第一篇：街道地下空间安全使用综合整治实施方案14.6.12
***街道地下空间安全使用
综合整治实施方案
为进一步加强我街道地下空间安全使用管理，确保人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《北京市人民防空工程和地下空间安全使用管理办法》（北京市人民政府令236号）及有关法律法规的规定，根据《北京市地下空间综合整治工作联合执法实施方案》，现就我街道地下空间安全使用综合整治工作提出如下方案：
一、指导思想
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会首善之街道。以世界先进城市管理水平为标准，以国家有关法律法规为依据，把地下空间安全使用综合整治工作作为保护业主权益、维护首都安全稳定的重要举措，确保合理利用地下空间资源，保障居住使用安全，创造城市管理及和谐社会新局面。
二、工作目标
通过此次综合整治，杜绝违法违规使用地下空间的现象，消除地下空间安全隐患，使我街道地下空间安全使用达到法律法规和规范的要求，提高地下空间的安全使用和管理水平。立足“首都功能核心区”定位，全面服务于“国际化、现代化” 1
新东城建设，坚持“四个服务”和***街道2014年总体工作要求，建立网格化立体管理工作模式，全面规范辖区内地下空间的利用和管理；运用综合执法和信息化科技手段，消除各类安全隐患，实现社会效益、经济效益和环境效益相互协调，营造良好、稳定、有序的发展环境。
三、组织机构
为深入开展全区地下空间经营场所安全大检查活动，我街道将成立***街道“地下空间安全大检查专项整治行动”工作领导小组，领导有关工作，各行业监管单位为小组成员。
四、整治范围
此次综合整治的范围是***街道辖区内依法建造或者登记且已投入使用的房屋建筑地下空间（保密工程除外），重点是用于居住及生产经营等有人员活动的地下空间。
五、整治重点
依据相关法律法规，重点整治以下问题：
（一）未按规定登记备案、擅自改变规划用途使用地下空间的；
（二）擅自改变地下空间的主体结构，或者拆除地下空间工程设备设施的；
（三）未按安监、规划、公安、消防、卫生、工商、文化、旅游等行政主管部门相关法律、法规、规章规定，违法违规使用地下空间的;
（四）地下空间存在严重安全隐患和严重扰民的。
六、整治要求
（一）存在下列情形之一的地下空间，在违法行为改正前应停止使用：
1．擅自改变地下空间规划用途的；
2．擅自改变物业管理街道域内按照规划建设的共用部位和共用设施设备用途以及改变物业管理用房用途的；
3．擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的； 4．产权不清晰、无法落实安全责任的； 5．存在硬件安全隐患的；
6．擅自改变地下空间的建筑主体和承重结构，或者拆除地下空间的设备设施；
7．生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品； 8．使用油浸电力变压器和其它油浸电气设备； 9．利用地下空间设置托儿所、幼儿园、医院和疗养院的住院部分；
10．利用地下三层及其以下设置商场(商店、市场)、体育运动场所；利用地下空间开办商品批发市场；
11．利用地下二层及其以下设置文化娱乐场所和餐饮场所。
（二）存在下列情形之一，在完善手续前应暂停使用： 1．使用前未经公安消防机构、卫生主管部门检查合格的；
2．未在建设（房屋）行政主管部门办理使用登记备案的； 3．经营场所各类证照不齐全的；
4．用于经营旅馆业的，未按照公安、卫生、工商等职能部门的规定，建立住宿人员登记等管理制度；设置宿舍以及作为其他租赁住人的，未遵守街道流动人口和出租房屋登记管理部门的规定；
5．属全体业主共有的，业主未共同做出决定进行经营，而由他人擅自经营的，先暂停使用，待业主共同决定后，再依法使用。
（三）存在下列情形之一，应限期整改：
1．使用地下空间未建立、落实防火、防汛、治安、卫生责任制度，租赁地下空间，未签订防火、防汛、治安、卫生安全使用责任书的；
2．人员居住过密，使用上下床，人均居住面积达不到4平方米的；
3．使用电炉子、热得快等火源性电器用具的； 4．违规使用电器设备、超负荷用电，未按规范设计、敷设用电线路的；
5．应急照明、疏散指示设施安全不合理，无法有效使用、在停电状态下无法起到安全指示作用的；
6．消防装置、设施的配置和维护不符合要求的； 7．未设置应急广播系统等报警装置的； 8．未在出入口设置监控装置及装置失效的； 9．未落实卫生管理要求的；
10．生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物
品；
11．消防通道堵塞及堆放杂物的，安全出口设置铁栅栏或锁闭的；
12．存在其他管理责任不落实的。
七、职责分工
（一）建设、房管部门职责
协调专项整治工作的具体实施，对违法行为实施行政执法。
（二）规划部门职责
负责对擅自改变地下空间使用用途的行为进行认定及查处。
（三）安监部门职责
负责对地下空间安全生产进行综合监督管理，对违反有关法律法规的行为责令改正并依法实施行政处罚。
（四）公安（消防）部门职责
负责对地下空间进行治安管理和监督检查；依法对存在“黄、赌、毒”等违法犯罪行为场所进行查处；对违反地下空间“房间内人均使用面积不得少于4平方米，不得设置上下床”的行为进行查处。
（五）工商部门职责
负责依法核发地下空间内从事生产经营活动的企业和个体工商户的营业执照，对违反有关工商行政管理法律法规的行为依法实施行政处罚。
（六）卫生部门职责
对地下空间内公共场所的《卫生许可证》持证情况、空气质量、集中空调通风系统的卫生管理情况进行监督检查，并依法实施行政处罚。
（七）商务管理部门职责
负责对利用地下空间从事商业零售经营活动单位的安全生产进行安全检查，配合相关部门执法。
（八）旅游管理部门职责
负责星级宾馆地下空间的安全生产进行安全检查，配合相关部门执法。
（九）文化管理部门职责
负责依法对地下空间内的文化娱乐、上网服务等场所的行政审批，对违法违规的娱乐场所责令限期改正、关闭或实施行政处罚。
（十）税务管理部门职责
依法对地下空间经营场所纳税人进行执法检查。
（十一）财政部门职责
根据综合整治工作任务的需要，给予资金保障。
（十二）教育管理部门职责
负责对校舍地下空间的安全生产进行安全检查，摸清所辖院校地下空间的底数、现用途；牵头组织开展管辖范围内地下空间的综合整治工作。
（十三）国有资产管理部门职责
负责摸清所辖企业地下空间的底数、现用途；牵头组织开展管辖范围内地下空间的综合整治工作。
（十四）房管所职责
负责对各类公房地下空间的安全生产进行安全检查，配合相关部门执法
（十五）街道综治办职责
掌握涉及地下空间综合整治工作中重点人和敏感事，组织做好疏导、化解、教育和稳控工作。
（十六）街道信访科职责
负责协调处理信访案件，组织相关单位、部门与当事人进行沟通和调解。
（十七）街道纪检监察部门职责
负责各部门在综合整治工作中履职情况的监察。
八、实施步骤
此次整治工作共分三个阶段：
动员部署阶段（3月20日至4月30日）
按照地下空间综合整治工作明确的具体要求，结合全街道地下空间实际情况，通过召开会议和各种形式的宣传教育活动，对整治工作进行动员部署，层层发动，营造氛围。研究制定方案，建立综合整治工作台账。
集中执法检查阶段（5月1日至10月31日）
街道和相关部门按照工作方案，集中力量分阶段对地下空间组织开展综合整治。
5月1日至5月31日，各部门对在用的地下空间进行逐一排查，对使用情况，产权人、使用人及经营人等情况逐一登记摸底。
6月1日至9月30日，各成员单位开展整治工作，按照告知宣传、教育疏导、综合执法和法律诉讼的步骤，积极稳妥组织对地下空间开展综合整治。
