煤矿百日安全大检查活动方案

第一篇：煤矿百日安全大检查活动方案

机电一队“百日安全生产大检查”活动实

施方案

为认真贯彻落实公司下发的《**公司百日安全生产大检查活动实施方案》，积极响应公司领导的决策部署，深入开展隐患排查治理工作，确保后三个月安全生产保持平稳态势，根据我队实际情况，确保全面排查和整改生产现场存在的各类隐患，认真地制定了活动方案。

一、组织领导

为加强领导力度，我队成立了领导小组 组 长：** 副组长：** 成 员：** 领导小组下设办公室，办公室设在值班室，**兼办公室主任，负责各个班组工作协调和督促。

二、活动时间

2012年9月20日至2012年12月31日

第一阶段：9月20日—9月30日 宣传发动阶段 第二阶段：10月1日—12月9日 单位自查自纠阶段 第三阶段：12月10日—12月21日 公司大检查阶段 第四阶段：12月22日—12月31日 总结提升阶段

三、工作目标

通过深入开展安全生产治理行动，全面排查和整改生产现场

存在的各类隐患，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产责任制落实；大力开展安全质量标准化建设，夯实安全基础，筑牢安全防线，坚决杜绝各类事故发生。

四、活动内容

1、加强宣传力度，利用班前会、群众会及板报形式向职工传达《关于印发**公司百日安全生产大检查活动实施方案的通知》要求，让每个人都目标明确，紧跟公司活动阶段步骤，确保每项工作有序地开展。

2、加强职工技术培训，利用业余时间对所有职工结合岗位实际进行业务知识培训，使每名职工都能做到应知应会，不断提高个人业务水平。

3、加强班组建设，每个班组班组长要各负其责，按时填写班组台账，及时开好班组生活会，利用班前、班中对职工进行职工思想政治教育，更好的了解职工思想动态，为安全生产打下基础。

4、要求每名职工结合岗位实际，签订互保联保责任书，人人写保证。在今后的工作中，严格按照保证要求进行工作。

5、加强队领导查岗力度，严查“三违”现象，每个领导都会在三班时间内，不定时地进行岗位巡查，若发现有脱岗、睡岗等 “三违”现象，一律从严处理。

6、“质量标准化”、“两述两化”工作进一步提高。紧紧围绕“质量标准化”定目标、抓落实，对照质量标准化标准对自己所管设备进行逐一排查，对不符合标准的地方进行及时整改，对“两述

两化”进行了反复严格的培训，并人人过关。

7、以“七预管理”、“六无”、“六严”为工作要求，加强设备检修工作。检修质量要达标，及时掌握设备的运行状况，井下设备杜绝失爆，确保供水管路的正常完好，每个检修工都要尽心、尽责，全面细致地检查设备，发现隐患立即处理，努力把隐患消灭在现场。做好日常设备的检修和维护，保证设备台台完好，努力达到“机电事故零目标”。

8、按照事故隐患排查治理实施办法，认真执行隐患整改闭合管理，积极开展自查自纠，细化到每一道工序、每一个岗位，对查出的每一条隐患必须做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，并建立隐患台账，按公司要求及时上报机电工作组。每个班组各项施工都要有措施，并严格按照措施要求执行，措施审批程序要符合要求，确保现场隐患整改治理落到实处。

9、做好“冬季四防”工作，各班组对所管区域进行细致排查，对查出的隐患和问题，严格按照“五定”原则进行落实更改。

机电一队

二0一二年九月

百日安全生产大检查第一阶段活动总结

机电一队

2012年10月1日

百日安全生产大检查第一阶段活动总结

根据文件要求，我队按照活动方案要求，认真有序地开展了这次安全生产大检查活动，现将2012年9月20日至9月30日此阶段的总结汇报如下：

一、本阶段主要任务为宣传发动阶段，加强宣传力度，利用班前会、群众会及板报形式向职工传达《关于印发新义公司百日安全生产大检查活动实施方案的通知》要求，并进行人人签字，让每个人都目标明确，紧跟公司活动阶段步骤，确保每项工作有序地开展。

