依照国家相关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议

第一篇：依照国家相关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议

——依照国家有关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议； ——总结事故教训，提出防范和整改措施； ——提交事故调查报告。

事故调查报告应当包括下列内容: ①事故项目及各参建单位概况；②事故发生经过和事故救援情况；③事故造成人员伤亡和直接经济损失；④事故项目有关质量检测报告和技术分析报告；⑤事故发生的原因和事故性质；⑥事故责任的认定和事故责任者的处理建议；⑦事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证明的材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

住房和城乡建设主管部门应当依据有关人民政府对事故调查报告的批复和有关法律法 规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级住房和城乡建设主管部门的，应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内，将事故调查报告（附具有关证明的材料）、结案批复、本级住房和城乡建设和主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的住房和城乡建设主管部门。住房和城乡建设主管部门。住房和城乡建设主管部门应当依据有关法律法规的规定，对事故负有责任的建设、勘察、设计、施工、监理等单位和施工图审查、质量检测等有关单位分别给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书其中一项或多项罚款，对事故负有责任的注册执业人员分别给予罚款、停止执业、吊销执业职格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。

（2）事故原因分析

建筑工程事故的发生，往往是由多种因素构成的，其中最基本的因素有：管理、人、物、自然环境和社会条件。管理的因素市值管理体系不到位，有章不循；人的因素之的是人与人之间存在的差异,这是工程质量优劣最基本的因素;物的因素对工程质量的影响更加复杂、繁多；质量事故的发生也与某种自然环境、施工条件、各级管理结构状况以及各种社会因素紧密相连。由于工程建设往往涉及施工、建设、使用、监督、监理、管理等许多单位部门，因此在分析建筑工程质量事故时，必须对以上因素以及它们之间的关系进行具体的分析和探讨，以便采取相应的措施进行处理。

1）建筑材料方面的因素

建筑材料是构成建筑结构的物质基础，建筑材料的质量好坏，决定着建筑物的质量。但在实践中由于使用不合格的建筑材料造成结构实体质量、安全隐患和使用功能的问题以及质量事故的比比皆是。

2）施工方面的因素

工程质量与施工安全密不可分，相辅相成，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素有可能为质量事故埋下隐患。虽然相关法律法规对施工企业对工程的施工质量责任问题做出相关规定，但在实践中由于施工单位在施工过程不按程序操作，导致工程质量事故频发。施工方面的问题主要表现为以下几个方面：

——建设前期的工作问题。建设前期的某些工作是极其重要的工作，如果不认真按照有关规定去做，很可能就决定了建筑工程质量的先天不足，如项目可行性研究、建设地点的选着等。如果这些前期工作做的不好，很容易造成工程质量事故，有时损失是十分严重的。

——违反设计程序。从事建设工程勘察设计活动应当坚持先勘察、后设计、再施工原则。但大量的质量事故调查证明，不少施工图纸有的无人设计、无人审核、无人批准，这类图纸交付施工后，因设计考虑不周造成的质量事故屡试不鲜。

——违反施工要求。不按施工规范标准施工，隐藏工程流于形式与图纸不符，造成结构性隐患。

3）工程技术人员方面的因素

建筑产品的优劣，除了建筑材料全部合格外，最根本的是人员素质问题。提高施工一线技能工人的职业技能和基本素质是提高施工企业整体素质、保证施工质量、增强企业竞争力的关键。但在建筑施工领域，农民工已经名副其实地成为工程建设者的“主力军”，而这支主力军的素质却令人担忧。农民工的文化程度较低，且大部分没有经过任何培训。

因此，由于缺乏质量意识和基本操作技能造成质量安全事故的也比较多。另外施工技术人员的不足也是我国建筑施工企业普遍存在的问题，这些都可能造成技术工作存在漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相对不足，尤其是高级管理人才和重要管理人才严重匮乏，人才结构失调，人才布局不合理、优秀管理人才流失势头不减、管理人才制度、体制和运行机制上存在严重缺陷等问题在一定程度上制约了建筑业的深层次的发展。

（3）安全事故主要因素

建筑工程安全事故主要因素是人的不安全因素、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。

1）人的因素控制：人是生产活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设施工全过程都是通过人来完成的，人的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都直接或间接弟弟施工安全生产产生影响。

人员素质是影响施工安全的一个重要因素，建筑行业实施企业资质管理、安全生产许可证管理和各类专业从业人员持证上岗制度是施工安全生产保证人员素质的重要管理措施。

2）物的不安全状态控制：物的控制包括施工机械、设备、安全材料、安全防护用品等安全物资的控制。施工机具、设备是施工生产的手段，对建设工程安全有重要影响，工程施工机具、设备及其产品的质量优劣，直接影响工程施工安全。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程施工安全。

安全材料、防护机具等安全物资的质量是施工安全生产的基础，是施工建设的物资条件，安全生产涉及的安全状况，很的程度上取决于所使用的安全物资。为了防止假冒、伪劣或存在质量缺陷的安全物资从不同渠道流入施工现场，造成安全隐患或安全事故，施工单位应对安全物资供应单位进行评价和选择。

3）环境因素控制：环境的控制指对工程施工安全起重要作用的环境因素控制。这些因素包括：工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程作业环境，如施工环境作业

第二篇：对团党委提出的研究课题的意见和建议

对团党委提出的研究课题的意见和建议

根据团党委提供的研究课题，兵团国土资源局“访惠聚”工作组进行了深入研究，发现这些课题对连队今后的发展具有重要的作用，并分别对每一研究课题提出了意见和建议，具体如下：

