广州南沙新区自贸片区促进金融服务业发展扶持办法

第一篇：广州南沙新区自贸片区促进金融服务业发展扶持办法

广州南沙新区（自贸片区）促进金融服务

业发展扶持办法

为落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发„2017‟5 号）、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发„2017‟7 号）的有关精神，进一步营造市场化国际化法治化营商环境，打造高水平对外开放门户枢纽，加快建设广州南沙新区城市副中心，加快集聚国内外高端金融要素资源，打造“一带一路”金融服务枢纽和国际化创新型金融中心，制定本办法。

第一条 享受本办法的企业须是工商注册地、税务征管关系及统计关系在我区范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算的下列金融企业及其一级分支机构:

（一）持牌法人金融机构：经中国人民银行、银监会、证监会、保监会核准牌照的银行、证券、保险、期货、公募基金、信托、金融租赁等法人金融机构及其专业子公司或一级分支机构。

（二）重点发展的金融企业：经认定为我区重点扶持发展的金融企业，包括：财务公司、消费金融公司、汽车金融公司、第三方支付、基金销售、保险经纪、保险代理、保险公估、融资租赁、商业保理、财富管理、资产管理、金融投资控股公司、金融要素交易平台。

（三）股权投资企业：经认定的股权投资基金管理企业、公司制股权投资基金企业、合伙制股权投资基金企业。

第二条 【落户奖】

（一）持牌法人金融机构：

1.持牌法人金融机构，最高给予1800万元的落户奖励。2.持牌法人金融机构的专业子公司，实缴注册资本达到1亿元、5亿元、10亿元且达到一定行业规模，分别最高给予600万元、1000万元、1500万元的落户奖励。

3.持牌法人金融机构一级分支机构，给予300万元的落户奖励。

（二）重点发展的金融企业：实缴注册资本达到1亿元、5亿元、10亿元且达到一定行业规模，分别最高给予600万元、1000万元、1500万元的落户奖励。

对融资租赁企业，按实缴注册资本的1%给予落户奖励，最高奖励800万元。

（三）股权投资企业：

1.以公司制形式设立的股权投资基金企业，实缴注册资本达到3亿、10亿、20亿、30亿元人民币或等值外币，分别根据“奖励金账户管理体系”按照基金投资进度最高给予300万元、800万元、1000万元、1500万元的落户奖励。

2.以合伙制形式设立的股权投资基金企业，实际管理资金规模达到5亿、10亿、30亿、50亿元人民币或等值外币，分别根据“奖励金账户管理体系”按照基金投资进度最高给予受托管理的基金管理企业300万元、600万元、1000万元、1500万元的落户奖励。

第三条 【经营贡献奖】

（一）持牌法人金融机构：对持牌法人金融机构及其专 业子公司，自落户当年起，连续5年给予经济贡献奖励，前3年给予企业地方经济贡献100%的奖励，后2年给予企业地方经济贡献最高70%的奖励。

对持牌法人金融机构一级分支机构，自落户当年起，连续5年给予经济贡献奖励，前3年给予企业地方经济贡献95%的奖励，后2年给予企业地方经济贡献最高70%的奖励。

（二）重点发展的金融企业： 自落户当年起，连续5年给予经济贡献奖励，前3年给予企业地方经济贡献95%的奖励，后2年给予企业地方经济贡献最高70%的奖励。

融资租赁企业，5年内根据企业地方经济贡献情况，对实缴注册资本10亿元（含）以上的，给予企业地方经济贡献90%的奖励；实缴注册资本10亿元以下的，给予企业地方经济贡献80%的奖励。

（三）股权投资企业：

1.对新设立、新迁入的股权投资基金管理企业：自落户之日或其获利年度起，前2年给予企业地方经济贡献最高100%的奖励，后3年给予企业地方经济贡献最高60%的奖励。

2.对新设立的股权投资基金企业：自落户之日或其获利年度起，前2年给予企业地方经济贡献最高100%的奖励，后3年给予企业地方经济贡献最高60%的奖励。

3.对新迁入的股权投资基金企业：自其落户之日或其获利年度起，前2年给予企业地方经济贡献最高50%的奖励，后3年给予企业地方经济贡献最高30%的奖励。

4.退出奖励：股权投资基金企业投资于本区的企业或项目，退出时一次性给予企业地方经济贡献10%的奖励，单笔 奖励最高不超过1000万元。

第四条 【提升能级奖】注册在南沙的金融企业，首次被评为世界企业500强的，一次性给予2000万元的奖励；被评为世界企业1000强、中国企业500强的，一次性给予1000万元的奖励。

第五条 【人才奖】对年度应纳税工资薪金30万元以上（科研机构年度应纳税工资薪金20万元以上）的骨干人才，按照其个人经济贡献40%比例给予特殊人才奖励。其中，港澳籍人才可选择按照内地与港、澳地区税负差额给予奖励；外籍人才可选择按照超过15%部分税负差额给予奖励。对符合条件的企业高级管理人才（包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事会主席、总经济师、总会计师或相当层级职务的人员），除享受特殊人才奖励外，还可在企业经营贡献奖中获得高管人才奖励。两项奖励总额最高为其个人经济贡献的100%。奖励金上不封顶，直接划入个人账户。

对注册在南沙的股权投资有限合伙企业的自然人有限合伙人，其“利息、股息、红利所得”等投资性收益收入及“股权转让所得”收益收入，按照其上年度地方经济贡献的80%给予奖励。

第六条 【办公用房补贴】对新落户及认定的金融企业，在我区租用自用办公用房的（不包括附属和配套用房，下同），按每月每平方米最高50元的标准予以场地补贴，补贴期限为3年，每年最高不超过300万元。在我区购置自用的办公房产，按每平方米1000元的标准给予一次性补贴，补贴金额不超过1000万元。对企业的办公用房补贴不超过企 业实际支出。

