第一篇：99台江县卫计局关于印发《台江县卫计系统行业场所安全隐患大排查大清查大整治攻坚行动工作方案》的通知
台卫计发„2017‟99号
各乡镇（街道）卫生院、卫计办，县直各医疗卫生单位：
《台江县卫计系统行业场所安全隐患大排查大清查大整治 攻坚行动工作方案》已经局班子领导同意，现印发给你们，请 认真执行。
台江县卫生和计划生育局
2017年8月28日
台江县卫生和计划生育局办公室 2017年8月28日印
共印12份
－１－为深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议 精神，严格落实安全生产责任,强化监管防范措施,深入开展安 全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生 命财产安全。根据《州人民政府办公室关于印发黔东南州行业 场所安全隐患大排查大清查大整治攻坚行动工作方案的通知》（黔东南府办函„2017‟198号）和《台江县人民政府办公室关 于印发<台江县行业场所安全隐患大排查大清查大整治攻坚行动工作方案>的通知》（台府办函„2017‟85号）文件要求，现 结合我县卫生计生工作实际，进一步加强文件系统行业场所安 全隐患大排查大清查大整治，落实安全生产工作责任。经局党 工委研究，决定从即日起至十九大闭幕，开展卫计系统行业场 所安全隐患大排查大清查大整治攻坚行动，为保障行动有力、有序、有效推进，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届六中全会精神为引领，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委、省政府和州委、州政府 部署要求，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全 为宗旨，狠抓安全生产监督管理，突出重点；强化措施，开展 行业场所安全隐患大排查大清查大整治攻坚行动，全面掌握底 数，坚决消除各类安全隐患，坚决预防和遏制重特大公共安全 事故（件）的发生，为党的“十九大”胜利召开创造安全稳定 的社会环境。
二、目标要求
坚持“以人为本、生命至上”理念，紧紧围绕保障“十九大”期间安全稳定的行动目标，坚持问题导向，充分调动各乡 镇（街道）计生办、卫生院、县直各医疗卫生单位，积极动员 人民群众参与，全面开展我县卫计系统行业场所大排查大清查
－２－大整治，以“零容忍”的态度，按照“五要”（排查要彻底、清 查要全面、整治要坚决、执法要严格、隐患要消除）和“四不 放过”（隐患不排查不放过、清查不全面不放过、整治不到位不 放过、隐患不消除不放过）的原则，着力抓关键行业、抓重点 场所、抓薄弱环节，着力补齐短板、堵塞漏洞、动态跟踪，全 面抓好隐患问题整治，全面落实各项安全防范措施。
通过攻坚行动，力争快速排查整治一批行业场所安全隐 患，解决一批长期存在、排查不到位、整治不彻底、问题仍未 得到根 本解决的安全隐患突出问题，坚决做到事故总量、死 亡人数、较大事故总量“三个环比下降”，努力实现不发生重特 大安全生产事故、不发生重特大交通安全事故、不发生消防火 灾事故、不发生重大公共卫生事故、不发生重大治安事件等“五 个不发生”的目标。通过开展攻坚行动，进一步完善安全隐患 排查整治常态化监督管理机制，健全安全生产工作“政府分级 负责、部门依法管理、责任主体认真履责、社会公众积极参与” 的隐患排查治理工作格局，推动落实隐患排奎治理“党政同责、一岗双责、失职追责”，切实解决安全隐患的源头性、根本性、基础性问题，提高保障人民生命财产安全和全县社会和谐稳定 的能力水平。以医疗安全生产及消防安全隐患排查为重点，坚 持标本兼治、重在治本的方针，完善监管，强化整改，消除隐 患，防范各类安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全。
三、组织机构
为切实加强对全县卫计系统行业场所安全隐患大排查大 清查大整治攻坚行动工作的领导，特成立台江县卫计系统行业 场所安全隐患大排查大清查大整治工作领导小组，其组成人员 如下;组 长：徐朝阳 县卫计局党工委书记、局长 副 组 长：张俊光 县卫计局副局长
张 帆 县计生协常务副会长吴红萍 县卫计局纪工委书记
－３－
李美华 县卫计局副局长 王 勇 县卫计局副局长吴志文 县计生协副会长 邰 军 县计生协秘书长
姜 鹏 县卫计局执法大队队长
成 员：杨明梯 县卫生监督局局长
张奇勇飞 县妇计中心主任 杨胜智 县合医局局长 罗大标 县疾控中心主任 汪四花 县人民医院院长 杨政军 县民族中医院院长
石再辉 萃文街道中心卫生院院长
杨建平台拱街道社区卫生服务中心主任 欧 立 南宫镇中心卫生院院长 张荣明 施洞镇卫生计生院院长 王平昌 台盘乡卫生院院长 张 锋 革一镇卫生院院长杨胜智 老屯乡卫生院院长 蒋胜荣 排羊乡卫生院院长 姬凤梅 方召镇卫生院院长 杨胜伟 县卫计局办公室负责人 潘小虎 县卫计局监察室负责人 刘 娟 县卫计局医政股负责人 黄光春 县卫计局基层卫生股负责人 张 勇 县卫生计生局流管办负责人王 伟 县卫计局法规股负责人 李红生 县卫生计生局药具站负责人 罗崇良 县卫计局宣教办负责人
领导小组下设办公室在县卫计局，李美华同志兼任办公室 主任，王伟同志为工作员，负责我县卫计系统行业场所安全隐