二、学习的内容主要为我队百日安全生产大检查活动方案，对活动时间、活动目标及活动要求有更深入的认识，以助于今后活动有序地开展。

三、通过本阶段地学习，使我队职工对公司《百日安全生产大检查》活动有了更深的了解，都能严格按照活动要求来约束自己，严格遵守矿上及队里的各项规章制度，岗位上真正做到尽职尽责，进一步夯实了安全基础，杜绝各类事故的发生。

机电一队 2012年10月1日

第二篇：林盛煤矿百日安全生产大检查活动方案

林盛煤矿

百日安全生产大检查活动实施方案

为贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强当前煤矿安全生产工作的紧急通知》（安委办明电[2012]25号）、省安委办《转发国务院安委会办公室关于做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知》（辽安委明电[2012]38号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2013年节假日期间值班工作的通知》（辽委办发电[2012]28号）、沈焦公司《关于开展百日安全生产大检查的通知》（沈焦安发[2013]16号）精神，切实做好 “春节、两会”期间安全生产工作，有效防范和杜绝安全生产事故。矿决定，从现在起至2013年4月中旬，在全矿范围内开展百日安全生产大检查。

一、指导思想：

认真贯彻落实国家、省、公司关于加强安全生产的安排部署及要求，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，强化和落实安全生产责任，全面排查事故隐患，强化安全基础管理，杜绝安全生产事故，确保春节、“两会”期间的安全生产，促进矿井安全生产形势健康稳定发展。

二、组织领导

为确保百日安全生产大检查的顺利开展并取得实效，矿成立领导小组，其组织成员如下：

组 长：柳 春 吴庭卓

副组长：胡庆国 席恩泉 刘 锋 王国荣 郭华丰

郑 勇 王振涛 代文海 李常丽

成 员：赵国良 吴国义 张英刚 朱传德 刘海军 李德亮 柯景旭 孔宪军 白胜涛 赵长福

三、“百日安全大检查”的范围和重点

1、各系统、各单位进行自检自查；

2、由安监处牵头，对全矿各地点进行分专业、分系统的检查；

3、每月在矿标准化检查的同时进行安全大检查。

四、“百日安全大检查”的内容

要以贯彻落实沈焦公司《关于开展百日安全生产大检查的通知》（沈焦安发[2013]16号）为主线，切实落实安全生产主体责任。全方位、不留死角的组织安全生产大检查，严格执行安全生产法律、法规和标准、规程，及时排查治理事故隐患，加大安全生产教育培训力度，坚决预防和遏制事故的发生，重点抓好以下几项内容。

1、春节及“两会”期间各基层单位安全生产工作保障措施的落实执行情况。

2、国家、省、沈焦公司安全文件贯彻落实情况。3、2012年以来，上级检查提出的隐患问题整改落实情况。

4、安全生产规章制度的落实情况。矿井主要负责人和安全生产管理人员跟班入井情况；隐患排查治理报告制度执行情况；各项规程措施兑现情况。

5、安全质量标准化开展情况。

6、通风瓦斯管理情况。矿井保证风量满足安全生产要求的情况；井下是否存在无风、微风、不合理串联风现象；瓦斯抽放系统管理情况；矿井瓦斯现场管理有关规章制度的落实情况等。

7、防治水管理情况。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放原则；落实采空区积水防治措施的情况等。

8、火灾防治管理情况。防灭火系统完善情况，采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等情况。

9、煤尘治理情况。矿井建立综合防尘系统及运行正常，作业场所粉尘浓度符合有关规定等情况。

10、顶板管理情况。采掘工作面必须按规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。

11、机电运输管理情况。矿井供电隐患排查治理情况；井下机电设备保持良好，杜绝电气设备失爆；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等情况。

12、火工品使用和管理情况。国家安监总局（安监总应急[2008]96号）文件落实情况。矿发关于火工品管理的规定以及格各种责任制度落实等情况。

13、安全培训教育情况。企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

14、应急救援工作落实情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；按规定配置应急救援物资和设备，制定应急救援预案并组织演练情况。

