城区养犬集中整治实施方案

第一篇：城区养犬集中整治实施方案

城区养犬集中整治实施方案

城区养犬集中整治实施方案

为规范养犬行为，改变县城区“脏、乱、差”现象，保障公民身体健康和人身安全，维护县城良好的市容市貌和环境卫生秩序，根据《云南省大理白族自治州城镇管理条例》和《县城区及乡镇集镇养犬管理暂行办法》的规定，结合县城实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建设和谐社会、改善人居环境为主题，坚持以人为本，科学规划，严格规范管理，提高城镇文明程度，为全县人民创造一个文明、健康、卫生的

生活环境。

二、组织机构

由公安、畜牧、城管、工商、卫生、镇人民政府等六个相关职能部门抽调人员组成县城区养犬集中整治组，对县城区养犬管理进行一次集中整治。日常监管由县城市管理局负责，县工商行政管理局、县公安局城镇分局协警中队配合。各相关职能部门要坚持以集中整治与日常管理相结合,充分发挥各自作用和优势，全力配合好集中整治行动。

三、整治范围及人员构成

第一组负责整治范围：小红桥至小花园

组长： 镇人民政府副镇长

人员：镇7人，县城市管理局5人，县畜牧兽医局1人，县公安局2人，县工商行政管理局1人，县卫生局1人。

第二组负责整治范围：小花园至国税宾馆门口

组长： 县城市管理局一中队队长

人员：镇7人，县城市管理局5

人，县畜牧兽医局1人，县公安局2人、县工商行政管理局2人，县卫生局1人。

第三组负责整治范围：国税宾馆门口至小军庄

组长：县工商行政管理局副局长

人员：镇7人，县城市管理局4人，县畜牧兽医局1人，县公安局2人、县工商行政管理局2人，县卫生局1人。

四、分阶段、分步骤进行集中整治

第一阶段：宣传教育阶段

通过广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，采取资料宣传与口头宣传相结合，把集中整治内容及相关规定宣传到县级各单位，在县城区主要街道显目位置粘贴整治相关内容，使整个整治行动做到家喻户晓，以期收到良好的效果。

第二阶段：集中整治阶段

对县城区小红桥至小军庄范围内户外无人牵拉、随意流窜的犬只，进行无条件捕杀。

第三阶段：日常管理阶段

对第一、二阶段的成果进行巩固提

高，并定期、不定期对县城区小红桥至小军庄范围内户外无人牵拉、随意流窜的犬只，进行无条件捕杀。

第二篇：养犬管理整治工作汇报

养犬管理整治工作汇报

我乡认真贯彻落实全县养犬管理专项整治会议精神，一个月来专项整治工作稳步推进。现将上阶段工作情况汇报如下：

1、统一认识，加强领导。乡党委、政府对专项整治工作高度重视，于31日召开了班子会议，制订具体实施计划，成立了由乡长任组长，农业、政法副乡长为副组长，农办、政法办、派出所、卫生院有关同志组

成的养犬管理专项整治工作领导小组。

2、宣传发动，调查摸底。4月1日召开了由全乡各行政村书记、文书和全体机关干部参加的　乡养犬管理专项整治工作动员大会。利用村里广播和黑板报广泛宣传开展专项整治活动的目的、作用和意义，联村干部下村进行资料分发和宣传发动，发放各类宣传资料90余份，张贴通告40张，拉横幅2条。到4月10日止完成调查摸底工作，全乡有各类犬只360只。

3、组织实施，稳步推进。从4月11日起开始到各村进行疫苗的注射工作，到4月25日止，已完成全乡15个行政村的犬只免疫工作，免疫各类犬只156只，完成了应免疫量的43，并对已免疫犬只做好上牌和建立详细档案。

