车辆产品同一型式判定技术条件(意见稿)

第一篇：车辆产品同一型式判定技术条件(意见稿)

车辆产品同一型式判定技术条件

1.目的

为规范车辆公告产品检验的同一型式判定，制定本条件。

要点：

－ 减少重复进行的强制性标准检验 ；

－ 作为中机车辆技术服务中心进行汽车产品强制性检验同一型式（视同）判定的依据。

2.适用范围

2.1实施《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）管理的车辆产品。2.2包括《公告》管理所要求的全部强制性检验项目。

2.3本条件仅作为公告产品强制性标准检验方案技术审查的依据，不作产品一致性核查等其它用途。

要点：

适用于新产品申报、产品扩展和变更;对应某一强制性标准，产品不必进行实际检验;强制性标准分为: • 系统: 指任何车辆系统,受某一单独强制性标准要求的约束，如制动系统、排放控制系统、噪声控制系统、转向系统等。

• 部件： 指一种装置，受某一单独强制性标准要求的约束，计划作为车辆的一部分，可以独立于车辆进行试验。如灯具、安全带、发动机、后视镜等。

3.3不同车型之间或同一车型由于不同的选装都有可能存在同一型式

要点:

如同一车型由于选装一定条件的不同发动机的车外加速噪声。

4.同一型式判定原则

4.1同一型式判定需在基础车型上引出。

要点: 公告参数或备案参数应申报标称值,标称值不同不能视同;产品参数的测量值与标称值之间的允差： * 尺寸参数不大于±1%； * 质量参数不大于±3%；

* 净功率 在发动机转速公差为±1.5%时,最大净功率不大于±2%,其它点不 大于±4%;* 油耗 对于M1类车辆不大于+4%;对于N1或M2(最大总质量≤3500kg)类车辆不大于+6%;* 如标准规定了限值要求，不允许超出规定的限值。

4.4 对于部件的要求（指有强制性标准单独要求的部件）,如结构、功能不同，或生产企业不同，或规格型号不同，不能判定为同一型式。

4.5 对于同一企业完全相同的产品同时采用两个或两个以上不同的商标时，可视为同一型式。

对于同一企业的同一产品，当生产场所发生变更或新增生产场所时，只要其生产场所通过了相应的准入审查（生产条件考核）并获得了批准，允许企业以任一生产场所的车辆产品作为代表进行型式核准试验，其它生产场所的同一产品不再要求进行试验。要点：按照中机函[2011]018号文件《关于规范―商标变化和异地生产简化产品考核‖的通知》要求执行。

4.6 要求规格型号相同的部件或系统，由于某种原因，其规格型号的变更确实与强制性标准所要求的特性无关时，应附加书面佐证材料加以说明。当理由和证据充分时可视为满足要求。

要点: 标准与1994版相比，1.试验条件变化，主要是试验质量变化;2.增加防滑链的具体要求。

5.32 驾驶员前方视野

GB11562-1994 • 前排座椅之前的车身结构、形状和尺寸相同； • R点坐标相同。

适用范围：M1类汽车。5.33 后视镜性能

GB15084-2006

• 按4.4条款规定

5.35 风窗玻璃除霜系统功能

GB 11555-2009 • • • • 前排座椅之前的车身形状、尺寸相同； R点坐标相同；

除霜系统工作原理相同； 暖风电机功率相同或增加。

适用范围：M1类汽车。

5.37 风窗玻璃刮水器洗涤器性能

GB15085-1994 • 前排座椅之前的车身形状、尺寸相同； • R点坐标相同；

• 刮水器、洗涤器总成规格型号、生产企业相同。

适用范围：M1类汽车。

5.38 车速表

GB15082-2008 • 车速表型号与生产企业相同； • 驱动桥速比相同；

• 轮胎静负荷半径相同。

适用范围：M、N类汽车。

5.40 电喇叭性能

GB15742-2001 • 按3.4条款规定。

5.42.1 乘用车外部凸出物

GB 11566-2009 • 车身及其外装饰件相同。

注：不包括仅仅是车身的加长或缩短，其余不变。

适用范围：M1类车辆。

要点：适用范围由轿车扩大为乘用车。

5.43.1 汽车座椅系统强度

GB15083-2006 • 座椅结构型式、调节范围、规格型号、生产企业相同； •

座椅固定方式相同；

座椅上安装的安全带固定点的数量相同或减少；

• 安装座椅的车身或驾驶室规格型号、生产企业相同。

适用范围：M1、N类及M2、M3 类A级、Ⅰ级车辆的座椅、固定装置及头枕，以及GB13057-2003标准未涉及的其它M2、M3类汽车座椅，不适用折叠式座椅、侧向座椅、后向座椅。5.43.2 专用校车座椅及其车辆固定件的强度

