加强和改进党员联系群众服务群众工作的实施办法

第一篇：加强和改进党员联系群众服务群众工作的实施办法

加强和改进党员联系群众服务群众工作的实施办法

为进一步增强党员的宗旨意识，丰富党员服务群众的内容，拓宽党员联系群众的途径，做好党员联系和服务群众工作，根据中共中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》精神，结合繁荣路社区实际，制定此措施：

一、指导思想

服务群众工作，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻执行党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，立党为公、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持实事求是，分类指导，以帮扶困难群众为重点，切实解决群众生产生活中的困难和问题。党员要立足本职工作，根据自身条件，量力而行，尽力而为，选择适当的方式，做好联系和服务群众工作。

二、具体实施措施：

1、好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确认识和处理各种利益关系，理顺情绪，化解矛盾，团结和带领群众与党同心同德，共同前进。

2、众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的典型，及时总结和宣传群众创造的新鲜经验，在联系和服务群众的过程中，汲取营养、经受锻炼，自觉接受群众监督。

3联系群众家庭。党员应在其生产、工作和生活居住区域内，至少与一户群众家庭建立起长期、固定的联系，与他们交朋友，了解群众生产生活情况，向群众宣传党的政策，收集群众意见和建议，并及时向党组织反映。党政机关的党员要广泛联系工人、农民和其他劳动群众。

4、帮扶群众。有帮扶能力的党员，应主动与困难群众和示范户结成帮扶对子，帮助困难群众解决实际困难，树立信心，提高技能，自强自立；扶持示范户发展生产，引导他们带动群众共同致富。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、环保和关心下一代等志愿者服务活动，积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动，向遭受自然灾害或其他灾害的群众献爱心、送温暖，帮助他们渡过难关。

5、推行党员承诺制。有条件的党员应围绕服务群众生产生活等方面的内容，向党组织和群众公开承诺，在一年内办一至二件切合实际、具体可行的好事实事，并自觉接受党组织和群众的监督，确保承诺兑现。

6深入基层。各级领导机关的党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。党员干部特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。为群众做好事、办实事、解难事。关心群众疾苦，围绕群众需求，帮助群众改善生产条件，提高生活水平，解决群众最迫切的实际困难和问题。好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

8马克思主义群众观教育。对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务群众为荣，以背离群众为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，加强群众工作方法的培训，不断提高做好群众工作的本领和水平。

9、和发挥群众组织作用。重视发挥好工会、共青团、妇联、工商联等人民团体及各类群众组织在联系和服务群众中的桥梁、纽带作用，及时了解、掌握社情民意，广泛收集和反映群众意见，积极引导这些组织依法开展各种服务群众的有益活动。

10、群众表达意愿渠道。通过数字社区意见箱、电子邮箱，开通热线电话、举报电话，利用电子政务系统、互联网等方式，方便群众反映情况，发表意见。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式吸收群众参与，广泛征求群众意见，并及时反馈群众意见受理情况。规范并推广村（居）民议事、说事等有效做法，广开群众言路。

11、党员联系和服务群众工作纳入年度工作考核，加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，党总支对党员联系和服务群众情况的督促检查。要广泛听取群众意见，接受群众的评议监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议和考核评优的重要内容。

第二篇：党员联系群众、服务群众

党员联系群众、服务群众制度

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）深入村组调研。党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。乡镇党员领导干部要深入农村，特别要注意深入到贫困和问题多的村组，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（六）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、检查与监督

（一）联系群众、服务群众制度的落实，由党政一把手共同负责，领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。

（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

第三篇：古田镇党员服务和联系群众工作制度

古田镇党员服务和联系群众工作制度

一、工作目标

1、全镇60周岁以下、身体健康的机关、镇（直）办、企业、农村党员，每人联系1-3名普通群众。

2、每个联系党员每季至少与联系对象谈一次话，主要了解群众的思想、工作和生活等方面情况，向他们宣传党的路线、方针、政策，帮助解决各方面问题。

3、党员服务群众不够、工作透明度不高、工作决策与群众需求有偏差的问题得到切实解决，无群众集体上访、越级上访事件。

二、联系内容

1、围绕促进发展确定内容，让群众来参与。镇党委、政府总体发展思路的制定、指导性文件的出台和改革、发展和稳定的重大问题，工作目标、重点工作项目等重大事项和民生问题都要由党员领导干部和党组织牵头，了解民意，问计于民。

2、围绕发挥党员作用确定内容，让群众来监督。要建立健全并认真执行老干部视察、干部任用公示、党务政务公开等规章制度，自觉接受群众监督。对于党员领导干部，重点从各项改革措施的实施运行、各个重要项目的建设开展和廉政勤政等方面接受群众监督。对于机关和镇（直）办单位的普通党员，重点从爱岗敬业、工作作风等方面接受监督。对于私营业主党员和下岗失业党员，重点从致富项目、就业观念、自强自立等方面接受监督。

3、围绕解决实际困难确定内容，让群众得实惠。要从解决群众的实际困难入手，千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题。要建立健全并认真执行窗口行业岗位服务、执法人员普法宣传、专业技术人员定期培训等制度，把后进村转变，民营经济、个体私营业户、农村致富典型培养，以及救助城镇弱势群体等作为党员帮助群众解决困难的具体内容。

