滕州上户主村《张氏族谱》再编后记

第一篇：滕州上户主村《张氏族谱》再编后记

滕州户主《张氏族谱》再编后记：

尊祖敬宗，为人之本，本立道生，乃是人道文明之肇端。繁衍生息，转迁流徙，分支于九州大地，为人类发展之规律。我族留侯五十二世孙鸿志公，字士含。于明崇贞年间迁于蒙山之阳，以秀峰为屏障，金线河为依托，经之营之，勤奋开发，张家庄由此兴矣！

据碑载：鸿志公性情放达，甘食天禄，乃为人开明，从善如流。农耕之余教子孙学文习武，布德于乡里。今已历数百年，垂绪十余世，父慈子孝，兄友弟恭，支系虽繁，都能互通缓急。丧则同哀，喜则共庆，蔼然和睦，秩然一堂。

但每当父老相聚，思及乃祖乃宗，怀念桑梓故土，甚有群雁失行之感！故于二千零五年九月初，立全、凤柱、凤洲等诸来上户主村寻根探源。只因年代久远，未敢造次。为慎重起见，于本年十月十六日留侯六十三世孙学斌、学芳、学忠；留侯六十五世孙清成等诸前往查询。对古碑残石及祖辈所传，详加考察论证，确认乃留侯之后裔，我族之分支。为告慰烈祖在天之灵，熏沐子孙后代，使支分而不紊，流远而不湮，乃报本追远，敬祖收族之大义。阖族欢欣，共庆复归融汇盛情之际。望族人缅怀先祖，弘扬正气，大展鸿图，发杨光大。

鸿志公后人有迁往青州及其它各地者，现无法联系，有待后续者搜集资料，填缺补漏，以臻于未来。

留侯六十五世孙子

汝洪

谨记

二千零五年十一月初八

第二篇：滕州张汪：2010全镇经济工作会议上的讲话

滕州张汪：2010全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是贯彻落实全市经济工作会议精神，回顾总结去年全镇经济工作，分析经济社会发展面临的新形势，安排部署今年的工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。根据党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，正确认识形势，坚定加快发展的信心和决心

2009年，是我镇经济社会发展面临困难和挑战最多的一年，也是我们抢抓机遇、逆境奋进，经受严峻考验、取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，积极应对金融危机带来的冲击和影响，以科学发展观统领全局，紧紧围绕全年工作目标，坚持以保增长、保民生、保稳定为主线，以转变发展方式为主攻方向，以改善民生为出发点和落脚点，抢抓机遇，迎难而上，全镇各项工作取得了突破性进展。全年实现国内生产总值27亿元，增长28%，地方财政收入4064万元，增长14%；固定资产投资8.6亿元；增长22%。

一年来，面对保增长的艰巨任务，我们全力以赴抓招商、上项目，为经济发展增添了新动力。一是扎实开展了“九个月”招商引资攻坚活动。以田陈工业区为平台，不断加大新型建材、电力、板材加工等特色产品招商力度，全年共组织外出招商10次，合同利用外资13.5亿元；实际利用外资8.7亿元，实际利用境外资金200万美元；民营企业新增47家，个体工商户新增330 户。二是大力推进项目“双百亿”工程建设。全镇在建项目24个，其中过亿元5个，过5000万元8个。目前，总投资6000万元的山东王牌箱包加工、总投资6500万元的食品加工项目均已投产达效；总投资1.2亿元的高档板材生产项目，一期工程均已投产，二期工程正在建设中；总投资1.89亿元的20万吨铸造项目、总投资8600万元的新型墙体材料加工项目近期将投产运营；总投资1.58亿元的宗泽园，已对游客开放；总投资3.6亿元的影视城、总投资5600万元的液压工业品、总投资4800万元杨仓新村等项目均在紧张建设中；总投资17.8亿元的富源热电2×20万千瓦机组扩建项目前期工作已完成，近期将开工建设。全镇重点项目建设呈现出开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的良好局面，工业经济发展后劲持续增强。

一年来，面对不断加快的城乡一体化发展新趋势，我们坚定不移推进城镇化进程，镇村面貌发生新变化。突出抓好了镇驻地环境提升、沿河公园、杨仓新村建设等城镇建设重点工程。投资200万元对镇驻地104国道沿线环境进行了升级改造，安臵路灯220盏，开挖排水沟1800米，并对沿线电网、有线电视、宽带实施了地埋，砌垒花池2600平方，栽植花木2万余棵，进一步改善了城镇形象，提升了城镇功能。投资460万元的颐和商贸城，已完成，商贸房开发面积达到1万平米。启动了总投资4800万元的杨仓村新村工程建设，新村规划占地50亩，新建5层住宅楼18栋，房屋总面积5万平米，10月25日全市农村住房建设暨土地执法工作会议在我镇召开，参会领导为新村工程奠基。总投资1亿美元的大宗村新村建设工程，村庄整合方案已与6月份通过评审，正在由中国城乡规划设计院做祥规，计划2010实施。

一年来，面对建设幸福张汪的历史使命，我们坚持不懈的发展民生社会事业，和谐社会建设开创新局面。坚持把民生作为第一追求，把群众的感受作为最硬的指标，重点围绕路、水、沼气、就医等实施好民生工程建设。完成镇东外环、园区南北主干道等硬化路8公里；完成沼气池示范村建设8个；建池856个，文明生态村建设16个；村级卫生室标准化建设17个；村村通自来水村25个，同时总投资1500万元的全镇集中供水工程，一期工程已基本竣工, 镇南部40余个村的群众可吃上经过过滤、消毒等过程的清洁水。实施24个村的健身场所建设，实施了夏楼、皇殿岗、颜村、北渠、大宗村、北李庄等6个村社区建设，每个社区都高标准建设了为民服务中心，卫生所、超市、幼儿园、农资超市等服务设施，极大了方便了群众的生产生活。

一年来，面对群众致富增收的殷切期望，我们持之以恒的推进新农村建设，“三农”工作取得新成就。始终如一重视和加强农业工作，切实把稳定农业生产、增加农民收入作为农业工作的重中之重，不断加快农业产业化进程。一是稳定发展粮食生产。积极推进强镇兴村富民工程，扎实做好了小麦前期抗旱工作，投入2万元，免费为90台小麦收割机安装了麦秸粉碎机，确保了粮食生产喜获丰收。二是加快推进农业结构调整。大力发展高产优质高效生态农业，扶持发展农村特色产业和特色经济，做强无公害早春西瓜、优质蔬菜、张汪板鸭三大“亮点”，早春西瓜种植面积扩大到1.6万亩，优质蔬菜种植面积扩大到1.2万亩，新发展农产品加工企业2家，农民专业合作社25家，太和香菇合作社采取“龙头＋基地＋农户”运作模式，让农户“抱团”闯市场，把“小香菇”做成了“大产业”。目前，合作社共发展香菇养殖大棚260余个，年创产值800万元以上。

