教育局长安全工作讲话122

第一篇：教育局长安全工作讲话122

在全县学校安全工作会议上的讲话

丁锦忠

（2008年4月19日）

各位领导、同志们：

学校安全工作在县委、县政府高度重视下，在县综治办统筹、协调下，通过各乡镇、各相关部门和广大师生的共同努力，以全面加强管理为抓手，明确监管范围，强化安全责任意识，有目标、有重点、有步骤地推进工作，逐步形成以安全教育为先导，自救自护为基础，安全防范为保障，齐抓共管为目标的工作机制。学校安全工作在法制化、制度化、规范化、科学化、人文化的轨道上积极推进。全社会都来关心青少年健康成长、师生共建和谐、文明、安全、卫生校园的大好局面正在形成。

一、基本情况

全县现有各级各类学校22所。中小学生及入园幼儿12000多人，占全县总人口的十分之一多。

全县有校内住宿生4820人。其中小学1769人，初中1798人，高中1253人（含职教中心）。

全县有校外住宿生1277人，分别居住在 113户校外招住户中。其中县城4所小学共有495名校外住宿生（第一小学226人，第二小学103人，第三小学162人，第四小学4人），第二中学有485名校外住宿生，职教中心有41人校外住宿生，第三中学有256名校外住宿生。

全县有寄宿制学校15所，分别设有宿舍和食堂。

二、学校安全工作的主要做法

（一）强化安全责任意识，渗透安全教育知识。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的思想已成为全县各类学校各部门的共识，加强学校安全管理已成为各相关单位的共同目标。2006年以来，全县累计召开学校安全工作专题会议8次（其中县政府4次），专题研究安全工作近20次，组织多部门联合安全检查8次，开展全县性安全宣传教育活动10次，可以说真正做到了逢会必讲安全，检查必查安全，安全作为压倒一切的工作已深入人心。在强调安全责任的基础上，注重安全知识的普及教育，做到防患于未然。2006年全县各中小学重新聘任了法制副校长。法制副校长、法制辅导员和班主任至少保证每周一节法制教育课。授课内容涉及交通安全、消防安全、食品卫生、防灾害性天气、防踩踏等方方面面，通过征文、演讲、手抄报、知识竞赛、食品卫生进校园等活动巩固教育成果，在学生中间真正做到了安全常留心中，收到了良好地教育效果。

（二）安全管理制度逐步健全。一是为切实提高学校处置突发性事件的能力，确保处置各类突发性事件做到迅速、准确、有效，最大程度地预防和减少突发性事件及其造成的损害，从教育局到各校都制定了《突发性事件应急处置预案》、《公共卫生事件处置预案》。还制定了《多伦县教育系统应对突发事件和地质灾害工作应急预案》。06、07连续两年在全县有楼房的中小学进行了应对突发事件的消防安全紧急逃生疏散演练。二是落实全员管理。县教育局建立学校安全联络员制度，制定学校安全工作量化考核标准，并与各校长、幼儿园长签订责任书。实行校长负责制和责任追究制，实行“一票否决制”。学校与班级签订责任书，形成校长、政教处、班主任共同管理的责任体系，进一步建立起有效的安全防范机制。三是注重人防与技防相结合。到目前为止，全县包括农村小学在内的寄宿制学校基本安装了防盗报警系统，宿舍楼设置紧急疏散通道。四是建立领导带班制度和24小时值班制度，做到有学生的地方就有老师。

（三）安全工作齐抓共管机制日渐形成。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作。公安、消防、建设、卫生等部门多次组织对学校进行综合安全检查和突击专项检查，及时消除各类安全隐患。卫生、工商部门经常定期不定期地对学校食堂、周边商店进行检查和督促，并对学校后勤人员和食堂工作人员进行卫生知识培训，做到了持证上岗。加强了对校外住宿生和民办幼儿园的管理力度，纳入学校安全监管范围。

三、学校安全工作面临的严峻形势

虽然近年来我县学校安全教育和管理工作取得了不少成绩，连续三年零伤亡、零侵害。学校周围200米没有“五厅一吧”，学校食堂、宿舍管理日趋规范，校外流动摊点、散食得到有效控制。但我们也要清醒地看到，学校安全工作形势仍然相当严峻，全国中小学交通事故、踩踏事故、学生伤害事故、学生离家离校出走事件、沉迷网吧等案发率一直居高不下，加强学校安全管理工作刻不容缓。

（一）学生交通安全隐患仍然突出。一是部分乡村学校上放学高峰期的运力严重不足，运送学生车辆超载现象比较严重。二是部分车辆车况不符合规定，少数乡镇仍有学生上放学乘坐改装三轮车其他农用车的现象。三是少数司机的职业道德低下，安全意识不强，超速行驶、不能定点定时定车接送学生。四是学校交通安全标志标识不全。第一、第四中学没有警示牌，没有减速带、斑马线，有些学校虽已设置警示标志，但不醒目，存在较大安全隐患。少数乡镇对学校交通安全工作还没有引起足够重视，少数乡镇、村没有按有关规定车主签订安全运送合同。