五、“百日安全大检查”工作步骤

时间：从现在起至4月20日止，“百日安全生产大检查”分三个阶段进行。

第一阶段：（从现在起～2月8日）为宣传发动及春节前安全检查阶段。由各专业分管领导牵头，职能科室及基层单位负责人参加，对全矿各地点进行安全检查。重点查安全隐患、查规程措 施兑现、查制度执行、查责任制落实，检查要细，要求要严，不留死角，切实做到不安全不生产、隐患不排除不生产。具体详见《林盛煤矿“春节”前安全大检查方案》。

第二阶段：（2月9日～3月31日）为综合排查全面整治阶段。在此阶段，要认真开展四项大检查。

1、矿将集中组织以对照规程和上级下发文件为主要内容的综合安全大检查。

2、矿将定期组织分系统专项检查。

3、矿将组织全矿范围的“三违”大围剿。各级干部要层层负责，人人重视，盯住“三违”，不仅是干部盯住工人，而且工人也要盯住干部，人人互相盯防，形成一个安全联保体系。

4、各单位要结合各自的实际情况，深入开展安全自检自查活动，要查思想认识、查制度贯彻、查措施兑现、查责任制落实，检查要细，要求要严，对查出的问题要按照“四定”原则及时整改，切实做到隐患不排除不生产，不安全不生产。

第三阶段：（4月1日～4月20日）此阶段为“回头看”再检查阶段。为巩固百日安全生产大检查活动成果，确保取得实效，在此阶段将组织开展“回头看”再检查，以此保证隐患治理不留死角。

六、工作要求

1、各单位要进一步提高认识，统一思想，紧紧围绕今冬明春安全生产工作的特点，认真组织开展好“百日安全生产大检查”。

2、各单位要高度重视“百日安全生产大检查”工作，要结合各自的实际情况制定切实可行的实施方案，党政领导要亲自挂帅，认真部署，精心组织，确保活动形式多样，内容充实。

3、各单位要营造“百日安全生产大检查”的良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体广泛宣传国家安全生产的方针政策，使全体干部职工明确和掌握“百日安全生产大检查”重大意义、主要工作内容，自觉搞好和推动隐患排查治理工作。

4、认真做好隐患整改工作。所有查出的隐患问题必须按照“隐患整改不过夜”和“五落实”的原则进行整改，没有按期进行整改的责任人，一律追究责任，从重处理。

5、各单位将“百日安全生产大检查”工作安排、活动结束后的工作总结分别于1月28日和4月15日前上报安监处。

林盛煤矿 2013年1月18日

第三篇：百日安全大检查方案

土右旗环境安全百日大检查

活动工作方案

按照包头市环保局《关于印发<包头市环境安全百题大检查活动的工作方案>的通知》（包环办发[2012]64号）安排部署，自2012年6月至9月在全市范围内开展环境安全百日大检查活动。为做好此次大检查活动，结合我旗实际，制定本工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实第七次全国环境保护大会精神，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“合理规划、严格准入，改造提升、固本强基、完善法规、加大投入、落实责任、强化监管”的要求，降低环境风险，保障环境安全。大检查活动牢固树立“隐患险于事故，防范胜过救灾”的理念，严格落实企业环境安全主体责任，强化地方政府环境安全责任，进一步提高环境风险防范水平。

二、领导小组

为保障全旗环境安全百日大检查活动的顺利开展，成立大检查工作领导小组。

组 长：云格图环保局副局长

成 员：刘永利污染控制股股长

张志新监察宣教股股长

李晓宇监测站站长

吕帅帅监察大队队长

刘敏环评股股长

领导小组下设办公室，办公室设在污染控制股，办公室主任由刘永利兼任，主要负责安全大检查情况的汇总和对市环保部门的汇报联络工作。

三、职责分工

1、污染控制股负责此次安全大检查总体协调工作，对成员部门在检查中发现的安全隐患提出整改意见并及时汇报局领导，同时把检查工作进展情况汇总上报市环保局。

2、环境监察大队是此次安全大检查的具体实施部门，要求组织相关人员，按照包头市环境保护局办公室《关于印发<包头市环境安全百日大检查活动工作方案>的通知》（包环办发【2012】64号）的总体要求，全面完成安全大检查的现场监督检查，并做好现场检查记录，发现问题要提出有针对的整改要求，同时将工作进展情况及时向办公室通报。

