“三座大山”，建立新中国而英勇奋斗、不怕牺牲，做到“冲锋在前，退却在后”。社会主义改造和建设时期，主要体现在为建立新中国和巩固社会主义制度，迅速改变“一穷二白”的落后面貌而自力更生、艰苦奋斗，做到“吃苦在前，享受在后”。进入改革开放和 5 社会主义现代化建设的今天，党员的先锋模范作用应该如何体现？我想从以下五个方面谈几点认识：

一是在知识学习上要发挥好“先行官”的带头作用。随着科技的日新月异和21世纪知识经济时代的到来，知识更新的周期更短、频率更快，不学习必将落伍而遭社会淘汰，这已是被广泛认可的不可辩驳的事实，因此，江泽民同志精辟地指出；“当今时代是个需要终生学习的时代”。身处新时代的每位共产党员都应该有学习的紧迫感。不但要学习党的各项重要理论和方针政策，还要学习先进的科学技术知识，不断丰厚自己的文化素养，努力掌握更多的工作技能，只有这样才能适应时代的发展、适应工作的需要，为社会、为人民做出更大的贡献。对于我们农村党员来说，不但要成为学习党的各项农村政策的模范，而且要成为学习各种农村实用技术和致富技能的模范。因此说共产党员不加强学习，不争当学习的“先行官”，不发挥学习上的带头作用是无从谈起贡献社会、服务人民的，因此要在“讲学习”上首先发挥党员的先锋模范作用。

二是在工作实践中要发挥“实干家”的示范作用。

俗语曰“万丈高楼平地起”，“积溪成河，积流汇海”，任何事业的成功都是在不断积累的过程中靠勤奋、务实、苦干而铸就的。共产党员要成就社会主义现代化的伟大事业别于它途，唯有实干。怎样实干？首先，共产党员要有乐于实干的精神，这里关键在“乐于”两字，它所体现的应是一种无私奉献的境界和不计得失的态度。这正是成就社会主义建设事业所应具备的一个品质，身为党员更应该使自己具备这种品质。其次，要有甘于吃苦的精神。吃苦在前、享受在后本来就是党员的本色，而任劳任怨、默默无闻地为党的事业竭尽全力，更是党员应尽的义务。再次，实践证明：任何虚假的、不求实效的行为必定有损于党的形象和社会主义建设事业，身为党员必须旗帜鲜明地反对弄虚作假，倡导求真务实，争当社会主义建设的“实干家”。6 发挥好党员在工作实践中“实干家”的示范作用同样是新时期党员先锋模范作用内涵的必备内容。

三是在廉洁自律上要发挥“示范员”的榜样作用。

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员就应该是这一宗旨的忠实“践行者”。每一名党员干部，手中的权利都是人民赋予的，只能用于服务于人民的工作中，任何以权谋私、以官压人的做法都是与党的宗旨相悖的，也是党的纪律所不允许的。特别是随着改革的不断深入，一些党员干部拜金主义、享乐主义思想严重，在个人私欲达不到满足时置党纪国法于不顾，损公肥私，损人利己，甚至滑向了犯罪的深渊，损害了党在人民群众心目中的形象。我们的共产党员应严格遵守工作纪律，要做到“一日三省吾身”，自觉遵章守纪，不断增强自身的法纪观念和党性修养，克已奉公，见利思义，勤政廉洁，用言行、用实绩为人民谋利益、为党尽职责，做廉洁自律的“示范者”。只有这样，我们的集体才有威信、才有号召力、才能赢得群众的支持和拥护，党的事业才能蒸蒸日上、无往而不胜。

四是在团结协作上要发挥“粘合剂”的凝聚作用。

党章明确指出“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。”同样，社会主义建设事业也是各行各业凝结起来的统一整体。因此，众人齐力、万众一心，团结协作，各司其职，各尽所能是党的事业成败的关键。党员及各级党的组织要有大局观念，整体观念，“牵一发而动全身”，无论哪一项工作的失误和疏忽都会给党的事业造成损失。身为党员更要坚持民主集中制，做到个人服从组织，少数服从多数、下级服从上级，齐心协力地把各项工作完成好。一个支部就是一座堡垒。一个党员就要守住一个阵地，不仅自身在团结协作上要求大同存小异，以人民利益、以党的事业为重，更要团结和带动周围的群众积极投身到社会主义现代化建设中去，充分 7 发挥好团结协作上的“粘合剂”的凝聚作用，这也是党员先锋模范作用内涵不可或缺的组成部分。

五是在思想意识上要发挥“清洁工”的涤污作用。

一个时期以来，封建迷信和伪科学的东西沉渣泛起，唯心论思潮已经不同程度地侵蚀着人们的思想，影响着人们的言行。“法轮功”之所以能在短短的几年间迅速发展至百万之众，就充分说明了这点。目前，我们党果断地取缔了“法轮功”邪教组织，原因何在？就是因为诸如“法轮功”之类的宣扬唯心论、有神论的歪理邪说是同现代科学和现代文明根本对立的，是同马克思主义科学理论体系根本对立的，因此，党所组织的这场与“法轮功”的斗争是一场争夺群众、争夺思想阵地的严肃的政治斗争。共产党员要深刻揭露“法轮功”的反社会、反人类和反科学的本质，自觉站在揭批“法轮功”邪教组织的斗争前列。大力弘扬和宣传马克思主义唯物论，不断提高政治敏锐性，提高政治觉悟，不仅自己要坚决与“法轮功”邪教组织划清界线，还要积极劝诫周围群众，不受其欺骗和蒙蔽。毛泽东同志说过“批判的武器不能替代武器的批判”，“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”。共产党员只有拿起唯物论的思想武器，才能彻底地将“法轮功”这类邪教组织剿灭于青萍之末，铲除于萌芽之初。共产党员在思想意识领域发挥好“清洁工”的涤污作用是时代赋予的义不容辞的责任和义务，同样也是发挥党员先锋模范作用的重要体现。