10月1日至10月31日，巩固地下空间综合整治工作成果。总结地下空间综合整治和管理的经验做法，完善地下空间安全使用长效机制。
巩固阶段（10月31日至11月20日）
巩固前期整治成果，对重点难点问题逐个研究，基本完成全街道住人类地下空间综合整治任务，形成网格化立体管理有效工作模式。
九、工作要求
（一）高度重视，加强领导。开展地下空间综合整治工作是贯彻落实市、区、街道领导指示精神的政治任务，是维护社会面安全稳定的重要举措。各单位、部门务必充分认识此次综合整治工作的重要性、紧迫性和复杂性，强化组织领导，明确任务分工，建立完善相关制度，积极稳妥推进整治工作。
（二）统筹协调，落实责任。街道要切实担负起属地管理职责，统筹组织协调，将地下空间综合整治工作纳入网格化社会管理中，逐级细化责任，明确任务；积极发挥综合执法组的职能，加大综合执法力度。各职能部门要切实履行职能职责，8
积极指导、协调和参与综合整治工作。
（三）突出重点，挂账整治。重点突出住人类地下空间的综合整治，同时兼顾用于餐饮、商市场、文体娱乐等方面的整治。全街道地下空间实行挂账整治，整改一处，验收一处，销账一处，不合格的重新整改。
（四）妥善处理，确保稳定。街道要对综合整治工作可能面临的问题认真进行风险评估，注意掌握动态，有效采取应对措施，确保安全稳定。做好告知宣传、教育疏导、综合执法、法律诉讼、应急处置各个环节的衔接配合。对利益关系复杂、容易引发不稳定问题的，要具体问题具体分析，妥善处置。
***街道地下空间治理领导小组办公室
2014年4月19日
第二篇：海淀区地下空间综合整治工作方案(摘要)
附件: 海淀区地下空间综合整治工作方案(摘要)
根据《北京市人民政府办公厅转发市建委市民防局关于首都地下空间综合整治工作方案的通知》精神，为加强首都地区地下空间的安全使用和管理，消除各类安全隐患，保护人民群众生命财产安全，确保安全稳定，区政府决定从2007年6月中旬至2007年12月底，在海淀区行政区域内集中开展地下空间综合整治工作。
一、总体目标
根据国家和本市相关法律法规，按照“突出重点、明确责任、综合整治、疏堵结合、消除隐患、注重长效”的总体要求，健全本区地下空间管理制度，明确管理责任建立以区政府牵头，街道办事处和乡镇监管，产权或使用管理单位负责，各有关部门积极参与齐抓共管的工作格局。通过综合整治，摸清地下空间的底数，界定本区与中央在京单位、军队院校交叉管理的地下空间，进一步加强地下空间安全管理，消除隐患，预防重特大事故发生，确保地下空间使用安全。
二、整治范围和重点
整治范围是本区行政区域内用于生产经营、居住、办公等人员聚集场所的地下空间。
重点整治从事商业、文化娱乐业、旅店业以及其他生产经营活动或者作为居住场所的地下空间。
三、组织领导
成立海淀区地下空间综合整治工作领导小组，穆鹏副区长任组长，区建委、文化委、国资委、综治办、法制办、街工办、流动人口和出租房屋管理办公室、民防局、规划局、公安分局、安全生产监督局、卫生局、工商局、商务局、体育局、消防支队主管领导为小组成员。
四、时间安排
本次综合整治工作从2007年6月中旬开始，12月底前结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2007年6月下旬前）。
区政府于2007年6月中旬召开全区地下空间综合整治工作会，街道办事处、乡镇人民政府组织本地区地下空间产权、管理单位开会部署。
（二）摸底调查、自查阶段（2007年9月底前）。
地下空间各权属（管理）单位填写地下空间综合整治工作调查摸底明细表，于8月25日前报送当地街道、乡镇地下空间综合整治工作办公室；地下空间产权、管理、使用单位要严格按照《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》（试行）的要求，对地下空间使用情况进行自纠、自查，发现违规问题、安全隐患及时整改。
（三）落实整改和综合执法检查阶段（2007年１２月底前）。
各职能部门依照职责分工对在摸底调查中查出的问题，督促相关责任单位及时整改，对存在事故隐患的地下空间，责令停止使用，隐患排除后经审查同意方可恢复使用。
五、工作要求
（一）明确责任。产权人（管理单位）和使用人是地下空间安全防范的主体，也是执行相关安全管理法律法规，对安全隐患进行整改，确保安全达标的直接责任人。
（二）健全制度。产权人（管理单位）要牢固树立安全意识，积极落实消防、治安、卫生等有关规定，建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度，并对使用人履行义务的情况进行监督。
（三）落实整改。使用人应积极配合产权人（管理单位）做好各项管理工作，接受有关部门的监督和检查，主动办理各种证照。使用普通地下室要到区建委登记备案，使用人防工程要到区民防局办理《人防工程使用证》，并办理消防、卫生等职能部门的合法证照。对发现的安全隐患及时整改，并负责对使用场所进行日常监管和对居住人员的日常管理，熟悉各种应急疏散方案。
第三篇：房山区普通地下室安全使用综合整治实施方案
附件:1
房山区普通地下室安全使用综合
整治实施方案
为进一步加强我区普通地下室安全使用管理，确保人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》（北京市人民政府令152号）（简称152号令）及有关法律法规的规定，根据《北京市地下空间综合整治意见》、《北京市普通地下室安全使用综合整治实施方案》，现就我区普通地下室安全使用综合整治工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会首善之区。以相关法律法规为依据，把普通地下室安全使用综合整治工作作为维护我区安全稳定和“三化两区”建设的重要举措，确保合理利用普通地下室资源，保障安全使用，创造城市管理及和谐社会新局面。
二、工作目标
通过此次综合整治，打击违法违规使用普通地下室的行为，消除普通地下室安全隐患，使我区普通地下室安全使用达到法律法规和规范的要求，提高普通地下室的安全使用和管理水平。
三、组织机构
普通地下室安全使用综合整治工作由区政府统一领导，成立普通地下室安全使用综合整治工作领导小组，成员单位为区住建委、区应急办、区人武部、区安监局、区卫生局、区工商分局、区社会办、区公安分局、区消防支队、区城管大队、区规划分局、区流管办、区文委、区体育局、区地税局。办公室设在区住建委，负责普通地下室整治的综合协调工作(组织机构领导小组名单附后)。
中直、国管、驻京军队、驻京武警部队按照普通地下室所在地领导小组工作安排实施整治，负责本单位、本系统的普通地下室安全使用综合整治工作。
四、整治范围
此次综合整治的范围是本行政区域内依法建造或者登记且已投入使用的房屋建筑普通地下室，重点是用于居住及生产经营等人员密集的普通地下室。
五、整治重点
（一）普通地下室硬件条件存在安全使用隐患 1．房屋建筑不安全，存在危险构件；
2．装饰、装修材料不符合国家和本市规定的消防、卫生要求；
3．未按规定设臵和配备机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、应急照明系统、火灾自动报警系统以及其他消防设施和器材；
4．未设臵机械通风系统或者空气调节装臵，或通风系统不能有效使用。新风系统、回风系统等设臵不符合设计规范要求； 5．用于人员聚集场所的普通地下室，每个防火分区的安全出入口不足2个；
6．普通地下室防火门和楼梯、疏散走道宽度不符合《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》（试行）第二条的要求；
7．从事旅馆业，设臵宿舍，以及作为其他租赁住人的普通地下室，房间净高小于2．4米；新设臵的房间实际使用面积少于8平方米；
