中国电信通信工程施工队伍评价考核办法

第一篇：中国电信通信工程施工队伍评价考核办法

通信工程施工队伍评价办法

第一章 评价细则

第一条 单项工程评价细则

根据通信工程施工相关规定及实际情况，施工队伍单项工程评价项目由施工组织、施工时限、安全管理、施工质量、竣工资料、结算文件、材料管理、文明作业、协作配合等项目组成。每项不设最低分，单项工程评价总分100 分，扣完为止，详见附件3《施工队伍单项工程评价表》。

一、施工组织

（一）线路工程投资在20 万元以上、设备安装工程建安费在5 万元以上项目，需制定施工组织设计方案，无施工组织设计方案的扣5 分，施工组织设计方案不全的每项扣1 分。施工组织设计方案在开工前三天上报建设单位确认，如有委托监理的工程还应报送监理队伍审批。施工组织设计方案未报送扣5分，报送不及时的,每超1 天扣1 分。

（二）线路工程投资在20 万元以下，设备安装工程建安费在5 万元以下项目，需制定质量、安全保障施工方案，无制定质量、安全保障施工方案的扣2 分，方案不全的扣1 分。方案应在工程开工前两天内上报建设单位确认，如有委托监理的工程还应报送监理队伍审批，未报送的扣2 分。

（三）无开工报告和完工报告的扣3 分，无工程周报每次扣1 分，如有停工，无停、复工报告每次扣1 分，无材料报表每项扣1 分。

二、施工时限 因施工方原因造成项目工程超施工时限，每超1 天扣0.5分。若工程带有多个单位工程项目，且单位工程项目单独组织验收，因施工方原因造成单位工程项目超施工时限，每个项目每超1 天扣0.5 分。

三、安全管理

（一）违规操作每次扣5 分，不按规定佩戴好安全帽和正确使用好劳动防护用品的，每人次扣0.5 分。不按规定挂牌的，扣0.5 分/人次。无统一着装的，扣0.5 分/人次。无证上岗操作的，扣3 分/人次。

（二）在机房、公路、街道边以及有危及安全的地方施工时，不按规定设臵中国电信施工标志牌或将施工标志牌挪做他用的，每次扣1 分。

（三）施工现场材料堆放不规范扣3 分，其它安全措施不到位扣3 分。

（四）在通信机房作业必须严格遵守机房施工的有关规定。未经申请、登记随意进入机房的，每次扣5 分。发现在机房吸烟、吃零食的，每次扣10 分。离开机房时，工程余料等杂物未清理干净的，每次扣1 分。严禁在烟火禁区用火或吸烟，每发现一次扣2 分。

（五）因安全措施不到位，造成人员死亡的，扣50 分/人。3 人及以上人员死亡的，建设单位有权单方解除施工合同，并直接取消施工单位中标区域参建资格。

（六）因施工原因造成在用设备故障的，视障碍等级不同扣分，造成重大通信故障扣20 分，影响较大通信故障扣10 分，一般通信故障扣3 分。故障具体划分参照《福建省电信有限公司通信故障报告制度》的通知（福建电信有限[2005]425 号）文。重特大故障直接取消其中标区域参建资格。

（七）施工队伍应将单项工程安全专项费用使用情况，每笔有关安全方面的用款登记，安全专项资金的使用情况向监理队伍报备，未报备扣2 分。

四、施工质量

（一）工程未配备专职质检员或质检员没有对该工程的质量进行检查、督促的扣5 分，未检查（检查要有记录可查）到位每处扣1 分。

（二）按照验收规范、技术规范书、设计文件为依据，一次性验收不通过的扣10 分，整改超时限的扣5 分/次，重复整改扣10 分/次。

（三）工程量弄虚作假每次处扣10 分，隐蔽工作量未及时签证每处一次扣1 分，以监理或随工签证为依据。

（四）不按设计进行施工每处扣3 分。

（五）如需变更设计，但未能按规定程序办理变更而擅自施工的，每处扣1 分。

（六）由于设计明显不合理或施工环境发生变化，施工队伍未上报建设单位而擅自继续施工的，每处扣0.5 分。

（七）施工现场检查发现施工未按施工规范进行操作的，每次处扣1 分。

（八）因割接引起的用户障碍必须控制在1%内，每超一户扣1 分，障碍历时每超过1 小时扣2 分。

五、竣工资料、结算文件

（一）工程竣工资料要求字迹清晰，竣工图纸要完整并准确无误，不符合要求的，每处扣0.5 分。工程验收通过后7 天内报送结算资料，不按时限要求报送建设单位的，每延迟1 天扣1 分。

（二）工程验收后7 天内必须完成竣工结算资料编制，并报建设单位或监理审批（无监理的直接报建设单位审批）。工程竣工资料、结算文件应准确、清晰、齐全，结算累计审减率不得超过正负5%。竣工结算资料不齐全的，每项扣1 分，竣工结算资料不准确但未影响工程造价的，每处扣0.1 分，影响工程造价的，每处扣1 分。结算资料报送超时限的，每超过1 天扣0.5 分，超过七天以上扣5 分。

（三）缴料单应存入竣工决算文件中，缴料单、工程量表、竣工图纸三者应相符，如有不符的，每处扣0.5 分。

六、材料管理

（一）施工队伍要加强现场材料的管理，做好材料进出的明细帐本，做到帐物相符，随时接受检查。竣工结算资料应包含完整的领缴料凭证或者材料平衡表（含工余料缴交凭证），不符每项扣1 分。要做好拆旧材料（包括勘用料和废料）上缴工作，上缴材料的数量和质量应按照设计或者实际拆旧材料上缴，上缴数量不符的扣1 分，缺漏、严重损坏部分设备、材料按照净值另行罚款。

（二）工程材料质量控制，甲方委托乙方代购的材料，要按设计规定的品牌、型号、规格、数量及合同中的约定进行采购，未按规定采购材料的每次扣5 分，并按差额部分加倍处罚（扣罚施工费），不及时上报材料表扣1 分。

（三）因工作疏忽造成有质量问题材料入库或流入施工现场而未使用的扣0.5 分/件、次，检验中已发现质量问题，施工队伍又继续领用至工地现场，扣1 分/件次。

（四）鼓励利用勘用料（经整理、测试后可继续使用的拆旧材料归类为勘用料），勘用料必须在决算材料表和竣工图纸中注明，未注明的扣0.5 分，勘用料每利用一次加0.5 分。

（五）施工队伍应按设计要求将勘用料再利用，无利用的扣2 分。

（六）拆旧的水泥电杆应签“确认单”送器材部门入账，“确认单”应承有监理人员、随工人员或维护人员签证确认，无“确认单”的扣0.5 分。

（七）工程结算送审后，不得发生缴领料情况，每发现一次扣1 分。

七、文明作业

（一）按照关于印发《参建队伍文明作业规范》（中电信闽[2008]574 号）的通知要求，每违规一条扣0.5 分。

八、协作配合

（一）施工队伍应参加的工程会审、例会，迟到一次扣1分，缺席一次扣5 分。受到相关单位及用户有理由申告每次扣5分。影响建设单位信誉每次扣5 分。盗打电话每次扣5 分，情节严重的取消其中标份额并解除承包合同。施工队伍每周、每月按时提交工程形象进度表，不按时上报的，每项每次扣1 分。