综上所述，党员在学习知识上“先行官”的带头作用、在工作实践中“实干家”的示范作用、在廉洁自律上“示范员”的榜样作用、在团结协作上“粘合剂”的凝聚作用、在思想意识上“清洁工”的涤污作用是新时期党员先锋模范作用互相影响、互相联系而又不可或缺的五个重要方面，也是构成新时期党员先锋模范作用内涵的具体所在。

三、共产党员如何才能充分发挥先锋模范作用

共产党员发挥模范作用不是空洞口号，而是实实在在的行动要求。要想发挥先锋模范作用，是需要经过多方面努力才能做到的。

首先，共产党员保持先锋模范作用必须强化的五种意识： 一是宗旨意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是党作为工人阶级政党先进性的集中体现。因此，共产党员要保持先锋模范作用，就必须强化宗旨意识，并把这种意识体现在自己的全部言行中。在新的形势下，坚持党的宗旨，重要一条就是保持和发扬艰苦奋斗的精神，要用这种精神净化我们的灵魂，鼓舞我们的斗志，监督我们的行为，看我们每个党员是否真正把人民群众的利益放在第一位，是否真正把全心全为人民服务的思想贯彻实际工作始终,是否经得起权力、金钱和美

色的诱惑，居安思危，保持清醒的头脑。

二是责任意识。共产党员的先锋模范作用不是挂在嘴边上的空洞的表述，而要充分体现在日常的生活和工作中的带头作用上。这就要求每一个党员都要强化求真务实、忠于职守的责任意识。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是相辅相成的统一整体。一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任。如果缺少荣誉感和责任感，就不可能在工作中做到实事求是，真抓实干，就不可能事事处处以自己的模范作用带动和影响周围的群众，也不可能诚心诚意为群众谋利益，保持党的先进性和党员的先锋模范作用也就是一句空话。

三是自律意识。同以往战争年代不同，如今的党已是执政党。在改革开放和社会主义市场经济条件下，我们党面临着各种考验，特别需要警惕脱离人民群众现象发生。这就要求我们每一个党员都要增强遵守党的纪律的自觉性，不断强化诚信守法、廉洁奉公的自律意识。在新的历史条件下，我们每一个党员都要树立牢固的思想道德防线和党纪国法防线，做到自重、自省、自警、自励，把好自我约束关。要 9 正确处理好自我约束与外部监督的关系，处理好自律与他律的关系，时刻提高警觉性，时刻检查剖析自身的行为，时刻按照党纪国法办事，诚信守法，廉洁奉公，绝不违背党的先进性要求，永不背叛党的根本宗旨。

四是创新意识。创新是一个民族不竭的动力源泉，也是党 的事业蒸蒸日上、不断开拓新境界的动力源泉。我们党的事业是全新的事业，我们党的全部工作，都是在不断创新中获得发展的。因此，每个党员都要以实现党的奋斗目标为己任，敢于面向未来，勇于开拓创新，紧密结合自己的本职工作，善于跳出原有的思维定势，按照“三个代表”的要求，充分发挥积极性、主动性和创造性，在观念创新上下功夫，在机制创新上下功夫，在方法创新上下功夫，着眼于未来，着眼于新的实践，不断研究新情况，解决新问题，多想新点子，多出新思路，多

创新经验，为推进党的各项工作，奋发进取，建功立业。五是学习意识。我们身处改革开放和知识经济时代，许多新的问题需要我们去解答。为此，党的十六大提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。作为工人阶级先锋战士的共产党员，要使自己永不落后，永远站在时代的前列，就必须不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识。每个共产党员都要高度重视学习，把学习作为社会发展的需要，作为个人追求进步的阶梯，作为健康生活的标志，争做掌握先进知识的模范，争做运用先进手段的模范，争做创造先进成果的模范。只有这样，我们才能永不落后于时代，永远站在时代前列，永远成为群众的楷模。下面，我就农村基层党员如何在新农村建设发挥先锋模范作用谈谈几点看法。

一是党员应成为产业新发展中的引路人

产业新发展是建设新农村的物质基础。农村党员应在发展新产业中发挥好带头作用和骨干作用。结合本乡镇或村组的实际，积极发展 10 “一村一品”，大力发展名、特、新、优农产品，推动农业向优势品种集中，土地向规模经营集中。富给群众看，带着群众干。村级干部党员应谋群众致富之所求，解集体经济发展之所难，积极为本村村民的产业发展提供科技服务、市场信息服务、政策咨询服务，根据本村的区位优势、自然资源、产业基础，并与市场需求和市场前景相对接，积极探索发展本村经济的新路子和新的经济增长点，发展块状经济和特色产业。企业主党员力求把企业做大做强，为本村村民提供更多的就业岗位，并兼顾企业利润与职工利益，同时，把企业的部分加工业务分散给周边有加工能力和加工条件的父老乡亲，为增加村民就业和村民收入而千方百计地谋求企业健康和可持续发展。企业务工党员积极为企业的发展献计献策，把个人及家庭的命运与企业发展、企业利益联系在一起，爱企业如家，积极开展技术革新，做到一名党员一面旗帜，服务企业当先锋，率先做到党员身边无事故、无次品、无违章。外出经商或外出劳务的党员为本村村民传递市场信息，多为本村村民推销农副产品，多带领本村村民闯荡市场、务工经商，为本村劳动力向非农产业转移，向城市转移建新功、立新业。在家务农党员带头钻研和运用农业科技，带头改良农产品品种，带头研究市场需求，按照市场需求及时调整产业结构和产品结构，运用科技提高农产品的产量和品质，生产出更多更好绿色环保的特色农产品，带头发展高效农业、精品农业。