目前存在的有关问题和建议：

1、现在有很多村民抱着饶幸的心理，认为等过几个月不用交钱也可以养的，所以，建议在捕杀过程中上级部门要加强支持力度。

2、对于捕杀的工具，现在很多村民他自己不养了，而且也不配合捕杀，这样对于工作难度很大，希望能有一个合适的捕杀工具。

下步工作打算：

预计到4月30日可以免疫犬只总存栏量（360只）的60左右（210只左右），计划于5月8日起开始统一捕杀。

好范文版权所有

第三篇：XX县养犬管理专项整治实施方案

XX县养犬管理专项整治实施方案

为进一步加强养犬管理工作，规范养犬行为，保障公民人身安全和身体健康，维护社会公共秩序和市容环境卫生，推进我县文明城市创建工作，县政府决定在重点管理区（六大社区）实施养犬管理专项整治，制定如下方案：

一、工作目标

以全面贯彻落实《XX市养犬管理条例》（以下简称《条例》）为主线，坚持“管理与服务，教育与处罚”相结合的原则，按照“条块结合、以块为主”的工作模式，全面推进重点管理区养犬管理工作，强化养犬登记、年检及免疫，查处违法违规和不文明养犬行为，取缔违法犬只交易市场，治理规范犬只诊疗、寄养、美容等场所，推进犬类收容所建设，对流浪犬、无主犬开展抓捕，逐步建立健全养犬管理长效机制，形成“依法、文明、清洁、规范”的养犬环境，提升我县文明城市、卫生城市整体发展水平。

二、组织机构

为确保整治工作取得实效，成立XX县养犬管理整治工作领导小组，组成人员如下：

组　长：XX

副组长：XX

成　员：县财政局、发展改革和科学技术局、自然资源局、卫生健康和体育局，市场监督管理局、现代农业发展中心、融媒体中心、城市管理综合行政执法队、精神文明创建管理中心、公安局交巡特警大队等单位分管负责人，以及XX镇政府分管负责人、各社区主任。

领导小组下设办公室，办公室设在公安局交巡特警大队，办公室主任由交巡特警大队队长担任，负责领导小组日常工作，具体承担养犬管理整治工作的组织实施、综合协调、检查督导、情况汇总等工作，完成领导小组交办的其他事项。

三、主要任务

（一）加强犬只登记管理。

按照《条例》和《禁养犬名录》规定，定期对重点管理区域养犬情况开展摸排，重点对养犬人是否一户一犬、是否办证、是否注射疫苗、是否有固定住房、是否为准养犬种、犬只是否超高等进行排查，摸清底数，建立动态管理台账。要进一步明确养犬登记程序，确定养犬收费具体标准，规范收费程序，制作犬牌及犬只准养证，对应登记未登记犬只进行登记。对违法违规饲养禁养犬种和超高犬只的要予以警告并限期自行处理，逾期不处理的要及时依法依规处置。（责任单位：县公安局、财政局、发展改革和科学技术局、现代农业发展中心、XX镇人民政府）

（二）做好防疫免疫工作。

切实做好人犬的防疫免疫工作，做好应对犬只伤人事件的救治防疫。在重点管理区城内合理布设犬只免疫站（点），及时进行免疫和期满时二次免疫，对感染、疑似感染或者死亡的犬只进行无害化处理，坚决查处未进行无害化处理的违法行为，配合公安机关做好养犬管理登记过程中的免疫审核工作，开具免疫证明，做好犬只免疫年检。（责任单位：县卫生健康和体育局、现代农业发展中心、XX镇人民政府）

（三）严查违法违规养犬行为。

充分发挥各职能部门作用，组织联合执法检查，加强重点区域巡查，重点从严查处无证养犬、饲养禁养犬、违法携犬外出、不按规定束牵引带、不及时清理犬只粪便、犬只伤人、犬吠扰民等违法行为。对流浪犬、无主犬进行抓捕收容。（责任单位：县公安局、城市管理综合行政执法队、XX镇人民政府）