一年来，面对稳定压倒一切这个硬任务，我们毫不放松的抓好安全稳定工作，全镇发展环境得到进一步巩固。牢固树立稳定压倒一切的思想，按照“发现得早、控制得了、解决得好、规范得好”的要求，切实做好矛盾纠纷的排查化解工作，确保了各类矛盾问题得到有效化解，全镇没有发生重大刑事案件和重大安全事故。枣庄市防范处理邪教基层基础工作现场会、滕州市安全生产“三化建设”现场会、滕州市经济薄弱村发展现场会、张汪镇总工会成立区域首届一次职工代表大会暨全市现场会分别在我镇召开，并分别作了典型经验介绍。

一年来，面对艰巨繁重的发展任务，我们着力加强和改进党的建设，干部队伍执行力得到新提高。按照全市的统一要求，我们在全镇深入开展了学习实践科学发展观活动，通过开展理论学习、传统教育、参观考察等各种活动，重点解决广大干部在思想作风、工作作风和学风等方面存在的突出问题，取得了较好的效果，基本上达到了市委提出的“政治坚定，奋发有为；勤奋好学，开拓创新；真抓实干，执政为民；团结干事，求真务实；道德高尚，清廉节俭；工作规范，服务高效”等六个方面的要求。在2009年全市打基础、利长远十件实事评选活动中，我镇报送的大宗村新农村建设获奖，得到了市委、市政府的表彰和肯定。在党风廉政建设上，坚持从自身做起，从党政班子成员做起，按照市委提出的“一要干事、二要干净”的准则，认真领会市委要求全市党员干部算好“七笔账”的精神，在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉拒腐防变。党政班子成员带头执行党风廉政建设责任制的有关规定，以身作则，率先垂范，要求下级做到的，自己首先做到。不断完善反腐倡廉的各项制度，规划实施了《张汪镇建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年意见》，同时在全镇20余个村，深入开展了以“村民议事、村务监督、村务公开、矛盾调处等为主要内容的村级党风廉政建设试点工作，通过不断加大党风廉政建设工作力度，全镇上下廉洁勤政、依法行政的意识进一步增强。

去年以来，在经济形势复杂多变、发展竞争日趋激烈、多种制约因素进一步加剧的情况下，我镇经济社会发展取得这样的成绩，极其不易。这是市委、市政府的正确领导和市直各单位、各部门的大力支持，广大天南地北张汪人默默无闻的奉献，以及广大客商、民营企业家的投资投智、积极进取的结果，是全镇上下解放思想、干事创业、共同努力的结果，更是广大镇村干部带领农民群众团结拼搏、艰苦奋斗、扎实苦干的结果。在此，我代表党委、政府向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！

一年来的成绩来之不易，一年来的经验弥足珍贵，在经历了前所未有的重大挑战和严峻考验之后，我们更加深切的认识到：第一，发展是解决一切困难和问题的总钥匙。只有始终咬定发展不放松红，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，用发展的办法解决前进中的困难和问题，才能推动经济和社会持续快速健康协调发展。第二，群众利益无小事。只有坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，始终把群众最关心、最现实、最迫切需要解决的突出问题作为大事来办，实现好、维护好群众的根本利益，各项事业才能永葆生机和活力。今天在座的村级干部最有体会，如果我们的群众出门没有好路，吃不上干净的自来水，群众致富没有好环境，那么群众就有意见，我们村干部的工作也不好开展。第三，稳定压倒一切。我们深知，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定的环境，什么事也干不成。只有高度重视稳定工作，才能为改革发展创造安定和谐的环境。第四，团结出凝聚力、出战斗力。只有全镇上下精诚团结，目标同向，行动同步，上下一股劲、拧成一股绳，才能不断开创经济社会发展的新局面。第五，干部队伍是推动科学发展的决定因素。只有坚持不懈加强和改进新时期党的建设，努力把各级领导班子建设成为科学发展的坚强堡垒，造就一支“想干事、会干事、干成事、不惹事”的干部队伍，才能为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。

做好今年的经济工作，需要我们科学判断当前的经济形势，清醒认识面临的挑战和机遇，进一步坚定信心，抢抓机遇、积极作为。面对复杂严峻的发展形势，我们必须增强忧患意识，正视困难，迎接挑战。从国际、国内形势看，尽管全国经济已回升向好，但回升的基础还不牢固，回升的动力仍不足，结构性矛盾仍很突出。从我镇来看，经济社会发展也面临一些困难和问题。主要是经济基础还相对薄弱；镇容村貌亟待提升；村级集体经济发展缓慢；文化旅游服务业发展相对滞后，发展质量还不够高；财政实力还不够强，经济发展环境还需进一步优化，等等。对此我们一定要增强忧患意识，把困难估计的充分一些，把应对措施考虑的更周密一些，超前做好准备，主动应对挑战，攻坚克难，加快发展。面对更加有利的发展环境，我们必须增强机遇意识，坚定信心，乘势而上。尽管金融危机至今未完全见底，但经济发展中的有利条件和积极因素越来越多。去年，国家通过实施应对金融危机的一揽子计划和政策措施，有效遏止了经济下滑趋势，去年全国经济增长8%的目标已顺利实现。最近召开的中央经济工作会议明确指出，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并继续加大对“三农”的投入力度等等，从全国政策的大环境下可以看出，今年的发展环境依然适度宽松，保增长依然是当前的发展主题。面对不断增强的自身实力，我们必须增强争先意识，科学发展、跨越崛起。近年来，我镇综合实力不断提高，实现大发展、大跨越的条件已基本具备。从经济发展来说，通过实施“九个月招商攻坚”、项目“双百亿”工程建设等一系列措施，一批投资规模大、发展前景好的项目开工建设、投产达效，为经济发展增添了更大的生机和活力。总投资1.5亿元的大宗人民公园已完成全部投资，总投资1.89亿元的20万吨铸造项目近期将投产，每年可为我镇带来近500万元的税收，总投资17.6亿元的富源热电2×20万千瓦机组扩建项目经过去年的艰难争跑，该项目的各项审批手续已全部完成，5月份将奠基开工。这个项目是枣矿集团重点支持上马的项目，项目投产达效后，保守的说可为我镇带来近1000万元的税收。总投资57亿元的新源热电异地扩建项目依然是今年市委、市政府重点争跑的一个大项目，我们将和有关市领导一起赴省进京向有关部门汇报协调，加大争跑力度。这个项目的审批关键就是二氧化碳排放的审批，当前国家提倡发展低碳经济对碳排放指标只减不增，为了这个项目的开工，市里实施了关小上大措施，就是关停我市一些小热电，腾出排放指标用于上马大热电项目，争取年内完成该项目的审批工作。随着一批大项目的开工投产，我镇的经济发展将会步入跨越发展的快车道。因此，全镇上下一定要始终保持一种“等不起”的责任感，“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，用足、用活一切有利条件，坚定必胜信心，凝聚智慧力量，奋力开拓进取，推动张汪经济社会在科学发展的轨道上迈出更大的步伐，实现更大的跨越。