二是党员应成为建设新村庄的引导人

新村庄是新农村的形象，是群众得实惠的具体体现。各地农村的地理位置和自然条件具有较大的差异性，经济和社会的发展具有明显的不平衡性。因此，新村庄的建设也必须因地制宜、循序渐进，逐步实现人与自然的和谐。村庄建设原有基础较好，经济实力较浓厚的行政村，可按照“布局管理，环境优美，功能配套，设施完善”的要求，借助村级党员活动室，通村公路，电网改造，绿色家园，沼气池，扶 11 贫重点村，以工代赈等建设。进行高起点规划，高标准建设。在“双整洁”中效果不十分明显，经济基础较薄弱的行政村，农村党员应带头改变杂物乱堆乱放，垃圾随地乱扔的坏习惯。认真带领农村党员开展村庄脏、乱、差集中整治工作，清理路障，清理垃圾，清理淤泥，清洁水源，清洁村庄，清洁生产。共产党员在新村庄建设中应成为村庄建设的设计员，环境卫生的保洁员，净化美化的监督员，为河道净化，道路硬化，路灯亮化，环境绿化有钱出钱，有力出力。

三是党员应成为倡导新风尚的带头人

社会主义新农村是农村经济、政治、文化、社会协调发展的结果，是农村物质文明、生态文明、精神文明、政治文明的统一体。因此，建设社会主义新农村，首先，共产党员要成为不正之风的抵制者。扶正才能祛邪，创导健康文明、团结和谐、勤劳致富、开拓创新的农村新风尚，必须抵制和清除黄、赌、毒等腐朽堕落和见利忘义、封建迷信等不正之风，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀。要求群众不做的，党员自己首先不做；要求群众做到的，党员自己首先做到，拒腐蚀、永不沾。其次，共产党员要成为社会新风的示范者。党员特别是干部党员是党的形象和化身，党员形象的好坏直接影响到党的形象的好坏，农村党员直接面对基层群众，并与他们朝夕相处。党员的不当言行势必直接损害党的形象和老百姓对党的信任，同样，农村党员好的言行也会直接改善党的形象，增强老百姓对党的信任。而且农村新风尚的创导和营造，离不开全体党员的率先垂范。只有已正，才能正人。共产党员成为社会新风的示范者是“乡风文明”的前提和保证。因此，农村党员要成为尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架斗殴、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗的表率，从而使农村党员成为乡风文明的带头人。再次，共产党员要成为社会新风的营造者。要做先进思想的宣传员，农村稳定的信息员，农村纠纷的调解员，人民群众的勤务员。目前村庄白天很少有人，留守在村庄的老 12 年党员要守好家园，为农村治安做出贡献；德高望重的老党员也可在处理家长里短和左邻右舍的纠纷中有所作为；年轻党员应积极宣传党的主张和先进思想，为发展农村的先进文化建功立业；外来党员应在文明守法上起好表率作用，在实现外地人与本地人的和谐上起到桥梁和纽带作用。

四是党员应成为健全新机制的实践人

建设社会主义新农村需要进一步建立和健全党组织的核心领导机制、村级民主自治机制、农民教育培训机制、矛盾纠纷调处机制等。农村党员应成为这些机制的践行者、建设者。村级重大事务和重大决策让党员先讨论、先知道、先执行。使每个党员成为民主选举的骨干，民主决策的骨干，民主管理的骨干，民主监督的骨干。在提高党员素质的同时，吸收党员到村民代表大会、村民理财小组、村民议事会、行业协会等农村组织中，以发挥党员骨干作用。在密切党群关系中发挥好上情下达和下情上达的纽带作用，在维护党组织地位和权威的同时，切实维护农民的合法权益，在积极推进农村民主自治的同时，增强村民对村两委会的信任和支持。建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务，完成这一重大历史任务，关键在党、关键在人。只要我们广大农村党员充分发挥先锋模范带头作用，成为生产新发展的引路人、建设新村庄的引导人、倡导新风尚的带头人、健全新机制的实践人，通过坚持不懈的努力，建设社会主义新农村的目标任务就一定能够早日实现！

第三篇：充分发挥共产党员的先锋模范作用

充分发挥共产党员的先锋模范作用

一、共产党员发挥先锋模范作用的意义

（一）发挥党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求

（二）发挥党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求

（三）发挥党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求

（四）发挥党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求

一、共产党员发挥先锋模范作用的意义

(一)发挥共产党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求 党的十八大通过的党章，对党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化 的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”具体来说，有三个重要内容：

1、“两个先锋队”表明了中国共产党在我国各阶层、各民族所处的地位。

3、“三个代表”的表述极大地丰富了党的先进性的内涵，意义重大而深远。

2、中国特色社会主义事业的领导核心表明了中国共产党在我国现阶段实现核心任务过程中所处的地位。

（二）发挥共产党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求 两道历史性的课题： 一是我们党为什么能走上执政的舞台？二是我们党能否执好政、长期执政？一个共同的答案：取决于党的先进性 先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。十八大报告把“执政考验”列为四大考验之首，强调“不断提高执政水平是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”

（三）发挥共产党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求 优良作风是一种重要的政治资源，形象问题直接关系人心向背。要以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。要继承优良传统，弘扬新风正气。十八大报告指出：“下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。”

（四）发挥共产党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求 党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢肩负起来的历史任务。”党的十七大报告指出：“我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二O二O年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”党的十八大报告指出：“确保到二O二O年实现全面建成小康社会的新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”

二、如何发挥党员的先锋模范作用 简单地说就是要当好四个模范：

（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范

（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范

（三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范

（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范

（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范

1、要自觉学习马列主义理论，抵制各种错误思潮的干扰和侵袭；

2、认真学习包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系；

3、要坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现共产主义远大理想奋斗终身。

（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范十八大报告指出“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”一是要认清形势，紧跟时代发展。“一定要看到《共产党宣言》发表一百六十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化”。“一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化”。“一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化”。二是要有知难而进、不达目的誓不罢休的一往无前精神。