1.对连队党支部和干部开展工作情况有什么意见和建议？

意见：连队党支部成员、干部队伍不稳定。工会、青年团、妇联组织不健全，干部素质整体不高,政务公开还不够。

建议：加强支部组织建设，稳定连队干部队伍，尤其稳定支部书记。健全连队工会、青年团、妇联组织，注重发挥作用。加强基层文化阵地建设，开展经常性群众文体活动，做到周末假日有比赛、重大节日有晚会，丰富群众业余文化生活，注重提高干部群众法制观念，大力推进政务公开。

2．对民政工作，尤其是对低保工作有什么意见和建议？ 意见：低保资金作用发挥不明显，把低保资金作为一种社会福利看待，低保资金分配不够合理，还没有真正做到公开透明。

建议：加强低保资金管理，严格审查程序，通过走个人申请、入户调查、研究公示、核定上报等程序，确保把低保资金送到真正需要的群众手中。

3．无户口人员落户方面有什么意见和建议？ 意见：户口管理比较混乱。

建议：依据法律政策，区别不同情况，严格规范管理，追究相关责任。

4．计划生育工作有什么意见和建议？

意见:团场计划生育管理与对连队实际情况是两回事。团场计划生育政策落实率100%，但是我们入户走访过程中发现超生问题很严重。

建议：加强宣传计划生育政策，严格将计划生育政策落实到每户每人，切实加强基层计划生育的管理工作。

5．加强宗教场所和宗教人士管理工作有什么意见和建议？

意见：团党委对加强宗教场所和宗教人士管理工作重视，管理也比较到位。

建议：注重发挥宗教人士的作用。

6．连队警务室工作和连队“三位一体”管理体制有什么意见和建议？

意见：民警参与连队治保工作是基层管理上的创新，眼前可以感觉到的是避免重复性工作。

建议：在试点基础上，认真制定相关工作职责，明确警备工作和连队治保工作的行政界限及结合点，推进连队社会治理工作，确保辖区内社会稳定。

7．其他方面想法、意见、建议？

一是以兵团“三化”建设为抓手，推进团场发展。在城镇化方面：提高楼房入住率，通过群众生活环境改变，促进生产方式、思维方式等方面的改变。在新型工业化方面：大力推进团场工业的发展，加大剩余劳动力转移，增加群众收入渠道。在农业现代化方面：推进农业、畜牧业向规模化发展，以公司、合作社等多种形式管理，提高农业、畜牧业发展水平。二是注重团场青少年科学文化教育。加大义务教育资金投入，改善团场中小学办学条件，提高教学质量。建立鼓励青少年读书成才的制度机制，培养更多的少数民族各类人才。

兵团国土资源局驻15连“访惠聚”工作组

2014年9月4日

第三篇：对党支部工作提出的意见和建议

对党支部工作提出的意见和建议

篇一：对党支部的意见和建议：

察镇卫生院支部书记、支委与党员相互批评意见

一.党员、支委对党支部的批评意见共10条

1、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。

2、希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。

3、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。

4、多开展活动，加强党员间的交流和了解。

5、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。

6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。

7、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中！

8、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会；更好地联系群众，为群众办实事。

9、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明；多些关心老党员的身体健康。

10、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。

二.支委对支部书记的批评意见.对王刚同志（党支部书记）的批评意见（共3条）

1、何长生同志（卫生院院长）所提批评意见（1条）

（1）王刚同志，你工作亲力亲为不够，有坐在办公室打电话安排落实工作现象。如：你作为一名社区党支部书记，对单位维护稳定工作及领导带班和干部值班情况进行检查时，你只是安排别人去去，你都亲自不下去。这是官僚主义 2.杨素英同志（支部组织委员）所提批评意见（2条）

（1）你作为社区党支部书记，对党建工作学习研究不够、思路不开拓。你都没有好好去挖掘素材和进一步提炼，没有把红色文化和党建工作很好结合起来，没有创新意识。

（2）对党员的管理和教育，你没有很好的思考，拿出可行性的办法和措施，造成党员队伍纪律松散，作用发挥不明显。

三.支部对支委党员的批评意见

对何长生同志批评意见

在指导和加强分管科室、基层党组织的理论学习和组织生活方面，力度不够；工作上有时存 在急躁情绪，批评人不讲情面。

对杨素英同志批评意见

在钻研自身业务方面的办法还不够多，有些工作的效率有待提高。批评和自我批评还不够。篇二：对党支部的意见和建议：

在2011年10月起，我村支部开展了单王乡党员党性定期分析工作，党员先后对党支部提出39条意见和建议，党支部根据这些意见和建议，结合自身实际，进行整改，并制订了相关的组织制度。

党员对党支部的意见和建议：

1、加强环境卫生和治安工作的管理。

2、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。

3、希望能够保持团结协力的精神，努力把前楼村建设得更好。

4、村内有些路段损坏很严重，路灯有些地方不足，对村民造成不便。

5、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。

6、尽量提早通知开会时间（约一个星期），对党员来说能更好安排时间参加会议。

7、多开展活动，加强党员间的交流和了解。

8、增设党支部工作栏目，让党员更加了解党支部的工作动向。

9、在前楼村部门口，村级道路长期被破坏，造成行车不便，存在很大的安全隐患，望党支部能加派人员巡逻，消除隐患。

10、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。

11、广泛听取党员、群众、基层干部建议，加强党委决策咨询工作，使支部工作的信息公开，健全监督机制。

12、多到村内体察民情，加强村内困难户的帮扶力度。

13、对不参加支部会议的，屡教不改的党员，党支部要作出适当的处分。

14、希望党支部实事求是，多为前楼村民解决实际问题，把前楼的精神文明建设和物质文明建设都搞好。

15、制定关于党员行为规范的制度，如会议出勤制度，党员自评制度等，对表现优秀的党员给予一定的奖励。

16、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望村内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。