－４－患大排查大清查大整治工作日常事务。
四、时间安排
专项行动自即日起至党的“十九大”闭幕，分三个阶段。
（一）部署发动、自查自纠阶段（即日起至 9 月 5 日）。为确保卫计系统行业场所安全隐患大排查大清查大整治行动落 到实处，各乡镇卫生院、县直各医疗卫生单位要在 2017 年 8 月 31 日前完成本单位安全隐患大排查大清查大整治工作方案 及内部安全隐患大排查大清查大整治自查工作，并将安全生产 隐患大排查大清查大整治及自查自纠情况2017年9月5日前县 卫计局。
（二）深入排查、重点整治阶段（2017年9月5日至9月 30 日）。深入群众、行业、组织，排查一批不安全、不安定风 险隐患，深入生产经营一线，全面排查、整治行业场所安全隐 患和非法违法、违规违章行为。要适时组织开展联合执法，提 高精准打击力度，严格依法落实整改要求。要通过这次专项行 动，限期整改一批违章单位、整顿一批隐患严重的部门、坚决 关停一批非法生产经营单位，确保专项整治取得实效。县卫计 局将成立专项工作组，按照“三个清单”对重点隐患整改工作 开展督查，对责任不落实、整改不到位、按期未完成整改任务 的要严肃问责，对引发安全生产事故的从重处理。
（三）总结经验、巩固提高阶段（2017 年 10 月 1 日至党的“十九大”闭幕）。各乡镇（街道）计生办、卫生院、县直 各医疗卫生单位在结合实际开展督查活动的同时，全面总结专 项行动开展情况，完善相关制度措施，巩固专项行动成果，构 建安全监管长效机制。
五、检查主要内容
（一）畅通医院消防通道
（1）门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安 全出口设置规范，数量满足需要，标识醒目，保持畅通；公共 区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求，－５－无阻碍逃生的违章设施，人员密集场所周围无影响人员逃生和 灭火救援的违章建筑。
（2）医疗单位内部医疗、行政用房、员工生活区域，在建、装修、筹建等建筑工地或场所生产安全、消防安全符合要求。
（3）火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭 火器等消防设施设备的配备齐全、完好。
（二）强化医院设备设施安全管理（1）危化物品安全管控。各医疗卫生机构要结合事故隐患 专项排查等重点行动,立即组织对易燃易爆物品和危险化学品运输、储存、使用等各环节的隐患排查,确保及时发现、及时整改。要进一步强化实验室管理，严格实验室操作规程,强化特种 药品的审批使用,切实提升易燃易爆物品和危险化学品的安全监管水平,确保规范安全。
（2）医疗机构锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全，特别是在公众聚集场所和 重要活动场所使用的上述设施设备的使用安全、定期年检，本 单位安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗，相应消防设 施设备的配备符合要求。
（3）具备双路供电系统和自备发电配送能力，是否定期维 护各类电气设备、电源线路等，保证手术室、导管室、产房、重症监护病房、急诊科、血液透析室、输血科(血库)等重点部 门的用电需要。
（三）强化医疗质量安全管理
各医疗机构要按照创建“平安医院”工作要求，建立健全 医疗质量和医疗安全管理制度和督查制度，加大对本单位医疗 质量和安全工作的查处力度。建立医疗安全责任制和责任追究 制；制定并完善医院安全管理的制度措施和医院安全突发事件 的应急处置预案，着力解决医院安全管理中存在的重大问题，把医疗质量和安全管理的各项工作措施落到实处，严防医疗纠 纷和责任事故的发生。
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六、工作要求
各乡镇（街道）计生办、卫生院、县直各医疗卫生单位务 必充分认识开展行业场所安全隐患排查整治在全面建成小康社 会中的重要作用，自觉维护最广大人民群众根本利益，把思想 和行动统一到中央关于公共安全的决策部署和工作要求上来，把各项工作抓得细之又细、紧而又紧、实而又实，坚决维护全 县社会和谐稳定。
（一）细化检查内容，对标查摆问题。攻坚战排查整治内 容实行表格化管理，实行每日一报表、每周一调度、每月一点 评，各乡镇（街道）计生办、卫生院、县直各医疗卫生单位现 场督查检查时，要严格对照检查内容，逐条逐项检查属地工作 落实情况，深查问题，彻查隐患，并督促整改到位。
（二）严格执法检查，确保取得实效。各乡镇（街道）计 生办、卫生院、县直各医疗卫生单位要严格按照工作重点内容 和分工开展工作,主动加强与相关部门和属地沟通，扎实有序推 进各项工作任务落实。要保持对非法违法行为和重大安全隐患 “零容忍”态势，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严从重从快查处、打击 各类非法违法行为。
（三）创新监管方式，发挥群众作用。各乡镇（街道）计 生办、卫生院、县直各医疗卫生单位要强化对此次专项行动的 宣传引导，广泛发动基层群众力量参与其中，鼓励全社会共同 关注行业场所安全隐患排查整治工作，促进形成齐抓共管的合 力。要动员基层一线干部群众主动发现和举报行业场所安全隐 患和问题，对于举报属实的情况视同排查出的隐患，落实整改 责任，并依据《黔东南安全生产举报奖励办法》给予举报人奖 励。
