在美国刑事诉讼当中警察法官检察官和辩护律师扮演的角色大全

第一篇：在美国刑事诉讼当中警察法官检察官和辩护律师扮演的角色大全

在美国刑事诉讼当中警察、法官、检察官和辩护律师扮演的角色柏恩敬

各位早上好，很高兴有这个机会和哈尔滨的同行交流。今天我从法官、检察官、警察和辩护律师的不同参与角色来讲一讲美国的刑事诉讼法。据我了解，中国的刑事诉讼法把一个案子分成三个阶段，侦查，起诉和审理。侦查阶段主要由公安部门来负责，起诉由检察院来负责，审理由法院来负责。美国的概念有些不一样，并不是说一个案子不分阶段，而是各个部门的职能角色权力不一定是按照阶段来分的。美国的概念是任何政府的行动对公民的权利有不同的影响，影响比较大的行动公民的权利就得到更多的保护，在审判阶段公民的权利受到影响最大，所以法官负责审理案子，被告还要有一个辩护律师。侦查阶段警察代表政府对公民的权利影响也很大，比如说可以拘留，可以剥夺公民的自由，这从我们的概念来说，这是对公民权利最大的一种影响，所以法官有法官的角色，辩护律师有辩护律师的角色，检察官有检察官的角色。中国经常说公检法这三个机关都是司法机关，中文翻译成英文的话司法机关有时候就翻译成judicial organs，judicial organs在英文是指法院，只有法院才是司法机关。所以翻译一方面可以导致一些误解，一方面可以隐瞒一些概念上的不同。还有中国在严打的时候强调公检法必须合作，这个概念在美国一般的人可能会认为法官参与打击犯罪是有问题的，会觉得很别扭，因为我们对法院和法官的概念是不同的。美国的概念是法官应该完全是中立客观的，中立的怎么能打击犯罪，怎么能偏于控方，因为我们的概念是法官应该对控方对辩方保持中立的态度。

可能讲警察、法官、检察官、辩护律师在刑事诉讼法中的角色最好的方法是拿一个案子的不同阶段来说明。虽然我刚才说美国不分侦查起诉和审判的阶段，但是我最好是从这个思路来解释。侦查就是犯罪嫌疑人被抓到以前的阶段，我是特别用抓到这个词，因为拘留和逮捕在中国有特别的含义。我就是说一个公民他的自由被政府警察剥夺以前的阶段，因为侦查有时是没有接触到嫌疑人以前，有时是犯罪嫌疑人的自由受到限制以后。在美国很多侦查手段如果不涉及到公民的权利的话，警察有权利自己进行。我们的概念警察和检察官是执法机关，不是司法机关。有些情况下警察可以不通过法官检察官的同意进行一些侦查的手段，这些侦查手段都是最基本的，对公民的权利影响不大。比方说普通的证人自己没有引起犯罪怀疑，警察完全可以自己对他进行询问。收集一些证据，除了搜查和要求特别的文件，警察也不受太大的限制。搜集某一些种类的证据还需要法官或检察官的批准。当然警察亲眼看见人犯罪，或者看见有人准备犯罪，警察有权利预防人犯罪或者抓到罪犯。但是很多侦查手段涉及公民权利，尤其是隐私权，警察不能自己做主，必须经过法官的批准才可以采取行动。比方说搜查，美国宪法的第四修正案很早就提到搜查必须经过法院的批准。警察在调查案子的时候，如果觉得有搜查的必要，他必须和检察院联系，帮他申请法官的搜查的批准。我们宪法规定公民有不受到不合理的搜查的权利。什么叫不合理的搜查呢？如果是通过法官的批准，我们的推定就是合理的。法官的标准是什么呢？就是必须有足够的证据证明搜查的地方大概有犯罪的线索。法官看到书面的说明，如果看到有什么证据达到大概的标准的话，法官就会批准搜查，没有达到这个标准的话就不会批准。这是一个基本的原则，但是有很多例外。限制的情况比方说有紧急情况，警察不但有足够的理由怀疑搜查的地方有犯罪的线索，他还有足够的理由怀疑如果不马上进行搜查的话，线索和证据要被毁灭。这个我们叫做紧急情况，紧急情况下警察可以直接进行搜查，但是搜查出来的证据如果在法庭上要用的话，还要经过审查。就是说被告有权利要求这些证据被排除，如果有这样的要求的话那么法院就要举行听证会来进行审理，看他的搜查是不是合法的，是不是有紧急情况的事实，是不是有大概有犯罪线索的依据，所以说如果警察不提前得到法院的批准而进行搜查的话，他知道到最后还是要经过法院的审查，他的证据才能用。所以说在很多方面，刚才我们说到搜查，在很多国家都有搜查的程序，在美国你说搜查是哪个机关的权利，回答这个问题不是那么简单。进行搜查的是警察，在搜查以前警察最好和检察官联系，在这方面检察官等于是警察的法律顾问，尤其是紧急情况下警察给检察官打电话，说我们来不及到法院去，你看这种情况可不可以进行搜查，检察官这时扮演的角色就是法律顾问。法院还有一个角色就是最后看这个搜查是否合法，如果是合法的证据就可以用，如果不是合法的话证据就要排除。所以虽然法官不参与搜查的具体行动，他还有很重要的角色和决定的权利。辩护律师也有一个权力，当然不是在现场，但是起诉的时候控方说有这么一些证据是通过搜查取得的，辩护律师觉得搜查的过程有疑问的话，他有权利要求排除。虽然搜查是一种侦察手段，但是法官、检察官、辩护律师都有这么一个角色。我就是拿搜查举个例子，其他的方面侦查阶段法官检察官和辩护律师都有一定的权利和职能。比方说窃听，窃听在我们法律上认为是影响公民权利最大的一种侦察手段，一个公民不知道政府官员在窃听他的对话，这对他的隐私权一种非常大的影响，所以我们不让警察轻易地采取窃听。窃听是一种搜查，它是搜查一种看不见的东西，是人的对话的内容。根据我们第四修正案，搜查影响公民的隐私权，隐私权属于公民，但是公民也可以放弃这个权利，所以搜查可以经过当事人同意进行。就是说没有到法院拿到搜查证，问当事人可不可以搜查，当事人同意，那么这个情况下进行搜查是完全合法的。但是这个同意必须完全是自愿的，而且完全了解同意搜查的结果。这种情况下进行的搜查到时候当事人也可能要求排除证据，警察就要拿出证据证明是当事人同意进行搜查的，而且明白同意搜查的后果。为什么提到同意呢？因为在窃听方面有特别的含义。在美国我们侦查重大案件的时候经常用到卧底警察和秘密线人，这两种侦察的方法是非常有效的，因为如果能够把犯罪嫌疑人自己的话录下来，开庭的时候把录影带或录音带放给小陪审团听的话，是最有说服力的证据。窃听我们的概念是卧底警察或者秘密线人自己身上带着录音机，他自己同意把自己的对话录下来的话，我们认为就是合法的。因为两个人对话，我有我的隐私权，你有你的隐私权，但是我们的对话对我来说不是保密的，你愿意把你的信息和我分享，所以我有权利把我们的对话记录下来作为最准确最可靠的证据。如果两个犯罪嫌疑人自己在对话，没有卧底警察或者秘密线人在场，没有参与的任何一个人同意的话，执法机关还想窃听的话，我们就要经过相当复杂和难办的法律程序。因为我们认为在这种情况下隐私权受到高度的威胁，如果警察想采取行动的话，他必须和检察官联系看是否符合窃听的条件。窃听的条件简单地说就是别的侦察手段无效的情况下，有很多证据证明在那个地方或者那个电话很可能有和犯罪有关系的对话，同时只有在比较重要的罪名存在的时候才能使用窃听。最后检察官如果觉得条件都符合，还要得到美国司法部总部的批准，才可以申请法官的批准，得到法官的批准之后才可以进行窃听。具体的进行窃听是警察的工作，但是批准程序中检察官和法官扮演很重要的角色。在窃听过程中还受到检察官法官的监督，比如说它是有时间限制的，每十天检察官要向法官作出报告，看窃听的结果如何，如果没有结果，就不能再继续；如果有问题的话，就不能再继续。窃听批准只有三十天的有效期，如果要继续的话就要再申请。窃听要是有结果的话，在审判的时候辩护律师有一个机会把窃听的结果排除，所以辩护律师对窃听也有一个重要的角色，和我刚才提到的非法证据排除是一样的。