第七条 【要素平台业务奖励】对于落户在南沙的金融要素交易平台引进并在南沙注册的会员企业，从会员企业地方经济贡献中提取10%奖励交易平台企业。

鼓励社会各类机构建设融资租赁公共服务平台，根据融资租赁产业平台建设情况，每年评选优秀服务平台项目，每个平台奖励金额不超过100万元。

第八条

【融资租赁业务奖励】

（一）对于未享受落户奖及经济贡献奖的融资租赁企业，包括特殊目的公司（SPV公司）等，对相关业务给予扶持：

1.融资租赁企业为区内企业提供融资租赁服务或购入区内企业生产的设备，按不高于合同额的0.5%（含）给予融资租赁企业奖励，单个项目奖励上限不超过500万元。

2.注册在区内开展飞机租赁的单机类项目子公司，通过测算其对南沙经济的贡献程度，按租赁飞机实际交易合同金额给予补贴，其中经营性租赁平均每年按不高于租赁飞机合同金额的1.3%（含1.3%）给予补贴，融资性直租平均每年按不高于租赁飞机合同金额的1%（含1%）给予补贴，售后回租平均每年按不高于租赁飞机合同金额的0.1%（含0.1%）给予补贴，补贴资金按补贴年限确定，补贴年限根据租赁合同期限确定。

3.注册在区内开展船舶租赁的单船类项目子公司，通过测算其对南沙经济的贡献程度，按租赁船舶实际交易合同金额给予补贴，其中经营性租赁平均每年按不高于租赁船舶合 同金额的0.5%（含0.5%）给予补贴，融资性直租平均每年按不高于租赁船舶合同金额的0.6%（含0.6%）给予补贴，售后回租平均每年按不高于租赁船舶合同金额的0.1%（含0.1%）给予补贴，补贴资金按补贴年限确定，补贴年限根据租赁合同期限确定。

4.融资租赁企业在区内开展不动产租赁售后回租业务的，按不高于合同额的3%（含）给予奖励。

5.融资租赁企业购买区内企业生产的汽车开展租赁业务，开展新能源汽车、配套充电电池及充电桩租赁，按不高于合同额的1%（含）给予奖励。单个项目奖励不超过500万元。

（二）融资租赁企业开展跨境融资业务，按照为境外主体代扣代缴的企业所得地方经济贡献的50%给予奖励。

第九条 【企业上市奖】对利用资本市场融资发展的企业按以下标准给予奖励：

（一）后备上市企业于国内主板、创业板、中小板或境外上市的，分阶段合计给予500万元奖励。

（二）后备上市企业于全国中小企业股份转让系统挂牌进行股权转让交易给予150万元奖励,成功进入创新层的，额外给予200万元奖励。

（三）后备上市企业于区域股权交易市场挂牌进行股权转让交易给予30万元奖励。

（四）后备上市企业实施股权激励计划的，员工个人因股权激励行权后产生地方经济贡献的，按地方经济贡献额80%奖励。

（五）构建南沙资本市场服务基地，建设新三板高成长企业孵化集聚区,通过搭建信息服务系统、上市路演中心、高端论坛，及对上市企业业务发展、办公用房购买和租赁等提供便利化等措施，集聚上市企业。

第十条 【用地支持】在符合城乡规划和土地利用总体规划的前提下，优先安排金融服务业用地供应。

第十一条 【特别贡献奖】对具有重要带动作用或功能的企业和项目的有关奖励，可根据具体情况研究确定。

第十二条 符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合我区其他扶持政策规定（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。

第十三条 企业应承诺在享受本政策扶持后，10年内不迁出我区、不改变在我区的纳税义务、不减少注册资本；若违反承诺，应退回已获得的扶持资金。

第十四条 本办法自2017年1月1日起施行，有效期5年。本办法有效期内如遇法律、法规或有关政策调整变化的，从其规定。本办法有效期届满，将根据实施情况依法予以评估修订。本办法统一由南沙开发区管委会、南沙区人民政府解释。

第二篇：广东将于近期提出设立南沙新区自贸区方案[范文模版]

广东将于近期提出设立南沙新区自贸区方案

本地财讯深圳商报[微博]羊城2013-08-26

国务院近日正式批准设立上海自由贸易试验区。据悉，广东将于近期提出设立南沙新区自贸区方案。专家认为，南沙作为最年轻的国家级新区，有潜力从一众自贸区政策的竞争对手中脱颖而出。

事实上，广东省在申报南沙新区自贸区方面早已有所动作，但历来较为低调。

南沙新区官网显示，5月5日，有关领导调研南沙新区自贸区申报选址工作，选址规划面积为24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域。随后，国家发改委副主任张晓强于5月底在澳门作专题讲座时，曾透露出对在南沙设立自贸区的信心。他表示，已经向高层汇报，希望提早一两年先在广东实现港澳地区服务贸易自由化。据张晓强介绍，对于南沙新区的建设，国家发改委将积极推动多方面的工作，例如强化规划引领、加快基建、发展高端产业，尤其是加强港澳合作、加快优质生活圈建设、强化基础设施对接等。

广州市政府一位工作人员透露，广东省发改委正在就南沙新区申报自贸区一事做相关方案，力争尽快上报。7月23日，广东省政府官方网站正式下发《实施珠三角规划纲要2013年重点工作任务》的通知，明确提出“启动申报自由贸易区”，这是广东官方公开文件中首次提及此事。

中山大学林江认为：现代服务业是自贸区政策下能迅速发展的重点，人民币自由兑换，开放市场准入，法律体系、会计准则均可自由使用，这将对外资企业带来极大的便利。（来源：羊城晚报）

(深圳商报)

广州南沙等地冲刺自贸区申报 瞄向宽口径开放

本地财讯南方都市报[微博]辛灵2013-08-20 10:01

继上海后，表示启动自贸区申报的还有广州南沙，天津、厦门、大连等，就像当年申报保税区一样，如今的保税区都想升格成自贸区。C FP供图

继上海自贸区方案通过之后，除天津、厦门、大连外，广东的深圳保税区、广州南沙新区均已启动自贸区申报，7月8日深圳市政府已印发方案，南沙则计划下半年上报国务院；此外，广州白云空港综合保税区也在争取成为自贸区试点。

“大家都想争取更高级别的开放，就像当年一个个申报保税区一样，如今的保税区又都想升格成自贸区。”中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥接受南都记者采访表示，“长远来看都是要放开的，沿海估计会建一圈自贸区，但也不可能一下子放开很多，关键看条件成熟不成熟。”

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明接受南都记者采访认为，国家未来将宽口径开放，虽然都做自贸区但各地定位可不同。