（二）学校消防安全要引起高度重视。随着中小学布局调整的快速推进，学校住宿学生人数迅速增加。现在全县有住校生近5000人，但由于学校硬件配套还一时跟不上需求，未能达到消防安全标准。以第四小学为例，学校现有学生1100多人，学生食堂、宿舍、班级在一栋楼内，无法做到生活区、教学区有效隔离。用6间教室临时改造成的学生宿舍，两铺睡3名学生，40多名学生居住一室，给卫生和管理带来很多不便。消防通道不足。第一中学、第四中学宿舍楼没有安全通道。部分学校存在消防设施设备不齐全或不符合要求，紧急疏散通道不符合规定，住宿拥挤等问题都应该引起高度重视。二是电线电路老化、不规范，这种情况在农村学校尤为突出。三是设备管理上有待加强。如使用小型锅炉的学校没按规定定期检修，锅炉房位置、锅炉房装修不符合要求，锅炉工操作不规范，锅炉使用管理制定不健全等。

（三）学校饮食卫生安全管理仍不彻底。教育与卫生部门每学期都要对学校卫生工作进行专项检查，但是年年查，次次查，次次有问题，问题涉及硬件设施、思想认识、内部管理等各方面。一些学校对食堂卫生工作管理也不严，食堂从业人员素质不高、食品卫生安全意识不强，不讲规范操作。少数校外商店仍有出售“三无”产品和过期食品的情况。

（四）学校周边环境不安定因素在一定范围存在。近年来，不法分子和社会闲杂人员瞄上了学校，骚扰学校、骚扰师生甚至入校盗窃。尤其是第四中学学校周边环境更为复杂，问题更为突出。

（五）学校管理仍有漏洞。一些学校存在着查一查，紧一紧，检查过后，一切如故的现象。部分学校没有按要求建立健全相关组织和制度，未按规定落实措施。因此，各级各类学校要结合实际，对有可能造成安全事故的不利因素要进行认真分析排查，做到早发现，早整改，早落实。要做到隐患不除，工作不松，明确责任，严防死守。

（六）校外招住户情况令人担忧。我县目前有113家校外招住户，其中小学54户，初中24户，高中35户。虽然几年来通过联合执法取缔了一些存在较大隐患的招住户，使学生向条件较好的招住户集中，招住户由06年的252户降到目前的113户。相关部门和学校与招住户主签订了安全协议，明确了安全监管责任。但仍然存在着一些突出的问题。一是男女混招的现象十分突出。小学几乎全部为男女混招，初中男女混招占一半左右，高中虽没有男女混招，但150多名女学生在校外居住。二是校外住宿生居住拥挤，生活、学习、卫生环境较差，影响学生身心健康发展。三是学生饮食条件很差。学生每人每学期学生缴纳500元－550元（不包括饭费）费用，但受物价上涨和利益的影响，学生的饭菜质量较低。四是安全管理问题较多。招住户作为主管、学校作为协管、相关部门作为监管来共同管理校外住宿生。对于初高中学生，户主难以做到有效管理，学生出入网吧和游戏厅的现象比较普遍。

四、下一步工作重点

（一）要切实加强学生交通安全工作。进一步对全县学生乘坐公共车辆进行排查，进一步加大对无牌无证、报废、超载、客货混载等违规车辆的打击力度，将接送学生运营车辆纳入日常管理范畴。关于幼儿园学生的接送问题，要按自治区文件执行，必须由家长负责接送。

（二）要切实加强学校食堂、宿舍的规范化管理。学校食品卫生工作是安全工作的重中之重，一旦疏于监督和管理，随时可能发生群体事件。要继续执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，高度重视饮食卫生工作。要以实施学校食堂食品卫生量化分级管理为载体，抓好学校饮食卫生安全。要加强对宿舍的管理工作，要经常做到通风和消毒，要通过开展文明宿舍评比等活动，要学生养成良好的卫生习惯，严防春季传染病的发生。

（三）要切实加强学校消防安全工作。各级各类学校要立即组织一次防火安全工作的全面检查。尤其要对校园内的消防设施、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。对所发现的问题，自身能解决的，要立即处理，自身不能解决的，要寻求有关部门的帮助解决。在前两年安全演练的基础上，今年还要进行自救自护能力的培训与教育，继续开展应对突发事件的疏散演练活动，把“平安校园”建设推向深入。

（四）要继续加大校园周边环境整治力度。教育局和学校要主动配合公安部门，以贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”为抓手，切实维护好学校和幼儿园及周边良好的治安秩序，保障师生人身、财产安全。一要进一步贯彻“人防技防相结合”的精神，争取部分学校能派驻保安人员，安装防盗报警系统装置。二要进一步发挥法制校长的作用，定期开办法制讲座和安全防范知识讲座等安全教育活动，法制校长每月至少到校工作一次。三要配合交警部门完成全县学校校门口的交通标志标识设置与建设。在地处交通复杂路段的二中、四中、四小上放学时，安排民警或协警维护校园门口道路的交通秩序。

（五）要切实加强学生心理健康教育。学校要大力开展珍惜生命教育和心理健康教育，开设心理健康课程，建立心理健康咨询、辅导、跟踪等机制。对有严重心理障碍的学生，要指定专人给予更多的关注和帮助。教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生要采取不同的教育方法，避免学生出走或自杀等事故的发生。采取多种形式，加大未成年人思想道德建设，结合我县教育的实际，树立“健康第一、安全第一”的观念，挖掘德育素材，加强德育工作的针对性和时效性。

（六）要切实加强安全知识教育。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的基础工程来抓，坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，创新安全教育活动载体，充分利用宣传教育资料及教材中有关的安全知识，多渠道、多形式开展安全宣传教育活动，提高“安全教育月”、“安全教育周”活动成效。扎实推进“平安校园”创建工作，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，教会学生逃生的技巧。