可能有些侦查的手段对隐私权的影响不象窃听和搜查那么大，根据我们的法律警察也不能完全自己做主。比方说在侦查阶段的时候有必要取得犯罪嫌疑人的银行账户，或者有一些其它的记录，但不是什么人都可以到银行去要，甚至警察也不能拿着警察证跟银行说我要某某人的账户，和账户上所有文件，警察没有这个权利。根据我们的制度，警察需要这样的文件的话必须要检察官的批准。法律上的程序和实际有点差异。法律上是只能用一种传证令，实际上我们用的是所说的大陪审团传证令。银行受到大陪审团的传证令必须提供银行资料，大陪审团的传证令实际上是法官的命令，法官授权给检察官，传证令交给警察去实行。文件拿到以后警察要交给大陪审团，事实上是交给检察官。我们在侦查阶段不是所有的权利都属于警察，可能在侦查阶段警察所扮演的角色是最重要的，是具体作侦查工作的，但是他在各方面受到检察官的制约和指挥，在各方面也要受到法院的监督和制约，也要考虑到案子提交法院的时候还要受到法律的监督和司法的监督。

介绍一下大陪审团制度。大陪审团和所谓的小陪审团听起来差不多，但是它的作用，成员和工作的权利都不一样。小陪审团各位大概都很熟悉，小陪审团有一个定罪的作用，听取所有证据之后他可以作出有罪的判决或无罪的判决。大陪审团有两个作用，一个是指控的作用，还有一个是侦查的作用。最近中国检察院系统在做一个试验，叫做人民监督员，我觉得和大陪审团制度不完全一致，但是我觉得有一点概念。大陪审团根据宪法，在美国的联邦系统所有的重罪都要经过大陪审团才能够起诉，所谓的重罪是可以判有期徒刑一年以上，轻罪是可以判有期徒刑一年以下。我们判的案子很少是判有期徒刑一年以下，所以几乎所有的案子都要经过大陪审团的同意才能够起诉。大陪审团和小陪审团选人的方法相似，他必须是美国公民，经过随机的方式选的，所有合格的美国公民都可以做大陪审团的团员。所谓的合格是自己没有犯罪记录。用什么随机的方式呢？一个使用参加选举的名单，另一个是用驾驶执照的名单，用随机的方式选择，让这个人到法庭来，看这个人有没有能力做，可能因为工作的关系或家庭的关系他没有能力做。大陪审团的成员是16个到23个，它是由23个人组成的，但是必须有16个人在场它才能举行听证。起诉不起诉是要有12个人同意，这和小陪审团不一样，小陪审团定罪要12个人意见一致。大陪审团的权力只是一个起诉的权利，对它作出决定的要求没有小陪审团那么严格。大陪审团作出决定的标准就是大概有罪的标准，英文是 probable cause，这没有一个准确的翻译，就是有没有证据证明这个人大概有罪。这比定罪的标准要低得多，定罪的标准是排除一切合理怀疑。大陪审团还有侦查的作用，搜集一些特别的文件警察自己不能做主，需要大陪审团的传证令。在侦查阶段，搜集涉及公民隐私权的文件需要大陪审团的传证令。实际上这个权利在检察官手里，因为大陪审团的听证、侦查工作都是由检察官来指挥。因为大陪审团是由普通美国公民组成的，没有法律知识，没有侦察的职业培训，大陪审团的权利应该是监督检察官的侦查工作，监督检察官的起诉工作，检察官自己不能决定起诉某某人，他如果想要起诉的话必须把证据交给大陪审团进行审理。所以经济犯罪和贪污腐败的案子经过大陪审团的传证令是非常正常的，同时警察有权利询问证人，证人也有权利拒绝回答警察的问题，任何人受到警察的询问的时候他可以回答也可以不回答，但是如果证人不回答怎么办？难道我们就放弃吗？还有一个程序就是可以强制证人作证，就是检察官申请法官发布一个特别的命令，也叫做作证命令，也叫做特权命令。我们的沉默权是一个简短的名称，是不被强迫自证其有罪的权利，不是绝对的沉默权。如果控方同意不是用一个人的证词来证明他有罪的话，就不违反不被强制自证其有罪的权利，可以取得他的证词。在这个情况之下，检察官可以申请法官发布一个特别的命令，这个命令有三条，第一条是证人必须作证，如果不作证的话就构成藐视法院犯罪；第二条是他的证词不能用来证明他自己有罪，只能用来证明别人有罪；第三条是如果他滥用这个权利做伪证的话，他还要负法律责任。如果他做伪证的话，他的证词可以用来证明他犯了伪证罪。在这一方面我们还完全处于侦察阶段，警察对证人不作证无可奈何，检察官自己也不能强制证人作证，检察官可以通过法律的程序，要求法院发布特别的命令，命令证人在大陪审团那里作证。这种情况下，犯罪嫌疑人有请律师的权利，一种权利是可以请律师，另一种是如果请不起律师，有法院安排免费律师的权利。美国宪法第六修正案两百多年以前已经提到有律师援助的权利。