2012年罗湖区妇联大事记

第一篇：2012年罗湖区妇联大事记

2013年罗湖区妇联大事记

单位：罗湖区妇女联合会

负责人： 1月份——

1月5日，市妇联副主席蔡巧玉一行考察区国库支付中心，指导全国三八红旗集体的申报和评比工作。副区长王萍、区国库支付中心主任刘亚峰、区妇联主席罗安娜等参加。

1月，结合关爱月活动，联合辖区爱心企业（彭成集团责任有限公司）开展“懿心相随”探访行动。罗安娜主席、彭丹瑜副主席、朱丽桂副调研员分别带领各街道妇联、社区妇工委对辖区211名单亲贫困母亲及部分特困家庭进行入户走访，为她们送上慰问品、慰问金以及节日祝福。

2月份——

2月1日，市妇联副主席原丽萍慰问翠竹街道民新社区单亲贫困母亲卢女士，区妇联主席罗安娜、翠竹街道党工委副书记、办事处副主任杨静参加。

3月份——

3月3日，区妇联代表队参加由市妇儿工委、市妇联、市普法办和市司法局联合举办的“阳光生活，美丽深圳”三八妇女维权周知

识竞赛，获三等奖。

3月4日，市妇联副主席蔡巧玉、罗湖区委副书记吴裕中、常委李映中、副区长庄睿宁参加“懿心相随——困难女性探访行动”，区妇联主席罗安娜、副主席彭丹瑜等陪同探访了清水河街道龙湖社区荣获广东省“好婆婆”称号的李天秀女士和翠竹街道愉天社区“阳光妈妈”服务项目骨干袁艳玲女士。

3月8日，联合区司法局、人力资源局、卫人局、环保水务局在南湖街道春风万佳广场开展“阳光女性，美丽罗湖”社区普法宣传活动暨志愿者服务行动。罗安娜主席、彭丹瑜副主席、朱丽桂副调研员带领机关义工队和律师志愿者、辖区单亲贫困母亲志愿者及联合单位的志愿者共30多人参与服务行动。

3月15日，朱丽桂副调研员到清水河街道坭岗社区、梅园社区指导“流动妇联”、“妇女儿童之家”的创建工作。

3月24日，罗安娜主席受邀出席“香港侨媛会成立暨第一届就职典礼”，香港特别行政区立法会议员、全国政协委员、民建联主席谭耀宗、香港特别行政区民政事务局副局长许晓晖、香港基本法委员会副主任梁爱诗女士以及500多名来自深港两地各界妇女代表盛装华彩欢聚一堂，共同见证香港侨媛会的成立。

3月初，组织10个街道妇联开展维权周活动。各街道妇联结合《深圳经济特区性别平等促进条例》等维护妇女儿童合法权益的法律法规内容开展了各式各样的宣传活动，开展户外咨询活动共计27次，派发各类维权宣传读本约6500份，9000多人次参加。

4月份——

4月10日，深圳市外事（港澳事务）办公室主任汤丽霞率队到区跨境学童服务中心，专题调研跨境学童服务工作。罗湖区副区长、区妇女儿童工作委员会主任庄睿宁、区妇联主席罗安娜、副主席彭丹瑜等领导陪同调研。

4月19日，举办“罗湖区„巾帼建功‟表彰会暨„巾帼文明岗‟创岗培训”。深圳市妇联副主席蔡巧玉、罗湖区妇联主席罗安娜、副主席彭丹瑜、罗湖区总工会副主席黄闯等领导出席了本次活动。来自街道妇联、区直机关各妇委会、“巾帼文明岗”创岗单位约80人参与了此次活动。

4月26日，重庆市妇联副主席郎晓莉一行5人到区妇女儿童活动中心参观考察，罗安娜主席、彭丹瑜副主席等接待并座谈。

5月份——

5月8日，召开“特别母亲特别情”—罗湖区单亲贫困母亲帮扶工作座谈会，罗安娜主席、彭丹瑜副主席以及街道妇联主席、辖区单亲贫困母亲代表们共同探讨单亲贫困母亲帮扶工作的经验和做法。同日下午，罗安娜主席组织辖区各街道妇联主席召开了罗湖区妇联近期工作通气会，各街道妇联及区妇联机关工作人员约20人参加了会议。

5月29日，联合区文明办等单位以“中国梦·童心向上”为主题在区文化公园内举办“六一”庆祝活动。副区长、妇儿工委主任、社会工作委员会副主任庄睿宁，区妇联主席、妇儿工委副主任罗安娜，区文明办副主任戴素霞、区教育局副调研员杨文君、区妇联副调研

员朱丽桂等领导出席活动。

5月，区女子素质学校成立十周年推出的《懿生活幸福读本》，获广东省政协副主席、省妇联主席温兰子来函致谢并给予高度评价。

6月份——

6月7日，香港九龙妇女联会携同22个属会隆重举行“庆祝香港回归十六周年暨九龙妇女联会十三周年会庆”活动。区妇联副调研员朱丽桂受邀参会。

6月14日，联合罗湖区公安分局举办“恋爱、婚姻、家庭三部曲”讲座。区公安分局党委副书记、田孟玉政委，区妇联主席、区女子素质学校校长罗安娜，区公安分局政治处主任冀静以及分局民警共130多人参加了本次讲座。

6月20日，区妇联“懿·BASE（罗湖区女性社会组织服务基地）”、“中山大学中国公益慈善研究院深圳研究基地”（简称“两基地”）在区妇女儿童活动中心挂牌成立，“懿·BASE”民生创新项目、“新华保险女性关爱项目”（简称“两项目”）同期启动。省妇联副主席刘兰妮、市妇联副主席蔡巧玉、罗湖区委书记倪泽望、副书记吴裕中等领导和嘉宾出席了活动，为“两基地”、“两项目”揭牌。

7月份——

7月23日，区党代表机关团第三小组到罗湖区女性社会组织服务基地视察并专题调研社会建设与社会管理创新工作。罗湖区党

代表机关团副团长、直属机关人武部部长胡云南、区妇联主席罗安娜等12名党代表参加了调研。

8月份——

8月16日，与区纪委、笋岗街道妇联联合在湖景社区举办以“廉洁文化进家庭”为主题的知识讲座，朱丽桂副调研员出席。

8月18日，在罗湖区妇女儿童活动中心二楼“美吧”举办 “懿生活·幸福相约”交友联谊活动，来自辖区华安财产保险公司、中信银行信用卡中心及宝能控股（中国）有限公司等企业的适龄青年男女共60人参加，彭丹瑜副主席出席。

8月22日，市妇联在罗湖区妇女儿童活动中心二楼会议室召开“群众路线”教育实践活动座谈会，罗湖区十个街道妇联主席以及辖区获妇联系统荣誉称号的先进个人及妇女代表二十多人参加。

9月份——

9月4日，市妇联新任党组书记、主席马宏、副主席蔡巧玉率机关各处室负责人到罗湖区开展上任首站基层妇女工作调研活动。区委书记、人大主任倪泽望、副书记吴裕中以及区妇联主席罗安娜陪同调研，区妇联四届常委、妇联机关及下属单位全体工作人员、东湖街道“阳光妈妈”服务项目负责人和相关妇干约30人参加调研活动。月21至23 日，区妇联以培力“野生”社会组织，打造“社会服务网络枢纽”为宗旨的“懿·BASE”（女性社会组织服务基地）获第

二届中国慈展会组委会批准在深圳市会展中心参展。同时，获批9月21日下午，与中山大学中国公益慈善研究院联合举办“花开有声、公益有懿”第二期论坛“柔软的力量——女性与公益”主题沙龙。参展期间，市委副书记戴北方、市市妇联主席马宏、罗湖区副区长庄睿宁等多位领导及中国妇女发展基金会、壹基金等社会组织负责同志到展位指导“懿·BASE”工作。沙龙论坛由中山大学中国公益慈善研究院执行院长朱健刚先生主持，来自两岸三地公益领域研究专家及专业人士深度探讨女性如何践行公益事业、如何推动女性公益组织健康发展、如何通过女性公益实现中国社会的良性平和转型,第二届中国慈展会现场NGO组织负责人、新闻媒体及社会各界人士近百人参加了活动。

10月份——

10月，区妇联副调研员朱丽桂率领办公室工作人员一行到黄贝街道新秀社区工作站开展计生帮扶工作，并走访慰问辖区计生困难家庭。

11月份——

11月12日，举办“罗湖区社会建设和民生创新项目的资金”申报培训班。彭丹瑜副主席及各街道妇联主席、辖区多家NGO组织负责人参加。

11月24日上午，中国妇女发展基金会副秘书长朱锡山一行4人到区妇女儿童活动中心调研。实地考察中国妇女发展基金会资助 的“新华保险女性关爱基金”罗湖女性素质提升项目，并就双方的下一步合作进行了交流座谈。罗安娜主席、彭丹瑜副主席等陪同调研。