GB 24406-2012 5.43.2.1 校车座椅

• 座椅上安全带的配置、型式、固定方式、生产企业相同； • 车身上安装座椅的固定件材料、结构、固定方式相同； • 与紧临其后的座椅间距变化不超过5%；

• 紧临其后的座椅的G点与该座椅G点的高度差不大于72mm； • 座椅结构型式、规格型号、生产企业相同； • 车身生产企业相同。

2、约束隔板

• 隔板型号、型式、连接方式、材料、生产企业相同； • 车身上安装隔板的固定件材料、结构、固定方式相同； • 与紧临其后的座椅间距不超过5%；

• 紧临其后的座椅的G点高度相同、减小或增大不超过72mm； • 紧邻其后座椅的座位数相同或减少； • 车身生产企业相同。

适用范围：专用校车上的学生座椅以及用于安装该座椅的车辆固定件，也适用于专用校车上安装于座椅前方的约束隔板。要点：注：有关校车同一型式审批中，以发布为准。

5.44 汽车座椅头枕

GB11550-2009

• 座椅及头枕结构型式、调节范围、规格型号、生产企业相同； • 座椅固定方式相同； • 座椅R点坐标相同。

适用范围：M,N类汽车座椅头枕，不适用于折叠、侧向、后项座椅头枕。要点：

1.扩大了适用范围；与95版比增加：头枕一般要求、曲率半径、间隙尺寸、头枕高度和宽度测量的图示说明等。2.以前用GB 15083-2006试验的头枕，应重新出报告。

5.45 门锁静载荷

GB15086-2006 • 按4.4条款规定。

适用范围：M1、N1类车辆。

5.47 汽车制动系统

GB12676-1999

GB21670-2008

车辆类型相同； 轴数和布置相同；

最大总质量相同或减少；

整备质量相同或增加；

满载时轴荷相同或减少，空载时轴荷相同或增加；

轴距相同，或减少不超过5％，或增加不超过20%（任意相邻两轴）； 轮距相同，或减少不超过5％，或增加不超过20%；

*最大设计车速相同或减少，或最大设计车速增加但不影响试验车速的确定； *发动机功率、扭矩相同或增加； *变速器档位和速比相同或增加；

*驱动桥速比相同或增加；

轮胎断面宽度和静负荷半径变化不超过5％； 制动系统相同，包括：

行车制动系、应急制动系、驻车制动系、辅助制动系型式；

行车制动系助力方式。

• 下列制动装置部件的规格型号相同，包括：

制动钳/制动盘；

制动鼓/制动蹄；

制动衬片。

• 注：*号项不适用半挂车。• • • • • • • • • • • • •

适用范围：GB12676标准驾驶员R点坐标相同；

-前保险杠的最大长度相同或减小；

车辆驾驶员座椅―R‖点的横向平面前方的车辆部分的结构基本不变；（适用于实车碰撞）发动机的布置形式和位置不变；（适用于实车碰撞）前排座椅结构型式、规格型号和调节范围相同；-正面安全气囊和安全带约束系统无变化。

注：如果按照动态确定头部碰撞区方法试验结果为无头部碰撞区，则可不考虑仪表板上下分界线以上的乘员舱内部构件。适用范围：M1类汽车。

要点：1.考核M1类车辆乘员舱内除内后视镜外的内部构件凸出物及吸能性，包括内部的零件、操纵件、顶盖或活动顶蓬、座椅靠背和座椅后部零部件在凸出物方面的要求，以及车窗、天窗、隔断系统的电操作。