当时的理解是一个人被起诉以后有请律师的权利，如果请不起律师的话那就没办法，但是至少可以请律师。到了美国最近70多年以来，从三十年代开始，美国最高法院的案例说在三十年代联邦法院系统如果被告没有钱请律师的话，法院有义务给他安排一个律师。从那时起，我们有一个概念，如果被告没有钱请律师的话，他的权利也应该得到保护，因为我们法律和宪法赋给刑事被告很多权利，但是刑事被告没有法律知识的话，他也没有办法让他的权利得到充分的保护。到了六十年代，又有最高法院的案例，这个案例更进一步地解释说不仅在联邦法院，在州的法院被告也有这个权利。他请不起律师的话，他也有权利让法院给他安排一个免费的律师。得到免费律师的援助是一种权利，请律师是另外一种权利。一般来说，请律师援助的权利是从指控开始，指控以前有钱可以请律师，但是政府没有义务安排免费的律师。所谓的指控是和拘留连在一起，就是警察抓到人的时候，公民不能自由离开，在警察的控制之下那一时刻起，被告就有得到免费律师服务的权利。因为警察限制一个人自由的时候，可能还没有正式被指控，但是我们规定要很快在一天之内指控，如果没有指控就必须把他释放。以上谈的多半是在侦察阶段警察，律师，法官，检察官所扮演的角色，这是指在限制被告自由之前的阶段。

当然侦察的手段很多是对犯罪嫌疑人进行询问，美国的法律对这个有特别的限制，我就把它作为一个个别的话题。米兰达警告大家大概都知道，这是根据1967年最高法院的一个判例。1967年以前没有明确的法律规定，各个州使用一些类似于米兰达警告的办法。从1967年以前在美国询问在羁押的或者自由被限制的罪犯以前不进行米兰达警告的话，所取得的口供就被认为是非法取得的，不能使用。米兰达警告的内容大家都很熟悉，就是一个人被抓到的时候警察要告诉他有什么权利，有沉默的权利，有权利请律师，没有钱请律师的话法院可以给他免费安排一个，如果愿意放弃律师的权利的话，可以放弃，他所说的话可以拿来做证据。经过这个警告之后犯罪嫌疑人如果愿意说话的话，警察可以进行询问。如果在开始回答警察的问题的时候，犯罪嫌疑人改变主意说我不想说了，那询问就结束了。如果犯罪嫌疑人说我愿意和你说话，但是我要求我的辩护律师在场，那就在辩护律师来以后可以询问。犯罪嫌疑人被询问的时候，辩护律师还有一个重要的角色，或者是他可以在场，或者是他不在场的话就不能进行询问。我们认为这完全是犯罪嫌疑人的权利，他要求这个权利的话，他的权利就要得到充分的保护。他如果放弃权利的话，就可以进行询问。询问的机会不是很长的时间。因为我们的指控和限制自由差不多是同时发生的，就是警察抓人的时候有义务把他立刻带到法院去，羁押不羁押的决定只有法官能作出，警察和检察官没有这样的权利。凡是影响和限制公民的权利的措施必须得到保护，限制越严或者权利越重要，他得到的保护就越全面。所以说羁押是涉及公民自由最重要的权利，警察和检察官自己都不能作主，要经过法院的程序由法官作出。所说的马上把抓到的犯罪嫌疑人带到法院去，就一个伸缩性，一般来说是当天，星期一上午抓到，就要下午带到法院去；下午抓到就要第二天上午带到法院去，周末抓到就要等到星期一。到了法院的时候如果还没有请律师，法院有硬性的义务给他请律师。从那个时候起我们完全是一个对抗的制度，他已经被指控了，他有辩护律师。如果控方要求拘留，而辩护律师反对，我们举行听证会来决定羁押不羁押。不管是被羁押还是没有被羁押，从这个时刻起，控方如果要向被告进行询问的话，必须经过辩护律师的同意。这对我们做执法工作是非常重要的。从这时起辩护律师所起的作用就比较大，因为我们进入了完全对抗的阶段，控方已经决定起诉，到时候要证明他有罪，辩护律师的责任是保护委托人的权利。保护委托人的权利可以有很多选择，可以奋斗到底，要求排除所有证据，做无罪的辩护，开庭的时候攻击控方的所有证人，可以要求小陪审团作出无罪的判决。当然还要一些职业道德的规定约束辩护律师的行为，但是在职业道德的范围之内，辩护律师的义务是积极地保护委托人的权利。辩护律师还有一个选择是对控方建议向犯罪嫌疑人进行询问，说控方指控的罪名太重，因为他们不了解情况，如果我在场，你们可以向我的委托人进行询问。有的时候被告是犯罪了，但是他在犯罪集团级别比较低，还有很多关于犯罪集体的信息，如果我们和他协议的话，他可以提供很多关于犯罪集团的信息和帮助，甚至可以做证人。这时他就可以和控方进行协商，这就涉及辩诉交易制度，他可能觉得对委托人最有利的做法是和控方进行辩诉交易。