保税区的升级冲动

据《中国证券报》昨日报道，深圳保税区有望纳入自贸区建设试点。事实上，7月8日，深圳市政府印发了《深圳保税区域转型升级总体方案》和《深圳保税区域转型升级行动方案(2013-2015年)》，提出“探索向自由贸易园区转型”，推进“深港澳服务贸易自由化”。除此之外，继上海自贸区方案通过之后，明确表达了启动自贸区申报的还有广州南沙新区，天津、厦门、大连等亦不甘落后提交了方案。

深圳市政府表示，将在深圳保税区域完善货物监管模式、优化外汇管理模式、健全出口退税机制、争取启运港退税等政策，在完善产品内销安排、开放人员出入境、推动立法保障等领域，开展自由贸易园区政策和体制创新。

《方案》还显示，将率先推进前海为实现深港澳服务贸易自由化打头阵，大力发展多元化保税服务业，构建国际贸易与供应链管理、高端航运服务、创新金融产业集聚发展区。据悉，深圳保税区域共包括福田、沙田、盐田港、前海等7个园区以及保税仓、出口监管仓，总面积仅10.48平方公里(实际运作面积仅6.78平方公里)。

此外，据南沙区相关人士向媒体透露，按照广州市的初步计划，南沙新区自贸区将于近期提出方案，下半年上报国务院，力争在年内获批。南沙自由贸易试验区选址规划面积为24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域。按照设想，南沙新区自贸区将以“对港澳开放”和“全面合作”为方向，在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面先行先试，率先实现区内货物和服务贸易自由化，探索开放型经济体系。

此外，中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥告诉南都记者，广州白云空港综合保税区也想争取成为自贸区试点。目前，该空港保税区由三个保税区组成，面积7.198平方公里。

条件须逐步完善

自贸区到底是什么香饽饽，人人都在争抢？“大家都想争取更高级别的开放，就像当年一个个申报保税区一样，如今的保税区又都想升格成自贸区。”中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥接受南都记者采访表示，目前广东各试点试验区要改革开放，与国际接轨，但如果制度上差别很大，始终是个门槛。

“长远来看都是要放开的，沿海估计会建一圈自贸区，但也不可能一下子放开很多，关键看条件成熟不成熟。”郑天祥分析，具体条件包括监管、制度创新、与国际接轨的措施比如人民币可兑换程度、通关及人员进出的便利化程度、以及免税程度等等。“自贸区等于国际上的自由港，总的来说，要求税收降到最少，通关便利化最高，人员进出最方便等，这些只能逐步做到。”

此外，自贸区一般要围网要隔离，这也需要条件。就广东沿海而言，由于港澳还是独立关税区，需避免逃税。多个区域的管理也是问题，郑天祥认为，“假如深圳把七个保税区汇集，监管应该有难度。”

“制度创新，这就是最大的红利。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明接受南都记者采访认为，以深圳为例，作为我国开放最早的港口之一，发展到现在，特区的优势并不如以往突出，而建设自贸示范区是一个较大的突破方向。“未来可以肯定的是国家将宽口径开放，比以前有很大的跨越。”白明说，目前在上海自贸区开展“先试”，也是国家为了放宽贸易政策，努力和国际接轨。

虽然都可能做自贸区，但各地定位可以不同。白明认为，深圳可根据自身优势，对内与珠三角产业紧密对接，对外紧密连接港澳等地辐射全世界；对内大范围扩充全国资源优化配置，对外扩大辐射全世界进行整合资源优化配置。未来自贸区可望包含金融、外汇、服务等一体化融合的产业服务功能，形成新的发展动力。

第三篇：2017-广州市南沙区促进专利创造和运用扶持办法(征求意见稿)

广州市南沙区促进专利创造和运用

扶持办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实国家知识产权战略，进一步推动广州市南沙区专利创造、运用、保护和管理工作的全面发展，根据《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》（粤府函„2015‟266号）、《中共广州市委、广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗字„2015‟4号）以及《广州市人民政府关于加强专利创造工作的意见》（穗府„2014‟11号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 区财政每年在区科技经费中安排专利扶持资金，用于促进全区专利创造、运用、保护和管理。

第三条 区知识产权行政主管部门负责本办法的组织与实施。

第四条 符合下列条件之一的可申请本区的专利扶持资金：

（一）在本区注册登记并在本区办理税务登记,财务管理规范的企事业单位；

（二）具有本区户籍，或在本区工作并持有居住地址在本区的居住证，或持有出国留学人员来本区工作证明的个人；

（三）在本区全日制学校学习的学生；

（四）在本区设立的专利代理机构或代理机构在本区设立的分支机构或办事处（以下统称为专利代理机构）；

（五）注册在本区的以推动知识产权发展为目的的协会、知识产权产业联盟。

企事业单位、社会团体的专利申请须以区内生产或经营场所作为专利申请地址方可依照本办法申请资助。如专利申请为共同申请，则第一专利申请人必须符合本条第（一）款第（一）项至第（三）项的其中一项规定。

第二章 扶持标准

第五条 对专利申请授权进行资助，每个单位或个人年资助总额不超过300万元：

（一）职务发明专利资助标准为：

1．国内（包括港澳台）发明专利，申请费资助1000元/件，获得授权后资助8000元/件；实用新型专利获得授权后资助1000元/件；外观设计专利获得授权后资助500元/件。

2．提交PCT专利申请取得国际检索报告后的资助标准：资助12000元/件。3.申请美国、日本、欧盟发明专利，获得授权后资助40000元/件；获得其他国家或地区专利授权的，资助10000元/件。每项发明最多资助6个国家或地区。

（二）非职务发明专利资助标准为：

1.国内及港澳台地区发明专利获得授权：资助4000元/件；实用新型专利获得授权：资助800元/件；外观设计专利获得授权：资助400元/件。

2.依照PCT规则提交PCT专利申请：资助8000元/件。3.申请美国、日本、欧盟发明专利，获得授权后资助40000元/件；获得其他国家或地区专利授权的，资助10000元/件。每项发明最多资助3个国家。

（三）对于首次申请专利的单位，前5件额外给予2000元/件的奖励。

（四）对发明专利申请大户的奖励：

对发明专利申请大户的资助：对上一发明专利申请30件以上的单位给予奖励性资助30，000元，并按等增级数，每增加30件，增加资助30，000元。对曾经获得上述资助的单位，当年再次申请该项资助的，只对当年发明专利申请量减去已获资助年份的最高申请量的增量部分按上述标准给予资助。