2.其中前排仪表板水平线以上的乘员舱内部构件凸出物，头部碰撞区分为静态和动态两种方法，如果按动态方法，则要按照实车或滑车碰撞来确定，则单独制定视同条件； 5.A2

商用车驾驶室乘员保护

GB26512-2011 • • • • • • 驾驶室的结构及与车架的连接位置、方式相同； 驾驶室本体（含顶盖）材料相同； 仪表板型号相同； 转向盘直径相同；

转向柱结构型式和安装角度相同；

驾驶室下方的前轴布置相同，且轴荷相同或减少（适用顶部强度试验，且对试验中采用98kN的静载荷进行检验的车辆，可不考虑此条款）；

• 载质量相同或减少（适用后围强度试验）；

5.A2

商用车驾驶室乘员保护

GB26512-2011 注1：自卸汽车、载货汽车等平板和栏板类车辆的底盘做驾驶室后围强度试验，其余底盘可选作； 注2：客厢式货车可免做全部试验；

注3：同一系列高顶、半高顶、平顶驾驶室，如果顶盖结构相同，材料相同，则半高顶和高顶可以视同平顶驾驶室； 注4：同一系列的单排、双排、排半驾驶室，单排与双排驾驶室不能视同，如果单排与双排驾驶室均进行了检验，则排半驾驶室可以视同。适用范围：N类车辆。

要点：-试验分三项：正面撞击试验；顶部强度检验；后围强度检验，试验可单独检验，报告也可以单独出具。

5.A3

商用车前下部防护要求

GB 26511-2011 • • • • 最前轴轮胎外缘的宽度相同或减少；(注：指从轮胎最外边缘部分量起，不包括轮胎接地的凸起部分)车辆前部的结构、尺寸、形状和材料相同；

车辆前下部防护装置结构、尺寸、形状和材料相同；

车辆前下部防护装置离地高度、连接部件和连接方式相同（由于选装轮胎和悬架引起高度变化除外）；（注：应提供前下部防护装置简图）

• 车辆最大总质量相同或减小（总质量不小于16t的车辆，视为符合该条）。

适用范围：N2，N3类车辆，不适用G类车辆及为了专门目的设计和制造、结构上无法安装前下部防护装置的车辆。要点：—执行日期：2013年1月1日；

—与后防护类似，零部件可单独检验，也可在整车上进行。

第二篇：关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知(征求意见稿)

交通部、公安部、国家发展改革委、中宣部、质检总局 安全监管总局、工商总局、国务院法制办、国务院纠风办

关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知

（征求意见稿）

经国务院同意，交通部等八部委自2004年6月起在全国集中开展车辆超限超载治理工作（以下简称“治超工作”）。两年多来，在党中央、国务院的直接领导和统一部署下，在各级人民政府的高度重视和大力支持下，各地、各有关部门协同作战，加大工作力度，狠抓贯彻落实，坚持依法严管，重点突破，全国治超工作稳步推进，超限超载率大幅下降，道路交通安全形势明显好转，车辆生产、改装行为进一步规范，运输市场秩序明显好转。全国治超工作取得了明显的成绩。但治超工作是一项长期工作，目前取得的成果只是阶段性的，基础极为脆弱，治理工作稍有放松就会出现反弹，加之一些深层次原因尚未得到根本解决，超限超载的利益驱动依然存在，今后治理工作的任务仍然十分艰巨。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号），进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进全国治超工作，现就建立治超工作长效机制提出如下实施意见，请结合各地实际，认真组织落实。

一、指导思想

坚持以“三个代表”行政重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以规范道路运输市场秩序、提高道路交通安全水平、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，将治理工作纳入道路交通安全管理的日常工作工作内容，继续坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，进一步加强和深化全国治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。

二、工作目标

从2007年7月1日起，全国治超工作将集中治理全面转入常态治理和长效治理。持续贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理治理工作的通知》（国办发[2005]30号），综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，确保治超工作持续长效开展，进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆运输和装载行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

（一）建立健全治超管理法律体系。加快制定和出台《公路保护条例》及其配套规章，及时制定出台地方性治超相关的法规、规定，逐步建立完善的治超管理法律体系。

（二）建立健全完善的超限运输监控网络。加强治超检测站点规范化建设，在全国建设一批标识统一、设施完备、管理规范、信息共享的治超检测站点和治超信息管理系统，完善全国治超路 面监控网络。同时，依托固定检测站，完善流动治超工作方式。