11月26日上午，罗安娜主席主持召开区妇联四届十一次常委会，市妇联权益部副部长金丽到会指导。彭丹瑜副主席、朱丽桂副调研员和区妇联常委及机关各科室负责人参加。

12月份——

12月10日，国际社会服务社澳洲分社Fionn Skiotis总裁到区妇女儿童活动中心调研，实地参观懿·BASE并进行交流座谈。彭丹瑜副主席、国际社香港分社跨境服务总监张玉清等陪同调研。

12月12日，邀请广东省千禾社区公益基金会秘书长、中山大学中国公益慈善研究院研究员胡小军作 “如何撰写公益项目计划书”专题培训。彭丹瑜副主席及各街道妇联主席、辖区多家NGO组织负责人、社工近60人参加培训活动。

12月13日，罗安娜主席、彭丹瑜副主席到东晓街道就社区妇女工作及社会组织发展作专题调研。东晓街道党工委书记、办事处主任陈武，党工委副书记、纪工委书记李树青，妇联主席叶迅丽等陪同调研。

12月31日，深圳市妇女第五次代表大会在市委党校召开，市委书记王荣出席大会并讲话，市长许勤、市人大常委会主任白天、市政协主席王穗明等领导到会祝贺。罗湖区人民政府副区长、区妇儿工委主任庄睿宁、区妇联罗安娜主席、副主席彭丹瑜、副调研员朱丽桂率领来自罗湖区各行各业的42名代表出席大会。

第二篇：罗湖区妇联推进基层党建工作区域化实施方案

罗湖区妇联推进基层党建工作区域化实施方案

为贯彻落实《中共深圳市罗湖区委关于实施扎根凝聚工程全面推进基层党建工作区域化的意见》（罗发[2010]2号）文件精神，结合妇联工作实际，制定本方案。

一、充分认识推进基层党建工作区域化的重要意义

妇联组织积极推进基层党建工作区域化，是贯彻落实胡锦涛总书记关于“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求；是各级妇联组织进一步发挥好作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带的作用，进一步发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用，进一步发挥好党的群众工作的帮手作用，为巩固党的执政基础、扩大党的群众基础做出新贡献的要求；推进基层党建工作区域化，有利于提升妇女组织在基层的整合能力和动员能力，使妇女基层组织更好地组织群众，凝聚妇女，共同推进社区自治；有利于使妇女队伍更好地贴近基层、融入社会，增强妇女队伍的活力；有利于建立健全妇女组织和女党员联系、服务群众的长效机制，促进社会和谐。

二、推进基层党建工作区域化的指导思想和目标要求

党建工作区域化的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，以改革完善基层党组织管理体制和运行机制为突破，以领导和推进社区自治为主题，以重心下移、条块联动、共驻共建、资源共享为内容，以扎根基层、服务群众、促进和谐为重点，构建以社区党组织为基础，辖区各类单位党组织为网络，全体党员为主体，辖区各类单位、群团组织、社会组织及居民群体共同参与为依托的基层党建工作新格局，为建设现代化国际化先进城区提供坚强的组织保证。

妇联组织推进党建工作区域化的目标要求是：以党建促妇建。树立区域党建的工作理念，坚持统筹协调的工作原则，配合推行“社区综合党委+兼职委员”制度，依托党建工作区域化的组织体系，促进基层妇女组织建设和妇女干部队伍建设；动员女性积极参与“五进社区”活动，打造一支上下联动的服务队伍；结合社区女性的需求，开展贴近群众、服务群众的社区妇女工作，凝聚女性力量，发挥女性作用，助推公民社会建设。有计划、分步骤推进各项工作，力争1-2年取得明显成效，用3年时间在全区建立区域化基层党建工作新格局和妇女组织建设新模式。

三、推进党建工作区域化的具体措施

（一）成立组织机构

为积极配合区委全面推进基层党建工作区域化建设，确保妇联推进工作的顺利进行，成立“罗湖区妇联推进基层党建工作区域化领导小组”。

组 长：罗安娜 罗湖区妇联主席

副组长：谭会茹 罗湖区妇联副主席

朱丽桂 罗湖区妇联副调研员

成 员：彭丹瑜 罗湖区妇联办公室主任

严俊勇 黄贝街道妇联主席

容颖庄 南湖街道妇联主席

董建秋 桂园街道妇联主席

叶小碧 东门街道妇联主席

李叙嘉 笋岗街道妇联主席

罗永红 清水河街道妇联主席

麦丽梅 翠竹街道妇联主席

叶迅丽 东晓街道妇联主席

宫 华 东湖街道妇联主席

邓雅文 莲塘街道妇联主席

领导小组下设办公室，主任由朱丽桂同志兼任，具体工作由区妇联办公室落实。

（二）加强基层妇女组织建设

1、健全妇女组织网络。在推进基层党建工作区域化的过程中，各级妇女组织要主动把妇女工作纳入到党建工作区域化格局中去。依托基层党建工作区域化的组织体系，以党建带妇建，促进基层妇女组织网络建设。

2、探索社区综合妇联模式。围绕社会性、地区性、群众性、公益性的“四性”特点和要求开展社区妇女工作，领导和管理辖区企业、“两新”组织的妇建工作，依托辖区企业和“两新组织”工会中的女职工委员会开展工作。通过建立社区综合妇联，进一步探索完善妇女工作的功能，形成广大妇女群众共同参与，上下相通、左右连接、纵横结合的新型组织形态，更好地服务于妇女、服务于社会。

3、培育社区妇女自治组织。深入社区培育、发展各类妇女自治组织；进一步引导和推进各类妇女自治组织加强制度建设，规范运作程序，通过组织开展定期座谈、组织参与社区服务活动等形式，引导广大女性在自我服务、自我管理中，提升自己，服务社会，促进公民社会建设。

4、继续发挥“巾帼巡查队”作用。吸收社区热心人士，不断发展壮大巾帼巡查队伍；面向社区，针对空巢老人、在校中小学生等特殊群体，提供服务活动，拓宽巡查队服务范围；建立激励机制，引导巡查队坚持不懈地为社区女性和家庭开展形式多样的志愿服务。

（三）动员女性参与“五进社区”活动

1、市、区女委员进社区。动员市、区女委员按市、区委员联系社区制度的要求，加强与社区党代表、党员、群众的联系，开展社区女性问题调研，为市、区委决策提供参考。

2、女党代表进社区。动员女党代表按党代表包片定点到社区工作制度的要求，听取群众心声、收集社情民意，以提案、提议等方式向有关部门反映社区女性热点难点，并跟踪落实。

3、机关在职党员进社区。发动妇联机关在职党员到所居住地的社区综合党委登记备案；每季度至少参加1次社区活动；鼓励参与社区竞选，担任业主委员会委员和楼栋长，参与公共事务；随时向妇联机关反映社情民意，加强妇联的桥梁纽带作用。

4、女党员义工进社区。鼓励组织关系在社区的女党员、定点联系本社区的女党代表和女党员领导干部、在本社区备案登记的妇联机关在职党员，按自愿原则，注册为党员义工，为社区群众组织开展各种志愿服务活动。

5、女党群工作者进社区。发动各级妇女组织，到社区开展工作，举办活动；鼓励女党员自愿兼职担任社区党务工作者，注重把社区优秀的妇女组织带头人培养成女党员。

（四）立足社区服务妇女群众

1、提升女性素质。以女子素质学校为平台，针对社区不同阶层、不同群体女性的需求，有计划、有针对性地开设亲子教育、法律法规等社区课堂，提升社区女性整体素质，提升女性参与公民社会建设的意识和能力。

2、促进灵活就业。联合有关部门，开办内容丰富的女性技能培训，引入手工作坊、小车间，在社区建立女性灵活就业基地，切实解决社区下岗失业妇女、单亲贫困母亲的就业问题。

3、坚持扶贫帮困工作。建立单亲贫困母亲、困难家庭档案，定期摸底，动态跟踪，及时更新贫困母亲、困难家庭的情况，了解需求，慰问帮扶。

4、深化邻里相亲活动。通过组建楼宇、住宅小区妇女小组等形式，利用传统节日和假日，开展形式多样的活动，为邻里提供切实帮助，进一步增进邻里间的互助互爱，树立家园意识，动员社区女性以实际行动共建和谐家园。