8．未采用管道供气使用可燃气体作燃料，使用可燃气体的房间或部位无自然通风窗井；
9．停车数量超过10辆的地下汽车库，未设臵自动喷水灭火系统或高倍数泡沫灭火系统；
10．没有防汛、防雨水倒灌设施。
（二）产权人、管理单位未落实安全使用责任 1．使用普通地下室未进行登记备案；
2．不符合防火、卫生等管理规定，未经公安消防机构、卫生主管部门检查合格；
3．未制定落实治安、消防、卫生、建筑等管理法律、法规、规章的具体措施；
4．未建立防火、防汛、治安、卫生等责任制度，未与使用人签订普通地下室安全使用责任书，未明确使用人对普通地下室的安全使用义务，未对使用人履行义务的情况进行监督；发现使用人违反安全管理法律、法规、规章或者安全使用义务的，未及时制止、纠正，并向有关行政主管部门报 告；
5．未制定防灾救灾应急救援预案，未按周期不大于半年的规定组织救援演练，主要负责人和相关管理人员不熟悉应急救援预案的内容。从业人员不熟悉安全出入口和疏散通道的位臵，未掌握本岗位的应急救援职责；
6．擅自改变普通地下室的建筑主体和承重结构，或者拆除普通地下室的设备设施；
7．未建立安全设施检查、维修管理制度，未按规定配臵消防设施、器材，消防设施、器材不能正常、有效使用；
8．在疏散通道、安全出入口设臵影响疏散的障碍物，在使用期间封闭安全出入口，安全疏散指示标志被遮挡，在设备间里堆放杂物；
9．安全门未向疏散方向开启，违反规定采用卷帘门、转门、吊门或者侧拉门作为安全门；
10．未按规定在安全出入口、疏散通道、楼梯口及公共活动场所等部位设臵符合标准的疏散指示标志、标志灯和应急照明设施；或者疏散标志高于室内地坪1米，其间距大于15米，应急照明时间连续供电少于30分钟；
11．用于商场、餐饮、文化娱乐等人员聚集场所未设臵能够覆盖本普通地下室区域的应急广播，其他人员聚集场所未设臵电铃等警报设施；
12．未在安全出入口、主要通道安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，并将录像资料留存30日备查； 13．未在普通地下室的入口处设臵建设（房屋）行政主管部门制发的普通地下室使用标志牌；
14．将普通地下室出租给无合法有效证件、证明的单位或者个人；
15．未遵守国家及本市其他有关普通地下室安全使用的管理规定。
（三）使用人未落实安全使用责任
1．未履行普通地下室安全使用责任书中的安全使用义务；
2．擅自改变普通地下室的建筑主体和承重结构，或者拆除普通地下室的设备设施；
3．在改造、装饰和装修时，破坏建筑结构、防水层；未执行《建筑物内部装修设计防火规范》及相关规定；
4．使用地下空间从事经营活动的，未到工商等相关管理部门依法办理许可；
5．用于经营旅馆业的，未按照公安、卫生、工商等职能部门的规定，建立住宿人员登记等管理制度；设臵宿舍以及作为其他租赁住人的，未遵守辖区流动人口和出租房屋登记管理部门的规定；
6．从事旅馆业，设臵宿舍，以及作为其他租赁住人的普通地下室未配备有效的防灭病媒生物设施、消毒设施和垃圾、废弃物的存放专用设施；
7．普通地下室在使用中不符合国家规定的相关行业卫生标准； 8．在普通地下室存放液化石油气钢瓶，使用液化石油气和闪点小于60°C的液体做燃料；
9．在普通地下室内从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品的生产经营。在普通地下室内储存易燃易爆物品；
10．在作为地下汽车库的普通地下室内设臵修理车间、喷漆间、充电间、乙炔间；
11．未按照国家有关消防安全技术规定安装、使用电器产品，设计、敷设用电线路；超负荷用电；
12．普通地下室内所容纳的人员超过与其用途对应的核定人数；
13．汽车库内汽车出入通道、人员疏散通道、配电室、值班室未按规范要求设臵应急照明设施；
14．使用电炉子、电褥子、热得快等火源性器具和无强排式燃气热水器；
15．使用产生有害气体的设备、设施；
16．使用油浸电力变压器和其它油浸电气设备； 17．损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，占用防火间距，堵塞消防通道；
18．利用普通地下室设臵托儿所、幼儿园、医院和疗养院的住院部分；
19．利用普通地下室开办商品批发市场；利用地下二层及其以下设臵文化娱乐场所和餐饮场所；利用地下三层及其以下设臵商场(商店、市场)、体育运动场所；
20．从事危害社会秩序和公共安全的违法犯罪活动； 21．未遵守国家及本市其他有关普通地下室安全使用的管理规定。
六、整治要求
（一）存在下列情形之一的普通地下室，在违法行为改正前应停止使用：
1．无法落实安全责任的； 2．存在硬件安全隐患的；
3．擅自改变普通地下室的建筑主体和承重结构，或者拆除普通地下室的设备设施；
4．生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品；
5．使用油浸电力变压器和其它油浸电气设备； 6．利用普通地下室设臵托儿所、幼儿园、医院和疗养院的住院部分；
7．利用地下三层及其以下设臵商场(商店、市场)、体育运动场所；利用普通地下室开办商品批发市场；
8．利用地下二层及其以下设臵文化娱乐场所和餐饮场所。
（二）存在下列情形之一，在完善手续前应暂停使用： 1．使用前未经公安消防机构、卫生主管部门检查合格的；
2．未在建设（房屋）行政主管部门办理使用登记备案的；
3．经营场所各类证照不齐全的； 4．用于经营旅馆业的，未按照公安、卫生、工商等职能部门的规定，建立住宿人员登记等管理制度；设臵宿舍以及作为其他租赁住人的，未遵守辖区流动人口和出租房屋登记管理部门的规定；
（三）存在下列情形之一，应限期整改：
1．使用普通地下室未建立、落实防火、防汛、治安、卫生责任制度，租赁普通地下室，未签订防火、防汛、治安、卫生安全使用责任书的；
2．人员居住过密，使用上下床，人均居住面积达不到4平方米的；
3．使用电炉子、热得快等火源性电器用具的； 4．违规使用电器设备、超负荷用电，未按规范设计、敷设用电线路的；
5．应急照明、疏散指示设施安全不合理，无法有效使用、在停电状态下无法起到安全指示作用的；
6．消防装臵、设施的配臵和维护不符合要求的； 7．未设臵应急广播系统等报警装臵的； 8．未在出入口设臵监控装臵及装臵失效的； 9．未落实卫生管理要求的；
10．生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品；
11．消防通道堵塞及堆放杂物的，安全出口设臵铁栅栏或锁闭的；
12．存在其他管理责任不落实的。
七、任务分工
（一）住建委负责查处
1．擅自变动普通地下室房屋建筑主体和承重结构； 2．擅自变动或破坏普通地下室房屋建筑抗震构件等设施；
3．普通地下室的产权人、管理单位未能保证普通地下室符合利用条件；
4．普通地下室的产权人、管理单位不履行安全管理义务；
5．普通地下室的产权人、管理单位不设臵使用标志牌； 6．出租、使用普通地下室未登记备案；
7．普通地下室容纳人员超过核定人数（办公、居住、商业）；
8．使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材。
（二）应急办职责
负责组织领导普通地下室突发事件。
（三）人武部职责
负责协调配合普通地下室综合整治工作。
（四）安监部门负责查处
1．使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材；
2．利用普通地下室从事生产经营存在事故隐患的； 3．未对从业人员进行安全生产教育和培训，未如实告 知从业人员有关的安全生产事项；
4．安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准；