第六条 对获得专利奖的资助。对获得国家级专利金奖、专利优秀奖的项目，分别给予15万元和10万元的奖励。对获得省级专利金奖、专利优秀奖的项目，分别给予10万元 和8万元的奖励。对获得市级专利金奖、专利优秀奖的项目，分别给予8万元和5万元的奖励。同一专利项目同时获得多个级别的专利奖项时，仅对最高级别的奖项给予奖励。

第七条 对知识产权贯标的资助。对通过《企业知识产权管理规范》认证的企业，一次性给予15万元资助。

第八条 对专利代理机构的资助。对落户我区的专利代理机构连续三年逐年给予资助，运作满一年的给予一次性20万元落户资助，第二年给予10万资助，第三年给予5万资助。注册在我区的专利代理机构，代理区内企业或个人的发明专利获授权的资助1000元/件、代理实用新型专利获授权资助500元/件、代理外观专利获授权资助300元/件，对代理区内企业前5件发明专利的额外给予1000元/件资助。

第九条 对知识产权协会、促进会和专利联盟的资助。

（一）对知识产权协会、促进会的资助。对依法在区内注册成立的以推动知识产权发展为目的的协会、促进会，经区知识产权行政主管部门审核后，一次性给予10万元扶持。

（二）对专利联盟的资助。由30家本地企业以上或200项发明专利组建专利联盟的，给予一次性奖励20万元，用于建立行业知识产权专项数据库，向我区相关产业开放该专项数据库，为该产业发展提供知识产权相关服务；其后，专利联盟每扩充20家本地企业或注入100项发明专利，给予一次性奖励10万元。

第十条 支持企业推进专利技术成果转化，对区内企业实施自有专利（仅包括发明专利和实用新型专利）或通过出资入股、许可、购买专利（仅包括发明专利和实用新型专利）等方式实现产业化，其专利产品或技术年销售收入比上增加500万元及以上的，根据其经济效益给予资助，最高资助金额30万元。

第十一条 知识产权质押融资资助。对本区科技型中小企业以其依法拥有的发明、实用新型和外观设计专利的财产权作质押，从银行业金融机构取得信贷资金的，给予贴息资助。

贴息资金在企业还清贷款后一次性核拨，贴息标准为中国人民银行当期贷款利率的50%，单笔贷款贴息时间从计算贴息之日起最长不超过1年，每家企业每年贴息额不超过50万元。

第十二条 知识产权维权援助。区内企事业单位、社会团体对知识产权依法维权并胜诉的，依申请，属于境内维权的，对其司法鉴定费、公证费、诉讼费、仲裁费，以及保险费等分别给予50%的资助，同一单位每年资助一般不超过10万元；属于涉外知识产权维权的，每个企业资助额最高不超过100万元。

对区内经国家、省、市批准挂牌的专利维权援助运营机构，每年给予维权援助服务费用资助，具体资助金额根据每年维权援助服务开展情况在当年资金申报指南中予以明确。第三章 申报和审批

第十三条 区知识产权行政主管部门每年发布南沙区专利扶持资金申报指南，符合条件的申报人根据指南要求申请相应扶持。

第十四条 区知识产权行政主管部门会同区有关部门对申报材料进行审核，报区政府审批后，向社会公示，公示无异议后安排拨付扶持资金。

第四章 管理和监督

第十五条 区知识产权行政主管部门负责对相关扶持资金进行管理，区财政部门负责协助对扶持资金进行拨付，区审计部门对资金使用情况进行审计和监督。

第十六条 相关单位已享受上级资金扶持的，可同时享受本办法规定的资金扶持，但不得重复享受区内同类型政策的资金扶持。

第十七条 未能按要求使用资金或弄虚作假骗取资金的，一经查实，区知识产权行政主管部门有权追回已发放的资金，给予通报批评，并在三年内不予受理其资金申请；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

第五章 附 则

第十八条 本办法所称的“以上”、“以下”、“最高”，“不超过”、“限于”均包括本数。第十九条 本办法由区知识产权行政主管部门负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起执行，有效期为5年。

第四篇：广州增城区促进科技创新发展扶持办法征求意见稿

附件1 广州增城区促进科技创新发展扶持办法

（征求意见稿）

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共广东省委、广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》（粤发〔2014〕12号）、《中共广州市委、广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗字信〔2015〕4号）和《中共广州市增城区委、广州市增城区人民政府关于增城区加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（增委发〔2016〕11号）等文件精神，加快实施创新驱动发展战略，提升区域自主创新能力，推动高新技术企业发展，优化创新创业环境，促进增城区经济和社会全面发展，特制定本办法。

一、促进区域自主创新能力提升

第一条 对本区新认定的国家高新技术企业或高新技术企业迁入本区的，规模以下企业一次性奖励30万元，属于规上企业的一次性奖励50万元。

第二条 高新技术企业营业收入首次晋级5000万元级别、2亿元级别、10亿元级别的，分别给予50万、100万、200万的奖励。

第三条 企业被认定为广州市科技创新小巨人企业，补贴8万元。

第四条 对获得国家、省、市科技部门立项资助的各类科技项目采取后补助的方式予以配套奖励。对国家级科技项目，给予100%的资金配套，最高500万元；对省级科技项目，给予70%的资金配套，最高300万元；对市级科技项目，给予50%的资金配套，最高100万元。

每个单位每年获得的区科技项目配套资助总金额原则上不得超过500万元；单个项目获得上级和本区财政资助总额不得超过项目承担单位自筹资金总额，超过部分不予配套。

第五条 获得国家、省科技进步奖的项目，按奖励金额1:1奖励。

第六条 认定为广州市企业研发机构的，补助40万元；获得国家级工程技术研究开发中心和国家级重点实验室资格认定的，一次性支持300万元。

第七条 鼓励引进国内外高等学校、科研机构的技术成果并在我区实现转化，对购买技术成果的我区企事业单位，按认定登记的技术合同中实际发生的技术交易额的2%给予补助，每笔补助最高50万元，每个企事业单位每年最高补助300万元。鼓励汽车及零部件、高端智能装备制造、IAB、NEM等行业领域的服务机构为我区科技企业提供检验检测、共性技术服务等生产性服务活动，按认定登记的技术合同中实际发生的技术交易额的5%给予补助，每笔补助最高50万元，每个机构每年最高补助300万元。