二、理清发展思路，明确工作任务，努力推动经济社会统筹协调发展

2010年是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键年，也是村级班子的换届之年。做好今年的经济工作，对夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。根据省、枣庄、滕州两件市经济会议的部署和要求，结合张汪实际，2010年我镇经济工作的基本思路是：以党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕保持经济稳步较快发展这个中心，狠抓队伍建设和社会稳定两大关键，重点培植“农村社区、特色农业、文化旅游”三大亮点，突出壮大“田陈煤电、新型建材、机械铸造、板材加工”四大产业，努力实现综合经济实力、人民生活水平、城镇化进程、社会事业发展、社会文明和谐五个显著提升，锁定目标、齐心协力、扎实苦干、拼搏进取，全力推动经济社会各项事业又好又快发展。主要任务是：生产总值增长20%，固定资产投资增长35%；农民人均收入增长9%；地方财政收入增长23%，人口自然增长率控制在6‰以内。

（一）实施项目带动战略，着力在扩大投资、增强经济发展后劲上有新突破。项目牵动发展全局，决定发展速度，关系发展质量。我们在参观南山集团时大家都为之一震，他们的发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展措施之多令人惊叹。南山村最初是靠做铝材发的家，其实南山村并不产铝，但他们敢想敢干敢闯敢试，没有资源创造资源，没有条件创造条件，瞄准工业化的路子，最终形成了从氧化铝—碳素—电解铝—铝锭—铝棒—轻质铝合金的完整产业链，成为特色鲜明的铝型材生产基地。在完成资金积累后，南山村并没有歇一歇，又大力发展精纺、能源、旅游等产业，拥有各类企业40余家，总资产75亿元，发展成为集产、供、销、科、工、贸为一体的国家级大型企业集团，进入中国企业500强行列，其中，南山铝材和南山呢绒均被评为中国名牌产品，成为北方最大的铝型材生产基地和全国最大的精纺面料生产企业之一。南山的发展经验表明：上大项目、抓大企业才是一个地方经济腾飞的根本，没有大项目、大企业，谈发展就是无本之木、无源之水。结合张汪实际，加快项目建设，培育发展比较优势突出的产业支撑体系，是张汪经济可持续发展的必由之路。一是坚持不懈推进重点项目“双百亿”工程建设。牢固树立“快发展要有大项目、大发展要有好项目的理念，紧紧围绕旅游、新型建材等主导产业，鼓励骨干龙头企业通过产权运作、资本运作靠大联强，加快扩张，重点抓好影视城、30万吨特钢、100万吨水泥粉磨站等一批提升产业集聚的龙头项目；围绕煤电、机械制造等优势产业，不断加大项目的争跑和引进力度，重点抓好总投资17.6亿元的富源热电2×20万千瓦机组扩建和总投资57亿元的新源热电异地扩建等一批事关长远发展的战略项目；围绕木材加工、水泥制品等传统产业，大力实施技术改造，重点抓好木材精深加工和水泥制品等一批调整产业结构的技改项目，2010年，计划实施投资过亿元重点项目6个，过千万元15个，完成项目投资17亿元。二是继续发展壮大村级经济。南山村的发展实行的是村企合一的发展模式，所有村民通过以土地入股、以资入股等形式成为南山集团的股东，有效聚集了村民手中的土地资源和闲散资金，使得这家企业村企合一的民营企业集团迅速发展壮大，企业规模在短短的二十年间膨胀了近千倍，村民每年的盈利分红达20余万元。南山村的快速发展，归结到一点，是在走“村企合一”之路，这也是实现“强村富民”最有效之路。今年，我们将率先在经济实力强且具备条件的村推行“村企合一”，整合土地资源，作为集体资产入股，广泛吸收村民闲散资金，融入企业发展，破解制约企业发展的资金和土地制约加快膨胀步伐，实现企业、集体和村民三方共赢，努力在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的社会氛围。争取全年新发展规模以上企业5家，新发展个体工商户340户。三是继续强化招商引资的龙头地位。坚定不移地把招商引资作为稳增长、调结构、促发展的战略举措，坚持在更宽领域、更高层次扩大对外开放。突出招商重点，重点抓好江、浙、沪招商，继续展开招商引资“九个月攻坚战”，充分利用“红荷节”等各种有效平台，引导外资投向煤电产业、机械制造业、现代服务业，下大气力引进一批投资规模大、技术含量高、产业带动力强、无环境污染的好项目。不断创新招商方式，突出企业招商主体，灵活采取以商招商、产业招商及小分队招商等方式，有效延长“黄金客商链”，力争全年组织招商活动10次以上，实际利用境内资金12亿元，利用境外资金300万美元。

（二）实施镇村一体化战略，着力在提升镇村规模档次上下功夫，加快建设适宜人居的新城镇。我们在南山村、潍坊市昌乐县的三合社区、艳阳天社区和诸城市辛兴镇的辛兴社区、大杨家庄社区考察时，大家在普遍感叹经济快速发展的同时，更让大家惊叹的就是城镇、社区建设的力度和优美的居住环境。南山是村更是城，建成区面积已达25平方公里，建有全国首家村办本科大学，工业区、生活区、商务区、教育区、休闲娱乐区错落有致，建设标准很高，整个南山村没有飞扬的尘土，看不到一丝垃圾，城在林中、路在绿中，居在园中，人在景中，生产、生活和生态高度和谐统一。昌乐县的三合社区由7个自然村合并，共有居民1082户，原来的旧村占地2000亩，社区整体建成后，可节约土地1600亩。社区分三期建设，一期、二期工程已建成单体居民楼275座，并有100多户居民喜迁新居。社区内配备了行政服务大厅、警务室、卫生室、超市、图书室、电子阅览室、老年公寓、幼儿园、健身器材，实现了农民住别墅、农民变市民、生活现代化。诸城市的辛兴镇总面积80.73平方公里，辖68个行政村，4.1万人，全镇共划分13个社区，服务半径为2公里。其中辛兴社区占地400亩，服务5个行政村、1556户、5605人，规划建设多层、高层住宅楼101栋，建成后可供5300户居民入住，节约利用土地3500亩。辛兴镇的滨河公园投资1亿元，河道总宽158米，河面宽58米，河岸两侧分别是50米的道路和绿化带，栽植了80多万株高档绿化苗木，安装了180盏景观灯，铺设了1.2万平方米大理石，设计了2000多处景观石和文化石、16处亲水平台、31处景点、6个休闲活动广场和一处停车场，辛兴镇宛如一个“园林”。通过对以上三个地方参观考察给我们最大的启示就是，城镇建设就是竞争力，良好的城镇面貌，不仅对经济发展起到巨大的推动作用，而且日益成为一个地方核心竞争力的综合体现。结合张汪实际，我们把今年定为“小城镇建设年”，以“规模扩大、功能完善、产业集聚、居住集中、品位提升”为目标，以更宽的眼界、更高的标准、更大的力度推进小城镇建设管理，进一步提高小城镇档次和品位。一是高起点完善基础设施建设。加快总投资1500万元的全镇集中供水工程建设进度，在一期工程投入使用的基础上，迅速启动二期工程，计划年内全镇83个村的群众全部吃上经过过滤、消毒等过程的深水井的清洁水。总投资3500万元的天然气输入工程，计划上半年投入使用，并适时启动二期工程。二是高标准推进新村建设。积极争取农村住房改造优惠政策，稳妥推进村庄搬迁整合改造，加快杨仓新村建设进度，确保年内完成新村建设。尽快启动大宗村村庄整合工程建设，逐步实现工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，推进城乡一体化进程。三是高效能实施小城镇精细化管理。加大对镇域巡查频次，坚决制止和惩处乱批乱建、未批抢建等各种违法行为，对乱搭乱建的违法建筑及时拆除；继续开展好小城镇卫生综合治理，建立日常保洁、集中整治制度，始终保持清洁卫生的城镇环境。