（三）建立健全路面执法联合协调机制。推进交通、公安部门依托治超检测站点联合治超协调机制的制度化和长期化，加大路面管理和执法力度，确保执法人员投入，始终保持严管态势。

（四）建立健全舆论监督机制。推进治超工作的舆论宣传工作日常化，实现治理力度与社会可接受程度相结合，依法行政与服务群众相结合，吸引公众自觉参与并监督治超工作。

（五）建立健全治超经费保障机制。将治超工作经费纳入正常的部门预算和公路养路费的支出范围，保证长效治超工作的有序开展。

（六）建立健全规范执法机制。全面加强队伍建设，做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。

三、职责分工

根据《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号）精神，全国治超工作要坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，地方各级人民政府要把治理工作列入工作重点，实行目标责任制和责任追究制。在地方人民省、市政府的领导下，各相关部门分别履行以下职责：

（一）交通部门

1、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，及时 查处违法超限车辆；

2、派驻运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材运输等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载装载；

3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；

4、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；

5、调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；

6、配合有关部门在路面查处非法改装、拼装车辆。

（二）公安部门

1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；

2、负责“大吨小标”车辆的更正和换证等相关工作；

3、维护治超现场交通及治安秩序；

4、组织交警开展路面执法，查处车辆非法超载运输的行为；

5、依法对严重超限超载车辆所属企业及直接负责的主管人员进行处罚；

6、打击暴力抗法、阻挠执法和扰乱执法秩序的行为。

（三）发展改革部门（含经贸部门、物价部门）

1、监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品；

2、指导监督超限超载治理中收费政策的执行，进一步落实超限超载车辆卸驳载、货物保管、停车等收费标准。

（四）工商部门

审查汽车改装企业的资质，查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车的行为。

（五）质监部门

定期检校超限车辆检测计量设备，推广实施缺陷汽车召回制度，检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为。

（六）安监部门

调查处理因超限超载发生的丧亡事故，依法追究相关法律责任。

（七）法制部门

制定出台相关的法规，配合有关部门研究、起草治理超限超载运输相关规范性文件，协调处理相关行政复议案件。

（八）宣传部门

组织协调并及时引导超限超载治理的宣传工作，提高宣传工作的针对性、指导性和实效性。

（九）监察机关（纠风机构）

对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处违纪违规以及行业不正之风等行为。

四、工作措施

（一）路面治理

1．要以治超检测站为依托，继续保持交通、公安路面联合治超执法的协作机制，全面贯彻落实《道路交通安全法》，确保并加大公安交警在路面治超执法中的人员投入，在交通部门按照现行超限标准进行治理的同时，公安交警要严格按照车辆《行驶证》核定的标准，重点对超载问题进行治理。

在国家《公路保护条例》出台后，超限超载治理标准要严格按照新的标准统一执行。

2．要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，建立健全逐步全路网的治超监控网络，全面加强公路保护。同时坚持以治超检测站点为依托、固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步加大对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为的打击力度。

各高速公路入口可依托收费站设立治超站点，也可利用高速公路服务区实施固定或流动检查。普通干线公路路面治超可采用固定与流动相结合的办法，在重要节点路段设立固定式治超站点，并根据超限超载运输规律开展流动检查。对于农村公路，要鼓励其管理主体，在其重要出入口及节点位置，设置限宽限高设 施，防止超限超载车辆驶入。

3.对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、采取应责令车主对超限超载部分货物实施卸载或强制卸载等纠正措施，消除违法行为。同时还应按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严格予以罚款。对公路造成损坏的，还应按赔补偿标准或实际损坏程度给予赔补偿。

需要提供协助卸载和保管货物的，要按照省级价格主管部门核定的收费标准收取相关的费用。罚款执行全国统一的推荐标准：即车货总质量超过限值的，罚1000元，在此基础上，每超载100千克再加罚100元。

