安全投入实施细则

第一篇：安全投入实施细则

中建六局有限公司安全投入统计实施细则

第一章 总 则

第一条为了更好地贯彻执行中国建筑股份有限公司《安全生产费用管理办法》，做好安全投入的统计工作，依据财政部《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2012]16号）文件和工程局《关于进一步加强企业安全生产费用提取和使用》（中建六财[2012]47号）文件要求，制定本实施细则。

第二条本规定适用于工程局及所属各级施工企业（以下简称各企业）及项目。

第二章 企业及项目部各职能部门的相关职责 第三条 企业各职能部门相关职责

1、项目管理部门

（1）每季度季末28日前，按季度对发生的产值根据安全生产费用的提取标准值确定安全费用计提金额提供给安全部门。

（2）检查项目部安全生产措施的实施情况，确保安全生产措施的落实。

（3）指导、检查项目部工程部门对安全投入用工的统计工作。

费用。支付分包款时分包发票或收据中应确认安全生产费用的分类情况及金额，投入金额不得低于合同约定。

5、财务资金部门：

(1)每季度季末29日前，根据安全部门提供的安全投入计划，及时提取安全生产措施费用，进行账务处理，保证专款专用。

(2)按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。

(3)对实际发生的经由安全部门签字确认的安全生产费用进行账务处理。

(4)定期与安全部核对安全费用投入情况，并留下核对记录。

第四条 项目部各职能部门相关职责

1、项目经理

（1）负责组织制定项目安全生产投入计划并确保安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。

（2）负责组织、安排项目部各部门做好安全投入的收集、统计、上报工作。

2、项目工程部门

负责统计为保证安全生产而发生的用工数量（仅统计人工）。

负责本项目安全费用提取、归集、整理进行相关账务处理工作。

第三章 企业安全生产费用的内容及统计要求 第一条 各企业安全生产费用由企业安全生产管理费用和工程项目安全生产措施费用两部分组成。

第二条 企业安全生产管理费用统计内容及要求

1、企业安全生产宣传教育培训费用

此费用包括组织培训、参加培训、购买宣传品等工作开展所发生的差旅费、食宿费、材料费、培训费等，应由参加或组织培训人员实报实销。由安全部门确认，财务部门进行账务处理。

2、安全检测设备购置、更新、维护费用

此费用包括设备购置费、检测费、维护修理费等。由物资部门提供票据，财务部门进行账务处理。

3、重大事故隐患的评估、监控、治理费用

此费用包括在生产过程中，发现有重大事故隐患，需要整改，或需要请相关部门进行鉴定评估，并需监控、整改所发生的费用，包括材料设备费和人工费。其中：评估、监控所发生的费用由安全部门提供票据；整改治理所发生的材料设备费用由物资部门提供票据；人工由工程部门负责统计，在结算单中注明用工数量，商务部门核算出此部分人工费并

物资部门提供票据，财务部门进行账务处理。

2、临边、洞口安全防护设施

用于临边防护（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边（包括基坑支护）等）、洞口防护（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）而搭设的防护设施，及为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等，其材料用量应由项目工程部向物资部门提供，物资部门负责材料费用统计并提供票据，在票据上注明是用于安全防护设施；因搭设防护设施而发生的人工应由项目工程部门负责统计，由商务部门核算出此部分的人工费并在结算单中注明，财务部门进行账务处理。

3、临时用电安全防护

用于隔离或防护高压线、配电柜（箱）及为此购买的漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等材料用量应由项目工程部门向物资部门提供，物资部门负责统计材料费并提供票据，在票据上应注明是用于临时用电安全防护；因搭设防护设施而发生的人工应由项目工程部负责统计，商务部门核算出此部分的人工费并在结算单中注明，财务部门进行账务处理。

4、脚手架安全防护

用于搭设安全防护的脚手架、安全网、踢脚板等所用的材料用量应由项目工程部门向物资部门提供，物资部门进行

为确保施工现场文明施工及安全生产所进行的材料整理、垃圾清扫等发生的人工费用由工程部门统计用工数量，商务部门核算出此部分的人工费并在结算单中注明，财务部门进行账务处理。