（四）全面总结工作，构建长效机制。各乡镇（街道）计 生办、卫生院、县直各医疗卫生单位要及时总结专项行动推进 当中的有效做法和成功经验；客观分析本辖区的安全形势，努
－７－力把握行业场所安全隐患治理本质规律。要坚持问题导向，始 终保持对安全隐患，特别是重大风险隐患的高压态势，要通过 明确责任、强化监督，将安全隐患消灭在萌芽中。要不断完善 和强化安全隐患排查治理责任体系建设，以责任体系有效推动安全隐患排查治理工作，努力构建公共安全风险防控责任落实 的长效机制。
（五）加强值守，保持信息畅通。各单位要加强重大会议、重要节假日安全生产应急值班制度，做好领导带班工作，强化 重要信息通报制度,及时上报有关安全生产工作的信息。
联系人: 王伟；
联系电话: 0855-5322342； 邮 箱：gztjws@163.com。
附件：1.台江县行业场所基本情况汇总表
2.台江县行业场所安全隐患排查整治汇总表
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第二篇：曙光小学安全隐患大排查大整治大执法攻坚行动工作方案
曙光小学安全隐患大排查大整治大执法攻坚行动工作方案
切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，决定在全校范围内开展一次以学校校舍、教学设施、消防设施、电器线路及周边环境为重点的安全隐患大排查活动，现将有关事项安排如下。
一、组织领导
为确保此次排查整治工作的落实，特成立“曙光小学安全隐患排查整治领导小组”，负责对学校整治工作的组织、领导和协调。其组成人员如下：
组 长：
组 员：
二、工作目标
通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡事故为零；较大学校食物中毒事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零；校园暴力死亡事故为零。
三、排查及整治内容
（一）以强化学校内部自查整治为核心，切实加强学校内部安全管理工作
1、校舍安全。
对学校所有建筑物（教室、仓库、图书室、实验室、厕所及其它房屋）和附属设施（围墙、操场、道路、栏杆、文体设施）进行逐个安全普查，凡不符合安全条件的必须立即整改。
2、用电、线路安全。
A、按要求对电力设施加强管理，严禁师生违章使用电器；
B、认真做好电源线路检修维护工作，学校总电源安装控开；
C、放学后教室及功能室做到人走断电；
凡不符合安全条件的立即制定整改措施。
3、内保工作。
A、实行安全责任制，层层落实责任，学校内部每个岗位要有专人责任;
B、学校领导带班、教师值班情况，做到24小时有人，严禁空岗
C、事故报告制度、突发事件的应急预案；
4、消防安全。
A、检查容易引发火灾的供电线路有无裸线情况；
B、按规定配齐灭火器等消防设施，并检查所有消防设施的使用性能，确保功能良好；
C、进行消防安全知识培训与讲座活动；
D、开展火灾逃生应急演练活动（每学期至少一次）。
5、交通安全。
A、教育学生自觉遵守交通规则，检查班主任安全教案；
6、饮食卫生。
A、教育学生不食“三无”食品，严禁“三无”食品和不合格产品进入校园，坚决杜绝学生食物中毒事件发生；
B、要求学生自带饮用水 ；
C、加强个人卫生和环境卫生的管理。
7、上下课和放学安全。
A、继续实行学校领导带班和教师值班制度，对上下学期间的安全进行监管，杜绝踩踏伤亡事故。
四、时间安排
（一）全面排查。（即日起至2018年2月底）
从即日起按照本方案要求，结合本校实际情况，对大排查进行广泛宣传发动。学校成立大排查领导小组，组织召开全体人员参加的教育动员大会。制定具体方案，全面开展自查整改，重点围绕校舍、教育教学设施、消防设施、安全通道等维修、改造，消除安全隐患；食堂食品卫生安全；防火和交通安全教育；健全安全规章制度；购置或建设三防设施等。对全校进行拉网式的隐患排查，做到无死角、无盲点。对排查出的问题要逐一登记，建立台账。坚持边排查、边整治，对安全隐患较大、急需治理的，要立即开展整治，及时消除安全隐患。
（二）集中整治。（2018年3月至5月底）
对排查出的问题和薄弱环节进行集中整治，实行台账管理、逐项销号，对个别隐患程度低、投资额度高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务，要确定整治方案和完成时限。
（三）督导检查（巩固提高）。（自6开始至6月底）
结合安全稳定工作，对安全隐患排查的布置和进展情况进行督促落实。
五、几点要求
（一）全面落实学校安全责任，认真进行全面自查，全面排查我校安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。
（二）按照“谁主管、谁负责，谁当班、谁负责”的原则，严格落实安全责任，避免出现管理真空现象，对监管、执行责任不落实导致的安全事故，由上级主管部门依法追究相关人员的责任。
（三）坚持检查、整改、复查完整闭合原则，切实消除隐患。对检查中发现的不服从领导、不服从安排，当班不到岗，执行不到位，整改不及时的，要依照有关规定追究相关人员的责任。
第三篇：县住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动方案