4.假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及偷逃国家相关税费等违法行为。特别是对于10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军车装备的载货类车辆，一律按照假冒军车处理，先予暂扣车辆，追缴其欠逃规费，同时予最严厉的经济处罚。构成刑事犯罪的，还要及时移交有关部门处理。

5.各治超检测站要建立治超信息管理系统，对查处的违法超限超载运输车辆，要建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记和抄报制度，并逐步实现数据库的全国联网。

6.各级公安机关要切实负责维护治超检测站点的交通、治 7 安秩序，对容易出现聚众闯卡、拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的重点地区，要增加警力投入，加强巡逻，确保执法人员人身安全，创造良好的治超执法环境。对阻碍执法管理、对执法人员实施人身侵犯、破坏治超站点设施的，要依照《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。

（二）源头监管

1.经贸、工商、质监部门应当加强对车辆生产制造、销售企业的检查，并使检查工作制度化。发现生产车辆不符合国家标准强制性规定或虚假标定车辆技术数据的，由经贸部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格；违规生产企业应当按照国家有关规定自行召回处理；拒不召回的，由质监部门责令限期召回；对生产、销售上述违规车辆产品的企业，按照相关法律、法规的规定给予处罚。

2.公安机关交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准和《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制标准的车辆不予登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告当地经贸部门。

3.公安机关交通管理部门应当按照国家发改委相关公告进一步做好大吨小标车辆吨位参数的更正工作；对到期不更正的，在办理车辆定期检验手续时强制更正。

4.对于有关部门抄告的违法超限超载信息以及现场查处的 8 违法超限超载驾驶人，公安机关交通管理部门要全面实行记分扣分制度，对相关的驾驶人给予违章记分处理，对累积记分超过规定限值的驾驶人，应依法予以扣留或吊销驾驶证、组织学习和考试，切实加大治超工作的效力。

5.经贸、公安机关交通管理部门、交通部门、工商、质量技术监督部门应当加强对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业，给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。

6.交通部门应加强对车辆货物装载场（站）的检查，条件具备的地方要大力推广对重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点实行运政管理人员派驻，加强对货物装载的源头环节的全过程监管。同时，对为超限超载车辆配载并放行出站的货物装载场（站）经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。

7.公安机关交通管理部门、交通部门应加强对从事违法超限运输的企业及从业人员管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行运输企业及从业人员黑名单制度。对于一年内超限3次以上（含3 次）的车辆或驾驶人员，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。

（三）经济调节

1． 各地要进一步贯彻落实对10吨、15吨以上大型货运车辆分别给予20%、30%的通行费优惠政策，切实降低大吨位货车 9 的运输成本。

2.各地要根据本地实际情况，在确保突出治理效果的前提下，可积极稳妥地推广计重收费，通过经济手段，消除超限超载车辆的非法利润。实施计重收费的地区，一定要严格按照交通部印发的《关于收费公路试行计重收费的指导意见》的要求，统一计重收费的模式，规范计重收费行为。同时，要正确处理好计重收费与治超执法的关系，确保计重收费与治超执法工作互相促进，互动互补，通过经济和行政手段对超限超载车辆实施全路网监控。

3.对于经交通部核准公布的从事道路运输经营的道路货运汽车及汽车列车推荐车型，各地在报经省级人民政府同意后，可给予不超过15%养路费减免优惠，以进一步鼓励多轴大型车辆的发展，降低国家推荐车辆的运输成本。

4.继续推进全国鲜活农产品“绿色通道”建设，对于整车装载并合法运输的鲜活农产品运输车辆，各地要严格按照省级人民政府批准的要求，落实通行费减免优惠政策，进一步降低农产品运输车辆的负担。

5.研究制定道路货运价格管理的有关办法，探索建立运价宏观调控机制，特别是逐步实行运价与燃油价格的联动浮动机制，保证货运行业正当的利润，从经济角度消除超限超载的利益驱动。

（四）保障措施

1．加强组织领导。各地要从整顿和规范社会主义市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的角度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。各地要把治超工作列入本地政府工作的重点，其工作经费要纳入部门财政预算和养路费列支的范围。各级交通主管部门要把这项工作作为公路保护和路政管理的重要组成部分，各级公安机关交通管理部门要将这项工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。