17、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更

好更快地融入到党组织的大家庭中！

18、希望党支部能从实际出发，多做实事，力争把我村的建设提高一个台阶，把前楼村民的生活水平提高一个层次。

19、各季度开展评选先进党员活动，建立党支部会议制度，设立全勤奖，赏罚分明。

20、希望党务工作更加公开、透明。

21、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会；更好地联系群众，为群众办实事。

22、召开党员会议时，希望到场的党员能够每人发一份关于会议内容的资料，免得部分党员听得不清楚。

23、希望党支部向每一位新加入的党员发一份《党章》。

24、制定党员考核制度，每年对全体党员进行考核。

25、党员相互间都不是很了解，特别是新加入的党员，应搞一些能够让大家增进友谊的活动。

26、统筹经济发展思路，从长远和更广阔的角度考虑前楼地区的经济和文化发展，从实处提高前楼经济发展，增加村民收入。

27、作为党支部的领导，要多些关心村里面的贫苦大众，经常到村里巡视卫生以及民生民事。

28、现时前楼的车辆太多，交通方面很容易出事故，为了减少事故发生，一定要在道路上多设些交通标语和多设些减速带。

29、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明；多些关心老党员的身体健康。

30、组织生活应该求精不求多，尽量用最少的时间做最多的事情，或者可以采取其他的形(转 载 于:www.xiexiebang.com 书 业 网:对党支部工作提出的意见和建议)式组织生活，例如网络。

31、建议充分利用短信平台，落实会议时间，党员意见可以通过短信征询，根据党员的意见和建议定期组织开展活动，以信息化的手段进一步增强党员主动参与党内事务的主体情况，积极推进党内民主建设。

32、加强村内道路建设，村内几条主要道路出现损坏。

33、建议在前楼小学门口对建两条类减速坡。

34、尽快完善村总支部的规章制度。

35、由于组织生活的时间与工作时间有冲突，不便于在职工作的党员按时参加会议，建议减少开会次数或延长每次开会时间，提高开会质量和效率。组织活动方面：创新活动形式，丰富活动内容，开展理论和时事讨论活动，加强各村党员间的交流和了解。会议和活动最好能在周六或周日开展。

36、因地制宜开展学习培训。灵活安排时间，方便党员，保证学习质量；注重形式多样，针对年老体弱党员和流动党员，采取不同的学习形式，实现全员覆盖。

37、建议党支部平时要深入村落、农户、企业和群众，广泛进行调研走访，摸清情况，听取群众意见，解疑释惑，着力查找和解决制约新农村建设的突出问题，群众反映强烈的突出问题，以及群众生产生活的实际问题。

38、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。

39、搞好民生建设，发展民主、文明的农村环境。以和谐、稳定为根本，促进社会文明。

篇三：党员对社区党支部工作的意见和建议

党员对社区党支部工作的意见和建议

为了进一步加强社区党建工作，推进社区党员教育管理，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进社区物质文明、政治文明和精神文明建设，现就加强和推进社区党建工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，围绕社区改革、发展、稳定的大局，以加强社区党建为抓手，以建设和谐社区为目标，以服务人民群众为根本，强化社区党组织建设，扩大党在社区的覆盖面，构筑社区党建工作新格局，增强社区党建工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，把社区人民群众紧密团结在党组织周围，推进三个文明协调发展。

二、方法要求

（一）以加强组织建设为基础，发挥社区党组织的战斗堡垒作用加强组织建设，规范活动程序，健全各项制度，提高工作水平。充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用，把社区党支部建成社区组织和社区工作的领导核心。

1、加强活动的组织。各社区党支部要认真规划，精心组织，做到年初有计划、月度有安排、年终有总结，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员包片联户制度等规章制度。在活动的安排上要有计划、有目的；在活动的方式上要结合社区党员的特点，不断探索，积极创新适合社区党员的方式；在活动的内容上，强化政治思想教育的基础上，要增加技能培训等方面知识。社区党支部要开展创特色党支部活动。

2、加强阵地的建设。各社区党支部活动场所规范化建设要做到“十有”，即有党支部办公室、有党员活动室、有党员联络服务站、有远程教育器材、有

党建工作台帐、有党组织活动记录、有社区党员信息、有党建资料专柜、有党建标语（版面和专栏）、有党建工作制度。做到有固定的活动场地和必要的活动设施；有思想性、政治性和时效性较强的支部活动园地，具体做到支部概况、党旗、入党誓词、党的基本知识、支部活动制度、党费收缴、荣誉榜等内容齐全，园地中的动态性内容至少每季度更新一次；要加大政治理论和科技知识的培训力度。要抓好党员远程教育阵地建设，争取“四个到位”。一是设备到位，所有社区党支部配备远程教育器材；二是场地到位，社区要建立播放点，并有符合播放要求的场所；三是管理到位，严格按照相关规章制度来开展党员远程教育工作，并将社区党员远程教育工作纳入党建工作目标考核责任制，确保网点正常规范运行；四是记录到位，社区党支部要严格按照上级组织部门要求的每月5日、15日、25日集中播看日组织收看并安排远程教育管理员做好记录。

3、扩大党的工作覆盖面。按照“属地管理”的原则，对辖区内的各种经济成分的企事业、社团和民办非企业的单位及私营个体经济组织中的党员进行全面的调查摸底，做到底数清、台帐全，实行分类指导和管理。对有三名以上正式党员的单位要按党章规定及时组建党支部；对党员人数少的单位可按就近原则建立联合党支部；对确实无法建立党支部的，党员要挂靠在社区服务中心党支部参加活动；对暂不符合建支条件的，要及时下派、调整党建工作指导员。做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党建活动的正常开展。