县住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神，深刻吸取泉州“3·7”欣佳酒店楼体倒塌事故惨痛教训，进一步加强房屋安全管理，严防此类事故发生，巩固去年以来开展的房屋安全隐患排查整治专项行动成果，按照省、市、县决策部署，从即日起在全县住建系统范围内开展房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动，制定如下方案。
一、总体要求
全面及时彻底地清理整治我县住建系统房屋结构安全存在的各类隐患，以高度的政治责任感和工作紧迫感，坚持“零容忍”的整治态度，立即行动起来，聚焦房屋结构安全隐患问题，坚持边动员、边排查、边整治，先急后缓、综合治理，地毯式、全覆盖、无死角、零容忍，不漏一户一房，发现有结构安全问题的，立即采取坚决、果断、务实、管用的措施，一个不漏整治整改到位，彻底消除房屋结构安全隐患，坚决刹住危及人民生命财产安全的房屋安全隐患问题，让人民群众“住有所居、居者皆安”，维护社会稳定。
二、组织领导
我局成立政和县住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动领导小组，由县政府副县长、住建局负责人裴俊巍任组长、各相关局领导任副组长，成员包括各责任股室、局属单位负责人。领导小组下设办公室，挂在局建工股，负责综合协调日常工作（详附件1）。
三、工作内容
（一）开展隔离观察场所大排查大整治。
建工股、质安站要联合县直相关单位立即对辖区所有利用民房、厂房、酒店、宾馆等改用的隔离观察场所，开始全覆盖安全检查，从房屋的结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底，确保万无一失。对临时改建不影响主体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的，要督促建筑产权人或使用人尽快采取加固等有效的整改措施，切实消除安全隐患。对建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的，要立即报告属地政府停止使用，组织人员撤离，更换隔离场所。要严格落实隔离观察场所建筑安全管理责任，要加隔离观察场所及周边环境的安全巡查，对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为，及时发现、及时制止。要加强对隔离观察场所改造装修的安全监管执法，坚决依法打击未办理施工许可证擅自施工、未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规行为，确保不发生安全事故。要认真组织开展已开工复工项目工作人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治，重点排查建设手续是否完备，涉及改造的建筑是否按标准进行改造，二次装修是否按设计规范进行，消防验收是否到位，是否存在拆改主体结构等安全隐患，对于年代老旧、建设标准低、失修失养，或者临时改建设计拆改主体结构、达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的危房，不得作为复工人员居住场所，已投入使用的要及时组织人员撤离、更换，绝不漏掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。(二)深入开展房屋安全隐患排查整治行动。
乡建站要发挥房屋安全隐患排查整治牵头单位作用，联合各乡镇建设所迅速行动起来，做好统筹安排，传导压力，把各项工作任务分解落实下去，全力推进我县房屋安全隐患排查整治工作深入开展，做到应查尽查，不漏一镇一村、一户一房，加快处置。雨季已经来临，汛期即将到来，必将产生新一批危房，给危房排查整治带来更大的困难。务必要高度重视，抓实抓细危房排查整治工作，加大“四无”民房(无审批手续、无专业设计、无专业施工、无竣工验收)查处力度，分类严格处置。重点对去年余存尚未处置和新发现重大安全隐患房屋，以及去年排查后擅自加层、改扩建、改变使用功能、改变承重结构的房屋，立即采取果断措施，该停用的，坚决停用;该拆除的，坚决拆除;该加固的，立即加固。要一律挂牌督办、一律封房、一律清人、一律拉警戒线，落实加固或拆除措施:对现有采取“封房”临时措施的重大安全隐患房屋，要加强值守，采取有效办法，防止人员回流，确保人民群众生命安全。同时，要运用好现有危房处置政策，总结好的工作经验，开拓思路，勇于创新，确保目前采取“封房”措施的危房得到及时有效处置。在房屋信息建档方面，要加快房屋安全排查信息录入、审核和重大安全隐患房屋处置情况登记等建档收尾工作，建立房屋安全信息永久档案。要结合日常工作及时更新房屋安全动态信息，巡查、鉴定、处置也应记录留痕，提升房屋安全使用管理效能，落实信息化管理机制。(三)全面开展建筑施工安全生产大检查。