2．完善工作机构。各地要继续保持由地方政府牵头、各相关部门参与的治超工作联席会议制度，定期分析、研究治超工作势态、针对出现的新情况、新问题，制定工作措施。各级交通部门要加强与相关部门协调配合，不断完善联合治超执法模式，形成工作合力，保持治理工作力度，依法对违法超限运输实施严管重罚，推进治理工作平稳有序进行。各级交通部门和公路管理机构应明确或设立专门超限运输管理机构，明确人员编制，落实治超管理工作人员。

3．落实工作责任。各相关部门应将超限超载治理纳入日常管理工作一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。各省、市、县级交通及有关部门要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，层层签订治超责任状，严格落实责任，并按照各自职责做好各自工作。上级主管部门要强化监管，监督检查各执法部门职责履行到位情况。

4．强化宣传工作。各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育的力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。各级宣传部门要采用多种形式支持和配合相关部门做好治超宣传工作，保持正确的舆论导向。各地新闻媒体应根据超限超载治理要求，统一信息渠道、统一口径，积极做好相关的宣传报道工作。

第三篇：建筑幕墙设计施工安全技术要求(根据消防意见修改后稿)

附件：

建筑幕墙建设安全技术要求

（20120903 修改稿）

为加强建筑幕墙建设管理，提高安全性能，保障公共安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规以及相关工程建设标准规定，提出以下技术要求：

1使用范围

1.1 严格控制住宅、医院、学校、养老院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程使用玻璃或石材幕墙。其中，医院门诊楼（含急诊楼）和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园和养老院二层以上部位不得采用玻璃或石材幕墙。严禁建筑外墙石材采用湿贴工艺。

1.2 在T形路口正对直线路段处，不得采用玻璃幕墙。1.3 玻璃幕墙用玻璃的可见光反射率不得大于0.30。其中，下列区域幕墙用玻璃的可见光反射率不得大于0.16：

（1）城市道路红线宽度大于30米的，其道路两侧建筑物20米以下立面，其余路段两侧建筑物10米以下立面；

（2）城市立交桥、高架桥两侧相邻建筑；（3）十字路口或多路交叉口处的建筑。2设计审查

2.1 建筑幕墙工程应当进行专项设计。单体建筑幕墙面积大于3000平方米或者幕墙顶部标高大于24米的，建设单位应当组织专家对幕墙专项设计方案进行结构安全性论证。

2.2施工图设计文件应当落实结构安全性论证意见。建设单位在报审建筑幕墙施工图设计文件时，按规定需要进行结构安全性论证的建筑幕墙应当提交结构安全性论证报告；建筑幕墙与建筑主体委托不同单位设计时，幕墙施工图设计文件报审时还须附建筑设计单位的确认意见。施工图设计文件审查机构应当审查施工图设计文件是否满足结构安全要求。施工图设计文件未经审查的，不得使用。变更建筑幕墙设计的，建设单位应当将施工图设计文件送原审查机构重新审查。

3幕墙设计

3.1对采用建筑幕墙的建设工程，设计单位应当结合建筑布局，合理设计绿化带、裙房等缓冲区域以及挑檐、顶棚等防护设施，防止发生幕墙玻璃、石材或其他材料坠落伤害事故。建筑出入口上方设有建筑幕墙的，应当设臵防护措施。建筑的玻璃采光顶和玻璃雨蓬应当设臵防坠落构造措施。

3.2 建筑幕墙构造应当满足功能和安全要求。外倾式或水平倒挂式玻璃幕墙不得采用隐框形式。隐框玻璃幕墙高度大于100m时，面板和支承结构之间还应当设臵防面板脱落构造措施。当石材幕墙使用倒挂构造时，距离垂直 2 立面不得大于900mm。

3.3 玻璃幕墙采用隐框形式时，横向隐框玻璃板块应设臵托板，托板应与框架可靠连接。开启扇托板应与窗扇可靠连接。

3.4 玻璃幕墙采用隐框或半隐框形式时，中空玻璃合片用硅酮结构密封胶的位臵和中空玻璃与副框粘接用硅酮结构密封胶的位臵应当重合。因特殊结构需要，确需采用飞边形式或者中空玻璃采用大小片构造时，应当至少确保在一对边位臵的硅酮结构密封胶重合。