（三）实施农业现代化战略，着力在强镇富民兴村上下功夫，全面加快发展现代农业。围绕推进农业特色化、产业化、标准化、农民组织化建设，着力推动特色产业上规模、出精品、提效益。一是深入推进强镇兴村富民1112工程。抓住全市实施强镇兴村富民1112工程的良好机遇，积极引导信贷资金向大棚西瓜、大棚蔬菜、食用菌、畜牧养殖、板材加工等优质特色产业聚集，年内推荐特色专业村10个、推荐企业10家、推荐致富带头人2000户，争取信贷资金达到1.5亿元。二是提高精细种植业档次，着力培育知名品牌。搞好农产品品牌创建，着力抓好“金张汪”无公害早春西瓜和“太贺”香菇有机品牌的包装和推介，争取打入各大超市，打造知名农业品牌，提高农产品竞争力，力争全年完成各类农产品品牌认证4个。同时，做好农产品深加工文章，不断延伸香菇产业链条，积极发展香菇肉丸、香菇挂面、即食香菇等食品加工企业，做足做活香菇深加工文章，计划三年内香菇养殖面积发展到500亩，成为江北最大的香菇养殖基地。三是严格落实惠农政策，积极推进土地有序流转。严格落实粮食、良种、化肥、柴油、农机等各项补贴政策，维护农民利益。稳定和完善农村土地承包经营制度，健全土地承包经营权流转市场，促进农业适度规模经营，力争全年发展农民专业合作社7个，流转面积达到5000亩。

（四）实施文化强镇战略，着力在提升产业层次上下功夫，全面繁荣旅游服务业。坚持把旅游服务业作为新兴经济增长点来培植，牢固树立大旅游观念，全面推进薛国故城历史文化和大宗村旅游两位一体旅游区各项建设。一是抓好重点项目建设。加快总投资1.5亿元的宗泽园的后续完善建设，同时重点抓好总投资3.6亿元的影视城建设，年内完成各项景点的恢复工作，为游客带来更多看点。二是配套旅游基础设施。抓好总投资5000万元的大宗洗浴中心和和总投资6000万元植物园的配套休闲娱乐餐饮项目，广泛开发具有微山湖畔特色的渔家乐趣游、民俗游等特色旅游产品，努力培植地方特色品牌，吸引更多市民前来休闲、消费。三是加强历史文化和生态资源保护。依托薛国故城区功能和地位，加强对薛国古城、魏征墓、坝陵桥等薛国故城历史文物遗迹的保护，并恢复部分古城墙，大力挖掘开发历史文化旅游资源。四是加大旅游招商、宣传力度。做好旅游招商宣传，开展各种观光游览、文化娱乐活动，强化旅游营销，广泛邀请各界人士前来观赏江南园林和渔家风光，提高旅游区影响力和知名度。

（五）实施文明和谐发展战略，着力在保障和改善民生上下功夫，让群众共享发展成果。牢固树立“稳定是第一责任”的思想，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，按照“发现得早、控制得了、解决得好、规范得好”的要求，有效预防和妥善处臵群体性、突发性事件，及时化解矛盾；强化安全生产管理和监督，加大隐患排查整治力度，坚决防止重特大安全事故；健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。抓实重点民生工程。进一步加大对水、电、路、医、学的投入，进一步提升群众的安全感、满意度和幸福指数，着力办好事关群众生产生活的几件实事：①全镇集中供水工程。②抓好8个村沼气建设和2个太阳能示范村建设。③抓好12个文明生态村建设。④杨仓新村建设。⑤24个标准化村级卫生所建设。⑥完善城镇基础设施及绿化美化亮化工程。⑦6个农村新型社区建设。⑧农家书屋建设及农民健身工程，新增11个农民健身工程达标村。⑨实施有线电视户户通工程，户户通率达80%以上。⑩完成8公里的硬化路建设，搞好村村通硬化路养护工程。

三、加强组织领导，切实转变作风，确保圆满完成各项任务目标

今年经济工作的目标和任务已经明确，关键在于抓好落实，抓落实的关键在于干部队伍，关键在座的各位，关键在于我们的工作作风。因此，良好的作风，是保持工作高效运行、任务落实的关键，也是队伍团结、树立形象的关键，更是实现张汪事业腾飞的基础条件。今年我们对机关作风整顿这项工作进行了创新，采取外出考察和集中学习相结合的方式进行，我们组织了有关领导干部、总支书记和全体村支部书记到兖州、潍坊、烟台、临沂等地进行了三天的实地考察学习，另外对在家的机关干部实行了集中培训学习，聘请了市纪委、市委党校领导进行授课，集中收看了党风廉政警示教育宣教片等，无论外出考察和在家学习，相信大家收获颇多。通过考察学习和去年的工作，我们干部作风还存在着一定差距：一是创新意识不强，精神状态疲沓，有些人看上去也是忙忙碌碌，但仅限于做好常规性、程序性的工作，缺乏工作激情、缺少搞突破搞创新的精神。二是实干精神不强，缺乏敬业精神。少数干部“官本位”意识较强，只想当“指挥员”，不想做“战斗员”，说的多做的少；有的工作浮在面上，推一下动一下，被动应付。还有些同志工作虎头蛇尾，工作接受了，但迟迟没有回音，到底抓的如何，谁也不知道。三是责任意识不强，工作效率不高。少数干部畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事，宁肯不干事；有些工作安排了多次，始终落实不力，领导交给一份工作，不是从主观上竭尽全力去完成好，而是从客观上摆困难、讲条件；还有的同志觉得自己干的时间长了，资格老了，不会再有大的进步了，船到码头车到站了，精神萎靡不振，工作松松垮垮，敷衍了事，落实不了。落实不力已成为我们干部作风和工作作风问题的顽症。四是自律意识不强，缺乏纪律约束。少数干部缺乏纪律意识，自由散漫，松垮拖拉，不遵守制度的现象时有发生。有些同志上班不干本职工作，忙着玩电脑、打游戏；开会注意力不集中，要么跑进跑出，要么打手机、发信息，这些现象非常不好。对这些行为，今后要有一起查处一起，有一个查处一个，决不姑息迁就。在今年的干部作风工作中，强调以下几点：