第八条 企业研发费后补助按照《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》规定执行。

第九条 支持企事业单位在我区单独设立对汽车及零部件、高端智能装备制造、IAB、NEM等行业发展具有较强推动力的新型研发机构，分期合计支持最高7000万元的建设运行费。经费构成包括：

（一）增城区内新型研发机构，获得国家、省、市认定的分别给予1000万元、500万元、300万元奖励。

（二）鼓励市级以上的新型研发机构面向市场提供科技研发、检验检测、成果转化、科技咨询等科技服务。按其为非关联企业提供上述科技服务业务实际获得收入的5%对新型研发机构给予奖励，单个合同奖励最高100万元，每个新型研发机构每年最高奖励2000万元。每家新型研发机构奖励年限不超过三年。

第十条 推进我区民生事业创新发展,每年安排一定资金用于支持我区农业、医疗卫生、教育等民生领域的科技项目立项。

二、支持各类孵化器载体建设

第十一条 新认定的区级孵化器、市级孵化器、国家级孵化器培育单位和国家级孵化器分别给予15万元、50万元、100万元和200万元的一次性奖励，逐级获得认定的，奖励差额部分。每个孵化器认定奖励金额累计最高200万元。

第十二条 已认定为国家、省、市孵化器的，且工商和税务登记在本区的，可直接认定为区级孵化器。

第十三条 新评定为广东省粤港澳台科技企业孵化器、广东省国际科技企业孵化器，分别给予30万元的一次性奖励。

第十四条 鼓励区内孵化器、加速器结合自身发展定位,建设符合汽车及零部件产业、高端智能装备制造、IAB、NEM等产业通用标准及行业要求的标准厂房项目，按建筑面积每平方米20元标准给予一次性补助，最高500万元。建设规模原则：标准厂房集中区域占地面积15亩以上，或建筑面积在2万平方米以上，标准厂房单体建筑占地面积不低于1000平方米。

对孵化器、加速器建设标准厂房投资贷款给予贷款总额1%的贴息补助，每年最高100万元，最多贴息2年。

标准厂房认定标准：

（一）工业标准厂房是指符合土地利用总体规划和城市 总体规划，按照基本建设程序建设并出租给中小企业使用的厂房。

（二）工业标准厂房包括钢结构（含钢筋混凝土结构、轻钢结构、简易钢结构、钢混结构）厂房、框架、砖混结构厂房和网架工程厂房。

（三）工业标准厂房的建设应符合国家工程建设规范要求，并能结合行业特点、生产工艺要求进行设计施工，其中框架结构和砖混结构在2层及以上，钢结构厂房高度不低于6.5米。

第十五条 按照新增孵化面积（含公共服务面积）以每平方米10元的标准给予孵化器运营机构一次性补贴。新增孵化面积以在孵企业实际租用面积（租约需两年以上）为准；新增公共服务面积以有效证明材料为准。新增孵化面积补贴每年每家最高300万元。

第十六条 经区科技部门审核的科技中小微企业及博士学位、副高级以上职称或经区人才工作领导小组认定的高层次人才项目进入孵化器、加速器和众创空间发展，按照实际租用孵化面积给予入驻企业最长两年的场租补贴，补贴标准为每平方米每月最高20元，企业实际支付场租低于补贴标准的，按照实际支付场租进行补贴，最大补贴面积200平方米。

第十七条 对在孵化器、加速器和众创空间内租用场地 的中介服务机构，每年按实际租用面积的50%给予租金补贴，补贴标准为每平方米每月最高20元，每年最高补贴3万元，连续补贴2年。

第十八条 鼓励孵化器、加速器和众创空间培育和引进高新技术企业，根据上一培育或引进高新技术企业的数量，按10万元/家的标准，给予相关孵化器、加速器和众创空间一次性奖励，最高100万元。引入高新技术企业，指原工商注册地址在增城区以外地区的仍在认定有效期内的国家高新技术企业，其注册地址变更至增城区。

第十九条 根据孵化器、加速器和众创空间在服务团队建设、创业配套服务、创业辅导服务、孵化企业（团队）服务、引进和毕业企业情况等方面的管理运营考核结果，给予运营经费补贴。补贴标准为：第一档100万元，资助比例不超过考核合格区级以上孵化器、加速器、众创空间总数的30%；第二档70万元，资助比例不超过考核合格区级以上孵化器、加速器、众创空间总数的30%；第三档50万元，资助比例不超过考核合格区级以上孵化器、加速器、众创空间总数的40%。

三、促进科技与金融结合发展

第二十条 设立风险投资贡献奖。对风险投资机构按其实际投资区内创新创业项目金额的5%给予奖励，对同一项目 投资给予的奖励最高100万元，奖励资金的40%必须奖励给该项目投资实际操作的团队。每家风险投资机构每年最高奖励300万元。

第二十一条 增城区内融资担保公司在我区经营担保业务1年以上，无不良信用记录，且上平均担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%，按照其对我区科技型中小企业年担保额的1%给予奖励，每年每家最高奖励200万元。

第二十二条 对本区科技型中小企业利用信用贷款、专利质押从银行业金融机构或市内知识产权交易平台取得信贷资金的，给予贴息资助。

贴息资金在企业还清贷款后一次性核拨，按实际获得贷款额的3%给予扶持，每家最高50万元。单笔贷款贴息期最长1年，不得重复申请；期满还贷后再续贷的，可以再次申请；每家企业每年可申请1笔贷款贴息补助，最多可享受3年。

第二十三条

对在“新三板”挂牌的区内科技企业最高给予100万元的补贴，成功进入“创新层”的再额外奖励50万元。

对挂牌企业通过在“新三板”定增等方式成功实现融资的，按实际募集资金并在增城投入部分的1‰进行奖励，最高20万元。

第二十四条

鼓励区内重点科技企业开展并购重 组，对区内上市科技企业、“新三板”挂牌科技企业、广州股权交易中心挂牌科技企业并购时实际发生的法律、财务等中介服务费用，给予50%的补贴，单个项目补贴最高30万元，每家企业每年补贴最高50万元。

对商业银行机构为区内“新三板”挂牌企业、广州股权交易中心挂牌企业开展并购发放的一年期以上的并购贷款，按贷款项目给予年利率1.5%的贷款贴息，每笔贷款贴息时间最长不超过3年，每家企业每年最高贴息100万元。