我今天就是进行了大概的介绍，从不同人的角色来介绍美国的刑事诉讼法，希望说的不太模糊。

问题：美国的司法制度和中国不一样，美国的司法机关只有法院，中国的检察院和法院都是司法机关。我想问一下美国的检察机关是否有独立的检察院，如果没有，在司法部是否有独立的检察官办公室？检察官在刑事诉讼中除了公诉的作用以外是否还有其他职能？在美国司法部，除了检察官的公诉职能之外，还有什么其他职能？

回答：我们以前有独立检察官制度，但是意思可能不一样。美国是立法，行政，司法三权分立，检察官是属于行政。但是这些词中英文意思不太一样。我们说司法只有法院，立法只有国会，其他的都是行政。所以说检察官在司法领域代表政府扮演公诉人的角色，在中国检察官和律师完全是两种行业，在美国检察官是律师界的一部分，我们必须有律师资格才可以申请做检察官。所以我们的概念是控辩双方都是律师，只不过检察官代表控方，辩护律师代表被告。除了公诉之外检察官的其他职能在起诉以前做警察的法律顾问，警察需要法律咨询。还有指挥大陪审团侦察的职能。如果检察官不同意不能起诉，警察必须和检察官配合起来，侦察犯罪嫌疑人的目的是定罪，是搜集足够的证据，但是起诉只有检察官才可以做主，如果检察官认为证据不足，可以决定不起诉，所以检察官和警察必须合作协调。起诉的标准不高，就是大概有罪。但是我们考虑的标准不是起诉的标准，而是定罪的标准，因为一旦起诉，我们就下定决心把罪犯绳之以法，就要排除一切合理怀疑定罪犯的罪。司法部除了检察官以外还有很多不同的部门，我们有刑事处，还有民事处，民事处的人也是国家律师，或者做原告或者做被告。还有联邦的监狱管理，联邦调查局也是属于司法部，还有一些不同的部门。美国的联邦执法机构有很多种，除了警察局，还有联邦调查局，海关，纳税局还有刑事调查处，环保局还有刑事调查处。联邦执法按照不同的主体分布在不同的执法机构。因为它们不是在一个时期设立的，有其历史原因，所以有时候看起来一塌糊涂。

问题：在美国有没有检察院这样的部门？

回答：司法部有一个刑事处，还有一个具体办案子的检察官多半在地方的检察官办公室或公诉人办公室，美国分96个司法地区，每个地区有自己的联邦法院，地方法院，联邦检察长和联邦检察官办公室，负责所有的刑事案件。具体办案子的公诉人都是在各个地区的检察官。司法部总部有指挥的权利，政策的制定，提供咨询和援助。96个司法地区的检察长都是经过总统提名，国会批准才能任命，所以我们每个检察长虽然是司法部部长的手下，他们的提名任命和司法部部长是一样的。他们在性质上不是独立的，但还是有一点独立的味道。

问题：美国对国家公务人员的职务犯罪，具体侦察有哪个部门进行？办理国家公务人员刑事案件和一般刑事案件有没有区别？

回答：我们没有特别的机构处理政府职员的犯罪。在联邦政府很多机构都有审计处，审计处的官员也有执法权，不管是财政部，司法部，国务院，都有部内的审计机构。如果发现重大犯罪的话可以移送联邦调查局或者和联邦调查局合作。美国的检察官没有自己侦察案子的权利和责任，这和中国不一样。美国是联邦制度，我刚才提到的是联邦政府。州政府的官员犯罪由谁来处理，州有自己的法律和执法机构，但是要是涉及联邦法律的话，联邦调查局有权利调查。比如贪污腐败的案子多半是联邦调查局调查。州政府的执法机构调查州政府的高级官员很难。我自己以前在一个小州罗得岛，它的首都是普罗维登斯，它的市长前年被判有期徒刑五年。十多年来我们怀疑这个市长犯罪，让市政府和警察局局长来调查他是不现实的，因为市政府和警察局局长是他自己任命的，不可能调查自己的上级。我们还有州的警察，也很难处理这种案子，没有资源。联邦调查局从外面采取调查手段，很有效，因为联邦调查局和一个市的市长没有政治上的关系，完全是执行执法职能。我们的联邦制度完全是一种妥协，当时国父们有的认为13个殖民地应该成为13个国家，有的认为应该成为一个国家，就设计一个联邦制度。在打击州政府的贪污腐败的时候，联邦制度起了很大作用。还有我们的警察必须做证人，在起诉的时候，审理的时候，证据排除的听证会上都要作证人。还有在具体办案子的时候有一个检察官负责，还有一个警察负责，他们两个必须合作。处理证据还有证人都是由警察来做，检察官除了做公诉人之外还是警察的顾问，同时从另外一个角度看是代表国家利益的，是政府的律师。法官是完全中立的实施司法权的。辩护律师唯一的责任是要保护委托人的合法权利。