（二）法人授权委托负责人原则上当期不能变更（与投标承诺一致），项目经理应相对稳定，如有变更，施工队伍应提前7 天书面通知建设单位和有关各方，经建设单位同意后，替换人员应提前半个月介入工程，熟悉流程后方可替换。施工队伍未提前7 天书面通知建设单位的，扣1 分/人。

九、单项工程验收质量评分标准见附件4《工程质量验收评分表》。第二条 驻地评价细则

队伍驻地评价是根据队伍投标承诺材料，对驻地的人员状况、技术装备、规章制度的执行情况等进行评价，驻地评价内容详见附件5《施工队伍驻地评价表》。

第三条 区县公司支撑评价

施工队伍支撑评价标准见附件6《支撑评价表》。第四条 其它扣分

其它扣分指因施工原因造成的重大障碍情况而进行的扣分，同时视障碍及造成的损失情况承担违约经济赔偿责任(按合同约定)。具体如下： 一、一、二级干线（含光缆、设备）、TS、MSC、HLR、MSTP、GW、SSP、MS、iTV 以及短信、彩铃、全球眼等全省性重要业务平台，每发生一次扣20 分，并视严重情况立即暂停当年其它项目的参建或取消原中标区域的施工参建资格并退出、同时取消其参加下轮次同类型招标的投标资格。

二、母局全阻、BSC、数据汇聚节点全阻、影响用户通信达2000 门*小时以上者每发生一次扣10 分。

三、接入点、基站障碍每发生一次扣3 分。

四、大客户和重要客户割接障碍每发生一个（次）扣3 分。

五、在工程保修期结束后，若发现因乙方原因仍存在工程质量问题，甲方有权追究其责任。第五条 其它加分

（一）承担建设单位(XX电信)施工项目在本年获得部级或集团公司一等奖的项目加2 分；二等奖的项目加1.5 分;三等奖的项目加1 分。

（二）承担建设单位（XX电信）施工项目在本年获得省级（省建设厅、省通信管理局、省公司）一等奖的加1.5 分;二等奖项目加1 分;三等奖项目加0.5 分。

（三）因以下情况受到建设单位书面表扬加0.5 分/次： 1．承担应急抢险工程施工。

2．承担年度疑、难、冗、杂项目施工表现突出。

3．通过管理创新为业主提供无偿支撑配合和通过管理创新为业主产生经济和社会效益经相关评比效果较好的。

（四）经申报获得建设单位优质工程的按《中国电信XX分公司创建优质通信工程管理办法》规定加减分。

第二章 评价的计分方法

第六条、施工队伍评价分由单项工程评价汇总分、建设单位组织的驻地评价汇总分、区县公司支撑评价汇总分、其它加减分组成。具体计分方法如下：

施工队伍评价分（附件1）＝单项工程评价汇总分＋建设单位组织的驻地评价汇总分＋区县公司支撑评价汇总分+其它加减分。

1、单项工程评价汇总分（附件2）＝单项工程评价分加权平均×75％。单项工程评价分=单项工程验收质量评分*50%+单项工程业绩考评分*50%，单项工程业绩考评标准见附件3《单项工程业绩考评表》，单项工程验收质量评分标准见附件4《工程质量验收评分表》。

2、建设单位组织的驻地评价汇总分＝15－建设单位组织驻地评价平均扣分。

驻地评价具体评分标准见附件5《驻地考评表》。驻地评价分是通过现场检查以扣分计，累计驻地评价扣分指由建设单位组织的对某个队伍在当年进行的驻地检查评价扣分的平均分。

3、区县公司支撑评价汇总分（满分10分）=相关区县公司支撑评价平均分。施工队伍支撑评价标准见附件6《支撑评价表》。

4、其它加减分

根据其它加减分条件对该队伍当年所加、减的分数。

参建队伍评价每半年组织1次，年终评价得分为上、下年度考评得分的加权平均分。

第三章 考评周期

第七条

考核期限：框架协议签订有效期内。

第八条 考核频次：按每半年度考核汇总一次，每半年度考核起止日由甲方确定。每次的考核结果需要建设单位和中标单位在参建队伍综合评价表中双方签字盖章后生效。

第九条 考核申诉：区内建设单位向各中标单位发出考核结果，中标单位可在3个工作日进行申诉，过时无效。

第四章考核奖惩

第十条 队伍单项工程评价分在80 分及以上的，按照合同价格支付施工费，低于80 分的每低一分按照合同价格扣减施工费1%。

第十一条 综合得分奖惩

1、首次考核得分低于75分（不含75分）的中标单将给予警告。

2、若连续两个考核周期，中标单位考核得分低于75分（不含75分），则甲方或甲方关联公司建设单位将给予通报批评，暂停其全部或部分任务下发，并限期整改，要求该单位1个月之内整改完成。

3、若连续两个考核周期内有多家中标单位考核得分低于75分（不含75分），参照5.2中上述条款对得分连续两次平均分最低的中标单位给予通报批评并停工整改。

4、整改期间若有任务下发，按中标排名顺序将其份额分配给其他中标单位（价格参照被分配单位的中标价格），且优先分配给中标排名靠前的施工单位，若该单位无法承担被分配任务，则依次顺延分配给次排名的施工单位。

5、若整改合格，整改期结束后，被处罚中标单位继续执行原合同分配区域份额，不再补偿份额。

6、若整改不合格则取消其全部中标份额，并取消其参加投标人该标段下一期工程施工服务的采购活动的资格。剩余未执行份额分配给其余中标单位且优先分配给整改期间内替补的单位，若该单位无法承担被分配任务，则依次顺延分配给次排名的施工单位。份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

7、一次考核得分低于60分（不含60分）或累计三次考核得分低于75分（不含75分）的中标单位，甲方有权取消其中标份额，并有权取消其参加投标人该标段下一期工程施工服务的采购活动的资格。其剩余未执行份额参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

8、因中标单位原因出现重大质量安全事故，则甲方有权取消其中标份额，并参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

9、因中标单位违反廉洁协议规定，则甲方有权按照协议处罚条款取消其中标份额，并参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

10、若某中标人的中标资格被取消，其份额调整给其他中标人的调整过程中，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

第五章 附则

第十二条 本评价办法未尽事宜，按照中国电信股份有限公司XX分公司最新管理办法的规定执行。

第十三条 本评价办法修改权及解释权归中国电信股份有限公司XX分公司所有。

附表：1.施工队伍综合评价表

2.施工队伍单项工程业绩考评汇总表 3.施工单项工程业绩考评表

4、工程质量验收评分表

5、施工队伍驻地评价表

6、施工队伍支撑评价表

第二篇：中国电信通信工程监理队伍评价考核办法

通信工程监理队伍评价办法

第一章评价细则

第一条单项工程评价细则

根据通信工程监理相关规定及实际情况，监理队伍单项工程评价项目由进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、验收评价、其它等项组成。每项不设最低分，单项工程总分100分，扣完为止（见附件三：监理队伍单项工程评价表）。