（三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范 首先、要牢记全心全意为人民服务是共产党员人生观的核心。其次、要实践好为人民服务的宗旨，就是要尽心竭力为人民群众谋利益第三、要正确看待和处理个人利益与党的利益、国家的利

益、人民的利益之间的关系。党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”

（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范 第一、要弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治观念，增强学法、尊法、守法、用法意识，做执法守法的表率。第二、要自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做良好风尚的表率。第三、要廉洁自律、拒腐防变，做为人清廉的表率。

三、政治上的方向 党员学生干部的先锋模范作用要做到热爱真理，自觉努力学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。认真学习并积极向同学宣传党的路线、方针、政策，主动联系同学，在政治上带动同学共同进步。

三、学习上的楷模 党员学生干部的模范作用要做到树立牢固的专业思想，热爱科学、刻苦学习、努力实践、克服困难，尽最大努力取得优良成绩，圆满完成学业，与同学互教互学，在学习上带动同学共同进步。

三、工作上的表率 党员学生干部的模范作用要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校、关心集体、顾全大局，带动同学共同建设好集体。

三、合作中的纽带 党员学生干部的模范作用要做到能广泛团结同学，包括持不同观点甚至反对过自己的同学，尽自己所能热心帮助同学排忧解难，做同学的知心朋友。

三、生活上的榜样 党员学生干部的模范作用在生活方面要做到勤俭节约，始终高度誓惕浮夸、奢侈之风。在日常生活和管理方面时刻起到领头雁的作用，主动承担任务。

二、稳定连续与时俱进关于十八大报告的理论创新

十八大报告的理论创新主要有五个方面：一是科学阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系。二是进一步明确了科学发展观的历史定位，确立了科学发展观为党的指导思想。三是概括出了中国特色社会主义事业的总依据、总布局、总任务。四是丰富了中国特色社会主义的四个特色。五是强调了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的八项要求1.必须坚持人民主体地位。2.必须坚持解放和发展社会生产力。3.必须坚持推进改革开放。4.必须坚持维护社会公平正义。5.必须坚持走共同富裕道路。6.必须坚持促进社会和谐。7.必须坚持和平发展。8.必须坚持党的领导。

二、十八大修改党章的必要性

（一）把科学发展观列入党的指导思想的时机和条件已经成熟

（二）中国特色社会主义事业的一系列重大理论和实践成果有必要在党章中予以体现

（三）党的自身建设所取得的重要进展有必要在党章中予以体现

（四）有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求

（五）有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来。

三、十八大党章修改工作的主要特点

（一）坚持解放思想开拓创新，实现了党章又一次与时俱进

（二）坚持实事求是群众路线，党章修正案集中全党智慧，反映全党意志

（三）坚持尊重实践尊重创造，把党的理论创新和实践发展重大成果写在党的旗帜上四、十八大党章修改的指导原则坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；把党的十八大报告确立的重大理论概括、重要战略思想和重大工作部署写入党章；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

五、十八大党章修改的主要内容一是对科学发展观作出新的定位和阐述 “以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加

自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。“确立了中国特色社会主义制度”是新增写的内容。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践三是充实了坚持改革开放的内容。总纲部分增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局（五位一体）五是充实完善关于党的建设总体要求的内容 增写加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验（四大考验）是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险（四大危险）更加尖锐地摆在全党面前。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。把求真务实与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。六是对部分条文作了适当修改。1.党章修正案对党员和党的干部提出了新要求（1）第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。（2）第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。（3）第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

2.党章修正案对党的基层组织提出了新要求（1）第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。2）第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

三、认真学习贯彻落实四项监督制度 提高干部选拔任用监督工作水平

四项监督制度《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》简称《责任追究办法》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》 简称《有关事项报告办法》

《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》简称《“一报告两评议”办法》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》 简称《离任检查办法》

一、四项监督制度颁布实施的重要意义 贯彻了中央提出的新要求，是提高选人用人公信度的重要举措 回应了广大群众关切和期待，是解决选人用人上突出问题的迫切需要 健全了监督机制，是整治选人用人不正之风的有力武器和防范用人上不正之风的“防火墙”

二、四项监督制度的主要突破和特点 构成监督体系，完善监督机制 针对薄弱环节，解决难点问题 突出重点对象，强化有效措施 强化效果监督，提高用人质量 坚持惩防结合，关心爱护干部 试行性 指向性 科学性 严密性 实用性 创新性三、四项监督制度的主要内容

（一）《责任追究办法》

（二）《有关事项报告办法》

（三）《一报告两评议办法》

（四）《离任检查办法》

（一）《责任追究办法》目的：保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为。原则：党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究。解决了四个问题：坚持权责一致原则，明确了责任追究的对象——解决了“追究谁”的问题；坚持违规必究，明确了责任追究的情

形——解决了“追究什么”的问题；坚持惩教结合，明确了责任追究的方法——解决了“怎么追究”的问题；坚持党委领导、分级负责，明确了责任追究主体——解决了“谁来追究”的问题。责任追究的对象（5类）——追究谁？党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部组织人事部门主要领导干部和有关人员干部考察组负责人和有关人员纪检监察机关有关领导干部和人员有关领导干部和人员 一类：党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部（10条）违规提拔：临时动议、突击提拔、指定提拔、用人失察失误、用人上不正之风严重等 二类、组织人事部门主要领导干部和有关人员（8条）在资格审查、民主推荐、民主测评、考察等环节违反规定的责任追究的情形（5类38条）——追究什么？