（一）明确任务，争先创优，克服盲目乐观思想。全镇上下各级各部门一定要进一步认清形势，保持清醒，既要肯定成绩，坚定信心，又要居安思危，增强忧患意识，看到问题，明确方向，切实增强实现经济又好又快发展的责任感和紧迫感。一是要牢固树立责任意识。责任胜于能力，如果我们某个同志开展一项工作，抱着对张汪人民、对张汪的事业发展、对他本人和家庭有高度的责任感的话，那么就是没有能力也可以培养出能力，没有招数也会想出招数。相反，如果你很有工作能力，但是工作出发点不是为了张汪人民的利益，不是为了张汪的发展，那么你的破坏力也很强。今天张汪取得的成绩得益于大家的责任感，明天张汪能否实现又好又快发展，还是取决于大家是否具有强烈的责任意识。特别是领导干部要敢于担负起时代赋予我们的神圣使命，担负起人民想发展、盼致富的热切期盼，在各自的岗位上恪尽职守，尽职尽责，狠抓落实。二是要牢固树立机遇意识。胡锦涛同志曾深刻指出:“能不能抓住机遇、加快发展，是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在。”金融危机既是经济发展的危险期，但“危”中藏“机”，也是我们跨越赶超的机遇期。今年，我镇在发展的过程中，还存在很多矛盾和问题，尤其在招商引资、项目建设、重点工程、镇村建设等过程中有诸多困难。面对困难，我们要善于发现机遇，能够抓住机遇，努力在激烈的竞争中争取主动，在攻坚克难中不断创造新的业绩，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。三是要牢固树立危机意识。与通过三天的外出考察学习，大家普遍感受到强烈的危机感。近年来，我们张汪的发展势头较好，有些同志就认为“不错了”、“差不多了”，尤其是一些村里的同志，自己比自己越比越自喜，今年比去年、年年有发展。但跳出张汪，从近的来看，各镇街都在你追我赶、加快发展、势头强劲，我们压力不小，深感责任重大。从远的来看，这次我们参观的南山、辛兴镇我们的差距更大，因此各级各部门必须切实增强发展慢了就会被淘汰的危机感和紧迫感，努力增强又好又快发展的责任感，牢固树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的争先意识，盯住全市高水平确立发展目标和赶超对象，力争各项工作争第一，全面工作创一流。

（二）立足实际，创新思路，加强干部队伍建设。推动张汪经济社会又好又快发展，离不开一支扎实高效、战斗力强的党员干部队伍。“火车跑得快，全靠车头带”。全体副科级以上领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，既要放下架子把自己“看小”，又要积极作为把自己“变大”，既要把问题想细，又要把工作做实，从而带动全镇上下各级各部门全身心投入到促进经济社会又好又快发展当中去，真正做到凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。“上面千条线，下面一根针”，各项工作措施的落实关键在村级干部，关键有一个好班子，一个好班长。南山村58岁的党委书记宋作文，以5000元起家，抢抓机遇，带领群众共同创业，把原来仅有56户的小南山发展到目前1600户、5000余人的大南山。南山村之所以走在了全国新农村建设的前列，关键是有一个坚强有力的领导班子和干事创业的带头人。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的要求，把政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强的优秀农村党员充实到村级干部队伍中来。切实强化对村干部的激励约束和监督管理，严格实行绩效考核机制。年初确定任务目标，半年综合测评，年终逐项量化考核打分，严格落实奖惩，对脚踏实地干工作并做出突出成绩的，要大张旗鼓地进行表彰奖励；对工作任务不落实或完成任务不好的，要给予严厉的处罚。要进一步健全机关干部目标考核管理机制，建立健全有利于青年干部成长的教育培训机制，通过一系列的学习教育和培训措施，促使年轻同志早成才、快成才，切实担负起促进经济社会发展的重任。每位机关干部要按照各自的责任分工，明确任务目标，进一步增强工作事业心和责任感，创造性地做好本职工作，党委政府将把奖优、罚劣和治庸紧密结合起来，努力在全镇形成支持干事者、重用有为者、调整平庸者、淘汰混事者的浓厚氛围，激发起镇村干部的内部活力。

（三）完善机制，抓好落实，健全完善考核奖惩体系。要进一步完善目标责任考核体系，充分调动各级各部门干事创业、加快发展的积极性、主动性和创造性。把经济社会发展的目标任务进一步细化、量化，层层分解，明确责任，落实到部门、到个人,形成纵向到底、横向到边，覆盖各个环节工作推进机制。严格按照党委、政府制定的“机关目标考核办法”，坚持季度考核和年终总评相结合，继续坚持领导干部分线作战和周通报、月例会制度，对重点工作实行阶段性督导检查，随时排出名次。通过考评，让得过且过的干部腾出位臵，让四平八稳的干部感到危机，让积极进取的干部受到激励，在发展上形成千帆竞发、顽强拼搏的良好氛围。

（四）转变作风，真抓实干，形成干事创业合力。作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。全镇各级干部要切实改进工作作风，聚精会神地抓好各项工作的落实。要扑下身子“真干事”。务实为本、“干”字当头，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，每一项工作都要抓细、抓实、抓出成效。要雷厉风行“快干事”。对决策部署的工作和看准了的事情，要不等不靠，不推不拖，做到说了就算，定了就干，马上就办；重要环节领导同志要亲历亲为、靠前指挥，抢时间、赶进度，切实提高工作效率。要知难而进“多干事”。敢于正视问题、直面矛盾、攻坚克难，在克服困难中锤炼作风，在解决问题中增长才干，在破解瓶颈中推动工作。要心系群众“干好事”。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多抓一些符合科学规律、有利于加快发展的大事，多做一些使群众得益、受群众欢迎的好事，多干一些为长远发展打基础的实事，努力使政绩经得起实践、群众和历史的检验。努力把全镇上下的思想统一起来、力量凝聚起来、精神振奋起来、干劲激发出来，形成想发展、议发展、谋发展、抓发展的强大合力。

同志们，时代赋予我们加快科学发展的重任，做好今年的经济工作，责任重大，任务艰巨。全镇上下各级干部一定要以这次会议为契机，按照党委、政府的统一部署和要求，进一步解放思想，鼓劲加压，以更加高昂的精神状态，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，全力抓好各项工作，为推动张汪经济平稳较快发展做出新的更大的贡献！

第三篇：张兆江在全市驻村(社区)“第一书记”工作推进会议上讲话

张兆江在全市驻村（社区）“第一书记”工作推进会议上讲

话

牢记使命忠于职责

争当强村富民、服务群众的“领头雁”

——在全市驻村（社区）“第一书记”工作推进会议上的讲话 张 兆 江

（2013年7月31日）同志们：

今天会议的主要任务是，总结交流前一阶段驻村“第一书记”工作，研究部署、深入推进下一阶段工作。刚才播放的专题片，充分展示了驻村书记工作的生机与活力，以及驻村书记在基层所取得的丰硕成果。海安县、民政局、教育局等单位及三位驻村书记代表作了交流发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。

从2010年起，我市如皋、如东等地陆续开展选派机关干部到村（社区）任职工作，到去年3月，我们在全市范围内启动驻村“第一书记”工作，目前全市共有347名机关党员干部在村（社区）担任党组织“第一书记”。各级党委、政府高度重视、精心组织，各部门（单位）整体联动、全力支持，全体“第一书记”沉下身子、真抓实干，驻村“第一书记”工作取得了骄人的业绩。