一、进度控制

（一）监理队伍必须及时组织施工现场交底工作，做好工程开工前审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向施工队伍提出建议，并向建设单位提出书面报告。在征得建设单位同意后签发“工程开工报告”，以上未能落实每项次扣5 分。

（二）线路工程投资在20 万元以上，设备安装工程建安费在5 万元以上，必需制定监理大纲或监理规划，并具有可操作性，未制定监理大纲或监理规划的扣10 分，内容不符合工程需要的扣5-10 分。规范要求应体现的内容未体现扣1 分/处，内容表述错误扣1 分/处。方案不全的扣1 分，方案二天内未报建设单位确认的扣2 分。对于超时限的工程，监理队伍未提供进度分析报告扣10 分。

监理规划应包含以下主要内容： 1．工程项目概况。2．监理工作范围。3．监理工作内容。4．监理工作目标。5．监理工作依据。

6．项目监理机构的组织形式。7．项目监理机构的人员配备计划。8．项目监理机构的人员岗位职责。9．监理工作程序。10．监理工作方法及措施。11．监理工作制度。12．保修期监理工作。13．监理设施

（三）工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的，监理队伍有签认权，并向建设单位做出书面说明。工程不能在合同工期时间内完工，且监理队伍无法说明理由的，每超一天扣2 分。

（四）监理队伍必须督促施工队伍及时提交工程竣工结算 资料，并在七天内完成工程预验收和竣工结算资料的审核，以上各项超时限的，每超过一天扣2 分，超过七天以上扣15 分。

二、质量控制

（一）工程材料质量控制

1．因工作疏忽造成有质量问题材料入库或流入施工现场而未使用的，扣0.5 分/件次。

2．因工作疏忽造成工程中使用不合格材料的，扣2 分/项次，造成严重后果的扣30 分，并赔偿经济损失。

3．未督促施工队伍做好进场施工材料（包括甲供材料）报验工作并签证的扣1 分。

（二）督促施工队伍进行工程拆旧材料的测试，并审核测试报告、提出建议。

1．未督促施工队伍对拆旧料分类确认（勘用料和废料，勘用料指：经整理、测试后可继续使用的拆旧材料归类为勘用料），每项扣2 分，测试报告未审核的每份扣2 分，数据不准确的每处扣0.5 分。2．未督促施工队伍回收上缴拆旧废料的每次扣2 分。3．未督促施工队伍按设计要求将勘用料再利用的每处扣2分。4．没有签认缴料单、工作量表、竣工图纸、配合工程建设管理部门和审计部门审核扣1 分。

（三）为确保监理对关键工序、关键施工工艺的控制，监理队伍和施工队伍应建立可靠的联络制度，每天的工作计划要专册记录，以方便监理对关键工序、关键的施工工艺等质量的监控。监理人员应对施工过程进行巡视和检查，对关键工序、关键的施工工艺（如工程的质量控制点、隐蔽工程的隐蔽过程、改接工程的割接过程等）实行旁站监理，确保工程质量。重点部位、隐蔽工程未现场旁站监督和签证的，每次扣5 分，虽有现场旁站，但对明显存在质量问题未采取措施的，每次扣5 分。

（四）对施工过程中出现质量缺陷，监理队伍应及时下达监理通知单，要求施工队伍整改，并对返工处理的工程部位进行跟踪检查和验收，对于不符合设计要求、合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，监理队伍应立即通知施工队伍停止使用，对于不符合规范和质量标准的工序和不安全施工作业，监理队伍有权发布工程停工令、复工令，但应当事先向建设单位报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24 小时内向建设单位做出书面报告。以上各项未能落实的，每项次扣2分。

（五）监理队伍必须按有关规定对施工队伍报送的竣工资料进行审查，确保竣工资料完整齐全，并对工程进行预验收。对存在问题，应及时要求施工队伍整改，对工程进行初步评价，在此基础上签发工程竣工报验单报送建设单位。建设单位收到此报验单即视为工程已经通过监理队伍预验收，在工程报验前未对工程进行初步评价或竣工资料不完整齐全的扣5 分，竣工资料不准确每项处扣2 分。

（六）工程通过监理队伍预验收，在建设单位组织验收不合格可整改的扣10 分，工程验收不合格又无法通过整改合格的扣30 分。

（七）工程验收后，监理队伍应督促施工队伍及时整改验收中发现的问题，并及时向建设单位反馈整改情况，未及时完成整改的每处扣2 分，虚报整改情况的每次扣10 分。

（八）在工程竣工验收评价中，监理队伍没有对设计、施工队伍就设计合理性、施工规范性、配合及时性等方面进行评价扣5 分，评价失实每项次扣2 分。

三、投资控制

（一）监理人员对工程有关的签证必须及时、准确。监理队伍必须重视对工程量签证方面的管理与考核工作，在工程进行竣工预验收时必须100%核对工程量，并做好签证工作。为加强签证方面的管理，每三天由监理汇总提交一次签证给建设单位，建设单位对监理签证要抽查把关，凡是发现不按规定及时签证每次扣3 分。签证不准确扣5 分/处。设计未明确且未经建设单位同意增加工程量签证每处扣3 分。签证不负责任（虚假签证或签证严重不准）扣20 分/处，并扣除该项目监理费。

（二）监理工程师应依据立项文件和设计图纸，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定相应的防范对策，严禁工程超立项施工。对工程投资超过立项规模且无正当理由的扣10 分，并扣除多增加的工程造价等额的监理费。

（三）监理队伍应对工程竣工送审的图纸进行工作量签字确认，对结算文件进行监理审核。施工结算审减率超正负5%的，每超1%扣监理费2%，超正负10%的，每超1%扣监理费6%。监理费审减率也按此费率考核。

四、安全控制

（一）监理队伍必须建立安全保密管理责任制度，制定行之有效的安全保密措施，落实相应的责任，杜绝相关的保密性工程建设文件、建设单位设备选型、设计规划方案、网络组织结构、供货厂商价格等商业和技术秘密泄密事件的发生。发生泄密情况每一次扣10 分。

（二）监理队伍应做好自身安全，进入工地必须配戴安全帽，进入机房必须严格按照安保和维护部门的有关规定出入机房。同时监督落实施工人员配带安全设施，做好安全记录，对涉及到施工安全生产的薄弱环节，或安全、质量、工艺等的特殊要求，监理队伍应高度重视并采取有力的预防措施，杜绝发生安全问题。检查发现或投诉监理人员下工地自身未配带安全装备的扣5 分/人次，施工队伍未设立施工标志牌、安全警示牌的，没有安全控制相关记录每次扣2 分，现场检查存在安全隐患扣5 分/次，未监督落实施工人员配带安全设施的扣监理队伍1 分/人次，以上情形同一工程再次出现加倍扣分。造成人员伤亡事故的扣50 分/人次。检查特种作业人员持证上岗，无证上岗的扣2 分/人次。