建工股要对未取得施工许可证擅自开工、违反建筑工程质量安全生产法律法规进行建设、擅自改变承重结构等情形进行查处；加强对建设工程消防设计审查验收等各环节的严格把关，提升防火性能。质安站要立即开展建筑施工安全生产大检查，主要检査工程项目参建五方责任主体责任落实情况，重点检查项目疫情防控、施工单位质量安全内控体系和危大工程安全管控建设、项目安全生产关键责任人到岗履职、企业员工安全教育培训和安全技术交底情况，以及落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和省厅《关于加强建筑施工主要重大危险源安全管控的通知》等文件要求，对建筑起重机械、模板工程及支撑体系、外脚手架、基坑支护、地下暗挖和高边坡工程等危大工程安全隐患排查治理等情况，以及施工现场用电防火管理情况，及时消除各类安全安全隐患。(四)持续开展城镇燃气和城市供水安全大检查。
在城镇燃气方面，城建股要重点检查管道燃气场站内及市政道路、小区的燃气管道占压、圈围、埋深不足，安全净距不足等隐患点排查整治情;监督企业建立、健全管道巡查制度，配备专人进行日常巡查，对燃气设施保护范围内的施工活动制定燃气设施保护方案并采取相应的安全保护措施情况;燃气设施定期检验、维护和安全状况。推进瓶装液化气购销实名制和视频监控升级改造，落实生产场站安全距离，加强安全设施、消防设施检查。加强燃气汽车加气站平面布局、安全距离和消防安全、管道设备防静电、防雷和安全措施落实情况检查。推进餐饮场所使用燃气安全软管，规范气瓶存放、使用。在城市供水方面，重点检查自来水厂实行全封闭管理，配电室、氯库安全管理，安保措施及生产过程质量控制，建立氯气等消毒药剂药品储存、使用双锁双账制度，制毒试剂、剧毒试剂、放射源的保管、领用和处置等情况，以及高位水箱等二次供水设施是否加锁、加盖和值守监控，是否执行输配水管道定期巡查制度，加强水源、出厂水、管网水质检测等情况，确保水质安全。同时要做好化工建设工程质量监督和隐患排查。(五)加强房屋建设行业技术指导服务。
建工股负责组织动员全县设计、施工、监理、检测等有资质的专业机构，采取政府购买服务方式聘请第三方专业机构参与排查整治工作；牵头成立专家技术服务组，结合本地区实际情况，及时修订完善排查整治标准，分析研判技术难题，指导制作易学易懂的房屋排查整治宣传咨询材料、培训课件，对排查人员进行全面的专业技术培训，为排查整治提供技术咨询。鼓励采取政府购买服务等方式，委托设计、施工、监理、检测等有资质的专业机构开展排查、鉴定，组织技术专家全程提供技术指导和法律咨询。乡建站要组织对负责包片的外屯乡、岭腰乡政府对其辖区内在建农房进行全面彻底检查，重点强化旧房拆除地基基础、承重结构、抗震构造设施、围护结构、以及现场外脚手架、模板等危险性较大的部位和环节的检查。
房产交易管理所负责对我县直管公房房屋结构安全隐患排查及技术指导工作，并落实房产中介机构对存在安全隐患的房屋提供中介服务等问题；
人防股负责各类住宅、别墅、人防设施结构安全隐患排查及技术指导工作；
住房保障中心负责对我县保障性住房的房屋结构安全隐患排查及技术指导工作。
应急管理措施落实情况。建工股要建立健全事故灾害应急处置机制，落实汛期、高温、台风等特殊季节、灾害天气安全防范措施情况。质安站要迅速开展防汛安全大检查，对存在隐患的深基坑、高边坡、低洼地带等重点区域进行全面排查统计，并制定具体措施上报备案。检查中发现的问题，要及时整改，对不能消除和控制的重大危险源，要坚决予以停工整改，以确保施工安全。重点检查建设单位职责落实、资料台帐建立、现场管理及防汛自查开展等情况，涉及应急预案、值守制度、岗位责任、设施设备、抢险准备等各方面和环节。
（七）强化宣传，营造氛围。
办公室负责及时汇总提供有关宣传材料和新闻线索，与县宣传小组共同策划新闻报道，组织安排新闻监督有关事宜。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大群众广泛关注，积极参与房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动，大力营造齐抓共管、人人参与的良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用，设立举报电话、举报平台等，举报事故隐患和安全生产领域各类非法违法行为，对群众投诉、举报的各类事故隐患和非法违法行为要迅速核查、及时回复。工作安排
政和县住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动自即日起至2020年7月，具体分三个阶段实施。
第一阶段（即日起至3月31日）。各有关单位、企业要按照《住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动工作方案》，明确目标任务、要求和职责分工，广泛开展自查自纠，落实房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动工作，及时排查消除各类安全隐患。我局将对各类生产经营单位和建设单位自查自纠工作落实情况进行检查，及时发现和消除事故隐患，对存在重大事故隐患的生产经营单位和建设单位，及时采取限期整改、停产停工等强制措施。