一是村级经济社会发展得到新提升。驻村书记充分发挥部门优势和个人特长，积极帮助村集体和弱势群体拓展致富渠道，共协调引进项目842个，规范流转土地6.3万余亩，发展高效农业面积3.3万余亩，培育种养加大户1717家，吸收剩余劳动力2.5万余人，任职村集体收入平均净增22.6万余元，村民人均增收1900多元，化解村级债务5024.9万元，有效促进了农村经济发展，带动了农民增收致富。驻村书记多方争取资金、项目为农村办实事、解难事，筹资新修村级公路1038公里，新建或改造农桥300多座，开挖疏浚沟渠3400公里，建起了一批“一站式”便民服务大厅、居家养老服务中心、儿童乐园等便民服务设施，广大农民普遍受益。

二是村级组织建设得到新加强。驻村书记认真履行党建工作职责，为薄弱村党组织建设注入了新的活力。积极创新党建活动载体，开展主题教育，引导党员发挥先锋模范作用。深化党务村务公开，及时公布涉及群众切身利益的各类事项。加强党员队伍建设，突出抓好后备干部队伍建设，发展党员、入党积极分子916名，培育村后备干部525名，进一步提高了村“两委”班子整体素质。通过努力，派驻村（社区）党组织全部实现晋位升级，村级党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

三是党群干群关系得到新改善。驻村书记始终以沈浩同志为榜样，自觉与村民打成一片，在为村民办实事、解难事的过程中，增进了与群众的感情。据不完全统计，驻村书记共走访群众12.4万余人次，代理代办群众事务6000多件，帮扶困难群众7000多人次，解决群众反映问题12000多个，化解矛盾纠纷1000多起，从源头上有效促进了基层的和谐稳定。

四是党员干部能力作风得到新锤炼。驻村书记深入基层、贴近实际，问需于民、问计于民，为民分忧、为民解难。通过在发展一线、民生一线、稳定一线摸爬滚打、经受历练，积累了基层工作经验，提升了群众工作水平，培养了艰苦奋斗和乐于奉献的优良作风。目前，全市已有52名工作表现优秀、党员群众公认的驻村书记职务职级得到提升。

我市开展驻村“第一书记”工作，走出了一条“以强带弱、以城带乡、共同发展”的特色之路，实现了强化基层组织建设与强化干部培养锻炼的“双丰收”，得到了基层干群的认可和各级领导的肯定。中央、省委领导就我市选派工作多次作出批示，中央电视台《新闻联播》、《组织人事报》、《新华日报》等主流媒体多次报道我市的经验做法。这些成绩是大家共同创造的，也是大家共同努力的结果。在这里，我代表市委和市委组织部，向全体驻村“第一书记”表示亲切问候，向关心驻村“第一书记”工作的各级党组织和干部群众表示衷心的感谢！

当前，全市上下正坚定不移地落实“八项工程”、推进“两个率先”，奋力建设长三角北翼经济中心，争当苏中新一轮发展“领头雁”。新的形势、新的任务，给我们驻村“第一书记”工作带来新的机遇、形成新的挑战。“官职不大、责任重大”。做好这项工作，对于破解发展难题、保障改善民生、维护社会稳定、培养锻炼干部、推动科学发展都有着重要而深远的影响。下面，我就进一步做好新形势下驻村“第一书记”工作，讲三点意见。

一、深化思想认识、强化责任落实，保持“第一书记”工作良好态势

集中开展选派工作已有一年多时间，这项工作要取得实效，需要进一步深化认识、强化责任。大家一定要站在促进改革稳定发展、巩固党的执政基础的高度，切实把这项工作放到南通发展的大局中去思考、去考量、去布置，进一步增强新形势下做好这项工作的责任感和使命感。

驻村“第一书记”工作是践行党的群众路线的生动实践。群众路线是党的生命线和根本工作路线。驻村书记直接面对、影响、联系、服务群众，驻村工作就是践行党的群众路线。全体驻村书记要进一步增强扎根基层、奉献基层的意识，把破解派驻村发展难题作为坚持党的群众路线的最大实践。组织部门要对驻村“第一书记”工作进行再总结再提升，再拓展再深化，多方听取意见和建议，为即将开展的党的群众路线教育实践活动积累经验。

驻村“第一书记”工作是推进“四有一责”建设的组织保障。最近召开的全省村级“四有一责”建设现场推进会，对加强“四有一责”建设，强化基层基础提出了新的更高要求。我们要按照会议部署，充分发挥驻村书记的桥梁纽带作用，加大对薄弱村的帮扶力度，通力协作、攻坚克难，确保所有薄弱村如期达到村级“四有一责”建设标准。

驻村“第一书记”工作是培养锻炼年轻干部的有效载体。习近平同志在全国组织工作会议上指出，要下大气力抓好年轻干部的培养工作，有计划安排他们去经受锻炼。各级组织部门、各有关单位要充分利用驻村“第一书记”这一工作平台，进一步加大选派工作力度，在做好管理服务、强化工作指导的同时，加强跟踪培养，及时把实绩突出、群众公认的优秀驻村书记选拔出来，使用起来。

二、担负责任重托、不断挖掘潜力，切实提升“第一书记”工作成效

市委抓驻村“第一书记”工作的意图是十分明确的，但实际效果需要实践检验，能不能达到预期目的，能不能看到实际成效，最关键要看我们选派下去的干部能不能围绕大局、谋划工作，脚踏实地、主动作为，想干事、能干事、肯干事、干成事。今天的会议，下发了关于开展“一定双诺四争先”主题实践活动的通知，其中的“定”，是定位职责，就是希望大家通过学习实践、调查研究、征求意见，进一步强化对新形势下“第一书记”职责定位的认识；“诺”就是承诺，是希望大家在吃透村情、找准症结、认清优势、突出特色的前提下，进一步理清工作思路，完善发展规划，重点对村级集体经济发展目标及兴办惠民实事项目进行公开承诺，主动接受群众评判；同时，按照“四争先”的要求，加强实践，务求实效，努力在派驻村（社区）留下好的成绩、好的作风、好的形象。

1、要在推动村级集体经济加快发展上取得更大成效。要积极争取惠农政策。对中央和省、市、县关于强农惠农的政策做到了然于胸，畅通项目信息沟通渠道，立足本地实际，组织各种涉农项目的筛选、包装、申报，把政策转化为村级集体经济发展、农民增收致富的“真金白银”。要大力发展特色经济。坚持“因地制宜、错位发展、差别竞争”的思路，根据各村不同的情况、基础和优势，多做扬长避短的文章，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，做大做强特色产业，加快形成“一镇一业、一村一品”的发展格局。要以“突出特色、重视科技、提高质量”去闯市场、创品牌、增效益。加快发展物业经济，盘活村级集体“三资”（资产资源资金），促进村集体经济收入可持续增长。要提高产业化水平。大力培育生产经营型、技术服务型等多种形式的农民合作组织和专业协会。推进农业结构调整，拉长产业链条。积极培育专业大户、家庭农场等新型经营主体，扶持产业化龙头企业。完善产业化利益联结机制，积极参与农业生产经营服务，进一步提高农民组织化程度，推动村集体经济发展。