第二十五条

新迁入我区在主板上市、“新三板”挂牌的科技企业，享受我区上市和挂牌相关政策；给予其管理团队（包括但不限于董事长、副董事长、总经理、副总经理、财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他高级管理人员）共50万元奖励，奖励资金直接转入企业基本账户。

第二十六条

对区内科技企业购买科技保险险种，在获得市补贴后，我区按市补贴比例的50%给予保费支出补贴，单个企业每年在区内获得的补贴总额最高15万元。

四、促进专利发明创造

第二十七条 对专利申请授权进行奖励：

（一）发明专利申请阶段：对职务发明专利，资助5000元/件，已获国家知识产权局70%费用减缓的，资助3000元/件；对非职务发明专利，资助2000元/件，对委托专利代理 机构的，增加资助1000元/件。

（二）发明专利获得授权的奖励4000元/件。

（三）实用新型专利获得授权的奖励1000元/件。

（四）外观设计专利获得授权的奖励500元/件。

（五）在本区企业工作的留学归国人员申请发明专利获得授权的，额外资助2500元/件。

第二十八条 按照专利合作条约提出的专利国际申请（以下简称“PCT”），对单位一次性给予代理费资助5000元/件，个人一次性给予代理费资助2500元/件。

申请美国、日本、欧盟发明专利获得授权后，职务发明专利资助20000元/件，非职务发明专利10000元/件;获得其他国家或地区专利授权的，职务发明专利资助10000元/件，非职务发明专利5000元/件，每件发明最多资助3个国家。

第二十九条 对我区企事业单位专利“灭零”进行特别奖励。企业首次申请发明专利并授权成功的，一次性额外资助10000元。

第三十条 企事业单位发明专利申请量超过上两发明专利申请量平均数的增量，按照以下标准进行奖励：增量在5（含）-10件的，奖励2000元/件；增量在10（含）-20件的，奖励3000元/件；增量在20（含）件以上的，奖励5000元/件，每个单位每年最高奖励10万元。第三十一条 对上一发明专利申请30件以上的企事业单位给予奖励性资助3万元，并按等增级数，每增加30件，增加资助3万元。曾获得上述资助的单位，再次申请该项资助时，只对当年发明专利申请量减去已获资助年份的最高申请量的增量部分按上述标准给予资助。

第三十二条 对发明专利产业化给予奖励：获得国家授权发明专利并生产该专利产品的企业，专利产品的报税年营业额达到500万元以上的，按该专利产品报税年营业额的2%给予奖励，每个专利产品最高奖励200万元，每家企业每年最高奖励400万元。同一产品只能享受一次专利资助，同一专利只能享受一次产品资助。

第三十三条 通过国家标准《企业知识产权管理规范》（GBT 29490-2013）认证且拥有10件（含）以上有效专利的企事业单位，一次性奖励10万元。

第三十四条 认定为区知识产权示范企业的（原则上一年不超过十家），一次性奖励10万元。有效期满后重新通过认定的企业可同样享受奖励。

第三十五条 鼓励企业申报国家、省、市知识产权项目。对获得国家、省、市知识产权部门资助的项目，采用后补助的方式予以配套资助：

（一）对国家级知识产权项目，给予100%的资金配套，最高500万元；

（二）对省级知识产权项目，给予70%的资金配套，最高300万元；

（三）对市级知识产权项目，给予50%的资金配套，最高100万元。

同一专利项目在上一获得不同级别的专利奖奖励或认定，只对最高级别奖励或认定给予配套扶持；同一单位在不同取得同一类知识产权认定由低等次向高等次升级的，若低等次知识产权认定已给予配套扶持，再次申报本条规定的配套扶持资金，仅对扶持差额部分给予配套扶持。

五、支持科技服务机构发展

第三十六条 鼓励区内拥有工程中心、研发机构、重点实验室等企事业单位申请进入广州市科技创新服务机构目录。成功进入目录的单位，一次性奖励10万元。企业、创客申领广州市创新券购买服务的，区按创新券总额的50%对其予以资助。

第三十七条 科技中介服务机构奖励。对在我区成立满一年，且单一服务我区科技企业50家以上（其中高新技术企业不少于20家）或首次单代理我区发明专利申请数达50件以上的科技中介服务机构，一次性给予10万元奖励。

第三十八条 对组织各级科技部门、知识产权部门鼓励 支持的创新创业有关公益活动的区科技服务机构、协会、促进会、联盟等，给予经费30%奖励，每年每家最高奖励50万元。

第三十九条 对区内设立的知识产权专利代理机构或分支机构，协助我区企事业单位及个人成功获得国家发明专利、实用新型专利、外观专利授权，且专利证书所记载的第一权利人地址为我区辖内的，分别给予1000元/件、500元/件和300元/件奖励，每家机构每年最高奖励10万元。

第四十条 凡在国家知识产权局备案，广州市行政辖区内注册的代理机构（且具备独立法人），协助我区企事业单位20家以上，并代理专利申请50件以上，发明专利申请量占30%，一次性奖励5万元。

第四十一条 符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合我区其他扶持政策规定（含上级部门要求区配套或承担资金的政策规定），按照就高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。

第四十二条 企业应承诺在享受本政策扶持后，10年内不迁出我区、不改变在我区的纳税义务、不减少注册资本；若违反承诺，应退回已获得的扶持资金。

第四十三条 本办法中表示“以上”的含本数，表示“以下”的不含本数，如无特殊注明，金额以人民币为计价单位。

第四十四条 本办法自印发之日起实施，有效期3年。有效期届满或有关政策依据变化将予以修订，每年可根据实施情况开展评估修订；原《增城区孵化器及众创空间管理办法》（增府办〔2016〕39号）、《增城区促进科技与金融结合发展管理办法》（增府办〔2016〕40号）、《增城区知识产权专利发展资金管理办法》（增科工信字〔2016〕102号）废止。

第五篇：珠海经济特区促进中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区建设办法

珠海经济特区促进中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新

区片区建设办法

总 则

第一条

为促进和保障中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区建设，根据《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》、《中国（广东）自由贸易试验区管理试行办法》和有关法律、行政法规的基本原则，制定本办法。

第二条

本办法适用于经国务院批准设立的中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区（以下简称横琴片区）。

第三条

横琴片区以制度创新为核心，对接国际高标准投资和贸易规则体系，建立开放型经济新体制，有效落实“一带一路”国家战略，打造与拉美国家经贸文化合作交流平台，培育国际化、法治化、市场化营商环境，建立投资自由、贸易便利、监管到位、服务高效、有力促进澳门经济适度多元发展的粤港澳深度合作示范区和21世纪海上丝绸之路重要节点。