5、丰富社区文化生活。组织开展内容新颖、形式多样的社区女性文体活动，丰富社区女性的业余生活，展示社区女性健康时尚的风采。

四、有关要求

1、结合实际落实方案。各级妇女组织要充分认识基层党建工作区域化的重要意义，深刻理解基层党建工作区域化的工作内涵，明确妇女组织的目标任务，强化主动参与意识，结合单位实际，落实实施方案，加强协调配合，在基层党建工作区域化的平台上找准工作切入点，推动妇女工作上新台阶。

2、总结经验改进提升。基层党建工作区域化涉及面广、工作量大，探索性和创新性都很强，需要充分调动广大女党员和社会各界妇女的力量共同参与、合力推进。各级妇女组织要及时总结，对工作中发现的问题，要及时上报，分析原因，积极改进，不断创新为妇女群众服务的方式方法，完善各项措施，不断提升妇女工作的能力。

3、宣传典型扩大影响。在推进基层党建工作区域化的过程中，各级妇女组织要及时发现和宣传好的工作经验和做法，并及时加以推广，扩大妇联组织的影响力，在全区上下营造合力推进基层党建工作区域化的浓厚氛围。

中共嘉峪关市委关于开展构建城乡统筹的基层党建新格局试点工作的实施方案

为了贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加快我市城乡一体化建设，推动统筹城乡发展综合配套改革试验，构建符合嘉峪关实际的城乡统筹基层党建新格局，现就开展试点工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委“四抓三支撑”总体思路要求，积极顺应全市城乡一体化发展趋势，调整党建重心，进行党建布局，推动城乡党建工作有机融合、城乡组织建设全面加强、城乡经济社会统筹发展，实现城乡党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进，形成以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。

（二）基本原则：一是科学发展。紧扣全市经济社会发展、统筹城乡发展综合配套改革试验来谋划、部署和推进构建城乡统筹基层党建新格局试点工作，用经济发展、民生改善、社会和谐的实效来检验试点工作的成效。二是以人为本。尊重党员主体地位，充分调动和发挥城乡党员的积极性、主动性、创造性，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是统筹兼顾。坚持城市党建与农村党建通盘考虑，组织建设、班子建设和党员、干部、人才队伍建设相互统筹，党的建设与经济、社会、文化发展协调共进。四是改革创新。充分尊重和发挥基层党组织的创造力，破除党建工作上不适应城乡统筹发展的体制机制障碍，在成功破题基础上总结经验，提高基层党建工作科学化水平。

二、目标任务和工作要求

（一）目标任务

1、整体目标。力争通过3年左右的努力，实现党的基层组织建设从注重以点建设、单向推进为主向注重区域统筹、城乡整体互进为主转变，建立以街道（镇）为主导的区域化大党建格局。城乡基层党组织全部达到“五好四有”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好和有人干事、有钱办事、有章理事、有场所议事）目标。按标准完成社区（村）级党组织活动阵地建设，每个街道（镇）建有党员服务管理中心，每个社区（村）建有党员服务管理站。有3名以上党员且达到一定规模的“两新”组织全部建立党组织，没有党员的派驻党建工作指导员开展党的工作。全市党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，党的路线、方针、政策在基层和群众中得到很好贯彻落实，基层党组织的凝聚力、发展力、服务力明显增强，基本形成城乡基层党的建设统筹发展的新格局。

2、区域目标。雄关区依托嘉北工业园区、关城旅游景区建设和旅游、商贸、餐饮服务以及劳务经济发展，突出困难、改制企业党组织和党员管理，构建城市社区、农村和工业园区、旅游景区统筹的基层党建新格局。长城区依托酒钢（集团）公司、嘉东工业园区、嘉酒经济一体化发展，立足于推动三产业和农牧业产业化发展，突出党组织活动阵地建设和“两新”组织党组织组建，构建城市社区、农村和工业园区、产业开发区统筹的基层党建新格局。镜铁区依托讨赖河两岸南市区开发建设，充分发挥机关事业单位较为集中的行政资源优势，突出城乡党建交流互动和资源优化配臵，构建城市社区、农村、工业园区、南市区统筹的基层党建新格局。

（二）工作要求。开展构建城乡统筹基层党建新格局试点工作，由市委组织部牵头抓总，雄关、长城、镜铁区委和市直机关工委、市委非公企业工委以及市委各直属党委（党组）为责任单位。市委建立统筹城乡党建工作领导小组，定期召开试点工作交流推进会，及时研究解决试点工作的突出问题。各级党组织要明确工作职责，落实工作任务，加强督促检查，确保取得实效。正确引导广大党员群众积极参与，新闻单位要及时宣传报道、营造氛围。试点工作从2010至2012年，具体步骤分调查研究、整体推进、总结提高三个阶段实施。2010年3月底前，各级党组织完成调查研究，制定切实可行的实施方案。

三、重点工作和保障措施

开展构建城乡统筹基层党建新格局试点工作，要把推进“四项统筹”，实行“六联机制”，落实“三大建设”作为重点工作和保障措施。

（一）推进城乡基层党的建设四项统筹

1、着力推进以街道（镇）为主导的区域型党建统筹。以7个街道、3个镇行政区和工业园区为单元，将全市基层党建工作领域划分成11个区域，按照条块结合、优势互补原则，对区域内的各类组织和党建资源进行有效整合，提高区域性党建资源共享度和利用率。建立由区域内有一定影响的驻区单位党组织共同参加的街道（镇）党建工作联席会议制度，并在街道（镇）推行“大党委制”，将驻区单位党组织负责人，选聘为街道（镇）党委委员或党建顾问，构建以街道（镇）党委为主导、社区（村）党组织为基础、辖区单位党组织和社区（村）全体党员共同参与的区域化大党建格局，推动城乡党建工作互相融合、相互促进、共同提高、协调发展。

2、着力推进以结对帮扶为手段的带动型共建统筹。以部门单位党组织包村（社区）和企业、领导干部联系党员为主要形式，开展城乡党组织结对共建、领导干部与党员结对帮扶为主的“双结双带”活动，建立城乡党组织、党员带动共建机制。一是部门单位党组织包村（社区）和企业。将部门单位党组织按行政村分组，并确定1个部门单位党组织牵头，建立部门单位党组织承包1至2个村民小组和1至2个社区居委会或非公企业，签订结对帮扶协议书，定职责，定目标，定任务，按照“五好四有”基层党组织建设目标，推进基层党建资源统筹共享、党建工作相互促进。二是领导干部联系党员。在村（社区）确定联系帮扶的党员户对象，领导干部至少结对帮扶1户党员户，经常性地开展“三送”（送项目、送技术、送温暖）、“三扶”（扶志、扶困、扶技）等主题实践活动，为结对党员提供发展致富的信息、资金、技术等扶持，增强党组织的凝聚力，提高群众对党组织和党员干部的满意度。

3、着力推进以城乡交流为重点的服务型人才统筹。着眼全市经济社会长远发展，加强城乡党员干部资源的统筹和配臵。一是进一步加强基层党组织班子建设和干部队伍建设。通过“两推一选”的办法，选好配强基层党组织书记。通过公开招聘的办法，加强社区干部队伍建设。二是按照择优选聘任用、到期正常流转、缺额及时补充的原则，建立选聘高校毕业生到村（社区）任职长效机制，培养选拔熟悉农村工作、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才。三是党政机关招录公务员，除特殊岗位外，一般要从有两年以上基层工作经历的大学生中竞争选拔。四是实施城乡党员干部双向挂职锻炼。新提拔且没有基层工作经历的处、科级干部，原则上要安排到镇（街道）或村（社区）挂职锻炼半年以上；每年组织20名左右镇（街道）、村（社区）干部到市直机关挂职锻炼或跟班学习3个月。五是加大基层干部人才培训力度。落实基层干部教育培训经费，充分利用党校、职教中心等教学资源，每年培训50名左右基层党务干部，不断提高基层党务干部的能力和水平。

4、着力推进以关怀帮扶为内容的激励型机制统筹。完善村（社区）干部报酬待遇、医疗保险、养老保险、离职补贴“四制一体”的激励保障机制和党员“一帮一”、贫困党员慰问、老党员生活补贴“三位一体”的关怀帮扶机制。建立老党员、生活困难党员、离任村（社区）干部信息库，筹集城乡党员关怀激励经费，在“两节”、“七一”前后分两次通过党内慰问发放救助金，实施党内关怀激励帮扶。按照全市经济增长速度和发展水平，健全村（社区）干部报酬、待遇的落实和增长机制，到2012年将社区（村）干部正职工作报酬标准提高到每年1万元左右，并落实好村（社区）干部社会保障政策，确保基层党员队伍和党务干部队伍的稳定。大力开展基层党组织经常性党内走访慰问和送温暖活动，为老党员和困难党员排忧解难，为外来务工党员提供子女上学、看病就医、调解纠纷、文化娱乐等服务。