三类：干部考察组负责人和有关人员（8条）在干部考察环节的违规行为，如更改、伪造民主推荐、民主测评结果，不按照规定的程序和范围进行考察，隐瞒、歪曲、泄露考察情况等四类、纪检监察机关有关领导干部和人员（4条）在监督监察方面的违规行为，如不实施有效监督，对发现的违规行为不进行调查处理，对举报的问题不进行调查核实等。五类：有关领导干部和人员（8条）其他违反规定的行为。

责任追究的方法（2种）——怎么追究？

组织处理：调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等，并在一定范围内通报

纪律处分：依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，党纪处分 应当追究政纪责任的，政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理

责任追究主体——谁追究？组织人事部门 纪检监察机关

（二）《有关事项报告办法》

《有关事项报告办法》目的：加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风。根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 报告主体：组织（人事）部门

应报告事项（12项）：书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行的事项（5项）做出决定前应当征求上一级组织（人事）部门意见的事项（7项）

报告事项的审核及答复：上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在15个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。《

（三）《一报告两评议办法》一报告两评议：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称”一报告两评议“）根据：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 目的：加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度 报告时机：一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部总结或者考核结合进行报告内容（5项）：选拔任用干部的总体情况；贯彻执行党的干部路线方针政策的情况； 创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；整治用人上不正之风的情况（包括上评议整改措施落实情况）；存在的主要问题和改进的措施；其他需要报告的情况

《一报告两评议办法》

参加评议人员（6类）：全委会成员；本级人大、政府、政协领导班子成员；本级纪委常委会成员；本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；下一级党委和政府的主要领导成员；其他需要参加的人员 评议对象（5类）：下一级党委、政府正职领导干部；本级党委、政府工作部门正职领导干部；由本级党委管理的其他正职领导干部；破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党委组织部门根据实

际情况确定）评议方式：采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》评议结果运用：对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬； ②对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改；③对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理

（四）《离任检查办法》离任检查：市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查目的：促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量 根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 组织实施： 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施检查内容（6项）：贯彻执行党的干路线方针政策的情况；市县党委选拔任用的干部的情况；本地区用人风气的情况；遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；加强干部监督管理工作的情况；其他应当检查的情况 检查程序（6项）：本人报告——民主评议——听取干部群众意见——查阅干部任免相关材料——向上级报告检查情况——向本人反馈检查结果

参评人员（5类）：全委会成员 本级人大、政府、政协领导班子成员 本级纪委常委会成员 本级人民法院、人民检察院主要领导成员 其他需要参加的人员 检查结果运用：

对民主评议中总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。任职期间存在严重问题或者用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

四、四项监督制度的实施要求 抓好制度学习，提高知晓率 抓好制度落实，提高执行力 抓好制度配套，完善体制机制 抓好制度创新，深化干部人事制度改革

《高校基层组织工作条例》基本内容

一、为什么要修订《条例》

二、重点修订的七项内容

三、关于高校的领导体制

四、高等学校各级党的基层组织的组织形式及任期

五、高等学校各级党组织的主要职责

六、高等学校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责

七、高等学校党员的教育管理服务与发展

八、关于党管干部和党管人才

九、开展思想政治工作

十、关于群众组织工作

一、为什么要修订《条例》近年来，我国高等教育党的建设面临的形势、任务和高等教育管理体制、高等学校教学科研组织方式、内部管理模式发生的深刻变化，对加强高等学校党的建设提出了新的要求。

二、重点修订的七项内容 完善高校的领导体制 院（系）级单位党组织工作体制和运行机制 健全完善高校基层党组织 加强高校党的纪律检查工作 加强高校党员队伍建设 加强高校人才队伍建设 加强高校思想政治工作

三、关于高校的领导体制实行党委领导下的校长负责制。党的委员会实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。为高等教育事业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。

五、高校各级党组织的主要职责 高等学校党的委员会的主要职责——领导核心院（系）级党组织主要职责——保证监督 教职工党的支部委员会的主要职责——支持行政 大学生党的支部委员会的主要职责——班级核心

六、高校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责 由党员大会或党员代表大会选举产生 设立专门工作机构，配备必要的工作人员 在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作 主要职责是：维护党纪 检查监督 廉政建设党员处分 受理控告和申诉

七、高校党员的教育管理服务与发展

构建多层次、多渠道的经常性学习教育体系 健全制度，严格组织生活，表彰先进，妥善处 置不合格党员，加强流动党员管理和服务 建立健全激励、关怀、帮扶机制，保障党员民主权利，推进党务公开，做好发展党员工作

八、关于党管干部和党管人才党管干部校党委对学校党政干部实行统一管理院（系）级单位党组织做好对本单位干部的教育、培训、选拔、考核、监督后备干部工作党管人才建立健全机制，人才辈出、人尽其才 加强教育引导，提高人才素质

九、开展思想政治工作高等学校党的委员会统一领导学校思想政治工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 教育帮助师生员工坚定走中国特色社会主义道路的信念 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务注重理论联系实际，增强思想政治工作的针对性、实效性建立一支党务工作和思想政治工作队伍