4、加强共建工作。社区党支部要积极吸纳在职党员参加社区党建活动，以志愿者活动为载体，充分发挥在职党员在社区服务中的先锋模范作用，并逐步建立完善定期向所在单位通报制度、评优制度等。各级党组织在评选各类党内先进时要征求在职党员所属社区党组织的意见。

（二）以推行“社区党员联系卡”活动为载体，发挥社区党员的先锋模范作用

社区党支部要以推行“社区党员联系卡”活动为载体，积极探索“党员管理进社区，党员先锋在社区”的党员管理新机制。

1、开展推行“社区党员联系卡”活动。要求党员要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，激发党员参与社区建设和社区党建工作的热情。社区党员要以党员联系卡为纽带带头深入社区群众，诚心为民办实事，做为民服务的模范；带头解决群众困难，牵挂群众安危冷暖，做为民解忧的模范；带头反映社情民意，搭建党群连心桥梁，做集中民智的模范；带头建设社区文化，丰富群众精神生活，做凝聚民心的模范；带头发展社区经济，安置无业职工，做为民谋利的模范。社区党员要积极参与社区宣传教育、精神文明建设，参与和谐创建、社会治安、扶贫济困、帮教转化等活动。要求党员做到“五带六有”（带头学习、带头联系居民、带头搞好社区服务、带头倡导文明新风、带头遵守公民道德守则，贫困居民有人扶、下岗再就业有人帮、卫生环境有人问、社会事业有人管、思想疙瘩有人解、歪风邪气有人刹）。各社区要组建党员志愿者服务队，广泛开展“党员先锋岗”、“社区党员文明户”评比活动，使社区党员争当“创建文明社区的标兵，共建美好家园的能手”，促进社区事业不断发展。

2、做好党员的发展和组织关系的接转工作。严格实行吸纳新党员“两推一公示”制，严把入口关。社区党支部要加强对流动党员的教育管理，探索流动党员教育管理的新途径，社区党支部要建立流动党员管理服务站，社区服务中心党支部要建立流动党员接待站。着力于“管住、管活、管好”，及时做好外来流动党员的接待、管理、服务等工作。努力做到党员流动到哪里，党组织就跟踪到哪里，活动就参加到哪里。使他们参加党组织活动，并在其中发挥先锋 模范作用。

3、抓好党员分类管理工作。针对社区党员结构的新变化，要从提高党员教育管理的有效性出发，积极探索党员分类管理的新路子。一是切实加强退休（职）干部职工党员的教育和管理。针对退休（职）干部职工党员即将转入社区的实际，把思想政治工作摆在首位，注意从政治上、思想上、生活上关心，消除其思想顾虑，并通过健全组织生活、组织有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥其作用，使之成为社区建设的重要骨干力量。社区服务中心党支部、关心下一代工作委员会、社区治安志愿者协会等组织，要发挥离退休党员干部的作用，使之做到老有所养、老有所教、老有所为、老有所乐。二是加强无职党员的教育管理。在无职党员中广泛开展推行“无职党员承诺制”活动。各社区党组织要组织广大党员学党章、学报告、学决议，开展党员先进性教育，组织党员开展学习型社区创建活动，形成全民学习的风气。三是加强流动党员的教育管理。在社区建立社区流动党员关系接转站，掌握社区中的各类流动党员的基本情况，按照小型、业余、分散的原则，组织开展各种活动。对外出党员，做好定期联系、互通情况，切实加强对流动党员的管理工作。四是探索在职党员参与社区党建工作。大力提倡在职党员工作单位党支部和社区党总支的“双重管理”，使党员八小时内外都发挥先进性，依托党建联席会议、党员联系户、党员志愿者服务队等活动载体，积极开展各项社区服务工作、社区公益活动。社区党组织定期不定期向在职党员单位党组织反馈党员在社区的表现情况，并建议上级党组织把职党员在社区的表现列为提职、评优的依据之一。在社区在职党员中开展“亮身份、树形象、做贡献”活动，为党员参与社区建设、管理、服务创造条件，并根据党员的特长，及时组织开展多种形式的为民服务活动，密切党与人民群众的血肉关系。

（三）以服务群众为重点，全面推进社区党建

社区工作千头万绪，要围绕建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型社区，心系居民，服务居民，造福居民。

1、增强服务意识。我们党的最大政治是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。各社区党组织要树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在社区工作中认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大会议精神，把维护群众利益、提高居民生活质量和文明程度作为各项工作的出发点和归宿。

2、拓展社区服务。提供服务，增加再就业机会，凝聚人心，是提高党组织威信的重要措施。要从满足社区居民多样化的物质文化需要出发，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等弱势群众的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向辖区单位的社会化服务，面向剩余劳动力的再就业服务和社会保障服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向，贯彻国家对发展社区服务业扶持政策，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会，建立社会保障社会化服务体系，大力发展服务业等方面发挥更大的作用。同时，还要充分调动社区单位为驻区居民做好服务。

3、发展社区文化。要用十七大会议精神和“三个代表”重要思想统领社区文化建设，巩固社区思想文化阵地。深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和省市有关会议精神的宣传教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动。充分利用社区文化体育活动中心、社区服务中心、社区广场等设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、

第四篇：铁路社区对创城工作提出的意见和建议

铁路社区对创城工作提出的意见和建议

1、要完善公共场所、道路的公共设施。如：每个公交站牌旁边都要有垃圾桶和烟灰缸，在行人横穿马路严重的路段适当的增设人行横道。

2、对于自行车逆行、乱扔垃圾烟头等行为，执法部门应该加大罚款力度。

3、在物业公司管理方面：

1）由多家开发商开发的小区，应由一家物业公司统一管理。

2）对于好的物业公司，政府要给予支持和奖励。3）国有企业（如包神铁路）的家属区应由企业直接管理小区的物业。

4）建议政府的物业公司扩大管理范围，对于物业管理不到位的小区，由政府的物业公司直接管理。

4、工商、卫生等部门要加大个体工商户的管理力度。如：饭馆室内卫生差、证件不齐全的店面，社区干部进行协调和劝导根本不起作用，应由工商、卫生等有执法权的部门直接管理。