（三）监理队伍在做好人员安全控制的同时还应做好施工安全的控制，审核施工、割接方案，监控重点工序，确保通信安全。因割接引起用户障碍必须控制在1%内，每超1 部扣2 分，障碍历时每超1 小时扣2 分。由于监理不到位或不负责任造成通信事故和重大质量安全事故扣50 分，并按合同约定处理。

（四）监理队伍应加强内部生产安全管理。对由于监理队伍自身原因造成人员伤亡事故，监理队伍自行承担责任。

（五）监理队伍应审查施工队伍安全专项费用使用情况，检查每笔有关安全方面的用款登记，监督并确认安全专项资金的使用情况。无监督检查的，每项扣3 分。

（六）施工队伍在作业时，违反安全生产有关规定的，每项、人/次扣监理队伍0.5 分。

五、验收评价

（一）在工程终验时，监理队伍必须将该工程的监理资料装订成册送建设单位（监理总结等必须在终验后才能准备的资料可在送审文件中另外加入），每迟1 天扣1 分，要求应体现的内容未体现扣1 分/处，内容表述错误扣1 分/处。监理队伍整理成册的监理资料必须包含如下内容：

1．施工合同文件、委托监理合同及委托书。2．监理规划。3．监理实施细则。

4．设计交底与图纸会审纪要。5．施工组织设计（方案）报审表。6．工程开工/复工报审表及工程暂停令。7．测量、检验资料。8．工程进度计划。

9．工程材料、构配件、设备的说明书、合格证、入网证、材料进场验收的备忘录。10．检查测试资料。11．工程变更资料。12．隐蔽工程验收资料。13．监理工程师通知单及回复单。14．监理工作联系单。15．工程报验申请表。16．会议纪要。17．来往函件。18．监理周报。19．监理月报。

20．质量缺陷与事故处理文件。21．工程竣工工程质量预验收报告。22．监理工作总结应包括：

（1）工程概况。

（2）监理组织机构、监理人员和投入的监理设施。

（3）监理合同履行情况。

（4）监理工作成效。

（5）施工过程中出现的问题及处理情况和建议。

（6）工程声像档案（必要时）。

（二）监理队伍必须参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监理队伍应督促施工队伍整改。工程质量符合要求的，由监理工程师会同参加验收各方签署验收报告。未按要求执行扣5 分/项。

六、其它

（一）监理队伍必须参加工程设计会审、各种协调会议、协商解决技术问题、器材出厂检验、工程验收等，监理队伍应到而未到的场合，缺勤扣3 分/人次。在节假日期间，如果工程经建设单位批准还在施工，监理工作不得中断或脱节，监理人员应到而未到的场合按缺勤处理，扣3 分/人次。

（二）工程项目在施工过程中，项目总监理工程师、监理工程师应根据需要及时组织召开各种协调会（开工前的协调会、工地例会、项目监理工程师主持的每月一次工程例会等），解决施工过程中的各种专项问题。会议纪要应由监理队伍负责起草，经与会各方代表会签后报送建设单位备案。每月工程例会及其它报表未能按要求落实每项次扣1 分。月工程例会包含以下内容： 1．甲、乙供材料质量检查专题报告。

2．检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因。3．检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及具体措施。

4．检查分析工程项目质量状况、安全状况，针对存在问题提出改进方法。

5．检查工程量完成情况及工程款支付情况。6．解决需要协调的有关事项和其它有关事宜。7．拆旧材料的测试记录。

（三）监理队伍应根据“四控二管一协调”(即：质量控制、造价控制、进度控制、安全控制；工程合同管理、工程信息管理；工程协调。)的要求编制内容完整的监理月报并由监理队伍总监签字确认，同时还应编制以工程质量和进度情况为主要内容的监理周报以及其它各种专项工程报表报送建设单位。监理队伍应定期向建设单位上报监理月报和周报，监理周报、月报没按规定格式、时间报送建设单位每次扣1 分。监理月报应包含以下内容： 1．本月工程概况。2．本月工程形象进度。3．工程进度

（1）本月实际完成情况和计划进度比较。

（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4．工程质量

（1）本月工程质量分析情况分析。

（2）本月采取的工程质量措施及效果。5．工程计量与工程款支付

（1）工程量审核情况。

（2）工程款审批情况及月支付情况。

（3）工程款支付情况分析。

（4）本月采取的措施及效果。6．合同其它事项的处理情况

（1）工程变更。

（2）工程延期。7．月监理小结

（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价。

（2）本月监理工作情况。

（3）有关各工程的意见和建议。

（4）下月工作重点。

（四）监理工程师应相对固定，如有个别变更，监理队伍 应提前7 天书面通知建设单位，经建设单位同意后，替换人员应提前半个月介入工程，熟悉流程后方可替换。监理工程师当期变更，监理队伍未提前7 天书面通知建设单位，扣1 分。

（五）在现场管理及现场协调中被有关部门有理由申告每次扣3 分。

（六）监理队伍应协调建设单位、设计、施工三者关系，协调处理日常工作，及时向建设单位反馈施工现场有关信息，经上述三方确认监理队伍未能起到协调作用的扣3 分。

第二条驻地评价

队伍驻地评价是根据队伍申报的入围材料，对驻地的人员状况、技术装备、规章制度的执行情况以及现场监理记录、材料检测记录、施工规范操作记录、周报、月报等进行评价，驻地评价细则详见附件四（监理队伍驻地评价表）。

第三条 区县公司支撑评价

施工队伍支撑评价标准见附件五《支撑评价表》。第四条其它扣分

其它扣分指因监理原因造成的重大障碍情况而进行的扣分，同时视障碍及造成的损失情况承担违约经济赔偿责任(按合同约定)。具体如下： 一、一、二级干线（含光缆、设备）、TS、MSC、HLR、MSTP、GW、SSP、MS、iTV 以及短信、彩铃、全球眼等全省性重要业务平台，每发生一次扣20 分，并视严重情况立即暂停当年其它项目的参建或取消原中标区域的监理资格并退出、同时取消其参加下轮次同类型招标的投标资格。