（七）继续加大对校外住宿生的管理力度。各招住户主要充分认识责任的重大性，要切实担负起管理责任。要为学生的健康成长积极创造条件，严防各种意外的发生。

同志们，我们要从建设和谐社会、关注民生的高度来认识学校安全工作，要牢固树立“珍爱生命、安全第一”的观念，始终保持高度的警觉，时刻做到警钟长鸣，常抓不懈，切实做到思想到位、领导到位、责任到位、措施到位，尽最大可能地减少和避免各种安全事故的发生，努力办好让人民满意的教育，办好让人民放心的教育。

第二篇：教育局长安全工作讲话118

同志们：

今天，市政府在这里召开全市中小学及幼儿园安全和校车管理工作会议，对下步学校安全工作进行安排和部署。近期以来，全国各地陆续发生多起学生伤害和死亡事件，2012年12月14日，河南省光山县某完全小学一名校外人员冲入学校，砍伤学生22名，12月19日，陕西省西安市某寄宿制学校1名女生被劫持到校外遭多人强暴，12月24日，江西省贵溪市一辆载有15名幼儿的面包车侧翻坠入水塘，造成11名幼儿遇难，事故发生后，引起了媒体的广泛关注和各级党委政府的高度重视，尤其是我市去年12月16日发生的海贝特违规校车造成一名8岁儿童伤亡事件，更是为我们的安全工作再次敲响了警钟，暴露出我们在学校安全和校车管理方面还存在着不少问题和薄弱环节，也对我们的下步工作提出了更高的要求，市委、市政府对今天的会议高度重视，市四大班子领导牺牲休息时间参加今天的大会，最后郭市长还要作重要讲话，下面，根据会议安排，我首先就全市中小学及幼儿园安全工作讲几点意见：

一、基本情况

全市共有各级各类中小学及幼儿园943所，在校学生及

幼儿197882人。其中公办中小学及幼儿园464所，在校学生及幼儿145162人；民办中小学及幼儿园479所，在校学生及幼儿52720人。

二、学校安全工作及校车管理存在的问题

近年来，特别是2012年以来，尽管我们在学校安全监管和校车整治方面作了大量的工作，取得了一定的工作成效，但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比，还存在着不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是安全意识不到位。个别学校特别是个别民办学校的校（园）长安全意识淡薄，生命意识淡漠，对安全工作不重视，存在侥幸心理和麻痹松懈思想，要求紧了抓一抓，要求松了放一放，没有做到抓经常，经常抓；二是工作落实不到位。个别学校安全制度不健全，工作机制不完善，工作落实不力，安全工作制度形同虚设，更有甚者，学校安全制度、应急预案等直接从网上下载，连日期和学校名称都没有变更就上墙和存档，敷衍应付了事；三是安全工作薄弱环节较多。部分学校食堂卫生条件不达标，没有卫生许可证，还存在着从业人员无证上岗现象。少数学校无视学校食堂的公益性质，将食堂对外承包，对其经营“三无”食品和垃圾食品等现象熟视无睹，疏于管理，对局里要求的定期到学生食堂陪餐制度执行较差。一些学校

学生宿舍拥挤，学生住宿条件差，没有配备必要的消防和应急设施。学校安保工作普遍滞后，门岗多是年龄偏大人员，警惕性较差，遇事有心无力，防范和处置突发事件的能力较差；四是校车监管工作仍需加强。一些民办中小学及幼儿园无视国务院颁发的校车管理条例和全市校车整治联席会议的规定违规使用校车，经常接到群众举报，反映纸坊、小屯、寄料、王寨等乡镇使用未经许可、没有校车标牌的车辆接送学生和超员现象（目前违规车辆已被交警部门查扣）；五是校园周边环境整治工作亟待加强，城区市一中、市二中、市实验小学、逸夫小学、塔寺小学和实验幼儿园等城区学校路段在上、下学高峰时段交通拥堵不堪，无证摊点和小商小贩屡禁不绝，存在较大的交通和食品安全隐患。

三、突出重点，全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作

全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作，要重点做好以下四项工作。

一是要明确职责，完善机制，狠抓落实。各校（园）要切实落实“一把手负总责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”的安全工作责任制，细化工作职责，把安全管理职责落实到

学校的每一个区域，每一个岗位、每一个时段、每一个环节，做到时时有人管安全，处处有人管安全，不留空挡和工作死角；要切实抓好各项制度的落实，完善安全工作隐患排查、整改防范和应急管理机制，使安全管理有序化、经常化；要不断加大对学校安全工作人防、技防、物防的投入，在人力和经费方面给予必要的保证；要开展经常性的学校安全隐患大排查，对排查出的问题和隐患，能解决的要及时解决，因各种原因暂时无法解决的要采取必要的措施并及时上报，坚决防止责任事故的发生；要重视加强对广大师生安全意识、安全知识的教育和培训，定期开展应急逃生演练，提高师生的安全意识和自防、自卫、自救能力。

二是要积极开展校园周边环境整治。各校（园）要全面落实不久前召开的汝州市校园及周边环境集中整治动员会会议精神，依据《汝州市校园及周边环境集中整治活动工作方案》，积极开展校园周边环境安全隐患排查工作。对排查出的问题和隐患，能解决的要立即解决，能整改的要立即整改，学校无力解决的，要及时向当地党委、政府汇报，协调解决。对长期存在、解决难度较大的问题和隐患，要及时上报市一打二整治办公室，由市政府组织相关职能部门联合执法，坚决予以清理整治，确保学校周边环境的平安、和谐。