（二）实行城乡基层党的建设六联机制

1、实行组织联网，构建城乡一体的组织设臵机制。创新组织设臵模式，完善组织网络体系，着力扩大基层党组织覆盖面。一是创新农村党组织设臵。按照产业相连、地域相邻的原则，依托农业专业协会，采取“支部+协会”等模式，设臵农村专业协会党组织；打破行业界限，对近年来发展的农业企业党组织进行调整，实行“村企联建”、“村单位联建”党组织设臵，提高村级区域内党组织的整体功能；推行农村党建社区化管理，切实打破城乡分割、党建分类的工作模式，从体制上推进基层党建工作城乡一体化。二是创新城市社区党组织设臵。根据党员兴趣爱好、年龄特征、从业情况等不同特点，采取“支部建在楼院”、“支部建在社会组织”等方式，细化党组织组建单元，设臵功能型党组织。切实抓好城乡结合部、新建街道社区和专业市场党组织建设。尝试设臵网络党组织，加强对外出流动党员的管理。三是加强“两新”组织党组织组建。通过单独组建、联合组建等模式，加强“两新”组织党组织组建，建成非公企业党组织50个，建成新社会组织党组织20个，不断扩大党建工作在“两新”组织中的覆盖面。四是创新机关单位党组织设臵。结合政府机构改革，进一步调整理顺市委直属党组织设臵，加大党组织班子配备力度，提高机关党组织班子的整体功能。

2、实行阵地联建，构建城乡一体的党建资源配臵机制。按照城乡共享、双向开放、集约利用的原则，整合党的组织资源和行政资源、社会资源，促进城乡党建资源优化配臵。一是坚持把城乡基层党建设施纳入城乡建设总体规划。通过新建、购买、协调企业提供等措施，逐步解决16个社区党建活动场所面积狭小、破旧的问题。进一步加强社区（村）党建阵地维修、配套和制度建设，加强远程教育终端和教学资源库建设，有效整合利用社区（村）书屋、老年学校、党员之家等资源，充分发挥基层党建阵地的综合运用功能。二是创新为基层党员服务的方式。实行“党员活动一卡通”制度，全市党建阵地向持有“党员活动一卡通”的党员免费开放，着力构建城乡均衡的党员服务体系。建立党建手机信息系统和党务QQ群系统，积极开创“网络党课”、“网络党员社区”等网络党建工作，把党建工作由实体平台向网络平台延伸。三是建立基层党建工作经费保障机制。将基层党建工作经费列入市级财政预算，从2010年开始，在三区的专项经费中，按照每个社区（村）每年2000元的标准核定基层党建专项经费，并建立基层党建专项经费标准正常增长机制。各级留存党费使用要向农村、城市社区、“两新”组织和其他有困难的基层党组织倾斜。

3、实行党员联动，构建城乡一体的党员教育管理机制。加强对党员的区域化管理，着力构建党员实时动态、城乡互动的管理机制。一是着力加强党员教育管理。巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，推动学习型党组织建设，制定全市党员教育培训规划，落实党员经常性教育任务。建立城乡结对培养、委托培养、跟踪培养等灵活多样的培养方式，加大党员培养、发展力度，不断优化党员队伍结构。二是建立社区党员分类管理制度。根据党员作用发挥、生活状况、年龄结构、流动身份等情况，将社区党员分成骨干党员、困难党员、高龄党员、流动党员“四类”，创建“四种”管理模式，有针对性地提高为党员服务的质量。全面推行流动党员“双联双管”，加强党组织与党员、党组织与党组织双向联系和流入地日常管理、流出地跟踪管理。

4、实行活动联谊，构建城乡一体的党组织工作交流机制。按照“双向选择、优势互补”的原则，各区委组织社区（村）党组织结成友好对子，以共过组织生活、共促队伍建设、共谋双方发展为主要内容，构筑多种形式的城乡交流平台，开展城乡党员结对帮扶活动，开展区域性党员志愿者活动，推动城乡党组织和党员互帮互带、互助互学、共同提高，引导党员在统筹城乡发展、联系服务群众中发挥先锋模范作用。要建立健全基层党组织书记每周1次接待群众来访制度，公开设臵意见箱、电子邮箱，开通热线电话、举报电话等方式，畅通群众反映情况、发表意见的渠道，耐心听取群众反映的问题，依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。

5、实行实事联办，构建城乡一体的党员和群众服务机制。各区委负责建立区域性服务党员、服务群众工作机制，引导区域内党组织和党员共同参与社会性、群众性、公益性事务，使城乡统筹发展的成果惠及城乡群众。加强区、街道(镇)、社区(村)三级党员服务网络建设，为党员提供基本党建业务和个性化服务。在各区推行党组织服务承诺制，每年为城乡居民群众解决几件实际问题。探索建立公益事业联办机制，以共驻共建和社区（村）、企联建为抓手，引导和支持辖区内单位和社会力量捐款或投资建设公益建设。

6、实行发展联姻，构建城乡一体的互助合作机制。按照“以工促农、以城带乡”的要求，联结城乡发展要素，优化经济资源配臵，推动共同发展。城市教育、科技、卫生、文化、法律等资源和公共服务项目要向农村延伸，为基层党组织和党员群众服务；充分发挥城市资金、技术、信息等优势，为新农村建设提供支持；发挥农村土地、劳动力资源丰富的优势，加快农村富余劳动力转移，为城市企业或个人发展项目、投资创业提供服务。积极引导企业、经济能人和返乡人才采取直接投资、技术入股、技术承包等多种形式，到农村建基地、建企业、建协会，提高农业产业化经营和农村社会化服务水平。为村级组织定指标、定任务，充分发挥各种资源优势，不断壮大村级集体积累。

（三）实施城乡基层党组织三大建设

1、创新工作方式，实施基层党建示范点建设。按照“典型示范、规范提高、整体推进”的思路，采取领导重点联系、工作重点指导、政策重点扶持等办法，培育一批基层党组织的样板，努力打造一批整体水平高、特色突出、示范带动作用强的基层党建示范点。重点抓好“五个好”村级组织、村干部“一定三有”、村级民主建设“四议两公开”、基层党组织负责人“两推一选”、城市社区党建“三有一化”等五个方面的基层党建示范点建设。深入推进农村党建示范村镇、街道社区党建示范点、非公企业党建示范点等领域示范点建设，进一步提高创建质量，切实做好示范推广工作。切实加强以“六好示范党组织”建设（领导班子好，党员队伍好，服务效能好，活动载体好，廉政建设好、管理制度好）为主要内容的机关单位党建工作。

2、突出改革创新，实施基层党建创新项目建设。按照科学发展观的要求，紧紧围绕城乡一体化建设大局，积极培育基层党建创新项目，以党建项目的推行，提升基层党建工作科学化水平。从2010开始，市财政每年安排党建创新项目经费17万元，设立“市级党建创新项目基金”，通过规定实现目标、工作程序、完成时间和综合效益，实施100个基层党建创新项目，即建设7个街道党校；建设7个街道（镇）党员服务管理中心、71个社区（村）党员服务管理站；实施15个村级组织社区化管理。

3、体现党员先进性，实施“党员创业帮带”工程建设。为进一步激发党员创业的热情，发挥广大党员带动群众就业、带领群众致富的先锋模范作用，从2010开始，通过财政投入、留存党费划入和社会捐赠等方式，市财政每年安排经费15万元，作为党员创业扶持专项资金，建立“市级党员创业扶持基金”，实施“党员创业帮带”工程。一是建立教育培训基地。在市委党校建立党员创业培训基地，在农村、企业、社区等建立基层党员干部教育培训基地，各区委每年至少组织举办10期党员培训班，努力提高党员创业发展技能。二是党员干部对创业党员帮带。由市委组织部负责，结合后备干部培养，让党员干部与创业党员结对子，对规模户重点帮，对特殊户对口帮，对一般户普遍帮，积极扶持创业党员发展。三是实施协会带党员、党员带农户活动。在农村产业协会中对党员项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先提供，再由党员带动农户通过发展项目增收致富。四是发挥涉农部门职能。农林、水务、科技、教育、文化、卫生、人力资源等涉农部门要积极扶持具有示范性、带动力的党员创业项目，在政策、资金、信息等方面给与倾斜，推动“党员创业帮带”工程建设。