第二篇：员工在企业当中扮演的五种角色位置

员工在企业当中扮演的五种角色位置

企业内部的所有人，无论是做什么，都充当了这五种角色中的一种。但这种角色不是人为划定的，即不是由谁指派、分工造成的，而是由其个人的追求与企业价值和目标之间关系不同所决定的。

追随者

他们的意志追求与倡导者完全相同，只不过是由倡导者首先把自己的思想观点具体化为企业的价值和目标，及其实现这个价值和目标的发展战略和措施。当倡导者提出企业的价值和目标及其实现战略措施时，他们立刻给予认同，并紧紧追随其后，为企业价值和目标的实现全身心地投入。因为由倡导者所提出的企业价值和目标，也直接是他们自己所寻求的价值和目标，只不过他们没有表达出来。他们的个人志趣和事业基础就在此，所以他们和倡导者一样，也从不计较个人得失。他们感到他们的自我价值是与企业价值和目标的实现直接联系在一起的。他们精力旺盛，从不会感到因为工作而劳累。

倡导者

他们是企业的创业人，或者是掌握企业发展方向的最高经营决策人。企业价值和目标的确立主要是由他们完成的。他们把企业价值和目标的实现及其发展作为自己的事业，他们的志趣和他们的自我价值，是直接与企业价值和目标的实现联系在一起的。因为企业的价值和目标本身就是他们自己的价值和目标。因此，为了企业价值和目标的实现及发展，他们殚精竭虑，从不计较个人得失。他们立志以此来建树自己的事业，这个企业对他而言不仅仅是工作的场所，生活的最主要构成部分，而且是全部生命之所在。他们整天忙碌，但仍是其乐无穷，愉快无限。

响应者

他们与追随者不同，他们只有部分的志趣和利益在这个企业价值和目标的实现上。因为他们是受倡导者和追随者的魅力诱导和人格影响而接受企业价值和目标，并成为这个企业一员的。他们会关注企业目标的可行性，在搜前程（souqiancheng）这个企业，他们能用其所长，也能用其所好。但他们不能与企业共命运，当企业的发展走弯路时，他们会观望、徘徊。当这个企业发展欣欣向荣时，他们的热情才会高涨，才会像倡导者和追随者一样，为企业价值和目标的实现做全身心的投入和努力。

食利者

他们纯粹是企业的混子。他们不仅不会认同企业的价值和目标，而且也不关注企业的价值和目标，甚至也不关心自己的工作。他们选择加入这个企业，是认定在这个企业或许有不作大的付出就有捞一把的机会。他们的行为选择是得过且过，能懒一下，就懒一下。他们所关心的仅仅是他的工资袋，尽管在这里他们的一点技能也可以得到一定的发挥，但这种技能并不是专用于此。他们对企业不会有一点忠诚，只要有机会从企业捞一把，他们就会不顾一切地、毫无廉耻地去大捞而特捞。也只有在这时，他们也才会依恋这个企业。他们对企业的依恋，也仅仅是因为他们感到在这个企业或许还有使他实现大捞特捞的机会存在。

易利者

他们并不认同企业价值和目标，也不关心企业的发展，仅仅关注自己的工作，因为他们在此可以获得多方面的欲望和利益的满足。他们的技能和长处可以在此得到发挥，他们也希望在这里发挥自己的技能和长处。但他们绝不会像前两类人一样不计个人得失，也永远不会与企业的发展共命运。当他们努力工作为企业做了贡献之后，所得到的回报，包括经济福利和权力、地位，如果让他感到与他的贡献不对称时，他就会愤愤不平，甚至思谋要另找归宿。

第三篇：人力资源部门在企业中扮演重要角色和作用 2

人力资源部门在企业中扮演重要角色和作用

人力资源工作应当是处在一种“主动发声”的状态，而不是目前大多数企业人力资源所深陷的“被动发声”状态。对于企业的人力资源规划没有自己的预见性计划和方案，人员引进成为其他生产或职能部门人员需求的传递着，成为其他部门招聘工作的代理人；员工的晋升也只是后期简单审核过程，这一过程基本上对于员工晋升本省并没有产生很大的作用；尤其是干部的任免，在大企业作为公司领导不可能了解到公司所有的管理干部，尤其是中底层干部，而此时人力资源部门就应该通过自身对于员工和考核数据材料的掌握，结合公司的发展战略和组织机构编制现状，提出专业性的看法和建议，对于各个部门推荐的人选也有充分的把关能力，目前的状况却只能在各人选到达之后进行基本要素的审核，这几乎变成没有创造力的活动，本身人力资源工作也失去了价值。

人力资源部门是公司领导的战略合作伙伴。公司领导的合作伙伴固然很多，包括销售部门的销售业绩是公司的根本点，财务伙伴等等，然而人力资源部门却是必不可少的，人力资源部门对于企业管理的专业化建议，对于公司结构的优化，员工的能力开发和有效激励都是人力资源部门承担的重要任务，这使得人力资源部门必然成为公司领导的战略合作伙伴。