二、母局全阻、BSC、数据汇聚节点全阻、影响用户通信达2000 门*小时以上者每发生一次扣10 分。

三、接入点、基站障碍每发生一次扣3 分。

四、在工程保修期结束后，若发现因监理原因仍存在工程质量问题，甲方有权追究乙方责任。

第五条其它加分

一、因以下情况受到建设单位书面表扬加0.5 分/次。

（一）为业主提供无偿支撑配合。

（二）承担疑、难、冗、杂项目监理表现突出。

（三）通过管理创新为业主产生经济和社会效益经相关评比效果较好的。

（四）经申报获得建设单位优质工程的按《中国电信XX分公司创建优质通信工程管理办法》规定加减分。

第二章评价的计分方法

第六条 监理队伍评价分由单项工程评价汇总分、建设单位组织的驻地评价汇总分、其它加减分组成。具体计分方法如下：

监理队伍评价分（附件一）＝单项工程评价汇总分＋建设单位组织的驻地评价汇总分＋其它加减分。

1、单项工程评价汇总分（附件二）＝单项工程评价分加权平均×75％。单项工程业绩考评标准见附件三《单项工程业绩考评 表》。

2、建设单位组织的驻地评价汇总分＝15－建设单位组织驻地评价平均扣分。

驻地评价具体评分标准见附件5《驻地考评表》。驻地评价分是通过现场检查以扣分计，累计驻地评价扣分指由建设单位组织的对某个队伍在当年进行的驻地检查评价扣分的平均分。

（3）区县公司支撑评价汇总分（满分10分）=相关区县公司支撑评价平均分。

监理队伍支撑评价标准见附件5《支撑评价表》。

（4）其它加减分 根据其它加减分条件对该队伍当年所加、减的分数。

参建队伍评价每半年组织1次，年终评价得分为上、下考评得分的加权平均分。第三章 考评周期

第七条

考核期限：框架协议签订有效期内。

第八条 考核频次：按每半考核汇总一次，每半考核起止日由甲方确定。每次的考核结果需要建设单位和中标单位在参建队伍综合评价表中双方签字盖章后生效。

第九条 考核申诉：区内建设单位向各中标单位发出考核结果，中标单位可在3个工作日进行申诉，过时无效。

第四章考核奖惩

第十条队伍单项工程评价分在80 分及以上的，按照合同价格支付施工费，低于80 分的每低一分按照合同价格扣减施工费1%。

第十一条 综合得分奖惩

1、首次考核得分低于75分（不含75分）的中标单将给予警告。

2、若连续两个考核周期，中标单位考核得分低于75分（不含75分），则甲方或甲方关联公司建设单位将给予通报批评，暂停其全部或部分任务下发，并限期整改，要求该单位1个月之内整改完成。

3、若连续两个考核周期内有多家中标单位考核得分低于75分（不含75分），参照5.2中上述条款对得分连续两次平均分最低的中标单位给予通报批评并停工整改。

4、整改期间若有任务下发，按中标排名顺序将其份额分配给其他中标单位（价格参照被分配单位的中标价格），且优先分配给中标排名靠前的施工单位，若该单位无法承担被分配任务，则依次顺延分配给次排名的监理单位。

5、若整改合格，整改期结束后，被处罚中标单位继续执行原合同分配区域份额，不再补偿份额。

6、若整改不合格则取消其全部中标份额，并取消其参加投标人该标段下一期工程监理服务的采购活动的资格。剩余未执行份额分配给其余中标单位且优先分配给整改期间内替补的单位，若该单位无法承担被分配任务，则依次顺延分配给次排名的监理单位。份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

7、一次考核得分低于60分（不含60分）或累计三次考核得分低于75分（不含75分）的中标单位，甲方有权取消其中标份额，并有权取消其参加投标人该标段下一期工程监理服务的采购活动的资格。其剩余未执行份额参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

8、因中标单位原因出现重大质量安全事故，则甲方有权取消其中标份额，并参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

9、因中标单位违反廉洁协议规定，则甲方有权按照协议处罚条款取消其中标份额，并参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

10、若某中标人的中标资格被取消，其份额调整给其他中标人的调整过程中，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

第五章 附则

第十二条 本评价办法未尽事宜，按照中国电信股份有限公司XX分公司最新管理办法的规定执行。

第十三条 本评价办法修改权及解释权归中国电信股份有限公司XX分公司所有。

附表：1.监理队伍综合评价表

2.监理队伍单项工程业绩考评汇总表 3.监理单项工程业绩考评表

4、监理队伍驻地评价表

5、监理队伍支撑评价表

第三篇：中国电信通信企业经营效益评价的市场研究报告

关于中国电信通信企业经营效益评价的市场研究报告

摘要：本文提出中国电信通信企业经营业绩评价的核心是经营效益的观点，并设计其评价指标体系的理论框架、计算公式及内涵说明，研究适合评价电信通信企业经营效益的数量方法。

关键词：电信通信企业经营效益 指标体系 评价方法

1.电信通信企业业绩评价核心问题----经营效益

在市场经济条件下，如何提高电信通信企业经营效益是企业管理着力解决的重点议题，也是企业经营业绩评价的核心问题。在新的历史时期，通过创新活动，研究设立一套全新的电信通信企业经营效益评价指标体系，采用一定的评价方法进行定性与定量的分析、评价，不仅可以对企业的经营现状作出客观而准确的估价，而且能够准确地判断企业经营活动的发展趋势，并采取相应的对策。

电信通信企业经营效益评价，是考察企业经营的一种综合性的评价方法。具体来说，经营效益评价就是以企业经营的实际数据和主要经营指标为依据，通过定量分析，对企业经营状况进行综合性考察，以便提示企业经营活动中的主要问题，掌握企业经营现状和经营成果，并为企业改善管理、制定经营战略提供科学依据。可以看出，经营效益评价的作用主要表现在下述几个方面：

（1）及时地提出企业经营活动中存在的症结问题。企业经营活动的目的在于谋求企业经营目标、企业能力与外部环境之间的动态平衡。因此，经营管理既是一种严谨的科学，又是一门高超的艺术。若想在错综复杂的经营环境中合理地组织经营活动而不出任何问题，几乎是不可能的。经营效益分析的重要作用之一，就在于能够通过大量的定量分析、计算，及时拨开种种经营“迷雾”，发现企业经营活动的症结问题所在。

（2）科学地制定改善经营管理的合理方案。提出经营症结问题只是经营效益分析的第一步，更重要的还在于制定出解决经营问题，改善经营管理的诊断方案。这种方案，不仅对企业经营现状作出了客观的评价，而且通过拟定若干经营标准，为改善现状提供了一整套具体实施步骤和方法。

（3）准确地判断企业经营活动的发展趋势。经营是企业管理过程中的一种高层次的活动，经营效益评价不仅要把握现在，更重要的在于昭示未来。在经营效益分析的活动中，大量的定量化的科学结论和预测数据，可以令人信服地分析出企业经营活动的发展轨迹，从而使企业不断调整经营活动的方位，制定出充满开拓精神的经营战略，把自己引向成功的彼岸。电信通信企业经营评价是一项非常严肃和严谨的工作，在实施中必须坚持以下原则：

1）真实性原则。评价过程中必须确保评价基础数据和基础资料的真实、准确，并采取一定的方法进行核实，以保证评价的结果的真实可靠。

2）一致性原则。是指评价所采取的基础数据、指标口径、评价方法、评价标准要前后一致，相互可比。

3）独立性原则。评价人员在评价过程中要保持独立性，不能受外来因素影响，要独立自主地运用自己的知识和经验，客观、公正、公平的实施评价。

4）稳健性原则。在评价过程中下结论要谨慎、指标打分要慎重，对影响企业经营的潜在风险要准确指出，对某些指标的极端情况要深入调查分析。

电信通信企业经营效益评价程序，是指从确定评价对象到完成整个评价对象，下达评价通知书，组织评价工作组及专家咨询组。第二，评价工作组制定评价文字，收集整理基础资料。第三，根据评价方案，开展具体评价工作，分析研究评价内容，征求专家意见和企业反馈，撰写评价报告。第四，将评价报告送专家咨询组复核，向电信通信企业最高领导层送达

