清办字〔2012〕67号关于印发《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》的通知

第一篇：清办字〔2012〕67号关于印发《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》的通知

清办字„2012‟67号

中共清苑县委办公室 清苑县人民政府办公室

关于印发《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》的通知

各乡镇（城区）党委、政府（办事处），县直各单位，各人民团体，人武部政工科：

《清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共清苑县委办公室 清苑县人民政府办公室

2012年7月31日

清苑县着力改善生态环境开展城市环境容貌

脏乱整治攻坚行动实施方案

为深入贯彻省委着力改善“两个环境”的要求，落实好市委十届三次全会精神，加快推进城市突破战略实施步伐，进一步改善城市生态环境，提升城市品位，建设经济强县、和谐清苑，根据《保定市关于着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案》和《清苑县城乡环境容貌综合整治集中行动实施方案》(清办字„2012‟59号)精神，特制定本方案。

一、时间安排

2012年7月31日至10月31日。分三个阶段进行： 第一阶段（突击整治），7月31日—9月30日； 第二阶段（建章立制），10月1日—10月20日； 第三阶段（巩固提高），10月21日—10月31日。

二、整治范围

以“一点两口三线”为中心,对环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、市场秩序、交通秩序和施工现场进行整治攻坚，“一点”即县城主城区；“两口”即县城出入口和道路交叉口；“三线”即城乡主次干道沿线、铁路、高速公路沿线。

三、整治内容和标准

（一）第一阶段（突击整治）

1、清理环境卫生。①组织全县党政机关、企事业单位、乡— 2 — 镇(城区）、村（社区）开展环境卫生大扫除，全面清理积存垃圾，消除卫生死角；②严格执行道路清扫保洁作业标准，做到每天“一扫两保”（早上彻底清扫一次；上午保洁一次、下午保洁一次），主次干道、繁华地段和重点部位实行16小时保洁，提高清扫保洁质量，提高道路机扫率，做到“六净五无”（路面净、便道净、道牙净、收水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；③加强对垃圾处理场、垃圾转运站、箱点、散点和垃圾运输车管理，提高生活垃圾收集、转运效率，做到生活垃圾日产日清，并按要求进行无害化处理；④按要求设臵垃圾台站、垃圾箱等环卫设施，并及时维修，确保环卫设施正常发挥作用；⑤做好公厕保洁，按时对外开放，及时清掏，保持干净整洁；⑥落实“门前三包”责任制，推进生活垃圾定时、定点收集，严查生活垃圾和建筑垃圾乱倒、乱运行为，规范垃圾管理秩序；⑦抓好社区、城中村及城乡结合部环卫工作，完善相关配套设施，建立专人日常保洁制度;⑧做好保沧、京港澳高速公路和京石高速铁路沿线两侧的综合整治，清除视线范围内的各类垃圾，拆除低矮破旧、杂乱无章的违章建筑，并搞好两侧绿化。⑨朝阳路、保清路等县城出入口和保衡路、蠡野路、保新路、高保路等主干道。保持路面和出入口整洁，及时清扫杂物、抛撒物等，清除路肩及绿化平台垃圾、废弃物，对道路两侧的积存垃圾、杂物进行清理，实现整洁美观。

责任单位：建设局、交通局、工商局、养路工区、市场局、— 3 —

各乡镇政府、城区办事处。

2、净化城容城貌。①规范商业门店、零散摊点以及加工修理洗车经营行为，严禁店外经营和占道经营。取缔未经审批设立的马路市场，做到“退路进市（室）”；②统一户外广告设臵标准，拆除过期、陈旧、残缺、破损违章或失去存在价值的户外广告、牌匾、指示牌，达到彰显文化、提升品位的目的；③规范各类车体广告，全面清理乱贴乱挂、乱拉乱画的各类“小广告”，并研究制定长效管理办法；④清洗粉刷主次干道两侧、窗口地区建筑物，做到外立面整洁美观，无明显污迹、残损；⑤整治城市夜景，做到亮化色彩醒目、柔和，无破损和照明故障。

责任单位：建设局、规划局、民政局、工商局、市场局、交通局、网络公司、移动公司、联通公司、电信公司。

3、提升园林绿化。①集中对行道树、花池苗木补栽，严格规范补栽苗木品种、规格、尺寸，保证补栽质量和成活率；②对行道树、花池、草坪进行修剪管护，去除死树残苗，清除花池树坑杂草、垃圾，确保干净整洁有序；③加强庭院绿化管护，补栽修剪苗木，整修配套绿化设施，创建整洁优美的庭院环境；④消除裸土部位，对便道、公园、广场、社区、临时空闲地的裸露地块，能绿化的进行绿化，不能绿化的进行硬化；⑤清运河岸两侧垃圾，清除河道淤泥，打捞河道、公园及游园水面漂浮物，做到水面、河坡、堤岸无杂草和积存垃圾，营造水清、岸绿、健康、生态的优美景观。⑥按照县创建省级园林县城攻坚工作指挥部要— 4 — 求，搞好单位庭院绿化。