三是要进一步强化校车安全管理。2012年3月到6月，市政府开展了为期三个月的校车集中专项整治活动，在教育和公安交警等部门的共同努力下，校车整治工作取得了阶段性成效，校车管理逐步步入规范化轨道。要坚持巩固成果、深化管理，各中心校要进一步加强对校车管理工作的领导，明确专人负责，各责任单位和责任人要对所包学校严防死守，发现有违规接送学生的，要给予制止，并立即向教体局安全办和公安交警部门报告，及时依法进行查处。要严把校车入校关，凡达不到标准的民办学校及幼儿园一律不审批校车，同时，要加大对非法办学（园）的打击力度，对发现的非法办学（园）行为要坚决予以取缔。

要加强对各民办中小学及幼儿园招生工作的管理。各中心校要采取措施，对辖区内民办学校及幼儿园的招生工作给予监管，引导其按照《义务教育法》和国务院《校车安全管理条例》的规定，就近、划片招生，减少跨区域招生，尽量不使用车辆接送学生。使用车辆接送学生的学校（幼儿园）要依法使用符合《校车安全条例》规定的专用校车，对违规使用不合格车辆和无资质驾驶员接送学生的，一经发现，要严肃处理，直至吊销办学许可证。此外，明年对普惠性幼儿园的补助，将实行以奖代补的形式，不再平均分配，对依法规范办园、服从管理的幼儿园将予以奖励。

四是要做好冬季防火、防煤气中毒等工作。冬季历来是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期，各中心校要指导和督促辖区内各级各类学校加强冬季防火安全排查，将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要特别重视冬季师生取暖安全，尤其是采用燃煤取暖的师生宿舍，必须安装有安全保障的排烟设施，保持良好的通风，宿舍内禁止存放易燃、易爆物品。凡有学生寄宿的学校，要安排专人负责学生寝室的夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查，坚决杜绝火灾和煤气中毒事件的发生。

四、强化责任追究

一是要建立完善的安全工作责任体系。各校要层层分解安全责任，层层签订目标责任书，把确定的各项目标任务分解落实到相关责任人，落实到各个具体环节。各中心校要与辖区内各民办学校签订安全目标责任书和校车安全管理目标责任书，各民办学校要与驾驶员、随车照管老师分别签订校车安全责任书，无校车的学校要与中心校签订不使用校车承诺书，全市各民办中小学及幼儿园要与学生及其监护人签订交通安全承诺书，在园幼儿监护人要和学校签订交通安全承诺书。

二是要强化责任追究。国家最高人民法院、最高人民检察院《关于渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》已经发布，渎职致1人死亡的即可定罪入刑。今后，要严格按照“属地管理、守土有责、失土必究”的原则，凡发生重大安全事故的，对主要负责人先免职，待事故调查结束后再对相关责任人依法进行处理，绝不姑息迁就。

同志们，教育的根本目的是人的全面提高，教育教学质量的全面提高是教育工作的主线，教育安全工作是做好教学工作的重要保证希望大家把安全工作放到重要位置做实做好。以更加严谨的作风、更加得力的措施、更加具体的管理，将学校安全工作做的万无一失。为构建平安、和谐教育作出积极的贡献。

第三篇：教育局长安全工作讲话

教育局长在全市学校安全工作会议上的讲话

同志们：

刚才我们收看了教育部学校安全工作电视电话会议，听了学校安全工作先进单位代表的发言，想必一定有所启发，也知道了近期我国一些地区和学校发生的涉校涉生安全事故，造成极其严重的后果，教训非常惨痛，令人无比痛心。教育部领导提出的有关学校安全的工作要求也非常明确、具体，希望大家一定严格按照要求，认真抓好贯彻落实。学校安全工作，我们逢会必讲，但借此机会，我还是要再强调一下xx市学校的安全工作。这几年来，全市各级教育行政部门和各中、小学、幼儿园不断加强安全教育与管理，做了大量扎实有效的工作，取得了一定成绩，但也要看到，我市一些中小学的安全事故还时有发生，突出的表现是一些学校和幼儿园仍然存在安全教育不落实或落实不好、安全组织与制度机制建设不完善、安全设施设备陈旧老化、安全演练流于形式、校园周边安全环境复杂、一些民办教育机构安全管理薄弱等诸多问题，不少单位和重点工作安全防范形势依然严峻，稍有麻痹，就会发生各种意想不到的安全事故。这就要求我们牢固树立“生命第一、安全第一”的观念，始终把安全工作摆在压倒一切的首要位置，扎实做好各项工作。为此，这里我提四点要求：

一、要突出局长、校长安全工作第一责任人的责任

我们要牢记，各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人，对自己单位的安全工作负总责，承担主要领导责任，也是发生事故后第一问责责任人；分管领导是具体负责人，对学校安全工作负直接领导责任；其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求，承担其职责范围内的安全责任，因此，我们大家都认真履行安全工作职责，用心尽力抓好学校安全工作落实，确保学校安全稳定。大家都说安全工作难做，我看无论什么困难，只要领导重视就不难。我相信，无论安全工作多么难做，困难多少，只要主要领导真正重视，就一定能做好。