5．未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测； 6．生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、保持畅通的出口，或封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口；
7．对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案；
8．未与承办单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承办单位、承租单位的安全生产统一协调、管理；
9．未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；
10．未保证安全资金投入；
11．未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；
12．生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；
13．未与承办单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中约定各自安全生产管理职责； 14．出租存在生产安全事故隐患的设备。
（四）公安（消防）部门负责查处
1．使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材；
2．存在事故隐患的普通地下室；
3．储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品； 4．将普通地下室出租给不具备安全生产条件，无合法有效证件、证明的单位或者个人；
5．旅馆、宿舍、居住场所人均使用面积不符合要求，设臵上下床；
6．作为文化娱乐场所普通地下室容纳人员超过核定人数；
7．旅馆设臵在地下三层及其以下；
8．不符合国家规定的相关行业的消防标准； 9．普通地下室无消防检查合格文件； 10．违反治安管理法规的；
11．非法煽动、串联，阻碍此次综合整治工作的； 12．阻碍国家机关工作人员依法执行职务的； 13．对暂停使用的普通地下室，生产经营单位继续使用的。
（五）工商部门负责查处
1．使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材；
2．存在事故隐患的普通地下室； 3．作为文化娱乐场所普通地下室容纳人员超过核定人数；
4．商业零售经营单位营业区域是否设臵在地下三层以下。是否利用地下空间开办商品批发市场；
5．餐饮场所是否设在地下二层及其以下； 6．生产经营单位无营业执照。
（六）卫生部门负责查处
1．使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材；
2．存在事故隐患的普通地下室； 3．未落实普通地下室卫生管理要求； 4．不符合国家规定的相关行业的卫生标准。
（七）税务管理部门负责查处
依法对普通地下室经营场所纳税人进行执法检查。
（八）体育管理部门负责查处 体育运动场所设在地下三层以下。
（九）文化管理部门负责查处
1．使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材；
2．存在事故隐患的普通地下室； 3．文化娱乐场所设在地下二层及以下。
（十）城管执法部门负责查处
1．在设有燃气设施的普通地下室私自拆改燃气管线； 2．改造普通地下室构成违法建设。
（十一）社会办负责内容
负责指导、协调街道办事处、乡镇人民政府做好此次综合整治工作。
八、几个问题的处理
（一）使用不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材的普通地下室
由安监、建设、公安、卫生、工商、文化等行政部门进行综合执法，对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材，由相关行政部门依法予以查封或者扣押。
（二）用于生产经营的普通地下室不符合安全条件 由安监、建设、公安、卫生、工商、文化等行政部门联合执法，针对检查发现的安全隐患，由相关行政部门依法移送安监部门。安监部门依法责令停产停业，进行整顿。经停产停业整顿仍不具备条件的，予以关闭。
（三）普通地下室生产经营单位无营业执照 由工商部门依法查处。
（四）不符合安全条件的普通地下室，产权人、使用单位未执行行政机关依法做出的暂停使用、停止使用决定的
按照治安处罚法的规定，移送公安机关，依法处理。
九、时间安排
此次整治工作共分三个步骤：
第一步：动员部署，加强宣传。2011年5月3日至19日，通过召开会议和各种形式的宣传教育活动，对整治工作 进行动员部署，层层发动，营造氛围。
第二步：综合整治。2011年5月20日至2011年6月20日，领导小组组织成员单位开展整治工作，对在用的普通地下室进行逐一排查，对使用情况，产权人、使用人及经营人等情况逐一登记，对侵害业主权益和存在安全隐患的，一律暂停使用。
第三步：全面复查，全市验收。2011年6月21日至7月31日，由区领导小组组织对暂停使用的普通地下室进行复查，责任人未整改继续使用的，由公安机关依据《刑法》和《治安管理处罚法》处理。同时，由市领导小组组织对区县普通地下室整治情况进行抽查，认真总结经验，逐步建立普通地下室安全使用长效机制。
十、工作要求
（一）高度重视，加强领导。加强普通地下室安全使用管理是落实科学发展观、构建和谐社会首善之区的重要举措，各单位要高度重视，确保此次综合整治工作取得实效。
（二）落实责任，细致工作。要切实落实属地责任，完善组织机构和成员单位分工，确保整治工作全覆盖。要组织力量对在用的普通地下室进行逐一排查，对规划用途、使用情况、产权人、使用人及经营人逐一登记，对本辖区内的普通地下室要做到数字清，情况明。
（三）加大力度，严格执法。要加大对违法行为查处力度，对存在违法违规问题的要发现一起查处一起，对存在硬件安全隐患等严重违法行为的普通地下室，一律停止使用。对未执行行政机关依法做出的暂停使用、停止使用决定的，要依据《刑法》和《治安管理处罚法》进行处理。巩固整治成果，对普通地下室数据形成数字化、网络化，实施动态管理。
（四）密切配合，形成合力。各相关行政部门要增强大局意识、责任意识。各相关行政主管部门要充分发挥行业带头作用，积极协调各有关行政部门、街道办事处和乡镇人民政府建立健全工作联动机制，履行好各自的监管职责，密切配合，形成合力，努力使普通地下室安全使用综合整治工作取得实效，保护业主权益、维护首都安全稳定，确保合理利用普通地下室资源，保障居住使用安全。
（五）加强宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传综合整治工作，充分调动群众参与专项行动的积极性，营造良好的舆论氛围。
第四篇：地下空间安全管理工作总结
地下空间项目部上半年安全质量汇报
1、根据公司下发文件要求，项目部制定了安全生产月活动方案，紧紧围绕“加强安全法制、保障安全生产”这一主题，组织开展了安全宣誓、安全咨询日、应急演练、观看安全教育片等一系列活动，提高了项目部全体员工和现场作业人员的安全意识，营造了良好的安全生产氛围。
2、组织进行了上半年安全质量大检查，按照通知要求，对施工现场、内业资料及项目驻地，按照精细化相关要求进行了自查自纠。发现存在的安全质量问题7条，按照五定原则，已全部整改完毕。
3、加强施工现场安全质量监控力度，及时发现存在的安全质量问题，下发整改通知书督促作业队整改，本月共下发整改通知书7份，发现安全隐患20处，质量问题10处，同时对惯性问题加大处罚力度，下发罚款通知书4份，罚款金额共计9500元，存在的安全质量隐患已全部按照要求整改完毕。