评价报告，建立评价项目档案等。

2.设计电信通信企业经营效益评价指标体系的理论框架

电信通信企业经营效益是一个综合性的经济概念，涉及经济、技术、管理和各项生产要素等诸多方面，要正确地评价企业的经营效益具有一定的复杂性。任何一个单项指标，即使是综合性很强的指标，都只能反映企业经营的某一个侧面，或某一局部的情况，而不可能概括企业的全貌。因此，要正确、全面地评价企业的经营效益，就必须合理地选择一组符合经营效益内涵的指标，构成一个相应的指标体系，对各个指标所反映的情况进行综合评价。一个企业经营效益综合评价指标体系的评价指标的确定，不可能包罗万象，面面俱到，只能通过反映企业生产经营满足社会需求的情况，反映劳动消耗情况和反映资金运行的情况，综合地反映出企业的经营效益水平。

根据中国电信通信企业在市场经济条件下，转换经营机制，实行公司化动作的实践，设计一套企业经营效益评价指标体系，旨在实用、简明、具有可操作性，并富有创新底蕴。①主营业务收入占有率＝主营业务收入／全部参评企业主营业务收入总额

该指标主要反映电信通信企业的经营规模。选用主营业务收占有率作为评价指标，在国内其他评价指标体系中还没有出现过，它既能反映出企业的经营规模，在数据计算上又简捷方便。它主要肯有以下特点：

（1）主营业务收入指标反映的是企业已经实现的价值。因此，它能更加正确地反映企业当期的经营业绩，充分体现了市场经济下的市场观念。

（2）主营业务收入的增长能直接反映出企业经营规模的发展。管理学界也习惯于把销售额（相当于电信主营业务收入）增长率要高于企职工工资和总资本的增长称为“企业发展的第一原则”。

（3）主营业务收入的增长包含了企业设备更新、新业务的投放等技术进步因素所产生的经济效益增长因素。

（4）该项指标的取得和计算十分简捷和方便，直接取之于企业会计报表，从实用性上看优于产品市场占有率指标。

②利税占有率＝利润总额＋流转税合计／全部参评企业利税合计

该指标主要反映电信通信企业的经营规模和对社会财富的贡献能力。利润总额是指电信通信企业财务损益表中调整收支差额。一些中、西部地区电信通信企业，由于当地经济规模发展水平不平衡，历史包袱重，社会负担大，其获利水平可能比一些东部地区电信通信企业要低；因此，在评价系统中应充分考虑地区经济规模因素和获利能力大小因素。③主营业务收入利润率＝利润总额／主营业务收入

该项指标反映电信通信企业每单位主营业务收入的获利能力。该项指标与1995年财政部发布的评价指标中的销售利润率指标有区别。财政部指标中的销售利润率＝销售利润÷销售收入，销售利润不能全面地反映经济效益，它仅仅是利润核算过程中的一个过渡指标，因此，选用利润总额来进一步完善利润率的计算。

④成本费用利润率＝利润总额／通信成本＋管理费用＋财务费用

该项指标反映电信通信企业在报告期内企业对生产经营活动的总投入与利润总额的对比关系，其经济含义是单位生产投入所带来的利润额，反映出企业投入产出的效率。⑤资本金利润率＝利润总额／实收资本

该项指标反映电信通信企业运用国家投入资本获得收益的能力。从一个侧面反映企业的获利能力。

⑥流动比率＝流动资产／流动负债

该项指标用于衡量电信通信企业在某一时点偿付即将到期债务的能力，反映企业的短期偿债能力。

⑦资产负债率＝负债总额／资产总额

该项指标用于衡量电信通信企业负债水平的高低情况。

⑧资本保值增值率＝期末所有者权益／期初所有者权益

该项指标用于反映电信通信企业国家资本所有投入资产的安全、完整和保值增值情况。资本保值增值率等于1为资本保值，资本保值增值率大于1为资本增值。它同时也反映电信通信企业的发展能力。

3.电信通信企业经营效益的评价方法

参考国际上目前理论界比较肯定的企业效益评价数量方法，适合于电信通信企业的主要有如下2种。

3.1动态指数法

该方法是从动态角度来评价企业经营效益的一种综合评价方法。它采用百分制计分，以得分的高低来反映企业经营效益的高低。首先对选定的经济指标按其重要程度确定标准分值（加起来的总和为100分），再将各项指标的报告期水平和基期水平进行对比，计算出对比结果，根据对比数值按标准计分，然后将各项指标的得分相加，便是报告期该企业综合经营效益的动态指数值。

例如采用中国电信通信企业经营效益评价指标体系的评价方法：

①选取指标体系8项经济指标为综合评价指标。②确定各项指标的计分标准，每项指标的满分为12.5分。③实行三档计分。各项指标均将报告期累计完成数与上年同期进行比较，并将比较结果分为改善、持平和退步三档。各项指标（除个别特殊负担指标）与上年同期相比，递增速度超过5％视为改善、递减速度超过5％的视为退步，增减速度等于或小于5％的视为持平。每项指标改善的计12.5分，持平的计5分，退步的计0分。④以总分的高低来综合评价电信通信企业经营效益状况。

这种评价方法的优点是：只要有了各项经济效益指标的经常统计，掌握了基期和报告期的指标数值，就可以很容易地进行计算和评分，并可以基本上反映出一个企业的综合经营效益提高或降低的变化趋势。它用百分制计分，较为直观。

这种评价方法的缺点是：由于它是一个动态指数，在地区企业之间只能比较提高和进步情况，而不能比较静态经营效益水平的高低，因此必然会出现“鞭打快牛”的不合理现象。因为，基础水平高的企业，增长速度不一定很高，而增长较大的企业，经营效益水平不一定就高。

3.2综合指数法

这种方法是将各项经济效益指标报告期的实际数值与该项指标的统一标准基数（全国的、同省、市的、同地区的平均水平或平均先进水平）进行对比，计算出对比结果，同时，根据各项指标的作用和重要程度确定权数，然后计算出它们的加权平均数，作为评价电信通信企业经营效益的综合指数。

具体方法、步骤是：

（1）确定评价指标体系。所选定的指标必须是数值越大表示经济效益越好的正指标。如果入选的是数值越小表示经济效益越好的逆指标，则应加以说明，并在计算对比数时作相反的处理，即把分母改为分子，把分子改为分母。