8、安全教育培训费用。

参加安全教育培训、考核的人员，对所发生的资料费、差旅费、食宿费、培训费等费用提供票据，财务部门进行账务处理。

项目安全部门对劳务人员进行安全培训、考核所发生的资料费用、培训费等提供票据，财务部门进行账务处理。

9、安全资料及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。

项目上购买、制作的安全标准、规范、标志、标语、内业资料、安全操作规程牌、警示牌等发生的费用由物资部门提供票据；安装、维护发生的人工费由项目工程部门负责统计人工，商务部门核算出此部分的人工费并在结算单中注明，财务部门进行账务处理。

10、安全评优费用。

安全部门提供票据，财务部门进行账务处理。

11、危险性较大工程安全专项方案专家论证支出。技术部门提供票据，财务部门进行账务处理。

12、与现场安全隐患整改等有关的支出。

况的票据。

2、分包单位应当设立安全投入统计台账，专款专用，确保总包单位支付的安全费用及时投入，满足安全生产需要，同时应向总包单位提供相应票据。

3、总包单位应定期监督检查分包单位安全投入费用的使用情况，确保分包单位安全费用投入及时，满足安全生产需要。

第三章 安全生产费用的提取标准

第五条 依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2012]16号）文件规定，各企业提取安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全生产费用提取标准如下：

（一）房屋建筑工程为2.0％；

（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5％；

（三）市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为1.0％。

第六条 各企业提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。

第四章 安全生产费用的使用、管理与统计 第八条

各企业应根据本企业实际情况、在施工程项目

1第十五条 各企业为职工提供的意外伤害保险、职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用，不在安全生产费用中列支。

第五章 安全投入统计的监督检查

第十九条 工程局对各企业进行财务及安全生产检查、评审和考核时，将把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容，检查安全生产费用投入计划、安全生产费用投入额度、安全用品实物台帐、施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。

第二十条 各企业安全管理部门应定期对项目部安全生产费用投入的执行情况进行检查，及时纠正由于安全生产费用投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题。

第二十一条

各企业财务部门应定期对安全费用的账务处理情况进行检查，发现票据归集、处理不及时应要求项目进行整改。

第二十二条

施工项目应对分包单位安全生产费用投入进行认真检查，对不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全生产费用投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象及时纠正，同时应督促分包单位及时提供相应注有使用情况的票据。

第六章 附 则

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：安全生产投入有效实施制度

安全生产投入有效实施制度

1、目的：为使安全生产能够有效实施、根据安全生产法和有关法律、行政法规制定本管理制度；

2、职责

⑴、总经理每年对生产安全生产投入计划的审批、负责计划外安全费用的审批，保证安全投入能满足安全生产的需要和安全生产投入的有效实施。

⑵、安全生产经理根据公司情况编制全公司每年安全生产投入计划、负安全投入费用的审批、查、负责监督所有安全投入的有效实施。

⑶、各部门主管负责本部门安全投入的有效实施。

⑷、财务部门负责安全专款的及时提供，建立安全费用台账。

3、管理程序

⑴、安全费用的使用范围;

A、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，安全设施。如：安全防护、安全装置、消防器材、应急救援等设施的投入和维护保养费用；

B、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品；

C、建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需费用；

D、安全培训教育费用、防护用品、安全生产检查与安全技术服务支出； E、重大事故隐患的评估、监控、整改所需费用；

F、其他与安全生产直接相关的支出；

⑵、安全费用的使用

A、公司应将安全费用优先用于满足安全、消防设备的维护和安全整改措施

以达到安全生产标准所需支出；

B、各部门根据安全生产投入计划，按时完成本部门的安全投入项目，项目

完成后报安全经理对实施过程完成结果进行监督；

C、财务部应及时足额提供安全费用并监督其有效使用。

第四篇：安全投入管理办法

为进一步加强公司安全管理，建立安全生产的长效机制，为公司安全生产工作提供资金保障，特制定本办法。

一、安全投入标准：

公司按照每人300-500元的标准设立安全投入预算，每年年初制定当年安全投入预算，明确本安全投入的具体标准，并对安全投入预算进行分解、细化；安全投入预算应经公司总经理审批、加盖公司印章后下发执行。