4、做好特种设备的日常安全检查防护工作，定期对塔吊和升降机标准节垂直度进行监测，尤其对施工升降机进行操作司机的安全教育培训，每天及时填写日常运行记录，出现机械故障及时与租赁公司联系，查找原因进行维修，本月对升降机即将到期的防坠器，通知租赁公司进行了更换，以确保升降机的安全运行。
5、针对夏天易出现火灾、触电等安全事故，项目部组织对办公区和宿舍进行了拉网式检查。对损坏的插座安排电工全部进行了更换，对破损的消防水袋重新购买、安装，同时加强人员的用电教育，防止火灾、触电事故的发生。
6、做好新进场人员做好安全教育培训和安全技术交底工作。对本月新进场的20位新工人进行了安全教育培训，使其明白现场存在的安全风险和防护措施，在考核合格和安全技术交底后，允许进行作业施工，确保人员培训率百分之百。篇二：2013年安全管理员年终工作总结
2013年安全管理员年终工作总结
从事安全管理工作以来，我一直以“做一名合格的安全管理员”做为现行本职工作的追求目标，始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的工作态度来对待自己的工作，严格遵守公司的各项规章制度，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。在部门李部长的正确领导和各位同事的大力帮助下，我牢固树立安全发展理念，夯实基础，强化现场监督管理，深化隐患排查治理，进一步做好安全管理工作，不断提高自身的安全管理水平。现将一年来的工作情况总结如下：
一、通过学习，强化自身的业务素质和管理水平 1.今年在去年取得了“安全培训合格证”的基础上继续学习《安全生产法及相关法律知识》、《安全生产管理知识》、《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》等课程，更加全面系统地了解安全生产知识，提高自己的安全生产管理能力。2.扎根生产一线，广泛吸取各方经验。在工作中，我投身到生产一线，向有实际工作经验的车间领导和车间的员工学习，经常与生产一线的员工沟通交流，广泛吸取各方面的经验，了解设备设施、各种原辅料的特性，拓展我的工作思路，为自己更加细致全面地开展工作打下了坚实基础。3.11月份参加了“火灾自动报警控制系统”的操作培训。了解了全套系统的操作要领，能较熟练地操作全套控制系统。
二、加强对三氯蔗糖车间生产现场的安全管理力度 1.今年全国各地时有发生的化工企业安全事故，用血一样的教训时刻为我们敲响着安全生产的警钟。我认真了解5月13日湖北罗田同源公司和9月10日江西吉安新琪科技公司发生的两起三氯蔗糖车间爆炸事故的原因，吸取事故教训，有针对性地全面仔细检查我公司三氯蔗糖车间存在的类似安全隐患，并报部门领导后及时和车间管理人员、设备工程部人员联系整改。整改项目包括离心机房的抽风系统、防雷防静电接地装置，离心机电机维修，离心机皮带更换等等。2.每天坚持多次的安全巡查。根据公司今年下发的20号文件指示规定，对车间多方面进行重点安全检查。坚持加强现场安全管理，及时发现、消除隐患，制止各种违章行为。在部门李部长的大力支持下安全巡查工作显见成效。3.为加强对车间消防设施的维护和保养管理，保证消防设施的正常运行，发挥防火灭火的最大效能，我经常协助公司消防主管对车间所有消防设施进行日常检查，对消防工作提出合理化的建议。10月份和消防主管一起对车间内及周边的消火栓进行了水压压力测试，确保了室内外消火栓的完整好用，运行正常。4.对火灾自动报警控制系统及时监控和维护。今年共发生误报警信息和故障信息200余起。一旦发现有报警信息和故障信息，我都及时赶到信息报警点查看情况。如发现是误
报警信息，我就检查此区域探测器设备有无异常并对其设备进行简单地维修处理;如果遇到无法处理的故障时就及时联系安装单位并配合安装单位维修人员进行维修。
三、对设备改造维修动火点的全程监管 1.今年三氯蔗糖车间的生产任务大、时间紧。随着工艺的日趋完善，为保证生产的顺利进行，对设备的改造和维修工作是经常性的。今年在没有停产的情况下动火次数多达五十余起。如dmf回收塔的维修、醇解岗位过滤器的安装、北线三氯乙烷回收管道改造、氯化尾气吸收系统管道的连接等等。2.由于公司扩建项目的增加，厂区内施工动火也相应增多。如新增溶媒灌区储罐及管道的连接、新冰机总站冷媒管道布管与车间冷媒管道连接、新增冷媒储罐的安装和管道连接等等。
今年三氯蔗糖车间及其周边动火次数达七十次之多。每一次动火，我都对动火点的设备清洗情况，动火点周围其它设备有无物料、清洗情况、必要的管道有无上盲板、灭火器是否布置到位、监火人员是否到岗等一系列问题向当班人员询问了解，对动火点全程监管，以确保每一次动火点的绝对安全。为设备改造维修和新增项目工作的顺利完成尽到了自己的工作职责。
四、积极参与完成公司交给的其他工作任务 1.为保证新建的综合原料药车间和克林霉素车间能顺利通过市消防部门的消防验收，公司委托湖北祥泰消防检测公司对新建车间的消防设施进行了全面检测。我根据公司领导的安排，参与了5月和11月前后两次的消防检测工作。在此期间，我积极配合第三方检测单位对这两个车间的消防专用配电柜、室内消火栓、安全出口标志、防爆应急灯及全套火灾自动报警控制系统进行了检测。认真听取了检测方的评价和整改意见，从中学到了不少消防安全知识。
2.为了进一步强化公司员工的消防安全教育,提高消防安全意识,学会正确使用灭火器和各类消防设备设施。根据公司的要求，在部门领导的指挥下，今年12月8日公司组织了一次消防灭火演练。我积极参加了这次演练，通过这次灭火演练使我更加熟练地掌握了灭火器的使用方法，学会了手抬式消防泵灭火的要领及方法。正是由于李部长的正确领导、部门员工的大力协助及自己认真努力的工作，才取得了三氯蔗糖车间“全年无安全、无工伤事故”的可喜成绩。安全工作既是挑战、又意义深远;在以后的工作中，我一定加强综合业务素质的学习，把理论知识运用到实际工作中、把实际工作中所获得的经验和理论知识融为一体，提升自己的业务能力更上一个新台阶;更要紧密落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合管理”的原则，认真落实安全生产“五严一彻底”的工作措施，严格执行公司的各项安全生产管理制度，努力实现下一个安全生产零事故的可喜局面，为益泰的发展作出自己应尽的职责。
安环部： 彭耀军
x年x月x日 安全管理工作总结
为了更好的落实集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司《关于认真开展“安全基础年”活动的通知》，充分认识安全生产工作的重要性，搞好安全生产工作,体现“关爱生命，以人为本”的宗旨, 全面做好安全生产工作，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体责任,加强安全生产监督管理，认真落实各项条款并大力宣传《决定》的科学内涵和重要意义，按照《决定》和《关于认真开展“安全基础年”活动的通知》要求进行了全年工作安排。
（一）、明确安全目标