5、数字城管反应的问题应直接反馈给相关责任单位处理，这样可以更快、更早的处理问题。如：路边上一个井盖坏了，反馈到社区，社区干部到片查看然后打电话，问哪儿都说不是他们负责的，好容易有承认的责任单位，还得转几次电话才能落实到位。

6、社区要多举办与文明行为相关的活动，并且鼓励居民积极参与。

7、让居民感受到或者得到创城的好处。如：创城成功了，可以出台一些关系到居民切身利益的政策。

8、加强未成年人的教育。

9、经常在媒体和电子屏上曝光不文明行为，现场直播的方式很好。

10、制止部门与部门之间相互扯皮现象。如：环卫部门与环保部门之间。

11、在有些方面，因社区无执法权，所以希望有执法权的部门承担第一责任。如：有乱搭乱建的，社区协调了城管城建部门，可他们告诉社区干部“你们是第一责任人，你说拆就拆。你们看能不能拆？”；有不符合要求的店面，工商卫生部门问社区干部“封还是不封，你看哇”。

12、各单位、各企业、各部门都要积极参与创城，领导要重视，并且一级压一级，文明单位尤其要配合创城，对于不配合的文明单位或部门应给予通报和批评。

13、居民区不准开饭馆等有扰居民正常生活的店面。如：饭馆的烟油味、小区车辆增加、用电负荷加大，卫生不合格，用酒精做饭存在的安全隐患等。

14、凉房、车库不能住人，即存在安全隐患，又因设施不全，乱推乱放严重，影响了市容。

第五篇：参训人员对公司人力提出的问题和建议

曹可军： 1.需提升人员需求的计划性 2.将企业文化纳入员工考核

3.细化薪资结构 4.考核量化 5.加强培训系统性 6.管理者培养下属纳入考核 7.人力建设延伸到用人部门

建议：

1.制定与公司战略相一致的人才计划，并有步骤推进。2.将企业文化归纳、整理成文，纳入日常考核。3.在薪资结构中体现年龄工资(不调增工资总额的前提下)。4.全面推行KPI考核。5.培训的内容上、组织上提升系统性。

6.量化培养下属的指标，并在此基础上结合人力计划进行考核。7.各部门设立人力专员，由现有岗位兼任，将人力建设延伸至用人部门。

陈燕忻 ： 人事制度的7个现状以及建议：

1、后援部门某一岗位固定某一位员工工作好多年，对应建议：某些岗位经公司研究决定可以轮岗的就定期轮岗一次。

2、业务部门业务人员长时间经营某一市场很多年，对应建议：可以根据公司需要，A类市场为公司大容量重点市场竞聘制度；B类市场实行轮岗；C类为新市场或者以前没有怎么开发的市场，专人开发好以后转为A、B类市场。

3、年假制度中，休产假的员工产假当年不再享有年假，对应建议：休产假当年享有对应年假

4、招聘制度要求中，简历上填写的工作背景，一定要将背景调查清楚，避免竞争对手潜伏。

5、员工福利中的休假制度有个别条款中的数字与现行劳动法不一致。建议把员工休假制度再次对照最新劳动法修订汇总一次。

6、薪酬发放制度中，发生过超期款、担保款扣款的款项已经回款认款完毕的，建议工资系统自动返款，不用业务员另写联络单。

7、分红的发放，目前是顺延。建议核算完到发放时间节点符合发放条件的人员自动发放，休假中的员工不顺延。（因为不顺延的发放的体验感，是更能起到激励作用）

王海飞 ：

1、培训次数较少，缺少系统化

建议：制定一个长期的固定日期和次数的人才培训，发现和培养人才；

2、缺少一个系统、固定的晋升通道

建议：制定一个长期的固定日期的晋升机会和机制，根据工龄、业绩、技能等方面的要求，分部门推荐和提拔本部门出色的人员；

3、没有完整的人才水库

建议：资金需要水库，人才也是，对于认同公司文化和经营理念，且目标一致的，建立储备人才机制，适应公司发展需求；

3、考核指标多样化

建议：从业绩、工作能力、工作态度、文化认同、个性表现、成本节约、应收账款、规章制度等方面进行考核评分，用考评机制逐步提升综合能力；

4、管理骨干的深化培训欠缺

建议：制定一个管理骨干培训，从业务、审计、沟通、财务、行政、团队建设等方面进行培训，深化和提升骨干管理意识，影响各管理团队；

5、人事方面对员工培训次数和内容较少

建议：有计划的制定关于人事方面的培训，从招聘、转正、薪资、奖惩等多方面进行培训，让员工熟悉和了解薪资结构，这样促使员工从各方面提高；

6、公司经营理念和文化的培训不固定

建议：制定一个长期的、有规划的、固定日期，全员参与的培训，以及培训后的调查，提升员工对公司文化和经营理念的认同

7、中途招进员工无年假

建议：根据中途招进人员的工龄和入司月份，给与适当的年假，提升员工对公司福利待遇的满意度和忠诚度。

陈丹：

1、问题：大部分人的观点—人力是成本

建议：制造一种人工是附加价值的氛围，让员工能充分发挥自身的价值；

2、问题：目前公司考核绩效分数最高分100分，可根据表现减少分值； 建议：后援团队绩效考核分数，可根据个人为公司贡献度给予100%—120%的上浮，以此来增加员工的积极性；