（四）规范犬只经营管理。

狠抓源头治理，对非法犬类交易场所和违法养殖场所予以取缔，严肃查处违规犬类交易行为，规范犬类交易市场，严把市场入口关；同时，对从事犬只销售、诊疗、寄养、美容等经营活动场所进行联合整治，进一步规范经营场所。（责任单位：县市场监督管理局、现代农业发展中心、城市管理综合行政执法队、XX镇人民政府）

（五）强化犬类收容所管理。

制定完善犬类收容所运行规程，加强人员力量配备，保障工作经费，确保流浪犬、无主犬、扣押犬“有人养、有地放”。（责任单位：县公安局、财政局）

（六）加强舆论宣传。

充分发挥媒体作用，开展全覆盖、无死角宣传报道工作，加强社会公德教育和养犬知识宣传，加强《条例》、《禁养犬名录》以及专项整治行动成效等内容的宣传报道；

发挥乡镇、社区、村委、物业服务企业等作用，通过多种形式，开展依法养犬、文明养犬等方面的宣传教育，为开展专项整治工作营造良好的氛围，不断提升文明县城的创建水平。（责任单位：县公安局、市场监督管理局、融媒体中心、现代农业发展中心、城市管理综合行政执法队、精神文明创建管理中心、XX镇人民政府、）

四、工作要求

（一）加强组织领导。

XX镇政府和各有关单位要强化养犬管理整治工作的领导，成立相应组织机构，统筹做好本辖区本部门养犬管理整治工作，切实解决工作中遇到的重点难点问题；要制定具体实施方案，建立协调保障机制，细化工作责任，加大经费、装备、人员投入，确保各项整治任务落实到位。

（二）强化协调配合。

XX镇政府和各有关单位要认真履行各自职责，加强协调配合，做好工作衔接，形成齐抓共管、联合整治工作合力，确保整治工作取得实效。要整合各种资源，充分发挥好各部门、社区、物业管理等职能作用，形成全社会共同参与的整治局面。

（三）严格执法标准。

各有关单位要按照《条例》规定完善执法程序，统一执法标准，对各种养犬、遛犬、犬只养殖、交易、经营中的违法违规行为，以及犬只伤人、犬吠扰民、未免疫等，按《条例》规定的处罚措施、处罚标准、罚款金额严格执行。对阻碍执法或屡犯不改的违法养犬人，要按照《条例》从严处理。

（四）严格检查督导。

XX镇政府和各有关单位要在县养犬管理整治工作领导小组及办公室统一协调下，组成联合检查组，定期对本辖区内犬类管理整治工作进展情况进行督导检查，对进展缓慢、推进不力的要进行通报。要指定专人负责信息报送工作，加强信息沟通，及时将专项整治进展情况、好的经验做法、重大问题等情况上报领导小组办公室。

第四篇：城市养犬管理工作实施方案

城市养犬管理工作实施方案

城市养犬管理工作实施方案

为规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护城市环境卫生和社会秩序，依据《xx市城市养犬管理办法》（市政府令第7号令，以下简称《办法》）和《xx市城市养犬管理工作实施方案》（x政办字〔2020〕x号）要求，现就做好我区城市养犬管理工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

不断提升市民文明养犬意识，依法规范市民养犬行为，逐步提高全区城市建成区犬只免疫率、登记率、签注率，切实保障公民人身安全，有效维护环境卫生和社会公共秩序，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、工作任务

从2020年4月份开始，集中5个月时间，分为筹备宣传、集中登记、规范治理三个阶段进行，2020年9月1日起转入常态化管理。

（一）筹备宣传阶段（即日起至4月30日）

1．公布养犬初次登记、签注管理服务费收费标准。（责任单位：市公安局xx分局、区发改局、区财政局）

2．公布《xx市禁养烈性犬名录和大型犬标准》（含图例）。（责任单位：区农业农村局、市公安局xx分局）

3．由市公安局xx分局牵头安装xx市养犬管理信息系统，有关职能部门、养犬免疫登记点和犬只留检所共用共享。（责任单位：市公安局xx分局、区农业农村局、富国街道办事处、富源街道办事处）