3、监察宣教股负责安全大检查的及时宣传报道工作，对存在安全隐患，不按时整改的单位和个人给予及时曝光。

4、环评股要对照2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上环境和风险单位，对建设项目环评批复意见及环境风险、企业执行环境保护法律法规、环境应急救援物资储备、企业发生突发环境事件以及整改落实情况进行检查审核，把好涉及安全危险项目的环境风

险隐患评价手续履行的监督指导工作。

5、环境监测站要组织工作人员，对存在环境安全风险隐患的单位实施监督性监测，发现异常数据，要在找出原因的同时及时向分管领导汇报。

四、工作安排

（一）制定工作方案

为更好地对本辖区检查对象组织开展检查活动，督促企业严格落实环境风险防范主体责任，对重大环境风险隐患跟踪治理，确保问题整改到位，结合我旗实际情况，制定百日大检查活动工作方案。

（二）全面检查和信息上报

7月20日到8月底，各成员股室、二级单位根据各自的工作职责，对全旗范围内的企业及存在的隐患问题进行全面检查和登记，对发现的一般环境风险隐患要求企业迅速进行整改，对存在的重大环境风险隐患的要立即制定整改方案，经专家论证后实施。同时，经环境监察大队详细核实汇总后，于7月20日前将完成情况报告我局百日安全大检查办公室，办公室将针对存在的问题形成报告报送旗政府，逐步建立起环境风险隐患排查及整改的长效工作机制。

成员股室、二级单位要做好现场检查表的填写和相关信息的反馈工作，及时反馈至污染控制股，污染控制股将于8月8日前完成检查表在线填报工作。同时，每月18日前要将大检查工作开展情况以书面形式通报污染控制股，以便及时掌握相关信息和与上级环保部门的信息沟通。

五、总体要求

1、严格贯彻落实包头市环境安全百日大检查活动工作方案，组织力量集中开展百日安全大检查工作，督促指导辖区相关企业认真开展检查工作，查找各环节的环境污染隐患，对可能存在的环境污染隐患问题落实有效防范措施，制定具体整改方案，及时消除隐患。

2、进一步完善突发环境事件隐患排查治理及应急救援体系。针对我旗安全生产、交通事故、自然灾害等因素易引发的环境事件类型，做好我局隐患排查治理及应急响应工作体系的建立，检查辖区相关企业的应急物资，包括个人防护装备器材，消防设施，堵漏，收集器材，应急检测设备，数量是否充足、品种是否齐全，质量是否可靠，不合格的，要求企业加大对应急物资的投入，制定应急物资保障方案，增强应急响应能力。

3、对在检查中发现存在环境高风险的企业予以挂牌督办，并通报相关职能部门，对不具备整改条件的，及时报告旗人民政府，建议政府下达停产治理或依法关停。

二〇一二年七月九日

第四篇：大南湖煤矿百日安全生产大检查方案2012.2.20

国网能源哈密煤电公司大南湖一矿文件

大南湖一矿发【2012】7号 签发：孙能武

关于开展大南湖一矿2012年第一个百日

安全活动的通知

矿属各部门、监理、各施工单位：

为认真贯彻落实国网能源公司《关于开展“安全年” 活动的实施意见》（国网能源办„2012‟1 号）文件、《国网能湖哈密煤电有限公司2012年安全工作意见》及《大南湖一矿2012年安全工作意见》，结合大南湖一矿安全生产工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国网能源公司、哈密煤电公司2012年安全工作部署，以防范各类事故为目标，全面、细致、深入地开展安全生产隐患排查治理。认真落实公司“安全年”、“两抓一建”、“三抓一巩固”、“三强化三提升”活动，深刻汲取公司历年发生的安全事故和不稳定事件教训，切实加强基础建设，狠抓薄弱环节，消除风险隐患，保安全、保