二、安全投入项目要求：

安全投入仅限用于安全宣传教育、安全技改等项目，劳保费用、房租、工伤保险、治安防范（如监控系统安装）等费用不列入安全投入预算。

安全投入项目包括：

1）安全资料的编印、安全标志牌的购置、安全宣传栏的设置、安全报刊、书籍、标语的购置等费用；

2）安全培训及教育费用（包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全管理人员的培训等）；

3）事故应急救援器材、设备的投入、维护、保养费用；应急救援预案的维护和应急救援预案演练的费用；

4）安全生产技术措施计划相关费用；

5）消防设施与消防器材的配置、维护、保养费用等。

三、安全投入费用的提取和使用

（1）安全投入费用由公司安全组/安全员根据公司安全工作开展情况进行申请，由公司经理/工地主任进行审批。

（2）安全投入费用主要用于安全宣传教育、安全技改等项目，劳保费用、房租、工伤保险、治安防范（如监控系统安装）等费用不列入安全投入预算。

（3）由安全组建立安全投入台帐，记录好实际安全投入的项目及明细，并保存发票、收据等证明。

2012年01月01日

第五篇：安全投入保障制度

安全投入保障制度

（一）、目的依据：

1、安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，是企业管理的重要组成部分。

2、安全投入依据

①、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。

②、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。

③、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。

④、影响安全生产的重大隐患。

⑤、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。

（二）、编制安全技术措施计划

确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。安全技术措施计划应包括以下内容：、安全工程项目资金投入

为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。、安全工程项目建设资金项目范围应包括：

A、安全技术：

以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。

B、辅助房屋及措施：

有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。

C、隐患整改项目。

D、安全工程项目维护保养资金。

E、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。

3、劳动防护与保健投入

为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。

A、劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限。

B、保健费的发放：保健费（个人）= 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。

4、应急救援投入

为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。

A、应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用。

B、应急救援组织办公费用。

C、应急救援培训及演练费用。

D、参与应急救援及演练人数、时间长度。

5、安全宣传教育投入

A、对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。

B、安全生产例会、安全活动费用。

C、参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。

D、安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。

6、日常安全管理投入

安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、安全标准化体系建立及运行维护费用。

7、保险投入

A、财产保险投入。

B、车辆保险投入。

C、职工工伤保险的安全投入。

8、事故投入

在突发事故发生后，公司为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：

A、事故处理活动费用。

B、对伤亡职工的救治与赔偿费用。

C、事故发生导致企业停产的损失。

D、公司价值损失和时间上的投入（公司价值损失指公司信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高公司形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。、安全奖励基金投入

安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。

（三）、安全技术措施计划的编制和审批

1、由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和公司有关劳动保护的具体规定，确定车间（单位）安措项目，指定专人作出计划、方案。

2、主管安全方面的领导根据安全管理部意见召开各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项：

A、确定安措项目。

B、确定各个项目的资金来源。

C、确定设计负责单位及责任人。

D、确定施工负责单位及负责人。

E、规定完成和投用日期。

F、必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。

3、批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。、车间应在每年终前报出下一年的安措计划。

（四）、安全技术措施计划的执行检查

1、主管领导及有关负责人每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。

2、安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每季度向主管领导汇报执行情况。

3、重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。

（五）、安全技术措施计划的资金来源、安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。、生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。

3、安措专用经费应根据国家有关规定，每年从年销售收入中提取1%资金支用。

（六）、安全资金的申批程序

1、计划应送主管生产的副总经理审批，同时抄报董事长、总经理。

2、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

3、公司工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、分公司按制度贯彻执行。

4、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，物资采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。