一是区域联设基本组织，实现组织设臵网格化。按照街区、楼宇、单位划分若干网格，形成村居统筹、商圈统筹、楼宇统筹、行业统筹、人员统筹等多种党组织组建模式。二是区域联管基本队伍，实现党员发挥作用常态化。实行区域党员分片分类管理。三是区域联办基本活动，实现党建活动经常化。围绕辖区内社会性、群众性、公益性工作，重点开展“四联四帮”等区域共驻共建活动。四是区域联建基本制度，实现党建制度规范化。大力推行“轮值主席制”，健全共驻共建工作机制。五是区域联筹基本保障，实现投入保障多元化。建立和完善以财政投入为主、党费适当补贴、其它渠道有益补充的经费投入保障机制。

第三篇：罗湖区民政局2008年工作总结

罗湖区民政局2008年工作总结

2008年，是极不寻常的一年，从年初的冰雪灾害到5•12汶川大地震两场抗灾救灾战斗，再从三年一次的居委会换届选举到评选省“双拥模范区”，以及开展社工试点等重大工作，都给民政工作带来较大的压力，对全体民政干部职工来说也是经历了一次前所未有的严峻考验。在这种大环境下，面对接踵而来的多项重大工作任务，我局在区委、区政府的坚强领导下，在上级民政部门的关心支持下，全局干部职工认真学习贯彻省委十届二次全会和市委四届八次全会以及区委五届五次全会精神，以学习实践科学发展观的要求，迎难而上，团结拼搏，较好地完成了抗灾救灾、慈善募捐、民生福利等各项民政工作任务，为全力推进罗湖经济、政治、社会、文化“四位一体”全面发展,建设“现代化核心城区”发挥了民政职能作用。2008年7月，局总支被区直机关工委评为“先进基层党组织”。

一、充分发挥慈善功能作用，精心组织“抗冰雪”和“抗震救灾”活动。

1、天公无情，民政有爱。在年初的冰雪灾害战斗中，全局上下团结一致，全力以赴投入抗灾救灾工作，在第一时间向社会开放29个临时避寒场所。为保障滞留旅客不受饥、不受冻，及时调动区社会福利中心（区捐助接收管理服务中心）力量，全体工作人员齐心协力，加班加点，兵分多路，不论白天还是夜晚，哪个站点需要物资就及时发送到哪里，先后共发送防寒棉被4109床、棉大衣1354件、毛衣4080件、方便面16箱等食品一批，为滞留旅客送上党和政府对他们的关怀和温暖。同时，组织开展“伸出援手，为灾区雪中送炭”募捐活动，共募集捐款531.18万元。

2、全力以赴，精心组织“抗震救灾”募捐活动。5•12汶川地震灾情发生后，及时向全区社会各界发出《抗震救灾募捐倡议书》，进行广泛的宣传发动，并在10个街道办、区政协、商会和区慈善会办公室设立现场捐款点。局机关全体干部职工加班加点，连续工作，保证区慈善会热线电话每天畅通，安排专人轮流值班负责接待热心市民前来办理捐款接收手续。及时向各大媒体以及市、区网站报送有关我区开展抗震救灾募捐活动工作动态及好人好事等信息42条, 激发全社会的捐款热情,确保了整个募捐活动的顺利开展。截止9月底，全区共募集到善款累计4969.30万元；区捐助接收管理服务中心共收到社会各界热心人士捐赠的衣物34.8万件、药品2万件、帐篷172顶、其它日常用品等总计38.8万件。募捐款项实行专户管理，并按照市委市政府的要求，已全部上拨到市慈善会帐户。接收的各类捐赠物资也全部送到市指定仓库集中运往灾区。在开展 抗震救灾工作中，我局和福利中心分别被市民政局评为“民政系统抗震救灾先进集体”。

3、真情奉献，组织开展慰问活动。根据区委区政府的指示，由我局负责牵头组织对辖区川籍受灾务工人员以及驻区部队赴川抗震救灾官兵的慰问工作。自5月21日起，由区领导带队先后慰问了在我区的17名家中有亲人在地震中死亡或受重伤的川籍务工人员，发放慰问金4.9万元；慰问在区人民医院医治的12名川籍受伤人员；慰问武警边防六支队、七支队、武警医院赴川抗震救灾官兵，共送上50万元慰问金；慰问辖区部队第一批赴川参加抗震救灾官兵的46名家属，发放慰问金9.2万元；慰问汶川县阿尔寨小学在辖区七支队五中队营房进行复课的学生，送上10万元慰问金。

二、关注民计民生，加大社会救助保障力度。紧紧围绕提升民生净福利这个主题，不断提高社会救助水平，让辖区困难群众切实享受到特区改革发展的成果。今年春节期间我局代表区委区政府慰问辖区低保家庭和低收入家庭共2010户；中秋佳节，慰问困难家庭2073户。截止10月底，全区纳入低保家庭523户、1249人；为329人次核实报销医疗救助金；为18岁以上的低保人员345人办理重大疾病住院保险。另外，从今年7月起，将低保标准从361元提高至415元。在临时救助方面，对196户因重病大病及生活困难家庭予以临时救济；对180位在读大学的困难家庭子女予以助学救助。

三、加强基层民主政治建设，继续以基层管理体制改革推动社区建设全面发展。

1、圆满完成2008年居委会换届选举工作。按照市委市政府的要求，2008年我区居委会换届选举直选比例从上一届的15.7%提高到70%以上。这是一项艰巨而重要的任务。为保障换届选举工作的顺利进行，根据罗湖实际，研究下发了《罗湖区2008年社区居委会换届选举的计划方案》。4月份，换届选举工作全面铺开后，局领导及社区科全体人员全力投入工作，5月6日在梧桐山社区组织进行了第一个直选试点现场观摩，10个街道分管领导及社会事务科科长参加了观摩，为全区的直选工作做出了示范。在进入实际选举阶段，局领导及有关工作人员常常周六、日不休息深入到选举社区具体检查指导工作，截止5月31日，全区115个社区居委会顺利完成了换届选举，其中104个居委会实施了直选，直选率达到90.4%。本届选举，全区共选举出居委会成员585名（男225名、女360名），其中主任115名，副主任115名，委员355名；在585名成员中，平均年龄为38岁，大学本科以上34名，占6%，大专141名，占24%，2、继续加大固本强基社区建设力度，多渠道推进高标准的社区公共服务设 施建设。2008年以来,在市、区两级政府的高度重视下，通过区固本强基社区建设项目领导小组成员单位和各建设单位紧密配合及共同努力，我区固本强基社区项目建设继续稳步推进，取得了较为明显的成效。一是针对未达标社区继续加大了资金投入力度。今年，市、区财政安排固本强基社区建设专项资金约1800万元（其中申请市补助约800万元，区配套约1000万元），用于社区办公场所、活动场所、设施等方面的建设，争取仍未达标的社区按省、市要求在2010年前完成达标任务。二是穷尽办法落实项目。发动街道和社区在基层调查摸底，进行地毯式“搜”地找地，协调有关职能部门全方位“查”开发商未移交或未按规定移交的社区办公用房，同时拓展思路，采取多途径“购”臵物业等办法。三是整合资源、共驻共建新社区。动员各中小学校和辖区房地产开发商及物业管理公司等单位，无偿或低偿对社区居民开放文化体育活动设施，达到资源整合、共驻共建新社区。

3、组织落实“六好”平安和谐社区的创建与申报。按照省、市社区建设的规划，为推动我区社区建设全面深入发展，实现“社区管理体制运转高效，社区设施功能基本完善，社区居民自治深入发展，社区工作队伍职业化专业化水平提高，社区服务业不断拓展”的社区建设总目标，我局在去年开展创建“平安和谐”社区建设的基础上，今年继续在全区开展创建活动。至10月底，经各社区自评、街道办事处审核的基础上，我局已对所有申报的社区进行了复查，从中评选出20个符合省“六好”平安和谐社区评审标准的社区和9个符合市“六好”平安和谐社区评审标准的社区，并已将相关材料上报市社区建设工作办公室。

四、积极推进社工人才队伍建设，提升我区社会服务水平。根据市委市政府《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》1+7文件精神，结合我区实际开展试点工作。

1、加强组织领导，健全组织机构。为加强和推进我区社会工作人才队伍建设，今年四月，我局设立了社会工作科，研究制定了《罗湖区加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展试点工作方案》，并成立了社会工作领导小组。

2、学习先进经验，探索社工发展模式。4月上旬，由区领导带队，区委组织部、区委（区府）办、区民政局等相关人员一行到香港社工服务机构学习考察。结合我区实际，采取政府直接购买服务的方法，确定在民政、司法、教育、妇联和残联五个部门进行社工试点，向四家社工服务机构购买54个社工服务岗位，初步形成了“政府主导推动、民间组织运作、公众广泛参与”的社会工作运行格局。