二、要突出抓好安全教育与应急演练

一是严格落实安全教育进课堂的要求。近年来，我们反复强调各学校要严格抓好安全教育，这里，我再次提出，除充分利用升旗仪式、开学第一课、班、团、队会、民警进校园开讲座等形式，集中对全校师生进行安全教育外，还要进一步抓好安全教育课程的实施，落实安全教育课程的课时、师资和教材教学资料等教学资源，推动安全教育扎实开展，确保收到实效。二是抓好应急疏散演练。中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练，各学校可以结合自身实际，适当增加演练次数，切实提高中小学师生应对紧急事件的反应和处理能力。

三、要突出抓好校车安全

各级教育行政部门和有关学校要认真贯彻学习《校车安全管理条例》，采取切实有效措施，保障中小学幼儿园校车安全。一是要严格审查校车准入条件。严格按照条例要求使用校车，严防不符合质量技术要求的车辆进入学校，严禁使用未取得校车标识（牌）的车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拼装车或者已到报废期限的车辆接送学生，尤其要严把民办学校校车入校关。二是切实抓好有关人员的安全教育与管理。严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶员，并与校车驾驶人、照管人员签订安全行车责任书，监督驾驶员和照管人员规范驾驶、安全行车、安全看护。配备校车的中小学校、幼儿园要通过多种形式、措施加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全教育，定期组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育，学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，在出车前车况安全性能检查、上下车清点人数，严禁超员超载。要结合典型交通事故案例教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯，自觉抵制不文明交通行为和坚决不让学生乘坐不符合安全要求的车辆。三是进一步加强校车安全检查。各地教育行政部门要会同公安等部门对辖区内校车认真检查，确保不漏过一辆校车，不漏一处安全隐患。县（市、区）教育行政部门要会同有关部门每月组织一次校车安全督查，确保不发生校车伤亡事故。

四、要突出抓好安全制度机制建设

一是抓好学校安全管理制度的建设。各中小学幼儿园要进一步制定完善学校保卫、危房报告、校车监管、消防、饮食卫生、宿舍管理等各项安全管理制度，并把各项制度落实到学校的日常安全管理之中。各级教育行政部门要切实加强对中小学幼儿园的指导和管理，开展经常性的安全检查和督导，确保各项制度真正落到实处。二是重点加强加强学校卫生防疫工作。各级教育行政部门要积极配合有关职能部门，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查，把不安全因素消灭在萌芽状态。各中小学幼儿园尤其是寄宿制学校要对食堂、商店的食品进货渠道、运输过程严格把关，从源头上杜绝不洁食物流入校园。三是加强校园安全隐患的排查整治。各级教育行政部门和学校要认真对中小学、幼儿园的校舍、校车、教学和生活设施、校园周边等重点设施、重点部位进行安全隐患排查整治，并对查处的安全隐患及时整改。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的，要依法严肃查处。我们讲，校园安全工作要做到万无一失，反过来讲就是“一失万无”，这些道理，大家一定要牢牢记住。四是加强校园安全防范。进一步加强人防、技防、物防建设，完善落实值班、登记、出入巡查等校园内部安全管理规章制度。同时，要善于借助社会

力量加强学校和学生安全工作，要主动与公安、交通、文化、新闻媒体和社区等部门和单位加强联系，争取他们对于学校安全工作的支持与协助。

各单位要以此次会议为契机，继续深入开展好全市教育系统安全生产集中整治行动，切实抓好学校安全工作落实，确保党的“十八大”期间和全年xx市教育系统安全稳定。

第四篇：教育局长安全会议讲话

在全县安全工作会议上的讲话

教育局局长 安志刚（2015年1月8日）、同志们：

今天，我们召开安全工作紧急会议，原因是年初岁尾全国重特大安全事故频发，安全形势十分严峻。上海外滩发生的踩踏事故，这几天一直是媒体的头版头条。2014年12月29日，北京清华附中在建体育馆工地，因基坑底板钢筋坍塌，造成10人死亡；12月31日，广东佛山市新富华机械厂发生气体爆燃，造成17人死亡、30余人受伤；同日深夜，上海市外滩发生群众踩踏事件，造成36人死亡、47人受伤；今年1月2日，黑龙江省哈尔滨一仓库起火燃烧近10小时，过火仓库发生塌方，导致5名消防战士牺牲、14人受伤。12月8日下午14时30分，我省淮北市同仁中学(民办）围墙突然坍塌，造成5人死亡；12月26日凌晨3时左右，我市颍州区王店镇十二里庙后卢庄一床垫加工点发生火灾，5人死亡，6人受伤。这一系列事故和事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，社会影响极为恶劣。

针对当前严峻的安全形势，元月5日，市政府召开了全市安全工作会议，元月6日下午我到县里参加全国安全生产电视电话会议，朱党组到市教育局参加全市教育系统安全工作会。电视电话会议指出，近期全国发生的事故说明：一些地方对人民群众生命财产安全重视不够，思想麻痹，安全防范措施存在漏洞，制度执行不严，管理松懈。总书记、李克强总理等中央领导多次作出重要批示精神，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻汲取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域、各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。会议强调，岁末年初生产经营建设、交通运输繁忙、节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，冬季取暖安全隐患突出，安全保障和社会安全管理任务非常繁重，当前要切实做好安全生产人员密集场所安全管理工作。