稳定、促和谐，巩固和维护大南湖一矿发展良好局面。

二、组织领导

为了确保大南湖一矿2012年第一个百日安全活动工作顺利有序的开展，成立“百日安全活动”领导小组：

组 长：李丰盛、刘晓东 副组长：成文福

成 员 ：矿班子其他成员及各部室、区队主要负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安监部，主任由孙即军同志担任，具体负责活动的组织、协调、督查、总结等工作。

三、检查内容与检查方式

（一）加大宣传、营造气氛：首先认真组织学习国网能源公司《关于开展“安全年” 活动的实施意见》（国网能源办„2012‟1 号）文件精神，加强领导，精心策划，广泛开展安全生产宣传教育，牢固树立安全意识。

（二）认真贯彻国网能源公司“安全年”活动，以安全年活动为主线，全面开展百日安全活动。按照公司“两抓一建”、“三抓一巩固”、“三强化三提升”活动为内容，全面进行自查。

（三）各专业部门负责人为主要负责人，分专业进行检查。

（1）采掘工作面：重点检查顶板管理是否按要求安装

顶板离层仪，记录是否齐全，对顶板出现异常现象是否采取有效措施；施工质量和巷道文明生产是否达到质量标准化要求、工作面安装是否按照安装措施执行、安全设施是否齐全可靠，存在的安全隐患时能否及时解决，试运转期间是否制定专项措施或方案等。（组长：孙能武 责任人：廉士友、王震）

（2）地面：重点检查行政办公楼、生产楼、两堂一舍、综采设备库、压风机房、锅炉房等地点的用电是否安全，消防设施是否齐全；以及地面各施工地点施工是否按照要求设臵各类安全防护，安全防护是否齐全可靠。（组长：蒋业坤 责任人：车纯玉、蔡拔兴、赵月龙）

（3）“一通三防”：主通风机供风量是否达到井下需风要求，是否达到反风要求；通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠，是否有违反规定的串联通风，所有采掘作业地点风量是否符合《煤矿安全规程》规定，是否有无风、微风作业等问题；安全监测监控系统运行是否稳定，管理是否到位，是否有专人24小时看护；井下作业地点瓦斯传感器安装位臵、数量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况；“一炮三检”制度执行情况；存在火区地点的是否按规定增设CO和温度传感器；便携式瓦斯监测仪和便携式CO检测仪配备情况。（组长：路宁 责任人：董桂学）

（4）机电：井上下通讯系统是否畅通；是否执行非矿用设备不得入井的规定；掘进工作面局扇是否实现“三专”供电；是否存在电气设备失爆情况；各项安全设施是否齐全；设备安全保护装臵是否灵活、可靠；压风系统是否按要求接至井下各个硐室、工作面，所有设备地点的消防器材配备是否齐全。（组长：吕慎德 责任人：胡书平、车纯玉）

（5）运输：是否按要求对钢丝绳进行检测；绞车运进状况是否正常；绞车后备保护是否投入使用；阻车器、挡车栏是否正常使用。（组长：吕慎德 责任人：车纯玉、彭绍杰、苏磊、孙新安）

（6）水害防治：矿井是否有真实的水文地区资料；是否查清采空区及废弃老窑积水情况；排水系统是否完善；矿井是否在作业规程中对开采区水害情况进行说明，对有水害或情况不明的，是否进行探放水设计并采取探放水措施。（组长：金波 责任人：候宪金）

（7）火工品管理：是否按要求供应、运输、保管、发放和用火工品。（组长：路宁 责任人：董桂学）

（8）安全生产责任落实情况。矿属各单位是否认真贯彻执行党和国家安全生产法律法规，行业规程和技术规范。是否认真落实安全生产责任制度，层层签订安全生产目标责任书，明确目标细化责任；是否组织正常的安全知识学习，班前班后会记录是否齐全；人员档案是否齐全；规程措施是

否落实到位等。（组长：孙能武 责任人：孙即军、姚元虎）

四、活动安排

百日安全活动共分三个阶段

（一）动员部署阶段（2月20日～3 月1日）全面启动“百日安全大检查”活动，认真抓好活动宣传策划和部署动员。深入查找安全生产、建设质量、队伍稳定、依法治企和品牌建设中的风险隐患，切实制定整改措施，为“百日安全”活动开展奠定基础。