3、问题：公司发放薪酬比例比较高，高于平均行业水平；

建议：公司可根据每年的经营计划，制定好薪酬比例，做一个薪酬池，在这个范围内发放；

4、问题：后援优秀个人、优秀主管由营销人员投票决定；

建议：评优秀可根据本人的哲学实践度、公司贡献度、自我革新意识三方面进行综合评优；

5、问题：营销专业有星级，营销管理者无星级是按照团队业绩计算津贴及分红等；

建议：营销管理者可根据本团队利润与人力等因素评定该管理者下的等级；

6、问题：管理部门同级别之间未再细分；

建议：管理部门同级别之间可再按照专业性质细分等级，每个等级之间有薪酬差距；

7、问题：公司内部员工福利池；

建议：公司可建立一个福利池，制定出制度，补助那些在生活上遇到困难的员工及家属，如：疾病、退休、年轻离世等等；

宋艳 ：

学习《人才培养机制》，部门7个问题存在及7点建议？

宋艳

1、关注员工的成长；技能提升及意识层面的提升。建议：培养人才的机制建全。

2、员工还是用多年的绩效考核表（比较框范）

建议：落实到具体数据，整体评价和评估，进行具体指导；

3、下达上级指令比较生硬，不带方法论。

建议：善于思考，要有一套科学的管理方法，发动大家勤于思考，改于挑战，要有担当。

4、岗位职责不清，有推萎，总是找借口。

建议：加强附加价值的理念培训，拓展自己的业务能力。

5、团队合力不够，树立领导的威信；

建议：奖罚分明，不做好好先生，该罚的一定要罚，并进行指正不二过。

6、培训的间隔期限时间长。

建议：、半、季度、月度，根据不同的层级进行不同的培训。主管哲学的培训感觉已经很久没培训了。

7、薪酬要能更具体。老员工的薪资与主管的薪资相差不大；要拉开主管与基层员工的薪资差距，以免造成老员工的傲慢之心；

建议： 绩效薪资分等级，不能一刀切，拉开差距，优秀的更优秀，不优秀的往优秀而努力。

李珍：

关于公司人力资源发展的七条建议

公司成立20周年，战略性人力资源管理是公司发展的必然结果。现拟对公司人力资源管理提出以下建议：

一、公司人力资源发展规划

1、首先是在人力资源部内部组建研究小组（涵盖优秀领导者，人力资源专家外部咨询机构以及内部人力资源专业管理者），对于公司整体人力资源现状进行全面分析。组织整合、变革与创新的思路确定。

2、统一思想。各部门负责人确定部门人力资源管理为重要工作。各部门负责人多参加非人力资源专业培训。

3、提升行政人事部内部专业技能，可结合人力资源专业资格证评定员工职级，并予以学习鼓励。例如：考核到人力资源高级管理师，和中级管理师可以评定奖励。训练部门自身队伍素质。建立内部人员的考核评估机制。

4、企业集团人力组织架构模型搭建。

二、公司人力资源的招募配置工作

1、招募流程优化：分不同岗位进行流程设置、例如技术人员：现看专业作品→部门能力评估。→现场面试，目前公司所有的面试流程都是一种方式，招募流程多样化。

2、建立岗位胜任特质模型，对于岗位特质的权重占比分析。用于简历的筛选评估以及人员初步判定是否合适公司岗位要求。

3、利用人事测评技术，进行人员的招募甄选。例如：公文筐测试题目，或者组织沙盘推演。研究分析专业性、4、对于用人部门，面试技巧的专业培训。

三、公司人力资源的培训管理

1、建立公司培训体系。

2、培训积分激励制度

四、公司人力资源的薪酬管理

1、公司各岗位的薪酬分析，相关岗位薪酬定期进行激励评估，人力资源部结合部门薪酬给予专业的考评建议。

2、对于新部门。新岗位，薪酬制度的建议给予政策性支持。

3、福利制度升级设计，评估相关可行性，有些不适用的取消。新增更多的适合当下公司发展阶段。

五、公司人力资源的绩效管理

1、营销系统、开发系统、支援系统。不同岗位人员的绩效考核升级。目前公司绩效考核，流于形式。考核指标不明确。

2、能清楚地说明组织或员工个人，在考评期内完成什么样的工作任务，其所取得的具体成果或业绩是什么，其贡献率到底有多大。部门每月的绩效评估可以建立起来。目前只到人的绩效考评。

六、公司人力资源的劳动关系

1、劳动关系岗位熟悉劳动法，对于员工离职管理。做好面谈工作。

2、外部国家激励专项资金的引入。

李撷 ：

7个问题：

1对公司中层以上管理干部缺乏深度绑定。

2公司层面没有系统化的新人手册。各部门带教和师父的关系太大。没有统一格式化。3业务高速扩张，市场高速变化，公司内部的部门架构设置相对固化。

4主管（含）以上的管理人员的晋升渠道并不与培训，职称，学历等挂钩。管理层缺乏学习积极性。

5行政人事部现阶段缺乏统筹安排协调公司人力资源的能力，只能按部就班维持现状。6公司的分配机制中过于的侧重既得利益（现金）的核算发放，部分社会上的主流福利政策并没有。

7对公司的业务人员，尤其是比较拔尖的新进业务人员，以及上时间居于管理位置上的老员工。对于企业文化的教育没有做到像京瓷一样常态化进行。

7个建议： 1建立公司的股权激励政策。将的分行转化成股权。深度绑定管理层。2行政人事牵头，各部门协作，借助ISO，尽快把公司层面的新人手册制作完成。3最起码一年一度的总结会上可以开展专门的对于现有组织机构是否合理的探讨和评估。4将每次公司组织的培训积分，按照相应积分对管理层进行考核评级。与年终奖挂钩，类似于京瓷的abcde机制。c为中等，拿a的可以提升系数。5尽快招募一名行政人事总监。并给其相应授权。