落实安全责任 我公司高度重视安全生产工作，把安全工作摆到各项工作的首位。每年，我公司把安委会安排为第一个会议，最先研究部署安全生产工作。我公司按照集团公司提出的：“四个杜绝、三个不超、一个确保”的要求，结合我公司的实际情况，明确了我公司全年死亡事故为零；全年重伤不超过2起以上事故为零；重大火灾、爆炸事故为零；一次造成直接经济损失10万元以上事故为零；交通特大事故为零和特大、重大污染事故为零，“六个为零”的安全工作奋斗目标。随后，对内我公司召开了安全生产责任书签字大会，与公司内各分公司、车间、队、项目部、机关科室签订了安全生产责任书，与副科级以上的领导干部签订了安全风险抵押合同书，制定了《公司各单位、项目部副科以上领导实施安全风险抵押金制度的管理规定》，使每位管理者和员工的经济利益与本单位和个人的安全责任直接挂钩。对外我公司同乌石化总厂、股份公司签订的甲乙双方工程施工及安全生产服务合同以来，我们体会到，签订合同很有必要，这是约束我们甲乙双方的一份法律文书，也是对甲乙双方负责任的一份契约。通过这几年的运转，我们甲乙双方都在履行自己的权利和义务，通过合同强化了风险管理的责任和利益，规范了甲乙双方的行为，细化了qohse体系标准，为我们在炼化企业施工安全提供了保证。同时全年每季度召开一次安委会，对本季度的安全生产情况和对下一季度的安全生产工作进行安排，及时发现安全工作的薄弱点，采取措施完善工作，确保目标和责任制的落实实现。
（二）、做好基础工作夯实管理基础
一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。我公司在2003年通过qohse体系认证的基础上，进一步加强了对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改进。在认证办公室的指导下认真开展了风险评价和环境因素识别及体系文件的完善工作，并按计划开展内部审核。对内审中出现的问题积极整改，严格按期限完成，公司组织跟踪验证。在健康、安全、环境隐患评估时，采取了自下而上的方式，通过基层分公司、车间、队、项目部、公司二级评审组审核，形成了我公司重大环境、职业健康安全评价报告
二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。我公司全面修订完善了各级、各项安全管理规定，建立健全了各项管理方案及作业指导书。此外，还健全了公司领导与基层分公司、车间、队、项目部定点联系制度，要求公司领导干部定期参加基层班组安全活动，通过这一方式推动基层班组安全活动的深化。公司通过安全例会，现场抽查等方式对制度的执行和落实情况进行指导，并每月进行奖评考核，1～10月对各类违章和违反规定的行为考核了13320元，对安全管理工作做得比较好的单位和个人奖励1600元。三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。年初，我公司制定了全年的安全教
育培训计划，安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育，全年安排对所有新分配人员及临时用工进行有关职业健康安全环境的教育，全年教育2338人次。培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作业指导书、装置（设备）知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育，并将“反三违、查隐患、促整改”活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时，组织了180名特种工培训取证工作，企业法人、项目经理、安全管理人员，共计52人次参加了自治区建设厅举办的安全知识考核岗位任职资格培训，不断提高了各岗位的理论水平和实际工作能力，9人次参加了自治区建委和集团公司举办的安全管理人员上岗资质培训，全部通过了考试，取得了上岗资质。针对六月份全国安全生产月，组织公司12个单位举办了关于安全生产的黑板报比赛，并选出两块参加总厂的安全环境的黑板报比赛。并且还参加了乌鲁木齐市建委组织的安全月板报比赛，在“安全生产月”活动期间，编制了100道有关安全环境的竞赛题发放各单位，全公司近700人参加了安全知识竞赛活动，组织各基层单位在安全基础管理上及施工现场开展“八查八规范”。
1、即查制度建设，规范安全操作；
2、查责任制落实，规范管理责任；
3、查“三违”行为，规范现场施工；
4、查票证管理，规范作业程序；
5、查安全人员配备，规范监管机构建设；
6、查安全合同，规范主体责任；
7、查员工安全技能和素质，规范培训教育；
8、查事故隐患，规范安全投入。
四是整改事故隐患，实现标本兼治。今年，我公司加大了安全隐患治理的投入力度，按照“上下结合，共同治理”的方针全面开展隐患治理工作，从源头预防各类安全事故的发生，根据辨识出的高处作业、噪声、有限空间作业、粉尘危害等危险源和环境因素和设备事实存在的隐患，以及国家和行业要求对员工劳动保护用品的配备要求，如工作衣、工作鞋、卫生保健用品的配备和有毒有害岗位的定期体检，按照要求进行了投入，设备设施投入（？问机动科），1—9月份共投入劳动保护资金76万元，有毒有害岗位体检18000元。为提高隐患的识别和整改力度，组织公司副科以上人员查隐患，对查出的299个隐患落实整改，整改288项，整改率96.3％。我公司强化了对事故隐患的监控工作，编制了我公司《重特大事故应急救援预案》，各基层单位也相继制定了各级应急预案，包括 施工作业以及事故发生后周边人员的紧急疏散、撤离路线，应急自救等方面所采取的应急措施等内容。在工程建设中大力推行清洁生产和标准化作业，加大了对现场不文明、不卫生、不安全因素的整改和治理力度。（具体内容在机动科）
（三）严格执行公司安全管理制度，开展反“三违”活动杜绝“三违”行为反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一直是我公司着力开展的重要工作，尤其是在今年，我公司将查隐患和查违章作为检查的重要内容，通过对基层分公司、车间、队、项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作，查处“三违”行为。我公司对各基层单位分层次建立反“三违”处理台帐，对“三违”行为进 行严格处罚，并与主管领导联责，督促各级管理干部严肃查处“三违”行为。为了促进员工认清“三违”危害，识别“三违”行为，增强遵守安全规章制度的自觉性，公司安环科总结整理了习惯性违章50条，要求各单位组织学习。公司一方面组织开展对违章行为的全面识别工作，并购买书籍下发，组织员工学习，在全公司范围内组织开展了反“三违”的大讨论活动，同时，公司领导层以“关爱生命杜绝违章指挥”为主题，执行层以“落实责任 监管到位”为主题，操作层以“遵章守纪杜绝违章操作”为主题，层层展开讨论。为配合大讨论
活动，我公司在设安通迅开辟“反违章大家谈”的专栏，并刊登各基层单位反“三违”讨论情况，职工讨论心得等内容。在大讨论活动和识别工作的基础上，我公司在现场的安全管理中重点对全公司范围的反“三违”行为进行检查，特别是在施工高峰期每天进行检查，在炼油厂、化肥厂停工大检修期间与生产厂安全管理部门组织联合检查，组织安排了节假日的定期检查工作，差出违章660项，全部进行了整改。
（四）、安全管理工作的组织保证
安全管理工作是全员参与，人人负责，企业要搞好安全管理工作，首先要有一个完善的组织和制定严密的规章制度，同时还要有一个过硬的管理队伍，因此从公司级领导对此就非常重视，首先从制度上批准通过了公司内36个岗位的《岗位安全环境职责》，45个各工种的《各工种安全操作规程》，6个环境管理标准和26个安全管理标准。在组织上成立了以公司领导挂帅，各单位、项目部主管领导和各科室长组成的安委会，下设以安环科为主的安全管理办公室，各单位领导主管安全，各单位安全员具体负责的安全管理网络。同时按照总厂《关于实行安全生产述职工作的通知》要求，已安排了各单位科级干部年底向本单位主管安全领导的述职工作，公司领导向总厂主管生产副厂长的述职工作。
（五）、工作中存在的不足