4．按照属地管理、合理布点和“放管服”要求，我区统一设置犬只免疫、登记、签注“一站式”服务点，并将服务点设置情况报市城市养犬管理工作领导小组办公室备案。（责任单位：市公安局xx分局、区农业农村局）

5．按照市公安机关要求，由市公安局xx分局组建民警（辅警）10人管犬队伍，承担养犬管理工作。（责任单位：市公安局xx分局）

6．按照属地管理原则，采取自建或者政府购买服务的方式设立犬只收容留检场所，承担本辖区流浪、无主、送交和扣押犬只的临时留检、收容任务；成立犬只捕捉专业队伍，配备有关车辆、器械、装备，承担流浪、无主犬只捕捉和狂犬捕杀任务。收容留检场所、专业队伍设立情况及有关车辆、器械、装备配备情况报市城市养犬管理领导小组办公室备案。（责任单位：市公安局xx分局、区综合行政执法局、区财政局、区农业农村局、富国街道办事处、富源街道办事处）

7．4月份开展为期一个月的多层面、广角度、全方位的集中宣传活动，由12345热线统一受理涉犬问题，各职能部门分头办理，逐一答复，为《办法》实施营造良好舆论氛围。（责任单位：区城市养犬管理工作领导小组成员单位）

（二）集中登记阶段（5月1日至6月30日）

5月1日起，全区设定的犬只免疫、登记、签注”一站式”服务点全部启用，手机A、微信公众号开通受理养犬登记申请。对不符合规定的，书面告知或者网络提示养犬人不予登记原因及补办事项；对审核通过的犬只，在养犬人缴纳养犬管理服务费后，服务点为犬只发放智能犬牌，系统自动生成电子养犬登记证。各服务点要及时将各项信息准确完整录入养犬管理信息系统。（责任单位：市公安局xx分局、区农业农村局、富国街道办事处、富源街道办事处）

（三）规范治理阶段（7月1日至8月31日）

各街道办事处负责组织开展本辖区养犬规范治理工作，对违法养犬行为本着教育和处罚相结合的原则，通过提醒、告知、限期整改、依法处罚等措施进行规范整治。对养犬管理问题突出的广场、绿地、公园、小区、重点路段等区域开展部门联合执法，严厉查处违法养犬行为；对市民反映突出的普遍性问题和各类投诉、举报，要进行专门治理，重点解决，逐一反馈；集中开展收容无证犬，收容流浪犬、无主犬，查处非法经营犬只行为和取缔非法犬只饲养场所；区城市养犬管理领导小组成员单位要加强面上工作开展的指导、督导力度，推动城市养犬管理工作健康发展；新闻媒体要曝光一批违法、不文明养犬行为，推动养犬管理工作纵深开展。（责任单位：区城市养犬管理工作领导小组成员单位）

三、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。各级各部门要提高政治站位，从关注民生、提高政府公信力的高度，切实增强责任感和紧迫感，把养犬管理工作摆上重要议事日程。各街道办事处、各有关部门的主要负责人是《办法》实施的第一责任人，必须增强主体责任意识，突出工作重点，精心组织实施，把养犬管理工作各项措施落到实处。成立xx区城市养犬管理工作领导小组，统筹指导协调全区城市养犬管理各项工作，领导小组将根据工作推进需要，适时从成员单位抽调人员集中办公，成立养犬管理工作领导小组办公室，扎实有效推进各项养犬管理工作。