（二）全面推进阶段（3月1日～5月20日）加大现场安全检查力度，做好隐患排查的闭合管理，对井上、下做好全方面的安全部署，组织开展一通三防、提升运输、顶板管理、防治水管理、机电设备等专项安全大检查，确保矿井安全生产。

（三）总结提高阶段（5月25日～5月30日）对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，分析把握“百日安全”活动中暴露的安全隐患问题，针对隐患制定相应的安全技术措施和解决方案。各单位、工区于5月28前上报百日安全大检查自查总结。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织。矿属各专业立即开展本次百日安全活动，落实安全生产各项防范措施，从根本上消除和减少各类事故隐患，遏制生产安全事故发生。

（二）认真自查，严格考核。各单位要严格按照百日安全生产内容进行自查。对查出来的问题及隐患要及时汇总，对查出的安全隐患制定专项措施，严格按照“五定”的原则落实整改。并将问题与整改情况上报安监部。安监部将对问题及隐患整改情况进行复查，对查出来的问题和隐患在整改期限未完成的将按照相关规定给予考核。

（三）认真总结，宣传成果。各部门、工区、施工单位，要认真总结取得成果，每月总结一次活动开展取得的成效，报安监部备案。

二〇一二年二月二十日

第五篇：煤矿百日安全活动

巧家县关于开展煤矿“百日安全”

活动的工作总结

市安监局：

根据《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市深入开展煤矿“百日安全”活动工作方案的通知》（昭政办通„2012‟41号）文件精神，我县积极行动，精心组织，周密部署，强化措施，确保了我县“百日安全”生产活动期间煤矿安全生产相关工作有序进行，并取得了良好成效。现将我县“百日安全”生产活动工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）及时部署，明确任务。

我县及时印发了《巧家县人民政府办公室关于印发巧家县深入开展煤矿百日安全活动工作方案的通知》（巧政办发„2012‟23号）文件，督促煤矿企业务必严格把握工作重点，切实加强对安全生产规章制定和落实情况、安全基础管理情况、安全准入制度执行情况、通风瓦斯管理情况、防治水管理情况、火灾防治管理情况、煤尘管理情况、顶板管理情况、机电运输管理情况、火工品使用和管理情况、采掘布置情况、劳动定员管理情况、防止自然灾害引发事故灾难情况、应急救援工作落实情况以及需要检查的其他重大隐患开展严格督查，在具体工作中狠抓落实，确保实效。会议强调了各矿企业要建立隐患台帐，悬挂隐患整改公示牌，严格执行一般隐患排查、登记、整改、监控和重大隐患的公告公示、挂牌督办。

（二）全员覆盖，扎实推进安全教育培训。

一是要求各煤矿企业深入学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）、《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发„2012‟10号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委„2011‟4号）、《云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（云政发„2011‟229号）、《云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法》（云南省煤矿安全监督管理局公告第14号）、《云南省安全生产委员会办公室关于印发煤矿质量标准化建设达标规划方案的通知》（云安办„2011‟33号）、《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装„2010‟146号）、《云南省安全生产委员会办公室关于印发煤矿井下安全避险“六大系统”验收标准及评分办法的通知》（云安办„2011‟46号）、《云南省安全生产委员会办公室关于加快推进煤矿质量标准建设工作的通知》（云安办﹝2012‟18号）、《云南省安全生产委员会办公室关于加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设工作的通知》（云安办﹝2012‟20号）、《昭通市安全生产委员会办公室关于切实加强煤矿安全质量标准化建设和煤矿井下安全避险“六大系统”建设的紧急通知》（昭安办„2012‟6号）以及市政府刘建华市长在全市煤矿安全生产工作会议上的重要讲话精神等，全面贯彻党中央、国务院以及省委、省政府、国家局、省局、市局关于加强煤矿安全生产工作的一系列重大决策部署，着力规范企业生产和建设行为，进一步理清企业发展思路，督促企业科学发展、安全发展、规模发展、可持续发展。