第四条

市政府有关部门及中央、省驻珠单位应当研究制定支持性政策，推动和促进横琴片区改革创新工作。推进横琴片区的各领域业务创新，运用现行法律制度和政策资源，营造自主改革、积极进取的良好氛围。

第二章

管理体制

第五条

本市建立横琴片区领导协调机制，研究横琴片区发展规划、金融财税、政府职能转变、投资贸易、区域监管、政策法规等领域的重大问题，统筹指导改革试点任务，协调与省、港澳及本市各行政区、经济功能区（以下简称各区）、各部门事务。

第六条

横琴新区管委会加挂横琴片区管委会（以下简称管委会）牌子。管委会负责具体统筹协调、组织实施横琴片区改革创新发展任务和措施。

第七条

管委会依托专业的社会组织机构，引导区内企业和相关组织表达利益诉求、参与政策评估和市场监督、行业自律，维护公平公正的市场秩序，对行政机关及其工作人员提出意见和建议，推进政府职能转变。管委会建立创新研究机制及专家参与重大决策制度，为横琴片区建设提供理论指导和应用性研究服务。

第八条

以横琴新区城市规划为依据，落实横琴片区建设用地规模。支持横琴片区科学围填海，用于横琴片区发展及其配套设施建设。本市土地利用计划指标优先安排横琴片区。

第九条

建立符合自由贸易试验区发展要求和横琴实际的考核体系，对管委会、市直有关部门、驻珠单位支持横琴片区建设工作进行考核。考核体系由市考核部门与管委会参与编制，经批准后公布实施。除前款的考核体系外，取消对横琴片区的其他考核、检查和评比。管委会负责对横琴片区各工作机构及驻区单位开展考核。

第十条

横琴片区的重点工作和创新工作纳入市督查督办系统，加强执行力效能监察和问责。横琴片区建立一体化的廉政监督新机制。第十一条

发挥横琴片区的功能辐射和产业带动作用，推动横琴片区与本市其他各区在投资融资、招商推介、产业促进、城市提升等方面的联动和合作，实现优势互补、合作共赢。

第三章

投资开放

第十二条

横琴片区实行国家规定的自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施。

第十三条

区内投资者可以开展多种形式的境外投资，除国务院规定对境外投资项目保留核准外，境外投资项目实行备案管理。对实行备案制的企业投资项目，探索备案文件自动获准制。

第十四条

管委会建立统一受理机制，接收以下许可或者备案的申请资料，并送达文书：

（一）外商投资项目核准及备案。

（二）外商投资企业设立和变更审批及备案。

（三）商事主体设立登记。

（四）组织机构代码证、对外贸易经营者备案登记表、税务登记证、社保登记号、公章刻制备案。

（五）其他可以纳入统一受理的事项。

第十五条

根据精简、统一、效能原则，管委会探索建立统一实施行政许可制度，由一个行政机关接受相关行政机关的委托，统一实施相关行政许可。

第十六条

实行营业执照、组织机构代码证和税务登记证等多证合一，使用统一社会信用代码的营业执照。推行商事主体电子证照卡，逐步汇集所有行政、事业单位对商事主体颁发的登记、许可、资质认定、备案等信息，实现政务服务全程电子化录入和企业信息数字化。

简化完善商事主体注销流程，试行对个体工商户、未开业企业及无债权债务企业实行简易注销程序，构建便捷有序的市场退出机制。

工商部门委托具有资格的银行网点开展商事登记导办服务，实现政务服务随时办理、远程办理、异地办理。

第十七条

有限责任公司的出资人可以用研发技能、管理才能等人力资本出资。

以人力资本出资的，出资人应当与企业签订劳动合同。人力资本出资的评估方式由全体出资人协商确定。

出资人以人力资本出资的，应当在公司章程中载明出资人的姓名或者名称、人力资本内容、出资的期限、评估方法及价格等事项，并在商事主体登记许可及信用信息公示平台公示。

在公司破产或者因其他经营性原因导致歇业、解散时，人力资本出资股东因劳动合同未到期导致未完全履行出资义务的，应当在未履行的人力资本价值数额范围内提供现金、实物等充抵财产；无法提供足额的充抵财产的，其他股东应当对差额承担连带责任。

第四章

贸易便利

第十八条

横琴片区实行国务院确定的分线管理政策，创新粤港澳口岸通关模式，推动实现一线放开、二线安全高效管住。

创新横琴口岸查验模式，探索横琴与澳门合作查验、一次放行和监管互认。实施澳门车辆在横琴与澳门间便利进出政策，制定横琴与澳门游艇出入境便利化措施。

第十九条

建立国际贸易单一窗口，通过单一窗口一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息，建立共享共用机制，处理结果通过单一窗口反馈整合。

建立跨部门的贸易、运输、加工、仓储等业务的综合管理服务平台，实现部门之间信息互换、监管互认、执法互助。

第二十条

推进与港澳检验检疫证书联网核查，探索经横琴片区仓储供港澳动物产品监管模式，支持跨境电子商务发展，实行进境货物预检验、检验检疫分线监管机制、第三方检验结果采信。

第二十一条

发展离岸贸易、保税展示交易、融资租赁等业态，促进内外贸一体化。

鼓励企业在区内设立总部和各类交易平台，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。

第五章

对接港澳

第二十二条

按照《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议，实施港澳投资准入负面清单。重点在医疗卫生、文化教育、社会服务等专业服务，以及金融服务、交通航运服务、商贸服务、科技服务等领域，进一步取消或者放宽对港澳投资者资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。

第二十三条

支持发展高端医疗服务，开展粤港澳医疗机构转诊合作试点，建设具有粤港澳特色的中医药产业基地。

第二十四条

推动游客入境便利化和旅游业务创新发展，建设国际商务服务休闲旅游基地。

支持在横琴片区内设立的港澳资旅行社依法经营内地居民出国（境）（不包括台湾地区）的团队旅游业务。

第二十五条

探索将境外产业投资与港澳资本市场相结合，鼓励在横琴片区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金。加强与港澳在项目对接、投资拓展、信息交流、人才培训等方面交流合作。