6将公司的现金分配机制中的一部分以福利的形式变相发放，比如公积金等。

7加强对业务突出，以及长时间在管理岗位任职的同事半或者进行廉政教育等企业文化教育。

刘惠玲：

（一）、结合学习简述部门存在的问题：

1、招聘：面试者不专业，招聘专员对岗位的理解不够深透

2、新人代教：师傅并没有按流程教导新人，执行不到位

3、企业文化认同度：部分新同事对公司的企业文化理解不够，有时会有态度上的问题

4、绩效考核：考核没有真正落到实处，更多时候凭感觉，没有结合指标一一对应

5、附加价值：大部分人认为自己没有附加价值，意识不够

6、思维方式：很多员工的思维方式还停留早几年前的模式，尤其是老员工，思维固化

7、培训：部门欠缺专业和文化的培训

（二）、给公司的建议

1、专业和文化培训体系还有待完善和提升

2、公司部分流程优化，比如借样，还样，内购等

3、建议引进自助零食区放置一楼，增强员工的便利

4、建议开设商务礼仪或其他有助于个人成长的课程，提升员工附加值

5、建议食堂快递区域重新规划，现在的包裹太难找

6、采购及品牌部产品开发，建议样品灵活管理

7、更重视公司及自有品牌的宣传，必要时可以投放广告或参加展会等

刘佳： 7个问题：

1、公司未实施目标管理，各部门没有依据公司经营目标，分解目标，并层层落实。

2、没有目标就没有统一的方向，容易形成“头疼医头，脚疼医脚”的措施，没有进行系统化的体系，零碎化的东西很多，管理闭环形成不了。

3、公司未设置考评小组（评奖委员会），从招聘选拔、绩效考评、和晋升管理、优胜劣汰等方面，为公司人才综合考评奠定基础。

4、公司三大系统（各部门）的接班人或后备力量“梯队”没有建立；

5、人力资源的工作基础——各个岗位的任职资格没有建立；公司没有短期人力资源规划，人力资源各体系未搭建，各模块工作没有配置充足合适的人员进行运作；

6、人力资源部门专业能力需要提升；

七个建议：

一、明确公司战略目标，并实施目标管理；

公司高层应明确公司经营目标，并将目标进行层层分解，落实到每个部门，每个岗位上，“千斤目标人人挑，人人头上有指标”；

二、各部门明确职能定位及战术部署；

各部门依据公司经营目标，进行战术部署，其中也包括：部门组织架构的部署、部门配置岗位的数量及质量要求；明确各岗位的职责、目标、义务、考核指标、以及权利和利益分配；明确目标分解到全年12个月的工作进程计划上，并得到公司高层审核批准；

三、公司管理系统，发挥专业职能，数据化管理；

公司的三个管理部门：审计、财务、人事，对各部门的工作计划的落实情况，进行检查和督促，并站在公司层面进行数据分析，每月将分析情况面向公司内部进行传达；适时进行纠偏；让各部门拧成一股绳，同心协力朝着公司目标奋斗；管理系统定时进行公司各项工作的自查，各部门进行问题反馈，公司高层落实问题解决责任人和解决期限，并给予其相应权利，给予协助，采取PDCA的方式，将公司每个问题解决，或完善；

四、借用“外脑”，搭建管理体系，提升专业，规范运作；

可以尝试与专业咨询诊断公司合作，为公司请“外脑”，选择合适的时机，为公司做出全面诊断，并与公司管理层一同制定规范的、专业的管理体系，管理层全程与“外脑”参与协作，加强公司管理系统管理层及各岗位专业性，为保证公司高速发展，保驾护航。

五、完善人力资源体系建设

结合公司文化，建立合适土壤的招聘体系、培训开发体系、薪资分配体系、绩效管理体系、任职资格体系；能使各体系一环扣住一环，在鼎翰独特的文化土壤中，圆润良性循环；先做好框架，夯实基础，才能“有面到点”——补充借鉴更多的选拔及考评工具和方法。

六、互联网思维做好公司人力资源管理 未来将是互联网思维做好公司人力资源管理工作，每个员工都是公司平台上的“资源点”，以开放的胸怀、包容的心态，汇聚员工的聪明才智，以共赢的模式，激励员工；也会利用互联网技术：

（1）建立各岗位的任职资格体系，各岗位的“胜任力模型”测试工具；

（2）建立针对不同的岗位实施相应的选拔工具，进行招聘，视频面试，网络测评等，（3）做好入职管理，员工信息管理，背景调查，诚信管理等；（4）网络学院进行培训，并进行学分积分制，考级制、晋升制等；（5）网络绩效考评体系，立体考评，全员全方位考评；

（6）网络薪资体系；数据测评公司的薪资水平、结构分布和市场竞争力；（7）网络晋升，全方位积分晋升制，激发组织的活力等等；

（8）建立更为人文的公司文化环境，建立总经理信箱，方便员工建言，也使得公司高层能聆听基层员工的真实心声；增加人文关怀，创造宽松、弹性、人性化的文化氛围，为公司改善提供第一手资料。