第二阶段（6月15日前）。局属各单位要各司其责，按照《住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动工作方案》，对排查发现的房屋结构安全隐患，要逐一形成问题清单，逐一明确责任主体，逐一确定处置意见，逐一督促整治到位。对具有重大隐患的房屋先查先治，实施清单销号管理，该鉴定的立即鉴定，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该停业的坚决停业，该拆除的坚决拆除，彻底整治消除隐患。对突出容易发生重特大安全事故的重点领域，抓住关键问题，采取“找茬”和“挑刺”等形式开展检查，有步骤、有节奏地梯次加强检查力度，消除安全盲区和死角，确保住建系统房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动取得成效。
第三阶段（6月30日前)。局属各单位联合县相关单位，根据实际制定完善的复核程序，组建专业验收队伍，对需要鉴定、加固补强或拆除的房屋，逐一进行现场复核验收销号、闭环管理，并将验收结果于6月20日前上报局办公室；6月25日前将组织对负责包片的外屯乡、岭腰乡的行动成果开展抽查检查，并检查执规执法执纪情况。保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查隐患和加强安全风险管控，提升事故防控和应急管理水平，并做好阶段性经验总结。
（四）总结经验，推广做法。
定期对房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动工作进行分析评估，总结好的经验做法，加以推广，发挥典型示范引路作用，也要正视工作中存在的不足和问题，对工作开展不力、流于形式的，予以通报批评，曝光违法案例，研究改进措施。第四篇：50号关于印发《全市公路系统火灾隐患大排查大整治工作方案》的通知
广路字„2017‟50号
关于印发《全市公路系统火灾隐患 大排查大整治工作方案》的通知
各科室、站、队、公司、项目部：
为切实落实消防安全主体责任，进一步强化工作措施和应急处置，严格责任追究，严格值班报告制度，现将《全市公路系统火灾隐患大排查大整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
广水市公路管理局 2017年5月18日
广水市公路管理局办公室 2017年5月18日印发
发火灾诱因多，各单位要深刻吸取近期发生的火灾事故教训，从创建“平安公路”大局和讲政治的高度出发，充分认清维护安全稳定面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感。要把这次火灾隐患排查整治工作作为迫切解决的突出问题纳入重要议事日程，进一步强化措施，高标准、严要求推进消防工作。一是各单位的主要领导是本单位火灾防控工作第一责任人，必须亲自过问，亲自研究，分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。二是各单位要开展一次自查自纠，对消防安全责任人、管理人集中进行约谈，明确工作任务要求，层层传递压力、督导落实责任，承诺消防安全。三是2017年底前，各单位要组织开展系列消防安全活动，即：开展一次消防安全评估、维护保养和检测一次消防设施、开展一次全员培训和灭火应急疏散演练，切实提高单位自我管理、自我防范的能力。
（三）强化消防安全宣传教育。各单位要建立消防联动机制，开展常态化宣传教育，健全消防宣传长效机制，加强全员消防宣传教育，要将消防知识纳入普法宣传计划，广泛性开展群众性消防宣传。继续推进消防宣传“进机关、进工地、进站所、进企业”活动，针对火灾防范特点，丰富消防安全宣传载体，结合今年11月“119消防安全宣传月”活动内容，围绕“认识火灾、防范火灾、逃避火灾”的主题，持续开展宣传活动，充分利用电子屏、版面、报纸、网络、手机信息平台等开展形式多样的消防安全知识宣传，普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全知识，不断增强干部职工的消防安全意识和自救能力。
第五篇：XX县卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动工作方案
XX县卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动工作方案
一、攻坚目标
在全县卫生健康系统集中开展医疗纠纷积案化解、严重精神障碍患者服务管理、医疗机构安全防范、失独家庭排查化解、疫苗接种异常反应患儿跟踪补偿等五项攻坚行动，做到医疗纠纷及时妥善化解、严重精神障碍患者服务管理水平明显提升、医疗机构治安面貌明显好转、群死群伤安全事故得到控制，计生特殊家庭跟踪服务到位，疫苗接种异常反应患儿处置得当，不发生严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件，切实解决影响卫生健康事业发展和社会和谐稳定的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
二、组织架构
为加强对全县卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动的组织领导，成立XX县卫生健康系统攻坚行动领导小组。
组 长：XX 党组成员、副局长
副组长：XX 党组成员、副局长
XX 副局长
XX 党组成员
XX 县总医院院长
XX 县疾控中心主任
XX 县卫计监督所所长
XX 县妇幼保健院院长
成 员：XX 办公室主任
XX 医政科教股股长
XX 基妇中医股股长
XX 公卫监督股股长
XX 家发政法股股长
XX 医患纠纷调处中心主任
XX 应急办主任
