乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)支持企业在“新三板”发展孵化资金管理办法(试行)

第一篇：乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)支持企业在“新三板”发展孵化资金管理办法(试行)

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）支持企业在“新三板”发展孵化资金管理办法（试行）

2015-09-15 | 来源： 编辑：

第一章总则

第一条

为鼓励和引导驻区企业通过在新三板融资做优、做强，成为带动区域经济发展的龙头骨干力量。按照国务院办公厅《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(国办发〔2013〕110号)、自治区人民政府《关于加强自治区企业上市工作的意见》(新政发〔2008〕32 号)、《新疆维吾尔自治区企业上市政策引导专项资金管理办法》（新财金〔2013〕46号）精神，结合我区实际制定本办法，设立支持企业在新三板发展的孵化资金（以下简称“孵化资金”），通过孵化资金鼓励企业通过在资本市场的科学运作增强融资能力，提升管理水平。

第二条

区财政局每年从本级财政安排孵化资金1000万元。孵化资金年终结余由区财政统一收回，按照“零基预算”办法统筹安排；若年度预算不足以支付当年新三板企业孵化资金，区金融办可按照一事一议的原则报区委财经领导小组

追加。

第三条

孵化资金的管理和使用，坚持企业为主、政府引导、规范运作、强化服务的原则，支持处于成长期、发展前景广阔的中小企业在新三板挂牌。

申请孵化资金的企业须在开发区（头屯河区）注册经营，依法纳税，具有独立法人资格，按本办法规定在开发区（头屯河区）金融办备案。

第四条

孵化资金的使用坚持公平、公正、公开原则，接受社会各界的监督。主要采取事后补助的形式，即：企业根据新三板挂牌融资过程中各阶段的证明文件及其它相关资料，向开发区（头屯河区）金融办申请，经相关程序审核同意后，按本办法拨付给企业用于支付挂牌产生的相关费用。

第二章 孵化资金的使用范围和标准 第五条

孵化资金使用范围

拟挂牌企业为实现挂牌而实际发生的推荐、审计、法律、资产评估和办理工商登记变更手续等费用；

第六条

企业在挂牌的不同阶段享受财政孵化资金分别为：

（一）签约：每家企业5万元；

（二）改制：每家企业15万元；

（三）内核：每家企业20万元；

（四）受理：每家企业20万元；

（五）挂牌：每家企业30万元。

（六）挂牌融资：每家企业30万元。

每家企业可在挂牌的不同阶段分别申请，每家企业每阶段只能享受一次孵化资金支持。签约时已经是股份有限公司的企业合并申报签约和改制两个阶段，一次性享受孵化资金20万元；已经获准挂牌的企业可合并上述

（一）至

（五）阶段，一次性享受孵化资金90万元。

第三章 对挂牌服务机构的支持

第七条

对券商的支持，包括主办商、在开发区（头屯河区）注册券商、推荐券商。

（一）具有在新三板主办券商交易资格。

（二）券商服务的拟挂牌企业应在开发区（头屯河区）注册，并签订正式财务顾问协议及推荐挂牌协议。

（三）主办券商成功推荐企业挂牌交易的，每成功一户，给予10万元。

第八条

对事务所及其他参与机构的支持

（一）事务所及其他参与机构应具有在新三板挂牌交易的服务资格。

（二）事务所及其他参与机构所服务的拟挂牌企业应在开发区（头屯河区）注册，并签订正式的服务协议及推荐挂牌协议。

（三）事务所及其他参与机构成功推荐企业挂牌交易的，每成功一户，各给予5万元。

第四章 孵化资金申报程序

第九条

申请孵化资金，需提交以下申请材料：

（一）孵化资金申请报告（附件一）；

（二）孵化资金申请表（附件二）；

（三）申报材料真实性承诺书（附件三）；

（四）企业委托中介机构进行挂牌提供相关服务的协议复印件（验原件）、企业实际支出挂牌、审计、法律服务等必要费用的原始凭证复印件（验原件）；

（五）服务机构孵化资金申请表（附件四）；

（六）其他必要的相关资料。

第十条 开发区（头屯河区）金融办、财政局、审计局、工商局、国税局、地税局联合审核资料的真实性和合规性；审核通过后报管委会（区政府）审议，企业凭申请表到财政局办理拨付手续。

第五章监管与督查

第十一条 申请或已取得孵化资金的企业，应定期向区金融办和区财政局报告企业经营状况及主要财务报表。半年度报告在会计期间结束后两个月内上报，年度报告（经审计）在会计期间结束后四个月内上报。

第十二条 为保证持续监管信息的获得，区金融办和区

财政局有权对申请奖励企业进行不定期的现场或非现场检查，企业应积极予以配合，报送信息的时效和质量将纳入的考核因素。

第十三条

对有违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费等行为的单位，由区财政局责令整改，并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由区财政局、区审计局进行处理；相关部门在受理、审核、拨付资金过程中违反规定办理相关手续的，由纪检监察机关依照相关规定追究责任人员的责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附则

第十四条

区工商局、区国税局、区地税局、区金融办、区财政局、区审计局承诺在受理企业申报工作过程中保守企业的商业秘密。

第十五条

享受本办法孵化资金的企业也可申请上级同类政策支持。

第十六条

本办法由区金融办负责解释。第十七条

本办法自发文之日起施行。

附件: 附件1：申请报告编写提纲

附件2：企业新三板孵化资金申请表 附件3：申报材料真实性承诺书 附件4：服务机构孵化资金申请表