3.5 建筑幕墙的面材与支承框架之间的连接构造应当安全可靠。干挂石材幕墙单块板倒挂和多条实线条之间的连接应采用锚固工艺，禁止用胶粘接。干挂石材幕墙顶部标高大于24m的，禁止使用T型挂件和斜插入式挂件。

3.6 建筑幕墙设计应采用预埋件为主。当采用后臵埋件时，应在设计图中明确单个锚栓的抗拉力设计值。

3.7 玻璃幕墙的玻璃选用应当符合下列安全要求：（1）高层建筑24米以上部位应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃；

（2）商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人员密集、流动性大的区域内的建筑，临街建筑和因幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他情形的建筑，二层以上应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃;（3）采光顶、雨蓬用玻璃应当采用半钢化玻璃、超白钢化玻璃或者均质钢化玻璃合成的安全夹层玻璃。3.8消防登高面侧外墙不宜设臵双层玻璃幕墙和大面积的其他玻璃幕墙。当建筑幕墙采用安全夹层玻璃时，消防登高面侧外墙每层应当设臵不少于2块应急击碎玻璃，且间距不大于20m；每块应急击碎玻璃的宽度和高度应分别不小于1.20m和1.00m，并设臵明显的警示标志。应急击碎玻璃应当采用均质钢化玻璃，不得采用夹胶玻璃。应急击碎玻璃不宜设臵在建筑的出入口上方。消防登高面侧玻璃幕墙应在首层设臵挑檐等防碎片坠落措施。

3.9 建筑幕墙用防火、保温隔热材料应当符合相关规范要求。楼面梁、房间间隔墙等处容易导致火灾蔓延的部位，玻璃幕墙的内衬板应采用燃烧性能为A级的材料。非透明处玻璃幕墙的内衬板与玻璃内表面的间距不得小于50mm，且不应使用深颜色的金属板。

3.10 采用洞石、砂岩等强度较弱的板材，应在板背设臵有防止石材碎裂坠落的安全措施。

3.11高度超过50米的建筑幕墙工程应当设臵满足面板清洗、更换和维护要求的装臵。材料控制

4.1建筑幕墙工程采用的建筑材料应当符合国家、行业和地方相关工程建设标准以及工程设计要求。其中支承框架、面板、结构密封胶、防火保温材料、锚栓等采用新技术、新材料的，还应当符合新技术、新材料推广应用等有关规定。

4.2石材幕墙金属挂件与石材间的固定和填缝应当采 4 用强度可靠、耐久性强的粘接材料，禁止使用云石胶等易老化的粘接材料。

4.3 建筑幕墙用安全夹层玻璃应有封边保护措施。安全夹层玻璃应当采用PVB（聚乙烯醇缩丁醛）或SGP（离子性中间膜）胶片干法加工合成技术，严禁采用湿法工艺。其中，采用PVB胶片合成技术时，胶片的厚度应不小于0.76mm。

4.4中空玻璃用硅酮结构密封胶的尺寸应当符合设计要求。中空玻璃用硅酮结构密封胶和玻璃与铝框粘接用硅酮结构密封胶应当根据采购合同采用相同品牌、相同型号的产品。中空玻璃加工企业出具的产品合格证中应当载明加工时所用硅酮结构密封胶的品牌、型号和尺寸。

4.5建筑幕墙用不锈钢材料应采用奥氏体不锈钢。其中，暴露于室外或处于高腐蚀环境的不锈钢承重构件（包括背栓）的镍含量应不小于16%；非外露的不锈钢构件的镍含量应不小于10%。

4.6 建筑幕墙的后臵埋件应当根据设计要求选用后切（扩）底机械锚栓和定型化学锚栓等性能可靠的锚栓，禁止使用普通化学锚栓。当采用定型化学锚栓时，供应商应当提供化学锚栓的耐高温测试报告。

4.7 对按照规定应当进行检测、检验的幕墙建筑材料，生产厂家应当提供产品质量的检测、检验报告，出具质量保证书。施工单位应当按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对幕墙建筑材料进行复验。复验项目如下：