前天下午全市教育系统安全工作会，胡涛局长主持，会议传达了元月5日市政府安全会议精神，指出当前我市冬季学校易发的六个方面的安全事故，并提出六点意见。一是校车和非法营运车辆及交通安全；二是校舍（包括学校大门、墙头、厕所），易发生的事故是倒塌和拥挤踩踏，易出事的地点是楼梯拐角处；三是学生宿舍和校外租房的防火和煤气中毒；四是大规模集会和活动，要严格审批，原则上不搞；五是不法分子到校滋事和侵害学生；六是食堂食品安全。并提出提出六点意见是：一要严密防范，周密部署；二要认真排查，不漏隐患；三要严肃整改，确保到位；四要强化督查，明确责任；五要科学处置，降低损失；六要严格追究，处罚到位。

下面，结合上级会议精神，针对我县实际，我就做好当前学校安全工作，提几点工作要求：

一、高度重视，切实坚持安全底线思维

（一）思想认识要提高到位。大家要充分认识当前安全工作的严峻性。学校是人员密集场所，面临的安全管理工作形势严峻，大家要深刻汲取各类事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以“一失”就“万无”的危机感，只要“一票”就全盘“否决”的紧迫感，切实担当好在校学生的安全监管责任，全力做好各项工作，两节期间要把安全工作当做“压倒性“工作来抓。切实维护师生生命财产安全和社会稳定，确保今年两节期间教育系统安全稳定。

（二）工作标准要提高到位。今天紧急召开这个会议，就是要让大家牢固树立底线思维，提高安全敏感度，进一步提高安全监管工作标准，切实消除侥幸思想，将麻痹当作最大的隐患，将防范不到位当作最大的失职，越是在感到太平的时候，越要提高警惕，坚持从最坏处着想、向最好处努力，把问题和困难估计得更加充分，把工作部署和应对措施考虑得更加周密，不能满足于“走过场”，不能在“差不多”前停步，要切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章，坚决打好主动仗，牢牢把握主动权。要有“隐患就是事故，隐患排查不出来就是失职”的认识。

（三）宣传贯彻要落实到位。我重点强调一下加强安全知识的教育宣传，各校要对此高度重视，通过多种方式或渠道，全面开展冬季安全宣传活动，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、交通、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，增强消防宣传的针对性，扩大安全教育覆盖面，让每位学生心里有一根安全弦。

二、强化责任，抓紧排查整治安全隐患

（一）落实责任机制。各学校要坚持一把手负总责，分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责、齐抓共管，领导班子人人有责，只要管业务，业务范围内的安全就要抓得起来、抓得上去，安全要同业务工作同布置、同检查，这一责任理念要传达到位，不能校长知道了，其他班子成员还模糊不清，似管非管，这样会导制工作缺位，形成失管和脱管。

（二）加强排查整改。各学校要结合季节性特点，针对本校实际进行研判，找到薄弱环节，找准问题关键，迅速组织开展两节期间学校安全隐患大排查，重点对宿舍、墙头、教学楼、体育设施、实验仪器等重点部位进行排查，及时整改。对发现的各类问题，要建立台账，跟踪到底，整改不到位，决不收兵，对隐患整改不力的责任人，处理毫不手软。

（三）深入基层一线。各校分管副校长和安全管理员，两节期间无特殊情况一律不准请假，要经常深入学校开展隐患排查，指导隐患整改。各校校长要亲力亲为深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣落到实处。校长深入基层一线，最关键的不是亲自排查了多少隐患，重点是检查上级精神有没有传达到基层，措施有没有落实到基层，管理人员的安全状态如何，各项安全制度执行得如何，对于发现的隐患尤其是重大隐患，整改得如何。教育局督察组到基层学校检查安全，要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方式，确保发现问题、解决问题、取得实效。

三、突出重点，着力抓好当前几项工作

一是要高度重视消防安全。冬季是火灾的高发期，而火灾危险性大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校要下大力气抓好防火安全工作，配足配齐必要的消防设施和器材，立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品存放等问题进行重点排查，不留“死角”，对所发现的问题，迅速落实整改措施，确保学校防火安全。学生宿舍烧煤取暖，严防煤气中毒、火灾和其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源，做到人走火熄，确保万无一失。同时，要加强用火安全教育，告诫学生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火灾事故的发生。

二是规范学生宿舍管理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全事故的场所。一些学校学生宿舍拥挤，脏乱差现象严重，电源线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。一些学校新建学生宿舍楼，虽基础设施条件较好，但管理上还比较薄弱。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在宿舍内使用电磁炉、电热器等大功率的电器设备。特别是部分中学学生宿舍管理严重缺位，存在一些学生租赁民房或寄宿在亲戚家中，管理难度很大。对此，各学校要下功夫抓好校外租赁生的安全教育；寄宿制学生宿舍学校每天晚上要进行巡回检查，确保学生住宿安全。

三是严格交通安全管理。冬季多雾雪天气，路面结冰湿滑，视线不清，极易引发交通事故。各校要集中组织广大师生员工开展一次雾雪天气交通安全教育，利用多种形式宣传雾雪天气防护知识，避免摔伤等事故发生。要严格对接送学生车辆的管理，发现接送学生车辆超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为要第一时间向当地党委政府报告。要加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力，教育学生不乘坐不合格、不安全车辆。

四是加强食品安全管理。食品安全是学校安全监管中的重点，且非常容易出问题，要严格按制度办事，来不得半点马虎。食堂物资采购要坚持定点索证索票制度，认真填写进货台帐，建立可追溯制度。米面粮油要在保质期内使用，蔬菜一定要新鲜，不得采购冷藏时间过长、变质变味原料，要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净，不得因天冷而减少食物清洗次数。学校要严把饮食安全关，加工时间一定要保证，容易出现问题的食物要回避，剩菜剩饭不能重复加工，严防食物中毒。