XX 办公室副主任
领导小组办公室设在局办公室，负责具体实施工作。
三、攻坚内容
（一）医疗纠纷积案化解攻坚行动
1．开展积案化解工作。各单位要定期对医疗纠纷进行摸排，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，特别要认真梳理未化解的医疗纠纷，做到逐件回顾、逐件分析、逐件解决、逐件总结，确保问题排查发现到位、整治工作落实到位。对摸排梳理中发现的有可能引发涉医案（事）件的医疗纠纷及时会商研判，对可能发生个人极端行为、风险程度高的部门（科室）要布置保卫力量重点值守、巡控，严防发生案（事）件。
2．妥善处置医疗纠纷。认真落实《医院投诉管理办法（试行）》，集中整合力量，突出应急处置，努力使医疗纠纷得到及时妥善化解，最大限度避免医疗纠纷升级和事态扩大，营造良好的就医诊疗环境。在工作中发现的有可能造成现实危害的情况和可疑人员要及时报告卫健局和公安机关。同时，针对问题严重领域定期开展“回头看”，切实把问题解决在当地、化解在萌芽状态。
（二）严重精神障碍患者服务管理攻坚行动
1．强化行业主管责任。要积极参与做好辖区严重精神障碍患者动态排查，全方位、多渠道开展患者日常发现登记和发病报告。健全精神卫生综合管理机制，在全县各村（居）委会建立精神障碍患者关爱帮扶小组。总医院要将严重精神障碍患者管理工作纳入基层公共卫生服务的重要内容，督促指导乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对辖区内目标人群开展健康检查，定期开展随访管理。推行严重精神障碍患者救治救助管理“1234”工作模式，规范执行两种格式化的领药服药记录本。严格执行严重精神障碍患者“一历五单”衔接管理工作制度，及时将出院患者信息推送给乡镇、公安机关，坚决防止严重精神障碍患者失管脱管漏管现象发生。尽力收治公安部门移送的肇事肇祸严重精神障碍患者，不得推诿扯皮。对于强制医疗患者出院按明委政〔
2018〕41 号文件的要求与公安、法院等部门做好对接工作，严格对照解除强制医疗要件，落实出院后的跟踪管理。
2．加强心理卫生服务。依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。要向社会公布县中医院精神科、仁济医院心理咨询热线电话XXX、XXXX。精神专科医院设立心理治疗门诊，二级以上综合性医院开设精神科门诊或心理咨询门诊，为精神障碍患者提供药物治疗、心理治疗服务，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康指导。充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛深入开展心理健康宣传教育，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，实现城市和农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别≥60%和≥40%。
3．加大监督指导力度。加强精神专科医技队伍建设，强化落实“分片包干”指导的患者管理治疗责任制，实现专科医生与基层医疗卫生机构医生“一对多”的技术指导和支持。定期组织辖区从事精神卫生的县、乡、村业务人员进行培训，并保持人员相对稳定。疾控中心经常登录《国家严重精神障碍患者信息管理系统》，认真开展数据质控，指导基层医疗卫生机构进行信息处理，对工作进展滞后的基层医疗卫生机构报告辖区卫生健康行政部门及时督促改进。重点加强对辖区民营精神专科医院的监管，对达不到精神专科医院建设标准（病床：医护人员配比低于
1:0.44）的限期整改，必要时对多收治的患者进行分流。
（三）医疗机构安全防范攻坚行动
1．完善安全防范制度。健全门卫值守、值班巡查和财务、药品、危险品存放等安全管理制度，健全酒后、有滋事或暴力倾向、严重精神障碍患者等人群就诊安全防范制度，完善重大医疗安全突发事件应急处置机制和预案。建立教育培训和定期检查制度，实行全员安全生产教育培训，定期开展安全生产检查，及时发现隐患并整改到位。
2．完善人防系统建设。认真贯彻落实原国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，保安员数量要按照不低于在岗医务人员总数的3％或20张床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。对门（急）诊、病房、药械储存室、供氧室、手术室、病原微生物实验室、餐厅等重点场所和高压氧舱、锅炉及压力容器、管道和配电室等重要部位，实行24小时不间断巡查监控；对供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品存放库房等重点要害部位，实行
24小时值班。
3．完善物防系统建设。各医疗机构要落实安保工作经费，为在岗每位安保人员配备必要的通讯设备和防护器械，防护器械包括金属钝角钢叉、防割手套、防刺背心、头盔等。要配备一定数量的对讲机、警戒带和应急喊话器等设备。在供水、供电、供气、供热、供氧中心、计算机数据中心、安全监控中心、财务室、档案室（含病案室）和大中型医疗设备、血液、药品以及易燃易爆物品存放点等区域安装防护门、门禁系统等安全防护设施。