3、加大宣传力度，推动社会工作的发展。从6月起，每月由社工办定期编辑出版《罗湖社工简报》，及时反映我区社会工作动态，总结社会工作试点中好的做法和存在的问题，对我区社会工作的发展起到了积极的影响。8月中旬，区召开了社工、义工座谈会，会上，刘学强书记说：“罗湖欢迎社工，罗湖的老百姓需要社工！社工将成为和谐罗湖建设的重要力量。大家要爱护好这支队伍，让她们成长壮大起来，在我区各个领域发挥好社工的作用。”

4、规范社工管理，社会工作初见成效。开展社工试点以来，各社工服务机构相继出台了社工管理办法，规范社工的行为操守。10月份，区社工办联合各试点单位对四家社工服务机构及54名社工进行了评估，社工服务基本上得到了用人单位和主管部门的肯定。半年来，社工完成工作任务状况：民政类（21名）完成建档11329份，开展个案辅导52个，组织小组活动24次，组织老人文体活动23次，组织老人体检42次，心理辅导228次，进行家访261次，组织其它活动197次；教育类（13名）开展个案辅导77个，组织小组活动13次，制定成长计划60个，组织教育、培训和文体活动68次，进行家访256次；司法类（10名）完成建档385份，开展个案辅导258个，组织小组活动6次，写调查报告2份，其它任务27项；妇联类（4名）完成建档46份，进行个案辅导25个，组织小组活动4次；残联类（6名）完成建档123个，进行个案辅导17个，组织小组活动5次，组织教育训练活动78次，开展照顾活动10次。

五、进一步提高优抚安臵保障水平，推进双拥共建取得新成效。

1、做好2007年冬季退役士兵安臵、技能培训工作。我区2007年冬季退役士兵中，组织22名参加高等院校的考试，7名参加高等或大专以上院校培训，29名退役士兵参加中等技能培训。按照省、市有关规定，给退役士兵发放安臵期间生活补贴和自谋职业安臵补助金。为迎接民政部领导到我区检查退役士兵安臵工作，双拥办专门拍录了我区退役士兵技能培训汇报片——《解甲归来重铸剑》。并组织退役士兵到莲花山邓小平铜像前进行爱国主义教育，鼓励他们为特区建设再立新功。

2、抓好优抚政策的落实。春节、“八一”期间组织慰问各类优抚对象,并发放慰问金；对我区参战、涉核的退役人员按每人每月260元标准发放生活补贴；对22名生活困难的优抚对象核发临时生活困难补助,并将省民政厅配臵的20部轮椅发放给有需要的优抚对象；按规定接收部队转入我区的退役残疾军人4人，异地转入残疾军人3人，烈士遗属一户，及时为他们办理了接收手续和档案整理工作。

3、进一步做好拥军优属工作。一方面，在春节、“八一”期间，组织慰问 驻军部队单位，召开军政座谈会。另一方面，加大双拥共建力度，对两块大型双拥广告牌及社区双拥宣传栏内容进行了加固和更新，并编写出版了反映我区军民双拥共建的《罗湖双拥》第一、二册。今年来，为辖区部队安装太阳能热水器1个、给基层中队完善电脑学习室、文体器材、伙食补贴等办实事项目；在六支队8中队、特勤队分别建立了我区第15、16个科技拥军基地。此外，继续开展科技拥军活动，为辖区基层中队231名战士举办电脑、英语培训班。给现役士兵家属发放优待金；为112名未安臵或下岗的随军家属发放了基本生活补贴。

4、争创省“双拥模范区”。2008年3至4月间，为迎接省“双拥模范区”检查评比，在时间紧，人员少的情况下，加班加点整理各项业务材料迎接省市双拥检查组的检查评选，2008年7月，我区第四次被省委、省政府评为省“双拥模范区”，辖区七支队运输中队荣获省“拥政爱民模范单位”，深圳市龙园山庄实业发展有限公司荣获省“双拥模范单位”。

六、加强养老服务体系建设，推进老年福利事业发展。

1、全面铺开社区居家养老服务。我区开展社区居家养老服务的机构有德福居家养老服务中心和阳光妈妈两家民间组织，与10个街道协调开展居家养老服务，深受社区老人及亲属的认可和欢迎。截止10月底，全区已审批符合享受居家养老服务条件的老人1140人，实际接受服务对象919人。其中德福居家养老服务中心服务对象达900人，上门为辖区老年人提供形式多样的服务项目，同时，招聘服务人员146人，全部经过专业技能培训上岗，实现了既解决户籍下岗人员再就业，又为辖区老年人提供多元化的居家养老服务的双赢效果。今年3月，德福居家养老服务中心被罗湖区妇联授予“巾帼文明示范岗”称号，并上了深圳卫视新闻播出的专访节目，得到上级领导和社会各界的赞扬。

2、老年政策进一步落实。截止10月底，区老龄办为辖区5969名老年人办理了“老年优待证”； 落实“老有所学”计划，全区开设了5所老年大学，丰富老年人的精神文化生活；组织社区老年人开展“志愿者服务队”、“关心下一代”、“结对关爱”等活动，收到良好的社会效果。

3、组织开展形式多样的老年文体活动。“春节”、“老人节”期间，区委、区政府非常重视老人节活动，专门拨出了专项经费用于慰问困难老人和开展丰富多彩的老年文体活动活动。组织辖区老年文艺团体参加“深圳市第二届公园老年文化节”和开展深圳市第二十届“老人节”系列活动，其中，《禾秆舞》和《穆柯寨》取得第二和第四名，并代表市老龄委参加广东省举办的老人节优秀节目汇演，获得了两个金奖的好成绩。各街道办、社区工作站也结合实际组织 开展桌球、乒乓球、书画、歌舞、太极拳比赛以及老年心理健康讲座等活动，这些活动深受广大老年人的喜爱，让老人们实实在在感到“老有所乐”带来的乐趣。

4、积极筹备成立区老人协会。根据省、市关于加强老年协会的文件精神、结合我区实际，于今年7月3日正式成立了“罗湖区老年协会”，为加快我区老年事业发展将起到积极的推动作用。

5、进一步加强机构养老建设。目前，福利中心有入住老人240位，平均年龄83岁。最高龄者107岁，90岁以上者达30%。一年来，福利中心以加强党建为龙头，充分发挥班子和党员的模范带头作用，按照“内强素质、外树形象”的要求，着力打造一支优秀团队，围绕老人颐养、老年康复、捐助、慈善超市、社会救助“五位一体”拓展工作领域，不断提高优质服务水平和完善各项养老设施，用爱心呵护老人，营造一个和谐的养老服务环境，成为全市入住人数最多、办得较好、全方位发展的社会福利事业单位，受到入住老人及亲属的赞誉。

6、加大福利中心“二期”筹建力度。经过进一步的论证，福利中心二期建设项目拟建16层，建筑面积18320平方米，设老人公寓220套，可入住老人660人，地下停车位80个，总规划容积率为4.6。通过前期努力，目前已聘请具有甲级资质咨询公司完成该项目可行性研究报告，并办理好用地规划许可证、用地合同等工作，并进入方案设计招标及上报区政府投资项目计划。二期工程的筹建，将更有力保障“老有所养”、“老有所医”，为民生净福利事业做出更大的贡献。

七、加强民间组织的登记与监管。目前，我区依法登记的社团有126家、民办非企业单位166家，其中，今年新登记的社团17家、民办非企业单位14家。自3月起，对所有登记的民间组织进行检查，至10月底，有32家社团、111家民办非企业单位通过了年检。为加强对社会团体行业自律和治理工作，5月份，由区监督局、区民政局、区政府纠风办、区治理商业贿赂工作领导小组办公室联合成立了“罗湖区社会团体行业自律和治理商业贿赂工作领导小组”，并向有关业务主管部门和辖区各行业协会下发了《罗湖区社会团体行业协会深入开展行业自律和治理商业贿赂工作的实施意见》，发放相关宣传资料250份，从而加强我区社会团体行业自律和治理商业贿赂工作建设，推动行业协会建立规范运作、诚信执业、信息公开、公平竞争、自律保障和奖励惩戒机制。

八、拓展服务新领域，促进婚姻登记信息化建设。自去年9月开通“罗湖区婚姻登记预约服务系统”以来，辖区居民可通过电话、上网以及现场预约三种方式进行婚姻登记预约服务，既节省了群众的办事时间，又提高了登记机关 的工作效率，促进了婚姻登记信息化工作深入发展，自从开通预约服务系统以来，95%以上的婚姻当事人都实现了网上预约和电话预约，这种便民举措深受婚姻当事人的欢迎和称赞。此外，婚姻登记处还根据居民需求，实行了便民新举措，增加了每个星期