（二）完善工作机制，实施综合治理。各级各部门要充分发挥《办法》的法治引领作用，坚持以提高人民群众的获得感、幸福感和安全感为目标导向，以服务创新为核心，建立健全养犬管理运行模式、协调保障机制，努力形成齐抓共管、综合施策的良好局面。要强化属地管理，实行重心下移，发挥街道、社区居委会（村委会）的群众工作优势，全面做好养犬管理工作。要整合社会资源，扩大社会参与度，促进我区养犬管理服务社会化进程。

（三）强化工作责任，严格规范管理。养犬管理工作要坚持依法管理、规范管理原则，加大登记、处罚力度，落实管理措施。各街道办事处要按照属地管理原则，明确管理责任，细化工作任务，加强对养犬管理工作的考评考核。要严格执行《办法》规定，确保养犬管理工作依法规范有序开展，努力实现城市建成区全覆盖、全流程、闭环式的管理目标。

（四）讲究策略方法，严格规明执法。各级各部门在实际工作中，要牢牢抓住登记签注和严格执法两条主线，以全面登记签注推动严格执法，以严格执法促进免疫登记，将两者有机结合，相互推进，确保违规养犬行为得到有效治理。在执法和管理过程中，既要严格执行《办法》规定，也要坚持人性化管理，讲究工作策略和方法，做到规明执法，力求做到社会效果和法律效果的有机统一。

各单位工作开展情况请于4月30日前报xx区城市养犬管理工作领导小组办公室，邮箱：xx，联系电话xx。

第五篇：规明养犬整治工作方案

规范文明养犬整治工作方案

为规范管理居民养犬行为，保障公民身体健康和人身安全，控制犬类伤人、犬类扰民和动物检疫，净化市容环境。

根据《X市养犬管理条例》《X市文明行为促进条例》《X市市容和环境卫生管理条例》有关规定及《关于开展规范“文明养犬”行为工作实施方案》要求，结合我县实际，决定在全县范围内开展“文明养犬”行为集中整治和规范管理工作，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“加强宣传、强化监管、合理惩戒、提升服务”为指导，以“养犬要管犬，管犬先管人”为原则，以解决居民关注的热点、焦点问题为突破口。全面摸清全县居民养犬情况，集中整治不文明养犬行为，探索建立“文明养犬”行为长效管理机制，确保做到底数清、监管严、宣传广、效果实。

二、整治范围与目标。

(一)整治范围。县城建成区。

(二)工作目标。

坚持“从严整治养犬乱象、全面提升文明意识、督促养成良好习惯、示范引领文明新风”的总体目标，通过全面摸排、集中整治、督查整改、巩固成效等，重点解决以下具体问题:一是在限养区饲养禁养犬类(烈性犬、大型犬等)问题;二是无证养犬和狂犬、遗弃犬问题;三是遛犬不拴犬绳、不戴嘴罩等问题;四是遛犬不清理粪便的问题;五是携犬出入公共场所的问题;六是犬吠声扰民、影响邻里生活的问题;七是不服从犬类管理、阻碍执法或暴力抗法等问题。

三、责任分工。

(一)县委宣传部、电视台：通过多种渠道强化宣传造势、营造浓厚氛围，积极推进“文明养犬”行为宣传引导工作。

(二)县城管局：负责准养犬只的登记、办证等工作；

根据犬只数量和居民区规模统一采购犬链、嘴套等犬类用品，并在居民办理犬证时按需发放；做好禁养犬、狂犬、烈性犬、遗弃犬的清理和公示；组织开展考核和监督，协调各责任单位落实主体责任，推动形成整治合力。

(三)县卫计局：负责人用狂犬疫苗统一供应、接种，狂犬病人免疫抗体检测及狂犬病诊治工作。

(四)县农牧局：负责犬类检疫、狂犬疫情监测、犬类免疫证明核发管理等工作。

(五)县住建局、X镇、X街道办：负责监督指导各社区居委会、小区物业登记居民养犬情况(养狗人基本信息，犬只数量、品种、是否检疫、有无犬证以及狗链等犬类用品)；

配合县城管局开展犬证办理和犬类用品发放工作；督促各社区、小区物业对居民养犬行为进行明察暗访，对不栓犬绳、不清理犬粪便的不文明行为记录在案、拍照留证或通过网络曝光，并对养犬人进行批评教育；对屡教不改的，及时移送公安机关依法处理。探索创建“文明养犬”行为宣传示范小区。