第二十六条

支持澳门打造中国与葡语系国家经贸合作平台，参与21世纪海上丝绸之路建设。

加强与拉美国家的经贸交流与合作，构建内地企业对外投资和拉美国家进入内地的重要窗口和综合服务平台。

第二十七条

推动与粤港澳商贸、旅游、物流、信息等服务贸易自由化相适应的金融创新。

推进横琴片区与港澳地区在跨境人民币业务领域的合作和创新发展，推动以人民币作为横琴片区与境外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币，推进横琴与港澳地区跨境贸易和投融资便利化。

推动以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革等试点，推动横琴片区与港澳地区投融资汇兑便利化。

第二十八条

根据本市与港澳的合作需要，横琴片区范围内的土地适度面向港澳地区定向供应。第二十九条

借鉴港澳经验，探索建设管理新模式，优化建设流程管理，加强质量安全监管。

第三十条

按照国际通行做法探索人才评价方法，实施更加积极的创新人才引进和激励政策，建设人才管理改革试验区。

采取外籍高层次人才认定和激励措施，对高层次人才在出境、入境、签证居留、项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面给予优惠政策。

第三十一条

探索横琴片区对港澳专业人士资格认可专业清单，允许取得港澳执业资格的专业人士经横琴片区认可或者经相关主管部门备案后，直接为横琴片区企业和居民提供专业服务。

制定支持港澳专业人才便利执业的专项措施，为港澳法律、会计、建筑、房地产、金融证券、信用服务、医疗、旅游等专业领域的专业服务机构参与横琴片区开发建设提供便利。

第六章

综合服务

第三十二条

实施促进现代产业发展和分线管理的有关税收政策。制定适应高端服务业培育和发展政策，对旅游、商贸、文化、健康及特色金融服务业予以重点扶持。

规范纳税信用管理，对不同信用等级纳税人实施信用分类管理，对纳税信用评价良好的纳税人予以激励，并公示有关信息。

第三十三条

建立高效统一的知识产权行政管理和执法体系，建设知识产权综合业务受理平台，实现各类型知识产权申请、缴费、投诉、法律状态查询等一站式服务，促进横琴国际知识产权交易中心发展。

健全知识产权纠纷调解和维权援助机制，探索建立专利权、著作权、商标权快速维权机制，发挥立法、行政、司法以及行业自治组织的主体作用，促进各类保护工作相互衔接。

第三十四条

建设对接港澳的国际数据专用通道，配备全岛信息化基础设施，打造公共信息服务平台，推动政务服务、交通、旅游、会展方面的信息化重点应用。

第三十五条

建立涵盖商事主体、个人、数字地理等信息的综合数据库和统一的信息归集、交换和共享规则。

管委会将电子证照卡系统纳入商事主体综合数据库，逐步开发经济发展情况统计分析、市场监管及预警、市场主体信用分析、市场主体违法惩戒等应用系统。

第三十六条

横琴新区消费者协会按规定开展诚信店认定、小额争议纠纷仲裁、消费争议先行赔付、横琴与澳门跨境消费维权等工作，逐步发展成为枢纽型社会组织。

第三十七条

建立公正、公开、高效、便民的劳动保障监察和劳动争议处理机制，依法保护区内劳动者的就业、获取报酬、休息休假、劳动安全、接受培训、保险福利、参与企业管理等权利。

第三十八条

建立高效便捷的纠纷解决机制，引导当事人选择调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决方式，及时、有效地解决纠纷。

第三十九条

商会、商事仲裁机构或者专业机构可以依法在横琴片区设立商事调解组织，提供有偿的商事纠纷解决服务。商事调解组织应当制定机构章程、调解规则。

依法达成的和解协议、调解协议具有合同效力，当事人应当按照约定履行。

商事调解组织调解纠纷，可以选择按照争议标的金额或者调解时间收取调解费，在受理案件前应当告知当事人。

第四十条

加强生态环境保护工作，建设海洋生态文明示范区和低碳发展示范区。

鼓励区内企业申请国际通行的环境和能源管理体系标准认证。第四十一条

引入第三方评估机构，对横琴片区改革、创新、发展的成效和风险进行评估，并提出意见和建议。

第四十二条

管委会建立信息发布机制，通过新闻发布会、信息通报例会等形式，及时发布横琴片区相关信息。

管委会应当及时在横琴片区门户网站公布国家、省和市关于横琴片区的法律、法规、规章、政策、办事程序等信息。

第七章

监管措施

第四十三条

管委会制定并发布实施横琴片区权责清单，规范行政部门的行政服务、行政许可和行政执法行为。

第四十四条

在横琴片区注册的企业在本市其他区域经营的，应当依法接受监管；对其实施的行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。

第四十五条

《珠海经济特区商事登记条例》及其他特区法规对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，对商事主体在横琴片区的相关市场经营行为，适用《珠海经济特区商事登记条例》及其他特区法规。

管委会可以根据前款规定，对接港澳营商环境，发布市场经营行为法律责任清单。

第四十六条

管委会制定横琴片区商事主体市场违法经营行为提示清单，引导合法经营。

第四十七条

建立企业投资项目在线审批监管平台，对企业投资项目实现网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。

第四十八条

对申请核准、备案及相关手续的企业投资项目，赋予建设周期唯一项目代码。各部门对投资项目的审批、处罚、监管信息，以及工程实施过程中的重要信息，汇集至项目代码，并与社会信用体系对接。

第四十九条

加快推进诚信岛建设，建立区内企业信用信息征集、公开、共享和使用制度，推行守信激励和失信惩戒联动机制。

完善企业信用信息公示系统，实施企业年报公示、经营异常名录和严重违法企业名单制度。

推动横琴片区与港澳信用信息互认。

第五十条

探索建立社会力量参与市场监督制度，专业性、技术性或者社会参与性较强的公共管理和服务职能可以交由专业的社会组织承担。第五十一条

横琴片区完善金融风险监测和评估，建立与横琴片区金融业务发展相适应的风险防范机制。

第五十二条

横琴新区综合执法局依法相对集中行使执法权，实施综合执法。建设网上执法办案系统，依法及时公开执法检查情况，涉及食品药品安全、公共卫生、环境保护、安全生产的，应当发布必要的警示、预防信息。

对涉及土地违法及征收拆迁等行政强制执行事项，由横琴新区综合执法局按照司法裁定组织实施，并接受司法监督。

第八章

附

则

第五十三条

本办法自2015年12月7日起施行。