责任单位：建设局、城区办、清苑镇、县直有关单位。

4、完善市政设施。①对城区主次街道、人行道和出入口市政设施进行全面维修，需整体改造的尽快改造，需补强维护的尽快维护，需更换的尽快更换，消灭道路坑槽和破裂、松动的便道砖，清除路面施工残留物；②对路灯、水篦、井盖全面检查，发现丢失、破损的及时补换，确保设施完好，消除安全隐患；③对主次干道交通护栏、路灯杆、太阳能板进行彻底清洗粉刷，实现净化、美化。

责任单位：建设局、公安局、电力局。

5、整治市场秩序。①按政府规定设臵早市、夜市，并加强早、夜市管理，统一规划，合理安排设摊区段、范围及摊位数量，严格控制出收摊时间（早市8：30收摊，夜市18：00出摊），杜绝超范围、超数量、超时间摆摊设点及影响城市秩序的行为；②按政府规定设臵市场，封闭市场内设臵公厕，配备垃圾收集设施，有专职管理人员和保洁员；③取缔违规、违章的零散摊群，引导到正规的市场内经营，全面整顿市场秩序和环境卫生，规范市场保洁制度，保证市场场地和路面干净整洁有序；④加强城区主次干道市场秩序整治，严禁占道经营和市场外溢。

责任单位：市场局、建设局、清苑镇。

6、管控施工现场。①对工地出入口进行硬化，配备保洁员，设臵车辆冲洗设施，防止带泥上路；②施工工地周边按要求进行

封闭围挡，围挡式样统一，牢固安全，并及时更换围挡广告画面；③施工现场干净整洁，物料分类堆放整齐，配备临时公厕和密闭式垃圾收集设施，定期洒水降尘，防止扬尘和生产生活污水污染周边环境；④按规定时间施工作业，杜绝噪音污染，保证文明施工；⑤施工完毕后，要将建筑垃圾清理干净，拆除临时建筑物，打扫干净施工现场，恢复市政设施。

责任单位：建设局。

7、规范交通秩序。①科学规划公共停车场，利用闲臵场地、空臵场所开辟停车场，在大型公建、商场、饭店、宾馆、市场等门前施划停车泊位，指定专兼职人员引导车辆停放，确保停放整齐，行车畅通；②对城区主次干道的交通指示灯、道路指示牌、公交站亭、站牌进行全面检修、更新、清洗、粉刷，科学测算，合理设臵，维护正常交通秩序；③严查机动车、非机动车乱停乱放、不按交通规则行驶、酒驾等违法违章行为，城区严格控制非法营运三轮车；④加强车站、学校、商场、医院等重点部位附近的交通疏导，严管严治，确保畅通；⑤对污染严重的公交车进行维修，做到车体干净整洁、准点运营；⑥加强出租车管理，做到规范行驶、停放有序、打表计费。

责任单位：公安局、交通局。

（二）第二阶段（建章立制）

1、建立长效管理机制。建立长效管理机制，完善环境卫生、城市容貌管理的有关制度；建立县、乡镇(城区）、村（社区）三— 6 — 级责任体系，层层明确主管领导，落实工作标准，明确责任人；建立政府主导、部门协同、齐抓共管、运转高效的工作格局和横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任机制；建立稳定的财政投入机制，提供必要的经费保证。

2、建立行政督导机制。组建县监督检查队伍，负责对城市环境容貌进行明察暗访和监督检查，掌握工作进度，跟踪问效、推动工作，对整治不到位的责令限期整改，对工作不力、成效不大的通报批评，重点督办。

3、建立社会监督机制。组织县电视台等各方面力量，对城市容貌进行全方位监督，加大宣传力度，对热点难点问题进行监督，开展群众满意度测评，在全社会营造维护环境容貌的浓厚氛围。

4、建立考核奖惩机制。开展党政机关、企事业单位、乡（镇、街道）、村（社区）环境卫生综合评比活动，采取抽查、巡查相结合的办法进行考核，并将成绩纳入年度目标责任制考核，好的表扬奖励，差的通报批评，并对单位主要领导进行诫勉谈话。

（三）第三阶段（巩固提高）

对集中整治过程中发现的问题进行梳理，抓住重点，有针对性地完善相关管理措施，加强城乡环卫设施维护，完善垃圾清扫、运输等长效管理机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，全面巩固和提升城市容貌整治的效果。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任。县委、县政府已成立城乡环境容貌综合整治专项行动领导小组，各乡镇、县直有关部门要建立相应机构，结合实际，制定具体措施，明确工作标准，层层建立责任体系，逐区片、逐路段、逐项目确定主管领导和责任人，并在显著位臵设臵标牌，接受群众监督，一级抓一级，层层抓好落实。各单位实施方案、责任体系于8月3日前，上报县城乡环境综合整治集中行动领导小组办公室（设在县建设局，联系电话：8176886）。