人力资源部门是公司企业文化的诠释者、贯彻者。一种优秀的符合企业实际的企业文化对于企业的发展有着不可缺少的作用，它不仅仅是创造一种工作理念和公司氛围，更重要的是可以弥补制度不规范和滞后时可能产生的管理漏洞。然而，企业文化的生存状态是多种多样，其中的影响因素便在于企业文化的推动者、诠释者、贯彻者、实施者的工作状况。人力资源部门也许不是企业文化的缔造者，但绝对要承担企业文化的宣扬推广者的角色，作为一个重要的培训内容也是必然，尤其是人力资源部门在选才，晋升等工作上的标准直接就告诉了全公司怎样的人才，怎样的工作态度和行为方式才是企业所认可并推崇的，这就是一种形式的企业文化理念。人力资源部门制定的绩效考核方案及绩效管理过程中的每个细节都在贯彻者企业文化理念。人力资源部门是公司管理系统的建构者、完善者。管理系统的魅力在于它的规范性、恒定性。也许我们可以简单的想象，当公司出现一些不期的状况时公司整体运营的好坏正是管理系统完善与否的表现，或者也可以用公司中大部分事件的产生和运作过程中式制度规定的作用大还是人为因素中要作为衡量管理系统完善与否的标准。

人力资源部门是公司选才用人的建言者。尤其是在干部的任用上这点显得更为突出。如果人力资源部门在其中只是承担着简单审核和发布信息的工作，那这样的人力资源工作是没有创造人力资源本身价值的。

人力资源部门是公司核心人才的培养者。一个公司的核心人才将成为公司最重要的人力资源甚至是最重要的资源，公司的核心竞争力如果不是由核心人才创造也需要有核心人才去维系。然而大部分核心人才的出现不应该是完全依靠直接引进，而是由公司去培养，这样一批人才会成为公司忠诚度高、合乎公司价值观、了解公司世纪的重要人才。这需要人力资源部门通过岗位锻炼、职业生涯规划、培训与开发、及时推荐等工作来完成。

这些可以作为我们思考人力资源工作是否在真正创造人力资源价值的考虑角度，如果人力资源部门在工作中能够承担起这些角色，这个人力资源部门真正成为了由战略高度的，公司不可或缺的机构。

当然要做到这种境界，难度很大，在以后的文字中我会继续讲到。不过这里可以讲几点基本的。

一、掌握数据才能发声，此时的建议才能“掷地有声”。没有数据作依托，企业领导没有办法说服自己去相信并采纳你的意见。而要掌握数据就回到我们经常强调的，基础性工作。

二、放下很多技术性的、操作性的工作，真正承担人力资源工作，至少有部分人不用被湮没于日常琐碎工作当中。只有眼光看到全局才能制定出全局性、前瞻性的政策。

第四篇：浅谈新能源技术在当今社会扮演的角色和存在的意义

浅谈新能源技术在当今社会扮演的角色和

存在的意义

作者：李凡学号：13081217 联系电话：*** 关键词：风能可再生持续发展系能源

今天我以一个大一学生的角度出发简单地对新能源的现状和前景做一些自己的理解。其中有一些技术上的不足，望请谅解。1980年联合国召开的“联合国新能源和可再生能源会议”对新能源的定义为：以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，用取之不尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源，重点开发太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能和核能（原子能）。

我们都知道现在的生活离不开能源，车子发动需要能源，烧饭做菜需要能源，身边都是各类能源的影子，那我们现在当今社会能源现状如何呢？新能源技术在当今社会扮演一个怎样的角色，又有怎样存在的意义呢？下面我就从现状入手，给大家介绍一下。

国内能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。下面是中国能源分布的特点：

①人均能源资源拥有量较低。中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。

②能源资源赋存分布不均衡。中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。

③源资源开发难度较大。与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差，缺乏竞争力。中国人口众多，资源相对较少，随着社会向前发展，资源短缺的矛盾越来越激化，随之而来的还有环境问题，这些都是在能源上碰到的比较棘手的问题。所以国家都在尝试着改变能源结构，来适应这个社会的发展。

新能源发展空间很大，据估算，每年辐射到地球上的太阳能为17.8亿千瓦，其中可开发利用500～1000亿度。但因其分布很分散，能利用的甚微。地热能资源指陆地下5000米深度内的岩石和水体的总含热量。其中全球陆地部分3公里深度内、150℃以上的高温地热能资源为140万吨标准煤，一些国家已着手商业开发利用。世界风能的潜力约3500亿千瓦，因风力断续分散，难以经济地利用，今后输能储能技术如有重大改进，风力利用将会增加。海洋能包括潮汐能、波浪能、海水温差能等，理论储量十分可观。限于技术水平，现尚处于小规模研究阶段。当前由于新能源的利用技术尚不成熟，故只占世界所需总能量的很小部分，今后有很大发展前途。

新能源有很多种，我在这里就不一一介绍了，我着重介绍一下风能在当今中国社会的现状以及发展前景。

截至2010年底，中国全年风力发电新增装机达1600万千瓦，累计装机容量达到4182．7万千瓦，首次超过美国，跃居世界第一。从2005年开始，中国的风电总装机连续5年实现翻番。2009年，中国以2580万千瓦的总累计装机容量超过德国，成为世界第二，但与排名第一的美国仍有近1000万千瓦的差距。2010年，中国风电发展势头迅猛，总装机比上年增长约62％。而美国新增容量仅为500万千瓦左右。中国首次登上世界第一的位置。据《中国风电发展报告2010》预测，2020年中国风电累计装机容量可以达到2．3亿千瓦，相当于13个三峡电站；总发电量可以达到4649亿千瓦时，相当于取代200个火电厂。