（2）确定统一的评价标准值。把全国、同省、市或地区的某年各项经济效益指标的实际平均值或平均先进水平作为评价标准值，从而使各企业之间具有可比性。

（3）确定各项指标的重要程度权数。由权威部门召集有关单位和专家进行共同研究，确定一个时期内统一使用。各项经济指标权数之和最好等于100。

（4）计算各项指标的对比系数。对于数值越大越好的正向指标，将该项指标报告期的实际数值除以该项指标的标准值，得出对比系数值。对于数值越小越好的负向指标，将该项

指标的标准值除以该项指标报告期的实际数值，得出对比系数值，如果各项指标的权数之和为1或100％，则将各项指标的对比系数乘以该项指标的权数，加总以后就得出了某个企业的经营效益评价指标的综合指数。如果各项指标的权数之和不等于1或100％，则仍亦按计算各项指标对比系数的加权平均数，作为电信通信企业经营效益评价指标的综合指数。经营效益综合指数可以大于100％，指数值越大，表明电信通信企业经营效益越好。这个方法的特点是：综合指数反映的是电信通信企业经营效益高低的实际水平，而不是电信通信企业经营效益增长幅度大小的水平。这有利于企业之间进行合理公正的横向对比。同时，由于采用了统一的标准值作为计算依据，因此评价过程更具有可比性和公正性。从整个计算过程看，这个方法比较简便易行。采用这种方法进行的企业经营效益综合评价，有利于引导企业着力于提高整体经营效益，而不是片面追求发展速度。

对电信通信企业经营效益进行综合评价，特别是在综合指数法的应用过程中，合理地确定各项指标的标准值十分重要。确定标准值涉及三个方面的问题，一是标准值的范畴，二是标准值的含义，三是标准值的计算期。

（1）标准值的范畴。

1）计算标准。采用计划标准来评价电信通信企业的经营效益，是以指标计划为尺度，以完成经营效益指标计划的情况下判断企业经营效益的好坏。完成了指标计划，就判断为效益好，否则，就判断为差。它以企业完成指标计划为标准，而没有考虑指标计划本身是否具有先进性。

2）历史标准。采用历史标准来评价企业的经营效益，就是用电信通信企业报告期实际完成的经营效益指标数值与企业历史上某一年的实际水平或历史先进水平进行比较，以判断经营效益水平的高低。这种纵向的对比，能反映出企业经营效益水平发展的动态变化及变化的幅度和趋势。

3）社会标准。采用社会标准来评价电信通信企业的经济效益，就是把全社会公认的本省、市、本地区经营效益指标在某一个时期的平均水平或平均先进水平作为评价尺度。这里所指的某一个时期可以是历史上的某一年或某一时期，也可以是当年。社会标准按其适用范围的不同，可以分地区、省、市标准和国家电信行业管理标准。社会标准的确定，有利于企业较好地进行经济效益的横向对比分析，有利于企业进一步找差距、赶先进，加快企业提高经营效益的步伐。

（2）标准值的含义。

标准值的含义是指标准值所体现的水平。具体地说包括全部电信通信企业平均水平、平均先进水平、盈利电信通信企业平均水平、盈利电信通信企业平均先进水平等。所谓平均先进水平，是指居于全部参评企业平均水平以上的企业的平均水平，即每个平均先进水平值的确定要经过两次计算，第一次是计算全部参评企业的平均水平值，第二次是对平均水平值以上的企业计算平均水平值。这样经过两次计算得出的平均值为平均先进水平。在应用时对标准值的确定，应根据电信通信企业经营效益综合评价的目的来作相应的判定。如要对全部企业进行经营效益综合评价排序，则选用全部企业平均水平比较好，因为这有助于企业更客观地评价自身的经营效益水平。如要对参选企业进行经营效益综合评价若干强排序，则选用盈利企业平均水平比较好。

（3）标准值的计算期。

标准值的计算期有上、历史上某一年、历史上某一时期、当期等。所谓当期，是计算标准值的数据的报告期与参评电信通信企业经营效益评价指标的报告期相一致。采用当期指标来计算标准值，这在目前国内的各种评价方法中很少采用。现有评价系统一般选用上年平均先进水平或前若干年平均先进水平作为标准值的较多。而选用当期作为标准值计算期主要基于以下理由：

1）我国近几年电信的增长速度很快，变化较大。电信业务结构和效益水平每年都在发生着较大的变化，即使上年的平均先进水平，可能也会与当年的实际情况产生较大的差距。若选用当期作为标准值计算期，则不会产生差异，参评企业的当期经营效益指标与当期平均先进水平相比较，能够更贴切、更准确地反映出电信通信企业当年经营效益水平的高低。

2）由于通信网络、信息技术手段的进步，把当期平均先进水平选作标准值的有关数据易于采集。现行经营效益综合评价方法都利用电子计算机来完成原始数据的采集、录入、汇总、计算等工作，在相关的原始数据全部输入计算机后，很快就可以取得平均水平标准值的准确结果。

在实际应用标准计算期时，同样也要根据电信通信企业经营效益综合评价的目的来作相应的确定。如要对某一地区进行企业经营效益综合评价的趋势分析，则应确定历史上某一年或历史上某一时期为计算期比较好。如要对全省企业进行经营效益综合评价排序或对参选企业进行经营效益综合评价若干强排序，则确定当期作为计算期比较好。因为当期的标准值与当期的业务结构、效益水平不存在差异，能更准确地反映电信通信企业经营效益水平的高低。在应用综合指数法时，评价指标权数的确定也是相当重要的一项工作。各项评价指标在经营效益综合评价体系中的重要程度是不一样的，这就需要通过指标权数予以修正，对较重要的指标赋予较大的权数，相对次要的指标则给予较小的权数，从而使各项指标的重要性能够在整个评价体系中得以正确体现，以准确地反映电信通信企业经营效益综合水平。确定指标权数的方法主要有主因素分析法、层次分析法和专家组评议法。目前，大多数都采用专家组评议法。

第四篇：通信工程施工合同

通信工程施工合同

合同编号：

发包方（甲方）：铁通中心

承包方（乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》及通信工程建设的有关法律、法规的规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1．工程名称：；

2．工程地点：；

3．工程范围和内容：。

第二条 甲方权利和义务

1、组织工程建设项目的技术交底，向乙方明确施工任务；

2、提供必要的施工条件；

3、负责主材的供应，详见发包人供应材料、设备一览表；

4、指派甲方代表对建设工程项目进行全面协调和监督检查；

5、在乙方提供全套竣工资料和书面竣工验收报告后会同有关部门及时组织验收；

6、按合同约定按时向乙方支付工程款。

第三条 乙方权利和义务

1、必须具有经国家有关部门批准的通信行业施工资质，并经铁通工程建设有限公司浙江分公司核准的施工入围资格，并向甲方提供企业（或公司）施工资质证书、企业基本情况等相关资料；

2、应编制《工程施工概、预算》，经甲方书面认可后作为签订本合同暂定工程款的依据；

3、乙方不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；

4、非经甲方同意，乙方不得将承包工程的任何部分分包；

5、精心组织施工管理人员、施工人员、材料、施工机械进场施工；

6、合理组织施工，编制施工方案、施工总进度计划、材料供应计划，并在施工前送甲方备案；

7、严格按设计文件及《GB/T50312-2000》、《本地网通信线路工程验收规范YD5051-97》等规范要求施工；

8、做好施工材料的检验、清点和保管，乙方采购的材料应按照约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备的质量负责，采购的材料设备须经甲方书面认可后方能使用，采购的材料设备与设计或标准要求不符时，应重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用及延误工期的责任；