2、要在推动基层服务型党组织建设上取得更大成效。要完善服务网络。调整优化村（社区）党组织设置，积极构建村（社区）党组织、下属党支部、党小组、党员中心户“四位一体”的组织架构，延伸服务触角。以“诉求代言、事务代办、便民代理”等为主要内容，建立村（社区）干部直接联系服务群众制度。要整合服务资源。以推进“惠民党建”为重点，积极整合组织资源、社会资源、服务资源，充分发挥党组织的战斗堡垒、党小组的前沿阵地和党员的先锋模范作用，提升服务水平。要坚持尽力而为、量力而行，集中力量办好一批实事好事，协调解决一批矛盾问题，让群众得到实惠，看到变化。要建好服务阵地。深入推进村级公共服务中心建设，完善党员活动、村民议事、教育培训、文化娱乐、代办服务等阵地功能，打造好“十分钟服务圈”。推进村（社区）党组织信息化建设，利用党员干部现代远程教育站点、“网上村村通”等平台，开展教育培训活动，提升党员群众致富本领。

3、要在推动双强型村居干部队伍建设上取得更大成效。要以建设学习型党组织为载体，带领班子成员共同学习提高。最近，全市村党组织换届工作正在紧锣密鼓地进行，村委会换届工作也即将启动，我们一方面要精心组织好村“两委”换届，确保圆满成功，另一方面要及早谋划换届后村“两委”班子建设工作。要加强自身建设，严于律己，发挥好示范、带动、联络作用，带领村干部在发展产业、运作项目、处理村内事务中摸到门道、积累经验，不断提升致富带富的能力。要以完善制度为根本，推动村级班子规范运行。进一步完善民主理财制度，实现村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化。进一步落实村务公开制度，及时将有关资金使用方向、收入分配等情况告知于民。进一步规范民主管理制度，全面推行“四议两公开”，切实提高村“两委”班子成员决策能力和依法治村水平。要以干部梯次化培养为抓手，进一步优化村（社区）干部队伍结构。多给大学生村官压担子、指路子、搭台子，帮助他们快速成长成熟。重视村（社区）后备干部的选拔培养，做好农村党员的发展及教育管理工作，为派驻村打造一支永不撤离的“工作队”。

4、要在推动文明创建促进和谐稳定上取得更大成效。要做好矛盾纠纷排查化解工作。当前，邻里关系、婚姻家庭、房屋宅基地的矛盾仍然多发，劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷等特殊领域的纠纷时有发生。我们要经常到群众家中走访，了解村情社情民意，掌握群众的思想动态，变群众上访为干部下访，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。要积极开展文明创建和“平安建设”。以社会主义核心价值观为统领，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，修订完善村规民约，引导群众破除封建迷信和陈规陋习，倡导家庭和睦、邻里和谐，不断提升社会和谐文明程度。抓好平安村居建设，完善治安防控机制，健全群防群治网络，有效增强群众的安全感。要加强村居环境建设。结合村情实际，加快农路、桥梁、水渠等基础设施建设，进一步改善群众生产生活条件。积极参与“绿色南通”建设，深入推进村庄环境整治，改善村居面貌，着力打造宜居和谐的生态环境。

以上这四点，是对驻村书记在工作方面提出的要求，是大家在基层工作的重点，四个方面都非常重要，大家要珍惜这样的平台和机遇，发挥好聪明才智，把工作开展好。同时，在加强自身建设，加快锻炼提升自己的能力素质方面也要取得更大成效。到基层工作的同志，都是在自愿报名的前提下，经组织研究确定选派下去的，大家是想干一番事业的，想在推动农村发展、服务基层群众等方面发挥自己的长处，作出自己的贡献。到基层工作，毫无疑问，环境是艰苦的，工作是辛苦的，实际工作中会遇到方方面面的不适应。但能选择到基层工作，首先就表明了一种态度、一种志向，大家在农村这样一个广阔的舞台上，要不断锤炼自己的党性、意志、品格和作风，全方位展示自己的素质、能力、才华和水平。一方面，我们自身要不断努力，用实际工作表明“能干什么、干了什么、干成了什么”，另一方面，各级组织部门、派出单位及有关职能部门都要重视和关心这项工作。我希望通过这一轮的驻村实践，大家在各方面都能取得更大的进步。

三、建立长效机制，加强管理服务，推动“第一书记”工作常态开展

驻村“第一书记”工作已经迈出了坚实的一步，但依然任重道远。如何让选派的干部真正进得去、立得住、干得好，还需要上下同心、齐抓共管，做大量艰苦细致的工作。各级组织部门和各级党组织，务必要深刻领会市委意图，把这项工作作为事关全局的大事来抓，各司其职，形成合力，推动“第一书记”工作常态化、长效化。

组织部门要进一步加强管理。要强化“顶层设计”，注重系统谋划，加强统筹协调，牵头召开驻村书记管理办公室例会，解决疑难问题。要加强工作推进，经常组织驻村书记学习培训、现场观摩，提炼推广好经验、好做法，培育选树各类典型，推动面上工作开展。这里要强调一点，组织部门和农口部门要牵头组织，总结提炼村级集体经济发展的各种有效模式和典型做法，帮助启发思路，引导学习借鉴。要加强考核激励，坚持管理与考核并重，坚持激励与约束并重，引导“第一书记”扎根基层、服务发展、建功立业。

职能部门要进一步发挥作用。驻村书记管理办公室成员单位要提供政策扶持，在出台政策、安排资金、选定项目时，更多地向派驻村（社区）合理倾斜。要细致周到服务，积极为驻村书记提供政策咨询、项目信息等方面的服务，保证专项财政经费的投入到位。要营造良好氛围，加大对驻村“第一书记”工作的宣传报道，形成部门争着派、干部争着下、基层争着要的生动局面。

派出单位要进一步加强帮扶。派出单位是驻村书记的坚强后盾。要大力支持帮扶，将本单位选派干部任职村（社区）作为联系点，发挥部门力量，调动部门资源，为派驻村（社区）办实事、解难题。要把握工作动态，采取听汇报、看现场等方式，定期检查“第一书记”工作开展情况。要解决后顾之忧，及时了解驻村书记的思想动态，帮助解决交通、家庭、生活等方面的具体困难。

任职镇村要进一步强化保障。所在乡镇党委要主动指导、主动服务“第一书记”，为他们开展工作提供必要的帮助。村（社区）党组织书记要与“第一书记”相互信赖、相互支持、相互提醒，共同推进工作开展。“第一书记”要真正尊重村（社区）党组织书记，多向他们请教，多与他们商量，多请他们支持，努力把工作完成得更好。