中国幅员辽阔，陆疆总长2万多公里，海岸线1．8万多公里，风能资源丰富。根据资料统计，经济可开发的陆地风能资源大约为253Gw，可利用的海洋风能资源经济可开发量大约为750Gw。沿着东南沿海和附近的岛屿以及内蒙古、新疆、甘肃、青藏高原等地区都蕴藏着丰富的风能资源。据统计中国风能的技术开发量可达3亿千瓦一6忆千瓦，而且中国风能资碌分布集中有利于大规横的开发和利用。据考察中国的风能资源主要集中在两个带状地区。一条是“三北(东北、华北、西北)地区丰富带”即西北、华北和东北的草原和戈壁地带。另条是“沿海及其岛屿地丰富带”即东部和东南沿海及岛屿地带。这些地区一般都映少煤炭普常规能源并且在时间上冬春季风大、降雨量少，夏季风小、降雨量大衔风电正好能够弥补火电的缺陷并与水电的枯水期和丰水期有较好的互补性。年平均风速6Ill／s以上的内陆地区约占全国总面积的l％，仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位。但是我国风电作为一个产业来说发展比较缓慢，近几年才有了较快的发展，初步具备了规模开发和建设大型风力发电厂的能力。与世界先进水平相比，我国风电发展还有一定的差距。

中国市场的发展靠其新能源法，2006年1月1日开始实施。2006年中国市场稳步发展，这个发展势头将巩固并加速发展。中国2006年我国除台湾外增加风电机组l 454台，新增装机134．7万千瓦，比以前翻了一番还多，比2005年增加130．53％，比过去20年发展累积的总量还多，仅次于美国、德国、西班牙和印度。2007年中国风电装机为260．4万千瓦，是全世界第6大市场。至2007年底，我国累计装机容量605万千瓦，占全球总装机容量的6．4％，排名比2006年上升一位，排名世界第五位，当年实现风电装机容量344．9万千瓦，在新增市场份额中占17．2％，排名世界第三位。2008年又新增风电装机容量630万kW，新增容量位列全球第2，仅次于美国．截至2008年底总装机容量达到1 215．3万kW，同比增长106％，总装机容量超过了印度，位列全球第4，同时跻身世界风电装机容量超千万千瓦的风电大国行列。

虽然风能在我国的发展前景良好，但就目前的情形来看，风能在中国的开发利用率低，风电发展甚至落后于同为发展中国家的印度。中国的风力资源丰富，应当被合理地利用起来。风力发电的成本较低，又能够在大范围内取得，非常干净，没有污染，只要合理利用就不会对气候造成影响。风能的利用比较简单，且机动灵活，非常适合在我国大力发展并为我所用。其实我国对风能利用的起步并不比其他国家晚太多，但却没能很好地发展，主要是因为国家规划的目标多次没有实现，理想与现实差距甚远。

据有关专家指出，我国风力发电发展缓慢的原因主要有三。第一，就是国家对于风能利用的战略意义认识不足。风力发电在中国没有得到足够的重视，国家也没有采取有效的措施来发展风电。第二，就是缺乏长期的发展计划。正是因为缺乏鼓励风电发展的措施，才导致资金不足等问题。缺少了国家的大力支持，风力发电在中国就很难迅速地发展。第三，就是产业规模小，成本高。由于受国产风机的制约，大多风电场应用进口风机，风电设备昂贵，直接导致发电成本高，严重地制约了风电的发展。

中国的风电发展迄今已经有30多年，取得了显著进步。但由于基础薄弱，风电发展的过程中面临的技术落后、政策扶持不够及上网电价高等诸多困难。随着政府和民众对风电的逐步认识、《可再生能源法》正式实施和《可再生能源发展“十一五”规划》的出台，以及风电设备的设计、制造技术方面不断提高，风能利用必将为我国的环保事业、能源结构的调整做出巨大的贡献。风电产业和相关的科研机构应该抓住这一契机，为风电的全面发展作一个系统可行的规划，逐步解决风电发展中的困难，完善风电机制，在提高风电战略地位的同时，早日使风电普及惠民。

第五篇：在幼儿的人格形成过程中,社会、家庭和学校扮演什么角色

在幼儿的人格形成过程中，社会、家庭和学校扮演什么角色，它们所占比例及先后顺序是什么?

人格是构成一个人思想、情感以及行为的特有模式，这个独特模式包含了一个人区别于他人的稳定而统一的心理品质。它包括气质、性格、认知风格、自我调控、能力、需要、态度、信念等因素。正是人格因素的不同组合及不同表现水平使每个人都表现为不同的个体，每一个个体以此不同的表现而相互区分。例如，我们在现实生活中，发现有的人性格开朗，能与人积极合作、愉快地交流，不断进取完善自我；有的人则孤僻冷淡，对人对事消极对待，萎靡不振等等。那么，人格由何而来呢？

下面以轩轩为例来详细说明各种因素是怎样影响他人格的形成的。

轩轩是个性格外向、活泼好动的六岁小男孩；待人热情，对环境的适应能力强、喜欢和同伴玩耍，爱讲话，一讲就停不下来。反应机灵情绪丰富多变。但是事不遂心则热情锐减，易见异思迁。气质类型偏向于多血质，属于冲动型认知风格。

人格受到家庭、社会、学校环境等的影响。各个影响因素在幼儿人格形成过程中扮演不同的角色。在家庭教育中，影响幼儿健全人格的因素很多，现着重从家庭中家长的人格特征、教养方式、家庭环境等方面阐述其对幼儿的人格建构的影响。