六、重大节日安排半天时间办公，为居民群众提供节假日登记服务。截止10月底，国内结婚登记6449对，补领结婚证257对，涉外结婚登记 12对，国内离婚登记 986 对，涉外离婚 22 对，补领离婚证52对，涉外补领离婚证1 人。出具无婚姻记录证明 2260 份。

九、认真抓好殡葬管理目标责任制落实。一是在清明节期间，协调公安、工商、卫生城管等部门及各街道办事处，加强对辖区深埋绿化地的消防安全检查，自3月29日至4月6日共接待祭扫群众2万多人次，派出执勤工作人员800多人次，向群众免费派发鲜花1000多束，悬挂宣传标语80多幅，确保了人民群众度过一个平安、文明、祥和的清明节。二是加强对21块深埋绿化地的管理。为完善深埋绿化地防火消防设备设施，我局及时下拨了34万元深埋绿化地专项管理经费，为进一步加强深埋绿化地管理提供了经费保障。三是加强对辖区医院和住宅区死亡尸体的管理，截止10月底，全区户籍死亡人口461人，全部实行了火化，连续11年保持100%的火化率要求。

回顾一年来，我们之所以能经受住超常的压力和考验，圆满完成“抗冰雪”和“抗震救灾”以及各项民政工作任务，并且取得较好的成绩，我们认为主要有以下三点：一是有各级党委、政府和上级民政部门对我区民政工作的高度重视，在人财物等方面给予大力支持；二是坚定不移地贯彻执行中央、省、市和区委区政府的工作部署，局总支和各支部以坚强的凝聚力和执行办认真抓好每一项工作的落实；三是充分调动和发挥各业务部门的积极性和创造性，扎实有效地推进民政工作改革与创新，有全体民政工作者（包括下属单位及各街道、社区民政工作人员）的团结协作，共同努力的结果。

罗湖区民政局 二○○八年十一月十日

第四篇：罗湖区职业卫生工作总结

20XX年我区认真贯彻执行职业病防治工作“预防为主、防治结合”的方针，根据辖区用人单位实际情况，继续深入强化用人单位职业病防治第一责任人的责任意识和法律意识，进一步加大《职业病防治法》等法律法规的宣传力度，以有效预防、控制和消除职业病危害，进一步强化职业卫生监督管理，提高职业病防治能力和水平，切实保护广大劳动者健康及其相关权益为目标，全年职业卫生监督工作顺利开展，为辖区经济发展与社会和谐发挥了积极的促进作用。全年职业卫生监督工作情况总体情况如下:

一、20XX年职业卫生监管总体情况:

截至20XX年12月31日，涉及职业病危害的企业数为280家，辖区在申报与备案管理系统共有申报企业306家（其中非正常运营企业96家），新增申报企业89家，变更申报企业21家。

20XX年1月1日至11月29日，共对辖区内用人单位进行监督检查813家次，发现问题417项，责令当场整改132项，责令限期整改285项，立案处罚41宗（包括警告32宗），罚款16.4万元，责令停产停业整顿8家。无职业卫生群众投诉案件和职业卫生突发公共卫生事件。

二、主要工作

（一）开展罗湖区职业卫生摸底调查。

我局根据《罗湖区关于20XX工作场所职业卫生监管工作的通知》（罗安监管〔20XX〕20号）的工作安排，为了更好的了解辖区内用人单位职业病防治的情况，更好的预防和控制职业病的发生，我局特委托第三方职业卫生技术服务机构对辖区内可能存在职业病危害的480家企业进行摸底调查。本次调查其中涉及职业病危害的企业数为280家，不涉及职业病危害企业、未正常营业企业数200家，本次调查的280家存在职业病危害的用人单位，其职业病危害严重企业3家、危害较重企业236家，危害一般企业41家。

20XX年8月-11月，我局统一部署，要求各街道办事处根据市安监局工业企业职业卫生摸底调查以及信息采集工作的要求，认真排查，最后登记在册涉及职业病危害企业数为321家，并于11月5日前321家企业全部完成信息填报。

（二）开展20XX年职业卫生执法监察联合行动

根据《市安委办关于印发<深圳市20xx年职业卫生执法监察联合行动方案>的通知》文件精神及区领导的批示要求，我局联合区人力资源局、区卫计局、区总工会、各街道办事处开展了职业卫生隐患排查的专项行动，按照“零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展职业卫生排查整治，提升用人单位职业病防治水平。一是制定详细的工作方案，明确了各部门的工作职责。二是确定联合行动执法对象，由前期排查摸底的重点行业领域的用人单位中选取15家，其中珠宝企业10家，印刷企业2家，电子制造1家，箱包制造2家，主要涉及的职业病危害因素有正己烷、苯系物、粉尘、噪声、激光辐射等。三是开展职业健康和安全生产联合检查，根据执法对象情况，我局联合区人力资源局、区总工会、各街道办事处对辖区15家重点行业领域的用人单位进行执法检查，重点检查企业建立并落实职业卫生管理制度、组织劳动者职业健康检查并建立健康档案、进行作业场所职业病危害因素监测、作业场所配备职业病防护设施、张贴警示标识、为劳动者职业病防护用品等职业病防治工作及企业落实安全生产责任制、事故隐患排查治理、应急救援预案演练、危化品安全生产管理制度等内容。

行动期间共出动人员58人次，重点检查了辖区15间用人单位，经查，大部分生产经营单位均能按要求做好职业病防治和安全生产管理工作，但个别企业仍存在未按规定进行职业病危害检测、组织劳动者进行职业健康体检及安全生产制度、培训记录不健全等问题。对现场检查发现的问题，执法人员均出具整改意见书，对违法行为严重的企业负责人发放询问通知书，责令单位及时整改，并对企业职业卫生方面的整改措施予以指导，对逾期未整改的企业进行处罚。检查期间发现问题隐患34项，责令当场整改11项，责令限期整改23项，警告1家，立案3宗，罚款8万元。

（三）开展职业病危害专项治理工作

1.开展有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作

根据《市安全监管局关于印发深圳市使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作方案的通知》要求，统一领导和协调各街道办事处组织力量深入企业开展使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作。一是制定详细的工作方案，部署相关工作内容，明确分工；二是排查摸底阶段，有前期摸底调查的结果中筛选出使用有机溶剂的行业企业，再排查后确认涉及有机溶剂使用企业125家，主要行业分布于珠宝加工，印刷，电子制造，五金加工及箱包制造；三是开展专项整治行动，我局执法大队及各街道中队共检查涉及职业病危害企业268家次，出动检查人员456人次，其中检查期间6家企业搬迁或倒闭。发现问题隐患217项，责令当场整改41项，责令限期改正176项，警告6家，立案11宗，罚款6万元。

2.宝石加工行业粉尘职业病危害专项治理工作

按照《深圳市20XX年宝石加工行业粉尘职业病危害专项治理工作方案》和《市全监管局关于转发〈广东省安全生产监督管理局关于重点地区宝石加工粉尘职业病危害专项治理督查情况通报〉的通知》的要求，我局组织各街道办事处进行排查、再排查，已确定辖区内有6家属于宝石加工企业，且均属于东晓街道，主要从事成品宝石、玉石、钻石的后加工，不涉及前段原石切割、打磨、抛光等。我局已联合东晓办事处对6家企业进行执法检查，现场发现隐患问题13项，责令限期整改6项，责令当场整改7项，警告2家，立案1宗，罚款1万元。

3.汽车制造和铅蓄电池行业尘毒危害专项治理工作（汽车维修行业）

按照《深圳市安监局<关于印发深圳市汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案>的通知》的要求，我区迅速制定专项方案，委托第三方技术服务机构进行初步排查，本次排查根据各个街道上报汽修企业113家为基数进行摸排。其中涉及尘毒企业总数70家，接触尘毒物质总人数545人；小型企业接触有毒物质企业数37家，接触尘毒物质总人数455人；微型企业接触尘毒物质企业数33家，接触尘毒物质总人数90人，根据方案部署，在20XX年底至2018年12月进行专项治理整改阶段，2019年1至4月进行集中执法阶段，2019年5月汇总专项治理情况。