(六)县市场监管局：负责犬类经营场所经营状况的调查处置工作。

(七)县公安局：负责对犬只伤人、犬吠扰民等违法行为进行查处。

五、实施步骤。

(一)宣传发动阶段(贯穿规范管理工作全过程)。按照X+X+X+多(即X个核心内容、X大责任主体、X阶段宣传任务、多个部门配合)的总体思路，全面推进规范管理养犬行为宣传动员工作。确保县委宣传部、电视台X大责任主体围绕“文明养犬”这X核心内容，认真做好前期宣传动员、中期成果展示、后期效果巩固X阶段宣传任务。其他各责任部门充分发挥组织优势、广泛发动人员力量，引导居民提升文明意识和行动自觉，通过多部门协作形成宣传工作大格局。

(二)摸排登记阶段(X年X月X日至X月X日)，县住建局、X街道办按照职责分工，全面摸排县城内养犬情况，并于X月X日前将摸排情况及所需犬类用品品类、数量等报县规范文明养犬工作领导小组办公室(县城管局)。

县市场监管局对全县犬类经营场所进行全面摸排。集中整治阶段(X年X月X日至X月X日)。

各责任单位根据摸排登记情况，陆续推进犬证办理、犬类检疫、犬类用品发放、违法圈养行为处置、流浪犬清理、不文明养犬行为整治等各项工作。取缔经营暗场、惩处不文明养犬行为、探索建立宣传示范点。各责任部门按照重大进展随时报、常规工作每月结的原则，向领导小组办公室汇报工作进展。于X年X月、X月每月X日前将上报当月工作小结，于X年X月X日前上报集中整治工作总结。

(三)检查巩固阶段(X年X月X日至X年X月X日)。

由县规范文明养犬工作领导小组牵头，各相关部门配合，对各责任单位责任落实情况、阶段工作完成情况进行检查验收，深入推进督导检查“回头看”，对发现的问题早处理、早解决，通过严格检查和严厉约束，督促指导各责任单位不折不扣的落实任务、毫不回避的整改问题。

(四)长效管理阶段(X年X月X日之后)。

各相关单位将开展规范养犬行为的具体经验转化为促进居民普遍养成文明养犬习惯的长效做法，通过组织居民办理证件合法合理养犬，实现引导居民养成良好习惯文明规范养犬，循序渐进、层层深化，形成系统、完善的规范养犬行为管理机制。

六、工作要求，(一)形成共治共管的集体意志、各相关单位要深刻认识到犬只扰民、伤人及其他因不文明养犬行为造成的邻里关系紧张、社会纷争频起等不稳定因素的复杂性和严重性，要从保障群众合法权益、维护城市安全稳定的大局出发，加强宣传、全面摸排、强化治理、提升巩固，将居民养犬行为规范管理工作一抓到底、抓出成效。

二)凝聚规范管理的集中力量。各相关单位要加大人力、物力的投入，严格按照《X市犬类管理条例》等规定立即开展工作。做到目标一致、上下一心，加强沟通协作，强化多方联动，在规范管理工作上出实招、干实事、创实效。

(三)提升落实职责的行动自觉。

各相关单位要切实加强担当意识和责任意识，大力提升履职能力和管理水平，坚持多措并举规范居民养犬行为的目标导向，和凝心聚力破除不文明养犬难题的问题导向，自觉主动抓任务落实，不折不扣抓问题整改，做到取缔一批违规经营场所、惩处一批不文明养犬行为人、建立一批文明养犬宣传示范点，力促养犬行为规范管理工作管出成效。