4．完善技防系统建设。建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，实现四个系统的互联互通。设置医院安全监控中心，对本单位技防系统的安全信息进行集中统一管理，具备条件的，要与当地公安机关联网；配备通讯设备和后备电源，保证断电后入侵报警系统工作时间不少于 8 小时，系统故障要在 24 小时内消除。建立覆盖医疗机构重点场所的视频监控系统，有条件的医院应在出入口建立人脸识别系统。建立应急广播系统，确保在制止违法犯罪和处置突发性事件时进行喊话。在门卫（值班）室、挂号（收费）处、现金结算处、财务室、用于医疗调解的场所等安装一键式紧急报警装置，并与医院安全监控中心联网，确保发生突发案（事）件时能及时通知保卫、保安人员，迅速处置。
（四）失独群体排查化解攻坚行动
加大对计生特殊家庭的扶助关怀，针对计生特殊家庭关注的生活保障、养老照料、精神慰藉等方面问题，协同相关部门出台政策，加大扶助力度，帮助解决实际困难和问题；加强与计划生育特殊家庭的沟通与协调，建立定期与计划生育特殊家庭代表沟通联系制度，变群众“上访”为机关干部主动下访，倾听心声，了解诉求，解答疑虑；加大信访事项督查督办，针对特殊家庭个案信访，通过督查督办的方式，引导各地对合理合法合规的立即办理，对于一时解决不了的，做好说明解释工作，争取形成共识；压实基层工作责任，落实属地管理责任，深入细致做好群众工作，以及重点人群、重点对象的稳控工作。加强对特殊家庭重点人员的动态跟踪，对重点人群管控，实行挂图作业，逐一确定责任单位、责任领导、责任人，化解风险隐患，做到精准掌控，精准落实；强化部门的信息共享、沟通协作，在做好信访群众宣传疏导工作、引导依法表达诉求、理性化解矛盾的同时，对无理缠访、非法极端方式上访的，有关部门应依法依规，协调相关部门坚决依法处理、涉嫌违法犯罪的坚决依法打击。
（五）疫苗接种异常反应患儿补偿化解攻坚行动
严格按《XX省疑似预防接种异常反应调查诊断程序》和《XX省预防接种异常反应补偿程序》的规定进行预防接种异常反应的调查诊断和补偿，不断提高调查诊断与补偿的及时性，提高群众满意度。根据原省卫计委、教育厅、民政厅等
8 部门《关于进一步做好全省预防接种异常反应处置工作的通知》（X卫疾控〔2016〕99 号）要求，做好预防接种异常反应病例后续关怀救助工作，给予疫苗接种异常反应患儿和家庭在相关政策上优先关怀和照顾，组织化解工作专班定期上门与当事人沟通，加强政策解读和教育疏导，及时了解当事人的思想动态和家庭状况，帮助解决生活中的困难，促进化解工作，努力把矛盾化解在基层。
四、工作安排
（一）部署排查阶段（3月）：在全县卫生健康系统启动公共安全领域突出问题大排查、大化解、大整治攻坚行动，制定工作方案，明确目标任务和工作要求，组织对本单位开展问题隐患集中排查，建立问题隐患库，做到底数清、情况明、数据准、责任实。
（二）化解整治阶段（4月—10月）：对排查出来的问题，逐一建立工作台帐，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，逐一明确整改时限和责任单位、责任领导、责任人员，全面展开整治。重点围绕新中国成立 70 周年盛典，加大督促力度，及时补缺补漏，坚决彻底排查化解整治到位。
（三）巩固提升阶段（11月—12月）：组织开展大排查、大化解、大整治攻坚行动“回头看”，督促指导工作比较薄弱、矛盾风险隐患问题比较集中的单位采取有力措施加以整改。各单位对攻坚行动进行梳理总结，建立健全医疗纠纷积案化解、严重精神障碍患者服务管理、医疗机构安全防范长效工作机制，确保工作常态化、日常化。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要把卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动作为当前一项重大政治任务，提升政治站位，树牢底线思维，弘扬斗争精神，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上，不断增强做好攻坚行动的责任感和紧迫感，全面消除公共安全领域突出问题，切实维护政治安全社会安定人民安宁。要健全主要领导负总责、分管领导具体负责，明确有关责任科室做好日常工作，尽快补齐工作短板，确保工作有人抓、有人管、能落实。
（二）统筹协调推进。各单位要严格按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，紧盯关键重点，按照部署推动、全面推进、治根治本分阶段梯次有序推进。要主动担当作为，敢攻坚勇突破，善防范巧化解，重协作勤配合，全面排查本系统可能影响社会安全稳定的突出矛盾纠纷，实行清单式、动态化管理，层层压实责任、传导压力。各单位分别于6月 15 日、12 月 15 日前将半年、工作情况报送局办公室。
（三）加大督导力度。各单位要建立全面、全程、全时的常态化督导机制，推动排查化解整治措施落到实处。卫健局成立专门督导组，将采取实地查看、明察暗访、随机走访等形式，加大督导力度，并适时通报各地各单位工作开展情况。对因领导不重视、工作不落实造成严重后果的，按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
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