三、联系形式

1、采取有效措施，畅通联系群众的渠道。要建立健全领导干部调查研究、定期征求群众意见等规章制度。各党支部和广大党员，每半年要通过意见梳理单、审阅单、反馈单、公布单和群众意见测评单，即“五单”的形式，征求群众意见。镇主要领导，每月下基层一次，了解民情。镇机关大院常年设立征求意见箱，每月开启一次。党员领导干部要选择2至3户群众作为联系人，准确掌握联系对象的思想状况、心理活动、工作要求等。机关党员干部每年深入群众时间不少于1个月（30天），并形成调研报告。要认真执行联席会议制度。认真梳理群众上访案件，确定要解决的热点难点问题。

2、采取多种方式，提供联系群众的载体。要围绕社会主义新农村建设，继续坚持党员帮扶群众工作机制，镇每名党员领导干部联系所挂钩村；实行机关部门党员与帮扶村困难党员群众对接；选派优秀机关干部进驻帮扶村，一包三年。要进一步推行党员“承诺制”，组成“党群联合体”，要积极为农村新型合作经济组织、致富大户、困难党员提供对口政策、信息、物资等服务。

3、开展主题实践活动，搭建联系群众的平台。在机关和镇（直）办单位党员中，要开展以为群众送政策、送资金、送信息、送物资、送科技、送岗位、送劳务、送文化、送法律、送卫生等为主要内容的“十送”活动。在农村党员中，要深入开展“党员服务区”活动和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，组织农技、农资、科技等人员，进村入户，为民服务。

四、保障措施

1、加强领导。各党支部要切实负起责任，结合实际，制定具体实施方案。党支部书记作为党员联系群众工作的第一责任人，各支委作为直接责任人，一级对一级负责。各党支部每年12月底前，要将本支部党员联系和服务群众工作情况报至镇党建办。

2、强化素质。要注重提高党员的思想素质、文化素质和业务素质。要通过事迹报告会、大讨论等形式，用身边人、身边事，教育引导党员干部振奋精神，争先创优。要通过建立专家讲学、考学、党员述学评学等一系列制度，督促广大党员提高带头致富和解决实际问题的能力。

3、务求实效。要在各党支部普遍建立党员联系群众活动“记实卡”，对照“记实卡”检查党员联系群众情况。镇党委将每半年向群众下发一次“党员联系群众情况反馈单”，全面了解群众反映，接受群众监督。要认真执行公示制，利用公示橱窗，把党员为群众解难题、办实事情况向社会公开。年终，要组织群众座谈评议，把党员联系群众情况作为民主评议党员的重要内容和提拔使用的依据。

第四篇：党员联系和服务群众工作实施办法

党员联系和服务群众工作实施办法

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

一、党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

在组织党员做好本职工作的基础上，为做好联系和服务群众工作，将采取以下工作方式。

（一）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的主题实践活动，通过主题活动的开展增强党员服务基层、服务群众的意识，增进党员与群众的联系和感情。

（二）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立

1的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（三）深入基层调研。党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（四）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

鼓励局党支部和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

要把做好党员联系和服务群众工作列入部工作重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。局党支部要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）切实转变作风。积极推行“四个不”：任务不在我手里耽搁、差错不在我身上出现、来人不在我这里冷落、形象不在我这里受损。对群众和来机关办事的同志，建立首问负责制，事情一次能做完的，不要第二次，杜绝第三次。不允许出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，开展“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心、一颗诚心待

人、一流水平办事”活动，树立为民服务的良好形象。

（三）畅通群众表达意愿渠道。逐步推行党务公开，公开设置意见箱、热线电话和举报电话，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。重视群众诉求，倾听群众心声，梳理群众反映的突出问题，加大协调有关部门和单位解决问题的力度。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

（四）加强督促检查。局党支部要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。

局党支部要在做好党员联系和服务群众工作的同时，认真做好关心帮助党员工作。要关心党员思想政治上的进步和提高，经常与党员谈心，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。要积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。要关心党员生活，及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶，通过做好党组织关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务群众。

第五篇：党员联系群众、服务群众制度

党员联系群众、服务群众制度

第一条党员联系群众、服务群众是坚持走群众路线，保持党同人民群众的血肉联系的重要举措。为进一步落实全心全意为人民服务的宗旨，结合学院实际，制定本制度。

第二条党员联系、服务群众的范围：党员联系群众制度由各党总支、党支部具体组织落实。按照“六个一”“四个一”的要求，每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众。

第三条联系、服务方式：面对面交流、走访慰问、电话沟通、工作指导、短信互动、网络共享。

第四条联系、服务的主要任务：

1、党员联系、服务群众的主要任务是：

（1）与联系对象谈心交心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等方面的情况，积极向党组织及有关部门反映他们的意见、建议和要求；向他们宣传党的路线方针政策。

（2）党员领导干部每年帮助联系对象解决实际困难或问题。党员积极帮助联系对象出主意、找对策，帮助解决联系对象的问题。

（3）帮助联系对象特别是入党积极分子提高对党的认识，促使他们积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。

（4）自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争

（5）每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

2、联系党总支、党支部的主要任务是：

（1）检查督促党总支、党支部贯彻执行院党委有关政策、规定、要求的落实情况。

（2）指导党员队伍建设，落实和提高“三会一课”质量。

（3）指导工作方法，帮助党总支、党支部改善工作和活动条件，解决总支、支部自身建设存在的突出问题以及工作中存在的问题。

第六条联系、服务要求：每两个月至少到联系部门检查指导工作一次；每学期至少参加研究工作会议一次；每两个月至少与联系群众联系一次。

第七条党支部每半年召开一次群众座谈会，征求和听取群众意见。

第八条检查与考核：

1、各党总支、党支部要将党员联系、服务群众工作列入党员目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。

2、把党员联系群众工作列入年终考核内容，并且作为评先、评优的基本条件之一。