五是认真开展好学生托管场所的摸排工作。留守儿童托管已经成为普遍社会现象。学生托管给家长带来方便的同时，也存在着很多卫生、安全隐患，各校要加强托管学生的安全教育，对学校内或周边的学生托管场所进行指导检查，规范托管场所管理，对存在重大安全隐患的场所要及时报告。要加强教师工队伍管理，严禁在岗教职工有偿托管学生。

六、加强校园周边环境整治。由于多方面的原因，当前校园及其周边环境仍然存在不少问题，有些问题还比较突出和严重，学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校教育造成了不良影响，也带来了许多不安全因素。各学校要加强与公安、文广新、市管、教育及乡镇政府的联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治力度，为学校创造良好的育人环境。

七、要进一步规范施工现场管理。学校要加强学生的安全教育，教育学生不要到施工现场玩耍，学生自由活动期间，值班巡逻人员要现场维护。要求施工单位必须设置永久性隔离警示设施，施工区和学生活动区域严格隔离，未按规范设置的施工单位，一律不予转款。

八、要进一步加强值班保卫和信息报送工作。严格门卫管理，要坚决执行24小时值班、领导代班制度，各校值班巡逻人员要加强对学生上放学、上下课期间的秩序维持，要在楼梯拐角、大门等疏散通道处维持秩序，严防拥挤踩踏事故发生。寄宿制学校要加强夜间巡逻，一旦出现问题，发生事故，必须按规定及时上报有关信息。值班领导一律不准请假，值班期间加强巡查，少呆办公室。

同志们，做好当前及下一阶段安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要将这项工作作为政治性任务来抓，深刻吸取安全事故教训。会后，请各校要迅速部署安排，确保责任落实、措施落实、监管落实，确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重大事故的，将严肃追究责任。会后教育局要立即抽调人员，由包片班子成员带队，分组分片开展地毯式排查。安全工作也是“帽子”工程，大家一定要高度警醒、恪尽职守、扎实工作、防患未然，确保师生平安！

第五篇：教育局长老龄工作讲话

认真实践“三个代表”

扎 实 推 进 老 龄 工 作

**县教育局

近年来，在县委、县政府和县老龄委的正确领导下，县教育局认真贯彻执行老龄工作的各项法律法规，落实“六老”方针，积极探索新形势下老龄工作的新路子，充分发挥老干部党支部、老教协等组织的职能作用，使我县教育系统老龄工作取得了一定的成绩，得到了各级领导的充分肯定。**年连续**年被县委、县政府授予“老龄工作先进集体”；**年，**市老教协工作现场会在我县召开，推广我县教育系统老龄工作的先进经验。

下面，就我县教育系统老龄工作的开展情况，向各位领导和同志们汇报如下：

一、提高认识，加强领导，增强做好老龄工作的自觉性

目前，我县有离退休教师**人（其中离休教师**人），这是一个比较庞大而又比较特殊的群体。广大老教育工作者，既是教育事业的奠基人，又是教育改革的开拓者，他们为党的教育事业默默奉献了大半生，对党的教育事业贡献很大，忘记他们就等于忘记历史；他们有着丰富的实践经验，是宝贵的人力和智力资源，教育事业的持续健康发展离不开他们。

因此，我们始终把做好老龄工作放在尊重历史、继承党的优良传统和建设社会主义精神文明的高度去认识。县教育局一班人统一了思想，提高了认识，达成了共识，真正树立起了“当官能敬老，才是好领导”的观念，始终把做好老龄工作作为领导班子的重要任务来抓，切实加强对老龄工作的领导，坚持一把手亲自抓，分管领导靠上抓，并纳入对各单位的年终考核，与评优挂钩，激发了各镇教委和县直各学校做好老龄工作的积极性。县教育局、各镇教委和县直各学校都成立了老龄工作领导小组，配备了专兼职干部，不断加大投入，仅县教育局每年就投入近**万元用于老年人各项活动。教育系统的老龄工作走在了全县的先进行列。

二、认真贯彻老龄工作法律法规，落实老年人生活待遇

一是积极开展“尊老敬老”宣传月活动。每年老人节到来之际，我县教育系统都通过悬挂标语、广播、板报等形式，广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》等法律法规，使“尊老敬老”思想深入人心。

二是落实离退休教师生活待遇。离休教师的医疗费做到了按政策规定实报实销，退休教师的医药费报销与在职干部职工同样对待。努力改善老教师的住房条件。离退休教师住房标准达到了同级在职职工的标准。在县委、县政府的关怀下，从**年开始，我们积极筹建教师公寓，建造了**栋共**户住宅楼，户均面积**平方米，现有**名离退休老教师乔迁新居。积极做好老教师节日走访慰问。每年春节到来之际，我们都提前召开会议，研究部署，局领导班子成员分组带队到离退休老教师家中进行走访慰问。

三是积极为****岁以上的老年人办理山东省老年人优待证。今年一次为********位老年人办理了优待证，办证率达到******％。

三、健全机构，规范管理，不断加强老年活动阵地建设

第一、重视和加强基层老教师协会组织建设和老教师活动中心建设。做好老龄工作，必须有一个健全稳定的工作机构。近年来，我们根据市教育局《关于加强镇乡老教师活动中心建设的意见》，要求各单位把活动阵地建设当作尊老敬老的形象工程来抓，高标准，严要求，不断加强基层协会组织建设和老教师活动中心建设。