（1）主受力杆件的铝材的力学性能检测、壁厚、膜层 厚度和硬度;

（2）主受力杆件的钢材的力学性能检测、壁厚和防腐层厚度；

（3）螺栓的抗拉、抗剪和承压；（4）保温材料的导热系数和密度；

（5）玻璃幕墙用结构胶的邵氏硬度和标准条件拉伸粘结强度；

（6）中空玻璃的可见光透射比、传热系数、遮阳系数和露点；

（7）石材用结构胶的粘结强度和石材用密封胶的污染性；

（8）石材的弯曲强度；（9）铝塑复合板的剥离强度；（10）合同约定的其他复验项目。

未经生产厂家检验或者检验不合格的和按规定施工单位应当复验但未复验或者复验不合格的，不得使用。施工要求

5.1 单元式玻璃幕墙的单元组件、隐框式玻璃幕墙的装配组件，均应在工厂加工组装，严禁在工地现场进行构件加工。玻璃幕墙组件制作应有完整的厂内打胶记录，并且具有可追溯性。除全玻幕墙外，严禁在现场打注硅酮结构密封胶。

5.2 建筑幕墙施工前应完成幕墙物理性能的检测，送检样品应与工程设计相符，检测报告必须附样品构造图，6 并按设计图最不利位臵见证取样，检测结果应满足设计要求。

5.3 明框玻璃幕墙外侧用压板应连续设臵，不得采用分段固定方式。后臵式隔热条应连续安装固定。

5.4 后臵埋件锚栓抗拔承载力应当按照国家规范规定进行现场检测。现场检测极限承载力应当大于设计值的2倍。

5.6 建筑幕墙工程的验收应当符合相关工程建设标准的规定。其中，隐蔽工程的验收还应提供相应的影像资料。维护保养

6.1 建筑幕墙工程竣工验收时，应向业主提供《幕墙使用维护说明书》，其内容应符合《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102）和《建筑幕墙》（GB/T21086）等相关工程建设标准的规定。

6.2 建筑幕墙的安全维护实行业主负责制。在建筑幕墙工程竣工验收后，建筑幕墙的业主应当每五年组织一次安全隐患排查；幕墙使用期满十年后的半年内及以后的每三年，应当委托有相应资质的机构对幕墙工程进行安全性能检查和评估。

6.3 建筑幕墙的使用应当保障幕墙结构的完整性，不得随意改变或附加构造。确需改变或附加构造的，应当事先征得原幕墙设计单位的复核认可。

6.4 建筑幕墙使用中发现面板破损、松动等安全隐患时，业主应当及时采取隔离和防护措施，并尽快组织维修。

建筑幕墙工程的建设除执行本技术要求外，还应当符合《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102）和《建筑幕墙》（GB/T21086）等相关的国家、行业和地方工程建设标准的规定。

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第四篇：关于人民法院信息化管理及技术人才队伍体系建设的指导意见(征求意见稿)》的建议

关于对《最高人民法院

关于人民法院信息化管理及技术人才队伍 体系建设的指导意见（征求意见稿）》的建议

省高级人民法院：

省法院下发的《关于转发＜最高人民法院关于人民法院信息化管理及技术人才队伍体系建设的指导意见（征求意见稿）＞的通知》已收悉。经我院院长办公会讨论学习，对指导意见提出以下建议：

一、为各级法院增加信息技术人才专门编制。随着司法改革的深入推进，立案登记制的落实，各中基层法院案多人少矛盾凸显，公务员编制处于饱和状态。中基层法院的技术人员大多为招聘的临时人员，进入角色慢，人员流动频繁。为保证信息化建设可持续发展，首先应当解决编制问题，招录一批具有公务员编制的技术人才。

二、加强技术人才培训。信息化技术和产品更新换代速度非常快，法院的信息化技术工作属于信息技术和法律知识相互交叉的一个领域，具有自身的独特性，只有经过法院进行信息技术和法律知识相结合的培训，才能真正适应法院的工作需要。

三、应当在专业分类体系中增加应用推广类。即中基层法院各配备至少一名信息技术应用培训人员，对全员干警进行信息技术培训和技术推广，以提高全体干警信息技术应用能力。