十、关于群众组织工作

领导工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织领导教职工代表大会

四大类消极腐败现象 腐化堕落等行为职务犯罪（尤其经济类）以权谋私 公款奢侈性消费 中国转型期腐败行为的八种分类(1）个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势。（2）腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延。转型期腐败行为发展演变的八个特征（3）腐败行为从一般经济管理部门扩散到了党政领导机关、组织人事部门、行政执法机关和司法机关等要害部门（4）因公型腐败、徇私型腐败和逐利型腐败同时存在，其中逐利型腐败呈恶性发展的趋势 中国转型期腐败的特点（5）传统型腐败、过渡型腐败和现代型腐败同时并存。（6）互惠型腐败有演变为勒索型腐败的内在趋势。“大盖帽两头翘，吃了原告吃被告” “公共权力部门化、部门利益法制化”（7）轻微腐败和一般性腐败每天都在大量地发生，普通腐败犯罪增长势头不减，重大腐败犯罪呈现上升趋势（8）就公众对腐败的宽容程度来说，出现了“两头热中间冷”的局面。10主观测量法——通过发放调查问卷、实地访谈、网上调查、电话调查等多种方式调查，了解各种不同社会集团人们对政治腐败实际程度的主观评价，并在此基础上建立评估腐败状况的指标体系。客观测量法——主要是通过对历年来各种反腐败机关查处的腐败案件进行统计分析，来测量政治腐败程度的方法。“三个并存”成效明显和问题突出并存 防治力度加大和腐败现象易发多发并存 群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存10种腐败形式及其背后制度性原因 约束机制的缺陷 批评与 自我批评表扬和自我表扬 自律约束机制 责任约束机制 人情关系网 责任缺失 约束机制的缺陷 制度约束机制 舆论约束机制 探索反腐新路

第四篇：充分发挥共产党员的先锋模范作用

立足本职岗位，充分发挥共产党员的先锋模范作用——程涛

今天是中国共产党成立90周年的生日，作为一名公路施工行业的共产党员我感到特别激动。党成立90周年以来，带领着中国人民从贫弱一步步走向富强：奥运会、世博会顺利召开，GDP位居世界第二，京沪高铁开通……振奋人心的好消息一个接一个。这两天电视里、广播里都在播放红歌，这些熟悉的歌声，这些优美的旋律把我们带回了那个战火纷飞的年代，带回了九十年来风雨飘摇的岁月。在那个时代，做一名共产党员不是为了索取，而是随时准备牺牲。多少仁人志士的鲜血染红了天边的云霞，多少革命先烈的躯体铸就了中华民族坚挺的脊梁，感谢我们伟大的党，敬爱的党，看着现在我们的日子越来越好，变化越来越大，我们没有理由不去拥护热爱这个伟大的党！

我是在集团公司加入中国共产党的。在集团公司党委领导和党支部的关怀培养下，在各位同志的教育帮助下，我立足本职岗位，勤奋工作，努力学习，时刻关心国际国内大事，严格按照党员标准要求自己，尽力发挥一个共产党员应起的作用。山东斯普润作为集团公司的直属子公司，主要提供桥梁伸缩缝等工程材料。山东斯普润现有共产党员6人，其中经营部2人，生产管理部2人，技术质检部1人，综合办公室1人，都在公司的各个部门发挥着先锋模范作用，吃苦在前，奉献在前。我作为山东斯普润的总工程师主要负责技术管理方面的工作。在工作中，作为经营班子成员，我积极为领导出谋划策，当好参谋和助手；同时努力钻研业务，不断提高产品技术水平和研发创新能力。

忆往昔峥嵘岁月，展未来任重而道远。我相信在党的领导下，祖国会越来越美好，人民也越来越安康。我作为在基层工作的一名党员，要以时代为己任，把自己的一切献给党，把实现自身的人生追求同党的事业、国家的富强紧密联系在一起，沿着正确的方向不断前进。

第五篇：充分发挥共产党员的先锋模范作用

充分发挥共产党员的先锋模范作用

一、共产党员发挥先锋模范作用的意义

（一）发挥党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求

（二）发挥党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求

（三）发挥党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求

（四）发挥党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求

一、共产党员发挥先锋模范作用的意义

(一)发挥共产党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求 党的十八大通过的党章，对党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化 的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”具体来说，有三个重要内容：

1、“两个先锋队”表明了中国共产党在我国各阶层、各民族所处的地位。

3、“三个代表”的表述极大地丰富了党的先进性的内涵，意义重大而深远。

2、中国特色社会主义事业的领导核心表明了中国共产党在我国现阶段实现核心任务过程中所处的地位。

（二）发挥共产党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求 两道历史性的课题： 一是我们党为什么能走上执政的舞台？二是我们党能否执好政、长期执政？一个共同的答案：取决于党的先进性 先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。十八大报告把“执政考验”列为四大考验之首，强调“不断提高执政水平是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”

（三）发挥共产党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求 优良作风是一种重要的政治资源，形象问题直接关系人心向背。要以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。要继承优良传统，弘扬新风正气。十八大报告指出：“下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。”

（四）发挥共产党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求 党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢肩负起来的历史任务。”党的十七大报告指出：“我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二O二O年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”党的十八大报告指出：“确保到二O二O年实现全面建成小康社会的新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”

二、如何发挥党员的先锋模范作用 简单地说就是要当好四个模范：

（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范

（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范

（三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范

（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范

（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范

1、要自觉学习马列主义理论，抵制各种错误思潮的干扰和侵袭；

2、认真学习包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系；

3、要坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现共产主义远大理想奋斗终身。

（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范

十八大报告指出“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”一是要认清形势，紧跟时代发展。“一定要看到《共产党宣言》发表一百六十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化”。“一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化”。“一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化”。二是要有知难而进、不达目的誓不罢休的一往无前精神。

（三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范 首先、要牢记全心全意为人民服务是共产党员人生观的核心。其次、要实践好为人民服务的宗旨，就是要尽心竭力为人民群众谋利益第三、要正确看待和处理个人利益与党的利益、国家的利益、人民的利益之间的关系。党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”

（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范 第一、要弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治观念，增强学法、尊法、守法、用法意识，做执法守法的表率。第二、要自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做良好风尚的表率。第三、要廉洁自律、拒腐防变，做为人清廉的表率。

三、政治上的方向 党员学生干部的先锋模范作用要做到热爱真理，自觉努力学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。认真学习并积极向同学宣传党的路线、方针、政策，主动联系同学，在政治上带动同学共同进步。