（二）强化措施，确保效果。环境容貌脏乱整治涉及的范围广、标准高，任务艰巨、工作量大，极易反弹。要建立切实可行的工作机制，做到上下一致，协调联动，各界支持，形成合力。进一步完善管理机制，加大整治力度，确保城市管理水平全面提升。

（三）加强督查，狠抓落实。县城乡环境综合整治集中行动领导小组办公室和媒体记者两支队伍将按照方案要求，对各单位整治工作进行明察暗访，拍照、摄像，在电视台报道、曝光，督促整改。同时邀请部分人大代表、政协委员担任监督员，对全县环境卫生容貌进行监督，各单位要加大自查和督导力度，抓好整改和提高，确保取得明显成效。

（四）广泛宣传，营造氛围。县电视台要深入宣传开展城市环境容貌脏乱整治的重要性、必要性和紧迫性，全方位追踪报道正面典型和先进经验，曝光反面典型，营造强势舆论氛围。各单— 8 — 位要深入发动，争取群众理解和社会支持，不断提高群众的城市意识，动员广大群众积极参与整治活动，共同建设和维护环境秩序，共同建设美好家园。

中共清苑县委办公室 2012年7月31日印

（共印160份）

第二篇：建筑公司关于着力改善生态环境开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动实施方案

XXXXX公司

关于着力改善生态环境开展城市环境容貌

脏乱整治攻坚行动实施方案

为贯彻落ＸＸ提出的“着力改善生态环境，开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动”的工作要求，进一步改善、美化公司办公环境，完成市委十届三次全会提出的“改善两个环境，开展两项整治”的工作部署，结合公司工作实际，制定本实施方案。

一、组织领导

为保证整治行动高效有序地开展，公司特成立开展城市环境容貌脏乱整治攻坚行动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在综合办公室，办公室主任由XXX同志兼任。

二、时间安排

2012年7月27日至10月31日。分三个阶段进行：

第一阶段（突击整治），7月27—9月30日；

第二阶段（建章立制），10月1日—10月20日；

第三阶段（巩固提高），10月21日—10月31日。

三、整治范围

公司机关各部门、各监理部、实验室办公场所；各监理部所监理工程施工现场。

四、整治内容和标准

（一）第一阶段（突击整治）

1、公司各部门、各监理部、实验室开展环境卫生大扫除，全面清理办公场所垃圾，彻底消除卫生死角。①室内地面、墙面、门窗、窗台、玻璃保持洁净无灰尘；②办公桌、电脑桌、椅子、柜子等办公用具布置合理，表面干净整洁，物品摆放整齐；③文件柜、资料架内的资料、书籍摆放做到整齐、美观，便于查找；④电脑、打印机、电话等办公设备表面洁净、无污垢，灯具整洁明亮，空调、电扇无灰尘；⑤饮水机（暖壶）、拖把、扫帚、花卉等物品要在合理位置摆放，不可随意乱放；⑥垃圾筒内垃圾要经常清理。

2、各监理部加强对施工现场环境卫生的监督治理。①对工地出入口进行硬化，防止带泥上路；②施工工地周边要进行封闭围挡，样式统一，牢固安全；③施工现场干净整洁，物料分类堆放整齐，定期洒水降尘，防止扬尘污染周边环境；④施工完毕，要及时清理垃圾，拆除临时建筑物，打扫干净施工现场。

（二）第二阶段（建章立制）

1、建立长效管理机制，深化完善精细化管理规定和标准，形成相应制度，使改善整治行动持续开展下去。

2、健全监督机制。公司开展城市环境容貌脏乱整治攻

坚行动领导小组负责对公司下属各部门行动开展情况进行监督，通过明察暗访、督导检查、情况通报等手段，保障攻坚行动取得实效。对做得好的部门提出表扬，对工作不力，成效不明显的要限期整改，对有关责任人进行问责、追责。

（三）第三阶段（巩固提高）

对整治行动中发现的突出问题进行梳理汇总，进一步完善工作举措，加大考核监督力度，持续抓好环境脏乱整治攻坚行动，确保工作环境不断得到改善。

五、有关要求

（一）强化领导。公司行动领导小组是此项活动的权威领导机构，公司下属各部门要坚决服从领导小组的指挥，不折不扣地完成领导小组布置的各项任务。对领导小组布置的任务拒不执行、敷衍搪塞、执行不力的部门要进行通报批评。

（二）加强宣传。各部门要结合开展活动的实际，利用多种渠道加强对活动意义的宣传，在各自部门内掀起整治脏乱环境行动的高潮；同时，各部门要注意发现活动中涌现出来的典型事迹和人员，并及时以信息形式上报公司，公司将树立先进，进行重点宣传。

二〇一二年八月三日