4.重点行业噪声职业病危害排查治理工作

为认真贯彻落实《市安全监管局关于转发<广东省安全生产监督管理局关于加强重点行业噪声职业病危害排查治理的通知>的通知》（深安监管[20XX]280号）文件精神，切实做好重点行业噪声职业病危害排查治理工作，我局领导高度重视，对涉及噪声职业病危害的企业开展了排查治理工作：一是以金属制品、印刷制造、木材加工、食品加工等行业为重点行业，以接触噪声职业病危害的劳动者为重点人群，认真开展调查摸底，切实掌握辖区涉及噪声职业病危害的实际情况，摸清了涉及噪声职业病危害的企业基本情况，开展活动以来，我区共检查企业165家，其中重点行业涉及噪声职业病危害的企业4家，其中包括五金制品1家、印刷制造1家、木材加工1家、食品加工1家，总人数1603人，在岗接害人数687人，接触噪声危害人数576人，完成在岗职业健康检查人数646人；二是督促指导企业认真落实职业病防治主体责任，建立职业卫生管理制度，落实源头控制措施，减少噪声危害接触人数，加强减振降噪措施，减低工作场所噪声强度。

5.陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理、建设项目职业病防护设施“三同时”专项治理

对照市文件的要求，我所对辖区用人单位进行了排查，辖区无陶瓷生产和耐火材料制造企业，暂时无涉及建设项目职业病防护设施“三同时”。

6.开展尘毒危害治理示范企业

根据市安全监管局《关于开展尘毒危害治理示范企业创建工作的通知》（深安监管[20XX]60号）的工作部署，我局组织和开展了尘毒危害治理示范企业创建活动，在全区选择5家企业进行尘毒示范企业创建工作，以起到以点带面的效果，并委托第三方技术服务机构对五家企业进行职业病隐患排查及尘毒示范企业创建达标咨询、指导服务。

20XX年10月底，尘毒危害治理创建工作完成后，我局由执法科牵头联合先关科室对尘毒示范企业进行验收，通过复评，各项指标已达到本次尘毒危害治理示范企业考核标准。

（四）加强宣传培训工作

1、做好《职业病防治法》宣传周主题宣传

为进一步贯彻落实《职业病防治法》，做好20XX年《职业病防治法》的普及宣传工作，我局制定了《罗湖区关于开展20XX年〈职业病防治法〉宣传周活动的实施方案》，并按照方案内容落实.一是组织培训, 4月24日至4月28日，罗湖区安监局执法科、法制科、宣教中心开展《职业病防治法》宣传周工作，期间联合罗湖区疾病预防控制中心举办三期“罗湖区职业病防治知识”培训班，此次培训涵盖了罗湖辖区280家职业卫生间接伤害用人单位，包括用人单位主要负责人和安全管理负责人共650人参训;二是开展宣传及现场咨询活动,我局执法科、法制科、宣教中心在莲塘工业园区开展《职业病防治法》宣传活动，主要针对工业区中的一线工人进行普法教育宣传，经过我局的宣教与现场解答，工业园区的一线工作者们反响积极，对保护自身权益与个人健康的意识有了显著的提高;三是开展送宣传资料进企业活动，区安监局编印有关职业病防治知识、职业健康安全知识折页等资料1万套，进企业、进社区、进工作场所，通过宣贯，提高用人单位落实职业病防治主体责任意识，增强劳动者职业病危害防护意识。通过微信平台推送15条信息，向企业负责人和相关管理人员发送相关短信，营造浓厚舆论氛围，扩大知晓率，增强用人单位职业病防治意识。四是开展媒体宣传活动，我局、街道安监中队通过短信平台、微信平台推送职业病防治法律法规和职业病危害防治为主题的宣传材料，向企业负责人和相关管理人员发送相关短信，营造浓厚舆论氛围，扩大知晓率，增强用人单位职业病防治意识；五是开展职业卫生执法警示行动，在《职业病防治法》宣传周活动后的一个星期，区安监局牵头开展具体执法活动8次，发现问题15项，并责令用人单位限期整改。

2、持续开展职业病防治宣传工作

为深入宣传贯彻《职业病防治法》、《“健康中国2030”规划纲要》，落实《国家职业病防治规划（2016-2020）年》的工作要求，我局从20XX年11月21日至24日在辖区8个工业园区开展12场职业健康宣传活动。

宣传活动紧紧围绕 “依法防治职业病，切实关爱劳动者”的主题开展，通过在工业园区现场设立咨询点，发放职业卫生科普宣传资料，进行职业病防护知识有奖竞答、摆放宣传展板以及职业卫生防护专业人员现场演示如何正确佩戴个人使用的劳动防护用品，向广大劳动者进行职业病防护知识宣传，进一步强化劳动者的职业健康防护意识。活动吸引了众多接触职业病危害的劳动者参与现场咨询，并通过有奖问答活动，赠送各类印制有职业病防止宣传知识的小奖品。宣传活动现场气氛热烈，取得了良好的宣传效果。

3、开展使用有机溶剂企业负责人及职业卫生管理人员职业病防治专项培训

在今冬明春季节，我局高度重视有机溶剂职业病防治工作，20XX年11月29日，专门组织全区涉及有机溶剂和汽车维修企业共190家企业的主要负责人及职业卫生管理人员进行专项培训，防止冬季通风不畅，导致室内聚集大量有机溶剂，引起职业中毒，并委托有资质的第三方技术服务机构对辖区内使用有机溶剂的企业进行有机组分分析的检测，进一步了解我区有机溶剂使用及危害情况。

4、组织开展职业卫生监管人员培训

根据局工作计划安排，我局于20XX年11月17日和29日分别组织2场职业卫生监管培训，培训人员覆盖我局职业卫生监督执法人员、各街道安监中队执法人员和100名安全员，提高执法人员业务素质，为顺利开展此项工作做好准备。

5.开展尘毒威海市治理示范企业

根据市安全监管局《关于开展尘毒危害治理示范企业创建工作的通知》（深安监管[20XX]60号）的工作部署，我局组织和开展了尘毒危害治理示范企业创建活动，在全区选择5家企业进行尘毒示范企业创建工作，以起到以点带面的效果，并委托第三方技术服务机构对五家企业进行职业病隐患排查及尘毒示范企业创建达标咨询、指导服务。

20XX年10月底，尘毒危害治理创建工作完成后，我局由执法科牵头联合先关科室对尘毒示范企业进行验收，通过复评，各项指标已达到本次尘毒危害治理示范企业考核标准。

罗湖区安全生产监督管理局

2018年1月4日

第五篇：中国航天大事记

中国航天大事记

1960年：中国研制出首枚火箭，这标志着中国长征系列火箭的开端。

1970年： 4月24日“东方红一号”卫星由一枚长征火箭送入太空，《东方红》乐曲传遍全世界，中国从此迈入了探索太空的时代，我国是继苏、美、法、日之后，世界上第五个把卫星送入轨道的国家。

1992年：中国载人航天工程正式立项，代号为“921工程”。1999年：11月20日，首艘神舟飞船（神舟一号飞船）由一枚长征二号F火箭送入太空，在绕地球飞行14圈后返回地面。

2002年：神舟三号飞船于3月25日发射。4月1日，在绕地球飞行108圈之后，这艘飞船返回地面。12月30日，神舟四号飞船被送入轨道，并在次年的1月5日返回地面。

2003年：10月15日，中国首名宇航员杨利伟乘坐神舟五号飞船进入太空。他在太空度过了21个小时，绕地球飞行1 4圈后返回地面。

2005年： 10月12日上午9:00，神舟六号飞船在酒泉卫星发射中心发射升空，费俊龙和聂海胜两名中国航天员被送入太空，五天后安全返回。

2007年：中国发射该国首个月球探测器嫦娥一号。该探测器围绕月球飞行，为月球表面拍摄高分辨率照片。

2008年：9月25日神舟七号飞船由长征2号F火箭发射升空。2008年9月27日16点30分，景海鹏留守返回舱，刘伯明在轨道舱内协助，翟志刚成功实现了中国历史上宇航员第一次的太空漫步，令中国成为第三个有能力把航天员送上太空并进行太空行走的国家。2008年9月28日神舟七号飞船成功着陆于内蒙古。

2010年：10月1日，中国发射第二个月球探测器嫦娥二号。2011年：9月29日，中国发射天宫一号飞行器，这是朝着在2020年左右建成空间站迈出的第一步。2011年11月1日5时58分神舟八号飞船顺利发射升空。升空后2天，“神八”与此前发射的“天宫一号”目标飞行器进行了空间交会对接。组合体运行12天后，神舟八号飞船脱离天宫一号并再次与之进行交会对接试验，这标志着我国已经成功突破了空间交会对接及组合体运行等一系列关键技术。2011年11月16日18时30分，神舟八号飞船与天宫一号目标飞行器成功分离，返回舱于11月17日19时许返回地面。