一、今后在企业安全管理工作上需要强化的几项工作 1．在思想观念上我们强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度，安全与成本的关系，当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时，必须给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中严格遵循一个模式即qohse管理模式，它即是我们走向市场，参与竞争的通行证，也是广大职工生命安全的护身符，我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作,持续改进。2．以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同时通过强化人的管理职能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度，提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力，按程序办事，按标准验收，按规范干活。3．进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。4．加强安全监督检查力度，提高安监员素质，配备资源，投入资金，逐步完善和优化安全环保设施，改善生产一线的作业环境。施工作业以及事故发生后周边人员的紧急疏散、项目管理部安全员个人工作总结
我2010年7月加入xx集团并担任项目安全员，负责现场安全生产和文明施工工作，回顾近三年的安全管理工作，虽然取得一些成绩，但也存在一些不足。本人就2013年的工作从以下几个方面做一简要总结。1.在公司领导的关心、帮助、教育下，项目经理等领导的带领下，自己与综合办同志的齐心努力下，完成了项目部2013年安全工作无重大事故的目标。2.本人平时能认真踏实做好安全工作。对新进场工人做好安全教育工作，每周对班组召开安全会议，讲解隐患，提高安全意识，平时能兢兢业业完成安全交底工作，每天至少四次带领外包安全员对施工现场进行巡查：主要是施工用电、脚手架、防火、临边洞口设施、机械设备、高空作业等等隐患，发现问题立即整改，坚持绝不放过的原则。加强了对宿舍、生篇三：公司安全管理工作总结 篇四：中心安全管理工作总结
集成中心二季度安全管理工作总结
一、概述 2014年是中心的开局之年，中心的安全工作将全面贯彻公司的hse管理工作要求，深化理解公司的hse管理目标，以全面执行公司hse管理体系为基准，开展各项安全管理工作。二季度，中心通过梳理管理流程、细化分解安全责任、开展安全检查、强化隐患排查治理以及加强员工安全培训等工作，保持了一个较为稳定的安全管理态势。
1、osha统计情况
2、“五想五不干”行为安全观察卡 4-7月份，中心共填写行为安全观察卡286张，其中现场类237张，办公类49张。“提醒”的安全文化氛围在现场初步形成。
3、隐患排查 4-7月份，中心共排查安全隐患53项，并已全部完成整改，保障了现场施工作业安全。二、二季度安全重点工作完成情况
（一）完善管理制度建设，细化分解安全责任
1、梳理管理流程，建立工作组织（1）中心根据hse体系及安全管理职责，梳理18项安全管理工作内容，并编制12项流程性安全管理规定；
（2）成立中心安全生产委员会及职业病防治领导机构及职业卫生管理机构，完成安全管理组织机构建设，为中心的安全管理工作奠定基础；
（3）根据“一岗双责”的管理要求，编制中心《安全生产责任书》，涵盖中心所有60个岗位。
2、组织召开安委会扩大会议，落实安全生产责任 6月16日，中心组织召开安委会扩大会议。中心安委会成员、各级主管安全生产经理、安全监督共25人参加。
会上安委会办公室做了中心目标指标、安全管理思路以及重点工作的汇报，中心经理与各部室及作业部领导签订中心安全生产责任书、交通安全承诺书、消防安全责任书。
安委会主任进行了讲话，提出了“强化红线意识，促进安全发展”的要求，并指出要提高人员各级人员安全技能，深化各级人员安全意识，夯实安全管理工作基础。
3、推进安全领导力建设（1）安全领导力培训 2014年6月16日，中心在四楼会议室组织开展安全领导力培训。培训由中心领导总经理进行讲解，培训中严肃强调安全管理的重要性和权威性，为中心hse工作的开展提供有力的保障。
（2）领导下现场
截止6月份，中心经理及主管经理深入现场进行专项检查8次，落实领导安全管理责任。
（二）强化体系运行，坚持持续改进
1、打好基础，做好风险分析及法律法规辨识
根据中心业务情况，分析出危险因素488条，环境因素94条，辨识法律法规94条。
2、持续改进，积极整改审核发现问题
针对巡回检查及公司体系内审中发现的问题进行整改，共整改审核问题4项，并以点带面，举一反三，自查并整改2项，同时对发现的问题 进行深层次问题剖析，防止类似问题再次发现。
3、全面动员，推进岗位达标建设
根据目前班组现况，依据油建公司推行计划，中心制定岗位达标标准书共6大类，涵盖了电焊、铆工、自动焊、气焊、维修以及起重等共计6个岗位工种。
（三）加强现场安全管理，促进本质安全
1、开展现场专项检查
中心4月至6月，根据重点工作计划及季节、施工等特点，开展多项专项安全检查。主要包括了6s专项检查、“五一”和“端午”节前专项检查、压缩气瓶、危化品及环保专项检查、特种设备安全专项检查、安全月综合性安全检查等，通过专项检查有针对性的发现并解决存在的隐患，可更加细致、具体的发现问题，对保障现场施工作业安全起到有效的作用。
通过案例学习（hse检查图册），提高管理人员隐患排查的质量，并强化落实整改工作，针对发现问题要求立即进行整改或者落实整改计划，防止引发事故。
3、积极落实“五想五不干”安全准则
以“五想五不干”行为安全观察活动及班前会为推手，推动员工积极落实“五想五不干”安全准则。
（四）注重基础建设，提升项目风险管控能力
1、严格管控新业务及重大高风险作业的安全管理
针对新进业务及重大高风险作业，目前正在开展风险辨识工作，落实风险预控管理，项目开展时，中心领导及职能部室负责人将加强现场监督检查、靠前管理。（1）常低压容器制造项目主要风险及控制措施
风险：
①工期紧，任务繁重，人力资源紧缺，长期加班造成作业人员体力以及精神方面的疲劳；
②大量吊装作业，吊机已超期服役，存在一定的风险；
③作业场地为轮机车间中跨区域，空间不能完全满足施工需要，限制较大。控制措施：
①加强现场安全检查，及时发现隐患、不安全行为，并进行整改； ②加强生产组织梳理、调整，适当安排人员调休，减轻因加班造成的员工体力及精神疲劳；
③维修人员增加检查保养频次，对存在问题及时进行处理，保障设备安全使篇五：2014安全工作总结 2014 员工同志们： 年安全工作总结 2014年我们围绕着公司“进一步加强基础管理工作，稳中有为，把公司物业管理水平推向更高水平”为目标，坚持省、市局安全工作会议精神为指导，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想理念，不断夯实安全生产责任和监管责任，以全面巩固安全生产标准化规范建设为成果为主线，狠抓各级安全责任，注重安全过程监管，强化安全绩效考核，在全体员工的共同努力下，2014年公司整体运行平稳，未发生任何安全事故，为公司的各项服务工作的开展提供了可靠的安全保障。下面就公司2014年的安全工作做简要汇报，如有不妥之处，请大家给予批评指正。
一、2014年安全工作回顾
（1）细化目标，强化安全主体责任。
为了使公司整体安全目标得以顺利完成，一是公司总经理在年初与各部门负责人签订了安全目标责任书。同时安全领导小组办公室将各岗位原有的《安全目标责任书》由公司法律顾问审核修改后下发至各部门，分工种制定了岗位安全目标责任书，并督促各部门与每位员工进行了签订，将公司安全目标责任层层进行了分解，使人人身上有安全责任。二是注重安全过程监管，保障安全运行零事故。今年年初公司加大了月度安全分值在安全考核当中的比重，强化了日