9、服从甲方监理及甲方代表对施工过程的管理与监督，工程具备隐蔽条件或达到约定的中间验收部位，乙方进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知甲方监理及甲方代表验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。乙方准备验收记录，验收合格，甲方监理及甲方代表在验收记录上签字后，乙方可进行隐蔽和继续施工。否则，甲方有权要求乙方返工，并由乙方承担返工费用及延误工期的责任；

10、线路工程的施工，乙方同时承担电话机及数据终端的安装任务。在施工过程中和工程竣工后半年内，乙方应服从甲方的要求进行该项目范围内的电话机及数据终端的安装工作。安装费用由甲乙双方商议决定。

11、施工过程中必须严格遵守安全操作规程，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，切实做好安全生产工作。乙方在施工中所发生的一切人身伤亡事故和施工单位原因造成的设备事故，事故的责任和因此发生的费用由乙方承担，并不得因此影响工程进度。

第四条 工程期限

本工程开工日期年月日，竣工日期年月日。

第五条 竣工验收

1、工程竣工后，乙方应向甲方提交竣工验收报告。同时乙方应在一周内按铁通网建[2002]32号关于《工程竣工文件编制规定》的要求编制完整的竣工文件。

2、甲方收到乙方提供的全套竣工资料和书面竣工验收报告后会同有关部门及时组织验收，验收以施工图纸、图说、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

3、验收合格后，双方签署竣工验收通过的文件，并将工程移交给甲方管理。验收中如发现有不符质量要求的，由乙方负责修改再进行验收。竣工日期以验收通过的日期为准。

第六条 质量保证

1、保修期限：工程竣工验收通过后十二个月；

2、保修责任：乙方对交付的工程在质量保修期内承担质量保修责任，由于乙方施工原因造成的质量问题，乙方负责无偿修复。

第七条 工程考核

1、乙方采购的材料不符合质量标准或弄虚作假、以次充好，一经发现，乙方自行承担整改所需的工料费，同时向甲方支付工程最终结算价款%的违约金，甲方有权在工程款结算时予以扣除。情节恶劣的，取消乙方入围施工资格。

2、除甲方原因及不可抗力外，工期延误的责任由乙方承担，每延期一天乙方应向甲方支付工程最终结算价款0.5%的违约金，甲方有权在工程款结算时予以扣除。

3、不服从甲方指挥，拒绝或延误电话机及数据终端安装，乙方向甲方支付工程最终结算价款%的违约金，甲方有权在工程款结算时予以扣除，并同时取消乙方入围施工资格。

4、未按期按铁通网建[2002]32号关于《工程竣工文件编制规定》的要求编制完整的竣工文件的，每延期一天乙方应向甲方支付工程最终结算价款0.5%的违约金，甲方有权在工程款结算时予以扣除。

第八条 工程价款的结算与支付

1、本工程采用包工部分包料方式，根据乙方编制的施工预算，合同价暂定为。

2、工程竣工后，由乙方按照邮电部（1995）626号文件《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》的规定据实编制竣工决算报告，经甲方指定的具有通信工程审计资质的第三方审计，审计费的支付按浙江省物价局浙价服[2001]262号文件执行。

3、工程最终结算款的确定：工程最终结算款由以下两部分组成，（1）审计审定价款中乙方采购的材料款和其他费用不作调整，按审计的价款确定；（2）审计审定价款中的建筑安装工程费部分（扣除材料费以外的部分），乙方同意按浙铁通计建[2003]303号文的规定调整相关费率后下浮%。

3、乙方向甲方开具建安和材料统一发票后，甲方先行支付工程最终结算价款的90%（甲方有权在该款项中扣除乙方应支付的违约金），待十二个月保修期满后，若无工程质量遗留问题，甲方付清剩余工程价款。

第九条 合同解除

1、双方协商同意可解除本合同。

2、未经甲方同意，乙方将承包工程的任何部分分包给他人的，甲方有权解除本合同。

3、乙方将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的包义分别转包给他人的，甲方有权解除本合同。

4、有下列情形之一的，甲方、乙方可以解除合同：

（1）因不可抗力致使合同无法履行；

（2）因一方严重违约致使合同无法履行。

5、一方依据本条2、3、4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，通知到达对方时合同解除，合同解除后乙方应做好已完工程的保护和移交工作，并按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。

第十条 争议解决方式

在履行合同时发生争议，双方协商解决，或向有管辖权的人民法院起诉。

第十一条 其他

1、乙方确认其完全了解本合同中所述的铁通公司的相关文件内容；

2、本协议未尽事项，双方另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力；

3、本协议一式六份，甲乙双方各执三份，协议经双方签字、盖章后生效。

甲方（盖章）乙方（盖章）

地 址：地 址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：邮政编码：邮政编码：签约日期：年月日

签约地点：

第五篇：通信工程施工合同

通信工程施工合同

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》及通信工程建设的有关法律、法规的规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1．工程名称：

2．工程地点：

3．工程范围和内容：

第二条 甲方权利和义务

1、负责组织此工程建设项目的协调工作；

2、提供必要的施工条件；

3、指派甲方代表对建设工程项目进行全面监督检查；

4、按合同约定按时向乙方支付工程款。

第三条 乙方权利和义务

1、乙方不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人；、精心组织施工管理人员、施工人员、材料、施工机械进场施工；、合理组织施工，编制施工方案、施工总进度计划、材料供

应；

4、做好施工材料的清点和保管，并承担由此发生的费用；5、施工过程中必须严格遵守安全操作规程，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，切实做好安全生产工作。乙方在施工中所发生的一切人身伤亡事故和施工单位原因造成的设备事故，事故的责任和因此发生的费用由乙方承担。

第四条 工程期限

本工程开工日期年月日，竣工日期年月日。

在此施工期间，乙方负责施工，因甲方协调不到位或不可抗力的因素外，经甲乙双方再行协商。

第五条 竣工验收

1、工程竣工后，乙方应向甲方提交全套竣工资料，竣工后3天内组织验收。

2、验收合格后，双方签署竣工验收通过的文件，并将工程移交给甲方管理。验收中如发现有不符质量要求的，由乙方负责修改。

第六条 质量保证

1、保修期限：工程竣工验收通过后三个月。

2、保修责任：乙方对交付的工程在质量保修期内承担质量保修责任，由于乙方施工原因造成的质量问题，乙方负责无偿修复。如有不属于乙方施工原因造成的质量问题，如人为剪断通信光缆或者车辆挂倒以及自然造成的质量问题。乙方概不负责。

第七条 工程价款的结算与支付

1、本工程采用包工部分包料部分同价暂定为叁万元整，首付壹万伍仟元，分线盒定完后付5000元，光缆附挂完后付5000元，其余款项在工程竣工后一次性付完。

2、议未尽事项，双方另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力；

3、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，协议经双方签字、盖章后生效。

甲方（盖章）乙方（盖章）

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