二是突出“以人为本、安全发展”的理念，强化职工安全教育培训。为进一步增强煤矿企业从业人员的安全意识，提高矿山企业管理水平和从业人员的安全生产技能，今年4月，我局组织各煤矿企业安全矿长参加了市局开展的为期3天的煤矿“两项建设”培训会。同时，为进一步提高煤矿企业防治煤与瓦斯突出综合能力，我县于5月14日邀请贵州盘江投资控股煤炭设计研究院富源科达矿山机电有限公司对凉坪煤矿企业的矿长、工程师进行了煤矿标准化建设和“六大系统”的专项培训，通过培训，进一步提高了煤矿从业人员的防突、抗灾意识和技术管理水平。

三是促煤矿企业利用复产验收的时间段及时送培矿长和特种作业人员，要求煤矿企业按规定足额配备管理人员和特种作业人员，并做到持证上岗。

（三）加强隐患排查，督促整改落实。

1.我县安监局检查组于5月7日对凉坪煤矿红山矿区进行了安全检查，发现了一系列安全隐患，并立即下达了整改指令书（巧安监管令指字„2012‟8号），责令凉坪煤矿红山矿区立即停工整改。

2.5月14日，我县安监局邀请贵州盘江投资控股煤炭设计研究院富源科达矿山机电有限公司对凉坪煤矿矿井通风、瓦斯、支护改革、机电、运输管理等开展了重点督查，发现了一系列安全隐患，并立即下并立即下达了整改指令书（巧安监管令指字„2012‟09号）。要求煤矿企业在规定期限内整改达标，消除隐患。

3.6月20日，我县安监局要求凉坪煤矿和半箐煤矿根据《巧家县人民政府办公室关于印发巧家县深入开展煤矿百日安全活动工作方案的通知》（巧政办发„2012‟23号）文件精神开展安全隐患自查行动，各煤矿企业成立了由矿长、工程师及相关管理人员组成“百日安全” 活动自查领导小组在规定时间内对本企业矿井进行了安全隐患排查，并向我县安监局上报了隐患排查自查报告。通过此次自查，对煤矿企业管理人员、工人安全意识有了很大提高。

4.我县安监局督查组于7月18日对凉坪煤矿进行了隐患整改督查，检查发现矿井支护结构未整改到位、机车运输未安装使用、高压电线离地面树木太近等一系列安全隐患，督查组立即下达了整改指令书（巧安监管令指字„2012‟17号），要求煤矿企业尽快整改达标。

（四）督促企业推进“两项建设”。

1.2012年4月，经云南省安全生产监督管理局第29号公告，凉坪煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、灾害防治、安全管理质量标准化、地面设施与矿容矿貌质量标准化都达到了三级安全质量标准化的基本要求。于2010年完成了安全监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、人员定位系统“五大系统”建设任务，并相继投入使用。于2012年5月，凉坪煤矿与富源科达矿山机电有限公司签订了避难硐室建设工程承揽合同，于9月10日前设备进场，11月10日安装结束，2013年5月前组织工程验收。

2.半箐煤矿有限公司老矿区资源枯竭，原生产系统不能生产，新矿井正在进行详探，不具备煤矿安全生产现状评价条件，无法开展煤矿“两项建设”工作。目前，半箐煤矿的相关行政审批手续已向市安监局及其他相关部门申请，正在办理中。

（五）切实抓好复工复产工作。

根据《昭通市2012年煤矿春节后复工复产验收工作方案》及《昭通市2012年煤矿春节后复产验收标准》文件要求，我县已经批准了凉坪煤矿复工复产。已经督促、指导半箐煤矿有限公司进一步完善相关审批手续。

（六）切实做好“雨季三防”和煤矿井下防治水工作。我县在雨季来临之前已经向各煤矿企业下发了《巧家县安监局关于做好煤矿、非煤矿山和尾矿库汛期安全生产工作的紧急通知》（巧安监管„2012‟5号）、《巧家县安全生产监督管理局关于做好煤矿汛期防治水工作的紧急通知》和《巧家县安全生产委员会办公室关于汛期安全生产工作的紧急通知》（巧安委办发„2012‟16号）文件，要求煤矿企业每周上报汛期安全自查情况。