我们专门召开会议，统一思想，充分认识办好老教师活动中心的必要性和重要性，确立了“严格标准，分步实施，抓点带面，典型示范”的工作思路。经过认真分析，我们确定了基础较好、功能用房齐全的**镇教委作为典型示范单位。**镇教委的领导非常重视，积极准备，在较短的时间内建立健全了高标准的“三室一房一场”，为全县老教师活动中心建设开了个好头。

我们于********年在**教委召开了全县老教师活动中心建设现场会，总结推广**镇的经验做法。各镇教委迅速行动，结合本单位实际，制定措施，落实任务，老教师活动中心建设在全县推开。县老教协对各镇教委基层协会组织建设和老教师活动中心建设情况进行了全面督查。********年市教育局在我县召开了全市老教协工作会议，并到*******等镇老教师活动中心进行了参观，对我县教育系统老龄工作的组织建设和活动阵地建设给予了高度评价。

第二、积极发展老年教育事业。为了使离退休教师老有所学、老有所教，我们每年都拟定计划，组织身体健康、有条件参加学习的老教师到县老年大学学习。目前，住县城的老教师在校学员****余人，有的老教师自老年大学创办伊始就是学员，至今从未间断。为满足农村离退休老教师上老年大学的需求，我们积极争取县老年大学的支持，以老教师协会为依托，在各方面条件较为优越的的****镇建起了老年大学分校，深受广大老教师的欢迎。在老年大学，他们不仅学习时事政治，学文化和专业知识，还参加了太极拳、太极剑、舞蹈等娱乐活动，极大的丰富了老同志的文化生活，********年，县教育局被评为县“老年教育工作先进单位”。

四、积极开展活动，丰富老年人精神生活，充分发挥老教育工作者的参谋作用

为了提高老教师的生活质量，我们既注重其物质生活的满足，更注重精神生活的丰富，积极开展丰富多彩的文化、健身活动，促进老同志的身心健康。

一是定期组织老同志参加政治学习。为了使老同志们及时了解我国改革开放和经济发展的大好形势，凡是应阅读的文件，都找来跟老同志们一起阅读、学习。订阅了《人民日报》、《中国教育报》、《老干部之家》、《老人天地》、《老年教育》等****余种适合老同志阅读的报刊杂志。经常组织老教师考察我县教育和重点企业的发展情况，定期组织离退休教师到北京、大连、山海关、秦皇岛、北戴河等名胜古迹参观旅游，使他们开阔了视野，陶冶了情操，促进了老同志们的身心健康。

由于我们的思想政治工作做得好，老同志们坚持政治学习，在与“法轮功”邪教组织的斗争中，老同志们旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保持高度一致，深入揭批李洪志和“法轮大法”，为我县的社会稳定做出了贡献。

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二是老年体育事业蓬勃发展。为推动教育系统老年体育事业的发展，成立了教育局机关老年体育协会，各镇教委都成立了老年门球队，并积极开展活动。每年都举办全县教育系统老教师门球比赛，现已举办了**届。积极参加县里组织的各项比赛活动，组队参加了**届市教育局组织的老教师门球比赛，还经常举办友谊比赛和邀请赛，既增进了友谊，又提高了竞技水平、锻炼了身体，活跃了生活，收到了良好效果。********年，县教育局被县老年体协评为“十佳基层老年体协”。

三是落实“老有所为”，充分发挥老教育工作者的参谋作用。广大离退休老教育工作者有着丰富的实践经验，是宝贵的人力资源和智力资源。部分从事教育工作多年的老领导受聘于咨询委成员，组成教育组，在咨询委的统一部署下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合教育实际，深入基层调查研究，为领导决策献计献策。几年来，他们考察了县直学校和部分镇乡教育发展状况，先后到潍坊、临沂、枣庄、寿光、桓台等地考察学习教育改革与发展的经验，**年**月份，就税费改革后如何保障农村义务教育投入问题到******进行专项调研。积极参与县城建设一系列调研活动，参加了我县“十五”计划和教育“十五”发展规划的讨论，写出了《**********》的论文，在“县城建设研讨会”上作了发言，并编入《**县县城建设研讨会材料集》。近年来，委员们共开展咨询调研活动****余次，考察单位****余个，写出调查报告****余篇，提出书面咨询建议****条，并在咨询委主办的《决策参考》中发表有关加快教育发展的建议、意见**篇，其中县领导**次作了批示，有些建议已被领导采纳，有力地促进了我县经济和社会各项事业的发展，教育工作更是一年一个台阶，********年****月通过教育部“两基”复查之后，被授予全国“和谐教学”示范单位、省“两基”工作先进单位、省学前教育先进单位、省教育科研先进单位、省特殊教育先进单位、省级实验教学普及县等称号。今年被国家教育督导团确立为全国第一个“普九”巩固提高试点县，被省教育厅确定为新课程改革、教育信息化省级试验区，被推报为全国学前教育先进县，我县正向着“全省教育示范县”的目标迈进。

总之，经过几年来的努力，广大老教师的各项待遇得到了较好的落实，老教师活动中心建设正在有计划地进行，教育系统的老龄工作有了长足的发展。但是，与党和人民的要求，还有一定差距，在落实老年人各项待遇方面还有不到位的地方。我们决心以这次会议为契机，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》，一如既往地重视和发展老龄事业，切实加强领导，不断加大投入，加快老年活动设施建设，完善老年教育网络，积极开展适合老年人的教育活动，以实际行动向党的十六大献礼。