第四篇：张希良在村(社区)书记论坛上关于如何发展村社集体经济的讲话

张希良在书记与村社论坛上关于如何发展村社

集体经济的讲话

尊敬的各位领导，同志们，大家好！

今天，很高兴能在这里和大家一起就“如何发展村社集体经济”这个题目进行讨论和交流。首先，我简单的做下自我介绍（介绍略）。然后，我想给大家介绍下我村的基本概况。清河村位于龙集镇东端，距县城24公里，幅员面积6.5平方公里，全村现有1181户，人口4018人。主要产业有水稻制种、花卉苗木和水禽养殖，是个典型的农业村。近几年来，在村社干部的共同努力下，我村开始呈现出“干群和谐，文化繁荣，经济发展，村容整洁”的良好局面，特别是在农村文化和集体经济方面，有一些亮点。基本情况介绍完了，现在就我村如果发展集体经济，与在座的各位领导和同志简要汇报如下。

一、为什么要发展集体经济

1、农村工作有压力。

众所周知，党和国家政策的落实，最终要看基层。近年来，随着各项工作逐步规范化，基层的工作量明显增加，工作压力也明显上升。为了切实落实上级交办的各项工作，我们经常要召开各类会议，如党员大会、村民会议等传达政策和布置工作。在会上，很多村民和党员同志对党组织提出了许多要求，但因为村里没有钱，无法解决群众的要求。渐渐的，前来参会的群众和党员-1-

越来越少，党组织的凝聚力明显下降。村干部看在眼里，急在心里。大家深深地明白这样一个道理：如果一个村没有收入，开展工作的艰难程度是可想而知的。而3年前的清河村，就处于这样一个艰难的境地。

2、社会民生有需求。

这几年，市委市政府很重视民生工作，出台了很多惠民政策。作为一个村干部，我也知道民生工作很重要。我个人认为，民生工作，就是要解决老百姓的柴米油盐酱醋茶这类看似微小，但又关系他们切身利益的事情。如果按照这一定义，农村工作绝大多数都属于民生工作。比如给困难群众送点关怀，给孤寡老人买点粮食，给出行不便的群众修条路。

曾经发生这样一件事情，我至今还记得清清楚楚。3组有个村民喝醉了酒，半夜12点跑到我家里来，要求给他修水泥路。农村的人行便道属于一事一议的范畴，而且有指标限制。当时村里的水泥路指标已经用完了，确实没办法给他修。虽然给他耐心的解释了，但那个人还是闹得厉害，最后他还扬言要打人烧房子。说实话，如果当时村里有钱，给他修完这十来米的水泥路也是小事一桩。这件事情对我触动很大，心想一定要发展集体经济，努力解决群众的一些实际问题，社会才能更加和谐。

3、群众文化要支撑。

清河村虽然地理位置比较偏远，但因为有产业支撑，所以经济收入也不差。因此，村民对文化一直有需求。虽然之前也享受

过国家的一些文化下乡政策，但因为形式和频率有限，远不能满足群众需求。

但从2009年驻村干部兰志奎和村官谢文鑫到村后，情况发了很大变化。他们利用自身的优势，到处争取支持，在村里又是安广播，放电影，又是办电脑培训班，开展留守儿童活动。村里的文化氛围一下子浓厚了不少，老百姓很是满意。

但这又让我们感觉经济压力大了不少。培训班办起来了，电费增加了一大截；电脑坏了，让人维修要用钱；给留守儿童搞活动要用钱；送电教进院坝，拉设备的汽车也要油费嘛。清河村繁荣的群众文化活动背后，是我们村干部巨大的经济压力。这在很大程度上促使我们要走集体经济增收之路。

二、如何发展集体经济

1、选好一个班子。

集体增收工作是日常工作之外的工作，为了推动工作，我们趁村社干部换届之际，让一批有文化，有干劲，群众基础好的同志进入“两委”领导班子。比如我们的会计文书张在东，以前担任过民办教师，有文化，能写会算，工作上也任劳任怨。再如我们的综治专干郭宗军，也是做事干练沉稳，工作勤勤恳恳。此外，我们还有比较得力的驻村干部和大学生村官，无论从文化结构，还是干事热情上面，清河村的干部班子都是很不错的。

2、统一一个思想。

统一思想，是干好事的前提和保障。在前面我已经说明了村-3-

里要发展集体经济的一些原因。也许大家的感觉不是很深刻，但作为村里的干部，我们是深有体会的。村里要钱，又没有钱可用，那怎么办？只要自己垫钱。当然，我们也可以选择不干事，就可以不贴钱。但清河村的干部还是很有责任心的，总想努力把事情干好。所以贴钱办事对“两委”干部来说是家常便饭。就拿发展集体经济来说，在真正出效益之前，种子、肥料、人工样样都要花钱。我大概垫付了3万多，村里的其他干部也是几百几千不等。因为这样，所以大家在思想上是非常统一的，那就是要努力使集体有收入，才能摆脱被动的工作局面。

3、找准一个项目。

思想是统一了，但发展什么产业好呢？为了这个问题，村里的干部还产业了不小的分歧。有人说要结合镇里的产业规划发展葡萄，有人说发展利润高的名贵鱼。为此，我们去了一些地方参观学习。在参观的时候我们有这样一个感觉，那就是凡是集体经济发展得好地方，所选产业都是符合当地实际的，有一定基础的。所以学习回来后，我们经过几天的讨论，决定发展水稻制种。首先，水稻制种是我们村的传统产业，30余年的历史，村民在技术方面比较成熟；其次，水稻制种见效快，不到一年就可以见到效益，资金回笼快；最后，风险较小，由于我们依托种业公司，签订了相关合同，即使种植失败，公司赔付给我们的损失，能够解决我们的土地承包费。从今年的实际效果来看，也证明了我们的选择是对的。

4、担好一副担子。

产业是选了，但工作担子仍是非常重。熟悉水稻制种的都知道，在种植过程中，打药、摇花都是很辛苦的。为了节约开支，我们村干部都要亲自参与劳动，并且不计报酬。为了保证技术，我们也经常要顶着烈日去田间地头。我和村主任王元东都有高血压，但还是一边吃药，一边坚持每天都到现场去指导技术。

制种丰收了，晾晒也是个很费劳力的工作。我们经常是晚上很晚把晒好的一批制种打好包后，又马不停蹄的去镇上办公室加班弄表格资料。因为发展集体经济，白头耽搁了工作，还得利用晚上时间补回来。但即使这样辛苦，我们也没人抱怨，没人退缩，因为我们都知道自己每个人肩上的担子有多重，如果大家不齐心合力，集体经济这付担子就抬不动，发展集体经济只能是一句空话。

三、下步工作打算

今年是我村第一年发展集体经济，经验还很欠缺，但即使是这样，我们今年仍然实现产值12万元，获纯利润3万多元。虽然钱不多，但日常事务的开支基本有了保障，甚至还可以花点钱为百姓做点事情。

今年7月，我们村做了一个三年规划，对我们村的产业发展，文化建设和各项社会事业做了规划。虽然规划不一定能全部实现，但我们会朝着这个目标努力。

明年，我们会努力将水稻制种面积扩大到100亩，并探寻一-5-

个符合本村实际的其它产业，努力让集体收入达到8万元。2013年，我们应该会拥有2个项目，集体收入超过10万元。到2015年，在拥有一定资金的基础上，清河村要考虑发展小型的工业企业，实现村集体经济增收大跨步。

对于集体经济发展方面，我要说的就这些，说得不好的地方，还请大家多批评，谢谢大家！