三、学习上的楷模 党员学生干部的模范作用要做到树立牢固的专业思想，热爱科学、刻苦学习、努力实践、克服困难，尽最大努力取得优良成绩，圆满完成学业，与同学互教互学，在学习上带动同学共同进步。

三、工作上的表率 党员学生干部的模范作用要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校、关心集体、顾全大局，带动同学共同建设好集体。

三、合作中的纽带 党员学生干部的模范作用要做到能广泛团结同学，包括持不同观点甚至反对过自己的同学，尽自己所能热心帮助同学排忧解难，做同学的知心朋友。

三、生活上的榜样 党员学生干部的模范作用在生活方面要做到勤俭节约，始终高度誓惕浮夸、奢侈之风。在日常生活和管理方面时刻起到领头雁的作用，主动承担任务。

二、稳定连续

与时俱进关于十八大报告的理论创新

十八大报告的理论创新主要有五个方面：一是科学阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系。二是进一步明确了科学发展观的历史定位，确立了科学发展观为党的指导思想。三是概括出了中国特色社会主义事业的总依据、总布局、总任务。四是丰富了中国特色社会主义的四个特色。五是强调了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的八项要求1.必须坚持人民主体地位。2.必须坚持解放和发展社会生产力。3.必须坚持推进改革开放。4.必须坚持维护社会公平正义。5.必须坚持走共同富裕道路。6.必须坚持促进社会和谐。7.必须坚持和平发展。8.必须坚持党的领导。二、十八大修改党章的必要性

（一）把科学发展观列入党的指导思想的时机和条件已经成熟

（二）中国特色社会主义事业的一系列重大理论和实践成果有必要在党章中予以体现

（三）党的自身建设所取得的重要进展有必要在党章中予以体现

（四）有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求

（五）有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来。

三、十八大党章修改工作的主要特点

（一）坚持解放思想开拓创新，实现了党章又一次与时俱进

（二）坚持实事求是群众路线，党章修正案集中全党智慧，反映全党意志

（三）坚持尊重实践尊重创造，把党的理论创新和实践发展重大成果写在党的旗帜上 四、十八大党章修改的指导原则坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；把党的十八大报告确立的重大理论概括、重要战略思想和重大工作部署写入党章；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。五、十八大党章修改的主要内容一是对科学发展观作出新的定位和阐述 “以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。“确立了中国特色社会主义制度”是新增写的内容。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践三是充实了坚持改革开放的内容。总纲部分增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局（五位一体）五是充实完善关于党的建设总体要求的内容 增写加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验（四大考验）是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险（四大危险）更加尖锐地摆在全党面前。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。把求真务实与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。六是对部分条文作了适当修改。1.党章修正案对党员和党的干部提出了新要求（1）第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。（2）第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。（3）第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。2.党章修正案对党的基层组织提出了新要求（1）第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。2）第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

三、认真学习贯彻落实四项监督制度 提高干部选拔任用监督工作水平

四项监督制度《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》

简称《责任追究办法》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》 简称《有关事项报告办法》 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》简称《“一报告两评议”办法》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》 简称《离任检查办法》 一、四项监督制度颁布实施的重要意义 贯彻了中央提出的新要求，是提高选人用人公信度的重要举措 回应了广大群众关切和期待，是解决选人用人上突出问题的迫切需要 健全了监督机制，是整治选人用人不正之风的有力武器和防范用人上不正之风的“防火墙” 二、四项监督制度的主要突破和特点 构成监督体系，完善监督机制 针对薄弱环节，解决难点问题 突出重点对象，强化有效措施 强化效果监督，提高用人质量 坚持惩防结合，关心爱护干部 试行性 指向性 科学性 严密性 实用性 创新性 三、四项监督制度的主要内容

（一）《责任追究办法》

（二）《有关事项报告办法》

（三）《一报告两评议办法》

（四）《离任检查办法》

（一）《责任追究办法》目的：保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为。原则：党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究。解决了四个问题：坚持权责一致原则，明确了责任追究的对象——解决了“追究谁”的问题；坚持违规必究，明确了责任追究的情形——解决了“追究什么”的问题；坚持惩教结合，明确了责任追究的方法——解决了“怎么追究”的问题；坚持党委领导、分级负责，明确了责任追究主体——解决了“谁来追究”的问题。责任追究的对象（5类）——追究谁？党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部组织人事部门主要领导干部和有关人员干部考察组负责人和有关人员纪检监察机关有关领导干部和人员有关领导干部和人员 一类：党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部（10条）违规提拔：临时动议、突击提拔、指定提拔、用人失察失误、用人上不正之风严重等 二类、组织人事部门主要领导干部和有关人员（8条）在资格审查、民主推荐、民主测评、考察等环节违反规定的责任追究的情形（5类38条）——追究什么？

三类：干部考察组负责人和有关人员（8条）在干部考察环节的违规行为，如更改、伪造民主推荐、民主测评结果，不按照规定的程序和范围进行考察，隐瞒、歪曲、泄露考察情况等四类、纪检监察机关有关领导干部和人员（4条）在监督监察方面的违规行为，如不实施有效监督，对发现的违规行为不进行调查处理，对举报的问题不进行调查核实等。五类：有关领导干部和人员（8条）其他违反规定的行为。责任追究的方法（2种）——怎么追究？

组织处理：调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等，并在一定范围内通报

纪律处分：依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，党纪处分 应当追究政纪责任的，政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理

责任追究主体——谁追究？组织人事部门 纪检监察机关

（二）《有关事项报告办法》

《有关事项报告办法》目的：加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风。根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 报告主体：组织（人事）部门 应报告事项（12项）：书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行的事项（5项）做出决定前应当征求上一级组织（人事）部门意见的事项（7项）

报告事项的审核及答复：上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在15个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。