（七）健全机制，细化职责。

我县通过建立健全煤矿安全长效机制，有效维护了煤矿生产安全。一是建立动态安全评估机制，对煤矿的安全基础工作、装备水平、管理水平等综合评估，夯实了煤矿企业安全生产基础和管理水平。二是健全指导监察机制，确定煤矿安全重点环节，加大现场执法力度，对安全生产情况较好的实行巡回监察，总结提高；一般的实行随机监察，改进完善；差的则予以重点监察；不具备安全生产条件的坚决不批准复工复产。三是健全事故预防机制，制定安全监察预案和应急措施，对煤矿重大危险源实行登记备案制度，切实加强监控和督促整改；向事故隐患单位下达整改通知书，并通报当地政府及有关部门，督促煤矿落实整改措施；对不认真整改的，依法追究当事人责任，确保安全隐患整改到位。四是健全执法分析机制，定期对安全监察情况进行科学分析，了解和掌握带有苗头性、倾向性、周期性的问题；及时指导监察执法，提高执法的有效性和针对性，掌握执法主动权。五是建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强管理，做好基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

二、存在的主要困难和问题

（一）各煤矿企业法定代表人及安全管理人员对安全生产工作意识不高，重视程度不够；从业人员安全意识淡薄，学习积极性不高，对安全培训的认识和接受不到位。

（二）凉坪煤矿和半箐煤矿在管理上还不完善，制度不健全，安全责任落实不到位，作业人员安全意识不强，缺乏安全责任心。

（三）企业安全管理队伍不健全，半箐煤矿由于长期停产没有经济效益，导致安全监管人员不足，企业安全监管主体责任落实不到位；凉坪煤矿目前采煤产量低下，经济效益不好，导致机车运输、支护等现代化设备无法及时更新及隐患整改落实不到位。

（四）凉坪煤矿井下紧急避险系统尚未启动；压风自救系统未建立规范；供水施救系统未建立完善；领导带班、安全监测日报表签字记录不完整；由于矿区环境条件艰苦，矿山集体宿舍、办公环境、浴室场所、矿区整体环境卫生改善难度较大。

（五）半箐煤矿“两项建设”任务艰巨。半箐煤矿老矿区资源枯竭，原生产系统不能生产，新矿井正在进行详探，不具备煤矿安全生产现状评价条件，无法开展煤矿“两项建设”工作，也不可能达到复工复产条件。

三、下步工作打算

通过“百日安全”活动的开展，我县的煤矿安全生产工作取得一定的工作成绩，但安全形势仍然严峻。在下一步的工作中，坚持以科学发展观为指导，以提高门槛、淘汰落后、严格管理为主要手段，以开展班组安全建设、顶板管理集中专项整治、通风瓦斯管理活动为突破口，以规范煤炭资源整合技改建设，强化落实煤矿安全生产主体责任，强化煤矿安全基础建设和基层管理、强化煤矿安全监管、提升煤矿基础管理水平为重点，杜绝较大以上事故和通风瓦斯、透水事故。一是加强资源整合扩能技改建设项目安全监管，确保建设工程安全；二是加强瓦斯治理和水害防治工作，确保不发生较大以上安全生产事故；三是加强安全质量标准化工作，确保煤矿安全基础扎实；四是加强安全高效矿井建设力度，确保煤矿安全条件提升；五是督促煤矿尽快完善“六大系统”建设，强化煤矿防灾、抗灾能力；六是加强机制建设，确保隐患排查治理到位，整改到位；七是加强队伍建设，确保安全管理水平升级；八是加强职业危害防治工作，确保职工身体健康；九是加强事故责任追究，确保突发事件应急处置及时，确保2012年全县煤矿事故死亡人数控制在市下达指标以内，努力推动全县煤矿安全生产状况稳定好转。

巧家县安全生产委员会办公室 二〇一二年七月二十日