首先，在家教诸多因素中父母的人格因素是施教的核心力量，它对幼儿的人格形成起着巨大的潜移默化影响。由于幼儿的模仿性极强，幼儿一生中待人接物、处人处世的态度都直接向父母学习模仿而来。父母的人格特点还会辐射到家庭生活的各个层面而使家庭生活染上独特的色彩，继而影响幼儿的人格形成。轩轩的父母为人热情诚实、做事认真踏实，往往会融洽家庭气氛，潜移默化地使他形成热情、诚实、友爱、善于交往等人格特征。加上他家三代同堂，人口较多，他同时和几代人交往，习得了与长辈们的相处方式，社会性发展比较好，交往能力强，很讨邻里喜欢。

其次，家庭的教养方式是影响幼儿人格建构的又一重要因素。家庭的教养方式是父母人格、父母对幼儿的态度以及教育方式的整合体，一般来讲，可将家庭教养方式分为专制型、保护型、放任型、民主型和混合型几种。很明显，在所有的家庭教养方式中，民主型是最好的。民主型家庭的父母认为：幼儿不只是属于 1

家庭的，同时更是国家的、社会的一员，将来他总要独立生活，走向社会，从小就应教给幼儿生活的自理能力而不是处处事倍恭亲、包办代替。然而，他家的教养方式倾向于保护型，因为生长在主干家庭，他爷爷从小对他宠溺，对他百依百顺，养成了他的任性霸道习性。小时候，有小朋友来家里玩，他会很乐意把自己的玩具借给别人玩，但当小朋友走的时候想把它借回去玩时，他怎么也不会肯让其把玩具带走；然而他去别人家玩，看到喜欢的玩具时，就硬要把其他小朋友的玩具带回家，否则就哭闹，直到得到为止。

第三、家庭环境对幼儿人格建构起关键作用。就家庭教育环境而言，既包括家庭的物质环境也包括家庭内部的精神环境。物质环境并不是指家庭的豪华装修，而是整洁有序、健康向上的环境，幼儿应该有一方属于自己的天地和活动时间。家庭的精神环境内容很多，它包括家庭的文化氛围、价值取向、人际交往、家风家规、家庭气氛等多方面，对于幼儿的人格发展来说，精神环境更为重要。由于轩轩的爸爸常年不在家，妈妈忙于操持家务，很少注重对其情感意志方面的培养与引导，导致他意志力不强，耐力较弱，遇到比较难完成的任务很容易放弃。比如当他搭积木的时候，刚开始热情高涨，但当搭了一会搭不起来时，就直接放弃转而玩其他的玩具，不能坚持下去。

社会因素每个人都处在特定的社会环境中，社会环境对人格的影响是极为重要的，社会塑造了每个人的不同人格特征。

在农村，邻里关系密切，邻里间会互相帮忙，有需要的东西也会相互借用，大家和睦相处。同时家长也会经常带着幼儿到邻居串门，经常交流感情。他生活在这种环境中，使其形成活泼开朗热情的性格。每次有客人来家里，他都会跑去冰箱拿东西给客人吃，表现的非常热情。

学校教育因素学校是一种有目的、有计划地向学生施加影响的教育场所。教师、学生班集体、同学与同伴等都是学校教育的元素。教师对学生人格的发展具有指导定向的作用。教师既是学校宗旨的执行者，又是学生评价言行的标准。教师的言传身教对学生产生着巨大影响。

幼儿教育，作为教育者根据社会的需求，有目的有计划地精心设计和组织的培养人的社会活动，其根本目的旨在使幼儿形成社会所期望的人格素质，朝着社会所要求的方向发展。在这个过程中，幼师的师德以其真实内在的自我品质和精神面貌呈现在幼儿面前，始终潜移默化地影响、吸引和逐渐渗透、2塑造着幼儿，发挥着至关重要的教育影响力。它对幼儿人格的定向和引导起积极作用，有利于幼儿积极人格的培养和塑造，为幼儿提供积极的人格示范和榜样。

有一次，轩轩妈妈因为有事耽搁了接他的时间，很晚才去。到幼儿园时，只剩他一个人了在那里整理杂乱的椅子。尽管看到妈妈很高兴，很想和妈妈立刻回家，但是他还是坚持把椅子摆放好。完成后高高兴兴的和妈妈回家了。回家后，妈妈问：“你为什么要把椅子放好后才和妈妈回家呀？”他说：“我们薇薇老师说过，要把随便乱放的东西回原处。”由此可见，学校教育对他人格影响颇深。

在学校，老师提问，他总是第一个举手起来回答，并且回答的很认真自信，但是答案往往是错的。后来经过了解，其老师经常盲目表扬起来回答的幼儿，不管其回答什么，导致幼儿为了得到表扬，经常对问题不加思索，一听到提问马上举手，随便抛出一答案，常此以往，形成了一种认知习惯，很冲动。综上，家庭是“幼儿性格的生产工厂”，它塑造了幼儿不同的人格特质。家庭教养环境,它是一个人成长的摇篮,是幼儿出生后的第一环境,它是幼儿人格形成和发展的基石。家庭教养环境的潜移默化对人的影响最深刻,家庭生活给幼儿人格的建立打下深深的烙印。在幼儿人格形成过程中占据很大比例。因此父母的养育态度对幼儿的人格形成有重要影响。

学校教育与社会是“幼儿性格的加工工厂”，对幼儿人格起指导定向塑造的作用，引导幼儿人格朝着健康积极向上方向发展。

家庭、学校和社会都起着不容忽视的作用。在幼儿人格形成的过程中，只有三管齐下，才能促进其人格更好的发展。