《

（三）《一报告两评议办法》一报告两评议：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称”一报告两评议“）根据：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 目的：加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度 报告时机：一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部总结或者考核结合进行

报告内容（5项）：选拔任用干部的总体情况；贯彻执行党的干部路线方针政策的情况； 创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；整治用人上不正之风的情况（包括上评议整改措施落实情况）；存在的主要问题和改进的措施；其他需要报告的情况

《一报告两评议办法》 参加评议人员（6类）：全委会成员；本级人大、政府、政协领导班子成员；本级纪委常委会成员；本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；下一级党委和政府的主要领导成员；其他需要参加的人员 评议对象（5类）：下一级党委、政府正职领导干部；本级党委、政府工作部门正职领导干部；由本级党委管理的其他正职领导干部；破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定）评议方式：采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》评议结果运用：对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬； ②对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改；③对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理

（四）《离任检查办法》离任检查：市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查

目的：促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量 根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 组织实施： 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施检查内容（6项）：贯彻执行党的干路线方针政策的情况；市县党委选拔任用的干部的情况；本地区用人风气的情况；遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；加强干部监督管理工作的情况；其他应当检查的情况 检查程序（6项）：

本人报告——民主评议——听取干部群众意见——查阅干部任免相关材料——向上级报告检查情况——向本人反馈检查结果 参评人员（5类）：全委会成员 本级人大、政府、政协领导班子成员 本级纪委常委会成员 本级人民法院、人民检察院主要领导成员 其他需要参加的人员 检查结果运用：

对民主评议中总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。任职期间存在严重问题或者用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。四、四项监督制度的实施要求 抓好制度学习，提高知晓率 抓好制度落实，提高执行力 抓好制度配套，完善体制机制 抓好制度创新，深化干部人事制度改革

《高校基层组织工作条例》基本内容

一、为什么要修订《条例》

二、重点修订的七项内容

三、关于高校的领导体制

四、高等学校各级党的基层组织的组织形式及任期

五、高等学校各级党组织的主要职责

六、高等学校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责

七、高等学校党员的教育管理服务与发展

八、关于党管干部和党管人才

九、开展思想政治工作

十、关于群众组织工作

一、为什么要修订《条例》近年来，我国高等教育党的建设面临的形势、任务和高等教育管理体制、高等学校教学科研组织方式、内部管理模式发生的深刻变化，对加强高等学校党的建设提出了新的要求。

二、重点修订的七项内容 完善高校的领导体制 院（系）级单位党组织工作体制和运行机制 健全完善高校基层党组织 加强高校党的纪律检查工作 加强高校党员队伍建设 加强高校人才队伍建设 加强高校思想政治工作

三、关于高校的领导体制实行党委领导下的校长负责制。党的委员会实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。为高等教育事业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。

五、高校各级党组织的主要职责 高等学校党的委员会的主要职责——领导核心院（系）级党组织主要职责——保证监督 教职工党的支部委员会的主要职责——支持行政 大学生党的支部委员会的主要职责——班级核心

六、高校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责 由党员大会或党员代表大会选举产生 设立专门工作机构，配备必要的工作人员 在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作 主要职责是：维护党纪 检查监督 廉政建设

党员处分 受理控告和申诉

七、高校党员的教育管理服务与发展 构建多层次、多渠道的经常性学习教育体系 健全制度，严格组织生活，表彰先进，妥善处 置不合格党员，加强流动党员管理和服务 建立健全激励、关怀、帮扶机制，保障党员民主权利，推进党务公开，做好发展党员工作

八、关于党管干部和党管人才党管干部校党委对学校党政干部实行统一管理院（系）级单位党组织做好对本单位干部的教育、培训、选拔、考核、监督后备干部工作党管人才建立健全机制，人才辈出、人尽其才 加强教育引导，提高人才素质

九、开展思想政治工作

高等学校党的委员会统一领导学校思想政治工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 教育帮助师生员工坚定走中国特色社会主义道路的信念 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务注重理论联系实际，增强思想政治工作的针对性、实效性建立一支党务工作和思想政治工作队伍

十、关于群众组织工作 领导工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织领导教职工代表大会

四大类消极腐败现象 腐化堕落等行为职务犯罪（尤其经济类）以权谋私 公款奢侈性消费 中国转型期腐败行为的八种分类(1）个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势。（2）腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延。转型期腐败行为发展演变的八个特征（3）腐败行为从一般经济管理部门扩散到了党政领导机关、组织人事部门、行政执法机关和司法机关等要害部门（4）因公型腐败、徇私型腐败和逐利型腐败同时存在，其中逐利型腐败呈恶性发展的趋势 中国转型期腐败的特点（5）传统型腐败、过渡型腐败和现代型腐败同时并存。（6）互惠型腐败有演变为勒索型腐败的内在趋势。“大盖帽两头翘，吃了原告吃被告” “公共权力部门化、部门利益法制化”（7）轻微腐败和一般性腐败每天都在大量地发生，普通腐败犯罪增长势头不减，重大腐败犯罪呈现上升趋势（8）就公众对腐败的宽容程度来说，出现了“两头热中间冷”的局面。10主观测量法——通过发放调查问卷、实地访谈、网上调查、电话调查等多种方式调查，了解各种不同社会集团人们对政治腐败实际程度的主观评价，并在此基础上建立评估腐败状况的指标体系。客观测量法——主要是通过对历年来各种反腐败机关查处的腐败案件进行统计分析，来测量政治腐败程度的方法。

“三个并存”成效明显和问题突出并存 防治力度加大和腐败现象易发多发并存 群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存10种腐败形式及其背后制度性原因 约束机制的缺陷 批评与 自我批评表扬和自我表扬 自律约束机制 责任约束机制 人情关系网 责任缺失 约束机制的缺陷 制度约束机制 舆论约束机制 探索反腐新路