七、非人力资源部的人力资源管理

各部门的第一负责人，要有培养接班人的意识、行动和科学方法，也要配合“人才培养目标”进行考核，才能“水涨船高”。

李刚：

1、目前人员招聘时，公司是直接给到用人部门面试；

建议：可以学习京瓷多层筛选，设定招聘面试的一个固定流程；

2、新员工薪酬方面：目前我们招聘同一工种，同一岗位，给予的基本薪资是一样的； 建议：可以学习京瓷的年龄工资。区别对待，区别比例可以有小有大。

3、目前员工工资，除了领导提出加菥，平时基本没有变动；

建议：如一定时间内连续被评优，人事可以将其工资自动上调。比如一年内，被评为过6次以上服务之星等，可以上调一个档位。

4、提干：公司目前提干，都采用的是竞聘制，对参与竞标条件也有一定的要求； 建议：学习京瓷，对竞聘者要求增加；比如：A：员工—主管：需两年内被评为优秀； B：主管—经理：需三年内被评为优秀； C：经理—总监：需五年内被评为优秀； D：总经理、董事长特批除外；

5、目前有的工作划定不明确，比如：公司员工名片制作，这应属于人事行政处理，目前确一直是PMC在安排制作；

建议：应根据ISO9001要求，明确各部门工作内容，划定工作责任。

6、人才培养：目前公司没有固定的人才培养机制；

建议：确定公司目标人才方向，对未来需求的人才，可做针对性的长期重点培养；建制、建全人才培养机制。

7、品牌型象：公司员工没有统一着装；

建议：公司可以学习相关知名企业，统一着装（要求是：品牌服装，质量相对较好的，费用可由公司和员工共同分担），明文规定上班时间要着工作服，以提升公司品牌型象。以上是个人愚见，仅供参考！

唐黎琴： ：

1、人事招聘系统中建议对公司企业文化和工作环境更加走心的招聘 给面试者带来的机遇与财富灌输 对公司企业文化工作环境的灌输不够深入！

2、人事关系处理需要提升，目前公司的人事关系这块处理空挡期。改善建议：提升人事关系处理的重视度。

3、员工培训的面需要提升。目前公司的员工培训仅仅限于内部的新人培训。对于外部行业的培训需要加强。改善建议：加强培训内容的广度

4、公司文化的宣导需要加强。改善建议：加强文化宣导

5、员工薪资的季度评估需要提升，重点关注每个部门连续几个月工资过低的员工，进行了解反馈和评估。（现状是，会出现有员工连续三个月公司在2000元以下，而实际销售业绩达标，可能是因为相关扣款原因，但如果这样没管理层知晓事情或者人事没关注，会影响员工心理状态）

刘婷：

1、营销绩效考核成绩需要与基本工资挂钩

2、营销员可以参与级别考评 与薪资涨幅挂钩

3、设定销售合理的晋升通道

4、多组织联谊活动解决员工单身问题

5、老员工的特别关怀

6、服务已经很好了，比以前有很大的提升

7、抓细节，行政要带好头

吴丽 ：

一、招聘方面：需要提升的是人员的筛选，目前我们的招聘流程完善，个人觉得有以下几点可以提升。

1.春秋季旺季招聘的时候，可以采取产说会的形式；淡季的时候，可以展示PPT或视频；宣扬企业文化

2.将FFS测试评分，纳入面试内容，评估其思维模式 3.认可企业理念入在第一位，避免培养狙击手

4.招聘组可以第一轮面试对其个人进行评估，并写上相应的评语，后再转入用人部门进行专业能力方面的面试

5.组织面试官进行招聘与识人培训，招聘流程化和专业化，让每个负责招聘的人成为一名优秀的面试官。每月组织成功案例与失败案例进行学习与总结。

二、培训：今年的培训有很大的改善，强大的讲师团队，让我们的培训上了一个台阶。个人觉得有以下几点可以提升：

1.单独成立培训中心，专门负责培训（内部和外部）

2.新人培训人数需要控制，每月进行一次新人培训。新人培训可分为：基础文化理念培训、流程培训、专业培训。

3.专业方面的培训：可采取网络进行学习，一周早会可以定一个早会进行专业的培训。

三、薪酬

1.可以设置年龄工资，可以设定鼎翰的退休年龄，而不是一味的以国家的为准。2.工龄工资可延长至40年，不设限。

3.员工和管理者评优，可与底薪挂钩；连续评优，底薪涨幅略有所不同；而表现不好的，予以引导及培养，若多次引导及培养而没有进步的，予以换岗或劝退，让其在鼎翰找到归属感和自由；多树立标杆，吸引更多优秀的人才，而不是一味的追求正态分布。

4.可以设立企业发展基金，从每个人的工资中划拨一定比例做为企业发展基金。可以固定也可以按比例，达到一定的年限，可以享受返利。

四、人文关怀

1.身体是革命的本钱，建议：入职前做一个体检，每年定期做定检，由公司统一安排。2.建议年假不设限，随着工龄的增加而延长。

3.建议休产假期间的员工，能享受到公司节假日的福利。

4.建议10年以上的老员工和表现优秀的老员工，每年都可以有旅游奖励或培训基金。

5.生日PARTY，可以增加员工入司年龄的庆祝与分享。

杨晓婷 ：

1、没有专业人力资源人员；

2、薪酬人工核算太多，人力成本高； 建议：

1、专业的人做专业的事，招专业人员；

2、梳理现有系统，科学招人育人

张洪华 ：

1、人才梯队建设，建议：制定一个中短期人才梯队队伍规划，为公司未来发展储备人才。

2、培训体系的建立及完善

建议：制定不同岗位的培训教材，员工岗位手册

3、加强团队建设，培养员工的团队荣誉感

建议：以不同形式加强团队建设。

4、强化招聘关，员工价值观与企业价值观一致的人才才能加入公司

建议：选人是企业发展的关健，5、加强员工关系管理

建议：制定相应的员工关系管理条例。

6、企业文化的建设：

建议：企业文化是企业的精神及根基

7、薪酬体系的完善

建议：在现有薪酬体系基础上进一步完善，以适应公司未来十年发展的需要。