常安全考核，使安全这根高压线时刻处于高压状态。
（2）注重培训，提高员工安全意识。
注重学习，一直是公司内部管理的首要任务。一是安全领导小组办公室根据公司领导要求制定了公司《安全培训教育方案》，将三级培训教育内容进行了完善和量化，使得公司各级安全培训工作更加规范。二是7月7日-8日公司选派三名部门经理参加了xx市安监局举办的企业主要负责人与安全管理人员安全培训班，并顺利取得了资格证书，健全了公司安全组织。三是7月初公司安全领导小组办公室邀请五进消防科教站对全体员工进行了一次消防安全知识讲座，极大的提高了全体员工的消防安全意识。四是12月安全领导小组办公室邀请公司法律顾问分两次对全体员工进行了法律法规培训，这次全覆盖的物业法律法规培训使全体员工能够“知法、守法、用法”。（3）完善制度，夯实安全管理基础。随着时代的变化，安全管理内容也在不断增加，为了更好地做好当前安全管理工作，一是公司安全领导小组分别修订并下发了公司《相关方安全管理办法》、《安全应急物资管理办法》、《安全应急演练管理办法》等三个文件，有效的规范了第三方安全管理、应急物资使用管理以及应急演练的程序管理等相关工作，二是在6月份公司总监控室分割完成后为了杜绝“重投入，轻管理，重应用，轻维护”的现象，安 全领导小组办公室对现有的《安防器材管理办法》进行了重新修订，针对各类系统明确了各部门的详细的检查标准，责权明确，将制度转化为实实在在的可操作标准。三是安全领导小组办公室对公司《安全管理工作手册》和《消防管理及安全应急管理工作手册》进行了第二次修订，增加了适用法律法规、七种应急预案、四个制度、安全视觉识别系统、以及公共安全防范常识等极大的丰富和充实了公司安全基础管理环节。(4)以演代练，提升应急管理水平。
应急处置是体现一个人甚至一个企业安全管理水平高低的标准。今年以来公司高度重视应急演练工作，将应急演练工作纳入到了各部门工作目标考核内容之中。各部门按照年初制定的安全工作计划，狠抓应急演练工作，结合部门实际有针对性的进行了各类预案的演练。同时安全领导小组办公室采取无计划应急演练与有计划的应急演练相结合的方式对部分项目的安全管理工作进行检验。一是3月26日公司安全领导小组办公室在xx项目部组织开展了一次无准备应急演练，此次演练测试科目分为：门禁管理测试及防盗测试两项内容。通过演练对xx项目部安全防范能力进行检验，针对xx项目部在演练测试发现管理中存在问题，及时召开工作总结会予以总结并要求项目部在规定的时间内就暴露的问题整改到位。二是公司安全领导小组办公室与 xxx项目部配合省局（公司）对消防安全相关科目多次彩排演练，并于5月9日进行了2014消防安全知识讲座及消防应急演练活动。三是xxxx项目部与xxx项目部利用灭火器更换之际对全体员工举行了消防安全应急演练。截止十一月底各一线部门均已按照年初目标要求完成演练内容。
（5）舍得投入，完善安全基础设施。
为了规范管理，强化安全管理的第一道防线，一是公司投入三十余万元对现有监控设施进行了分割，进行项目归属管理，理顺了管理关系，极大的发挥了监控设施的工作效能。二是投入十万元对xxxx项目和xxx项目过期灭火器材进行了更换，共计更换灭火器材2170具，并增加购买了部分消防器材，有效地保证了小区消防器材的使用安全。三是公司安全领导小组办公室根据当前安全形势，及时采购了大量的应急物资，并建立了公司本部的安全应急物资库，有效的保障了公司应对突发事件的处置能力。
二、存在的问题
虽然取得了上述的成绩，但在我们的日常管理中还存在一些比较突出的问题，如安全队伍建设跟不上，安全基础管理环节薄弱，相关方安全监管不到位、安全重心工作偏移等问题的存在制约着我们的安全健康运行。（1）安全队伍建设工作滞后。
一是安全管理人员业务能力不强，尤其是个别部门安全管理人员安全专业知识欠缺，对出现的专业问题经常的回答是“大概、可能”等现象；二是队伍不稳定，由于社会因素影响造成公司安全队伍不稳定，致使安全管理工作的持续性受到影响。三是安全培训工作不扎实，虽然年初公司下发了《安全培训教育方案》规定了安全三级培训的内容，但在具体执行当中，项目部经常是交由班组长进行培训，培训效果大打折扣。四是内部管理松懈，奖惩手段不明显，在今年公司的检查中经常能够发现员工睡岗、脱岗等现象。
（2）安全管理基础环节薄弱。所谓安全管理基础就是保障安全运行的最基本制度和方法。一是安全巡查工作是安全基础管理的重中之重，是发现问题、解决问题的先决条件，也是单位有效规避风险的保障。自从公司引进电子巡更系统后，杜绝了很多安全隐患，但各部门在巡更管理上仍然出现诸多问题，如不按规定进行巡更、冲击损坏巡更设备等现象十分突出，且个别部门针对出现的问题长期得不到有效解决。二是安全演练过于形式化，虽然各部门今年举行了多次演练，但大多为了完成任务而进行演练，没有真正起到安全演练的作用。（3)相关方安全监管不到位。近年来相关方管理成为各个单位安全管理的一项重要内容。
第五篇：XX街道大气污染综合整治行动实施方案
XX街道大气污染综合整治行动实施方案
为深入贯彻《XX市生态环境保护三年攻坚计划（2018—2020年）》、《XX市大气污染综合整治专项行动实施方案》（X气综治发〔2019〕XX号）、《XX县大气污染综合整治专项行动实施方案》（X环指办发〔2019〕XX号）要求，坚决打赢蓝天保卫战，深入推动我街道大气污染综合治理工作，制定本实施方案。
一、任务目标
坚决遏制2019年以来我街道空气质量反弹态势，确保完成国家、省、市、县确定的改善目标。
二、组织原则
按照职责明确、分工负责、协作配合的原则，严格落实“党政同责、一岗双责”的属地监管责任和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的行业监管责任，切实做好各项工作贯彻落实。
三、整治内容
（一）工业污染整治确保燃煤锅炉超低排放运行。实施工业污染源治理，重点针对涉挥发性有机物排放行业VOCs污染和建材行业颗粒物污染实施治理。开展工业炉窑专项整治，对铸造、砖瓦、水泥、石灰等行业有组织和无组织排放实施达标整治。强化“散乱污”企业治理动态清零。
（二）扬尘污染整治
各类土石方开挖施工落实抑尘措施，施工工地落实“八个百分之百”措施及在线监测设施稳定运行;道路实施定时保洁、定时机扫、定时洒水。
（三）餐饮业油烟治理
各排放油烟的餐饮服务单位要安装油烟净化设施，不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施、超过排放标准排放油烟的，责令停业整治。加大巡查管理力度，对辖区所有餐饮单位做到定期巡查，认真检查油烟净化器使用、维护、清洗情况。严格监管新增餐饮单位的油烟净化器安装及使用情况。
四、组织保障
（一）加强组织领导，狠抓落实。充分认识今年以来大气污染防治工作面临的严峻形势，将此次专项行动作为遏制反弹态势的重要契机，制定落实方案，明确时限、任务、清单，报县环境综合治理指挥部办公室备案，确保大气污染防治工作有序开展、落实到位、取得实效。
（二）强化督导检查，严肃追责。强化日常监管，对检查发现的违法行为，要依法依规严肃处罚，坚决落实停产限产治理。对环保责任落实不力，影响大气污染整治工作成效的，严肃追责问责。
（三）加大舆论监督，强化宣传。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，营造良好的社会氛围。公开曝光恶意违法排污等典型违法案件，强化警示震慑，形成高压态势。针对公众普遍关心的热点问题，主动发声，积极回应，正确引导社会舆论。
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