军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制构建思路

第一篇：军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制构建思路

军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制构建思路

摘 要：构建军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制意义重大，在科学的指导思想下，按照顶层设计、分步建设、逐步完善这个步骤，采取系统分析、调查研究、一体设计的方法，遵循需求牵引、反应灵敏、讲求效益、以人为本的原则，对军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制提出了目标构想。

关键词：军队院校；毕业学员；跟踪调查反馈；机制

一、军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制构建的指导思想

以新时期习主席提出的强军目标思想为统揽，以军委院校管理领导机关关于院校人才培养指示精神为指导，以培养适应部队高素质人才目标及“三位一体”人才培养体系为牵引，按照有灵魂、有本事、有血性、有品德的“四有”革命军人要求，坚持面向战场、面向部队，从严治校，从严治教、从严治学的方针政策，更新教育理念，创新培养模式，构建形成院校与部队相互紧密联系、反应灵敏的军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制。

二、军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制构建的基本原则

遵循属于构建机制特点的原则，才能发挥好机制的作用。构建形成科学合理、简洁高效、运行顺畅的军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制应遵循需求牵引原则、反应灵敏原则、讲求效益原则、以人为本原则。

1.需求牵引。需求牵引，顾名思义就是以需要和欲求为着力点而有方向性的指引。在构建军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制中坚持需求牵引，则是结合跟踪调查反馈特点和部队实际需求等各项工作需要。

2.反应灵敏。战争对人民军队的考验是：“召之即来、来之能战、战之必胜。”要求军队具有快速反应、准确打击、高效灵敏的作战本领。指挥机构如何快速下达作战任务，部队如何迅速拉动，无一不体现着讲求效率和效益的本质。军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制构建的一个很重要的原则是反应灵敏，只有具有反应灵敏的特性，军委、军种机关才能实现及时准确指导，院校才能高效收集汇总信息，部队才能很快接收更新升级的“产品”，学员才能尽快提高自我。该机制要求军委、军种机关、院校对部队及毕业学员进行跟踪调查时，渠道畅通、信息反馈快速、结果应用及时，这样才能发挥该机制的特点，才能对教育教学进行有效指导，才能对教育改革和人才培养提供有用的依据。

3.讲求效益。所谓讲求效益，是指军委、军种机关、院校进行构建机制所取得的产出和投入比率。这里的产出主要包括三方面：对院校来说是完善教育质量保证监控体系，对部队来说是提升人员素质和部队的战斗力，对毕业学员来说是认清自己不足，为下一步继续教育提供明确方向。投入则主要包括跟踪调查反馈过程所花费的时间、人力和物力支出。构建军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制是为了实现对教育产品的评价和教育成果的检验。机制的构建会投入人力、物力、财力，但不是说讲求效益就是收获单纯的利益，它是为了军事教育事业的发展、为了军事人才的培养、为了部队的建设、为了自身职业军涯的成就，所以它的构建要讲求效益。如果不坚持讲求效益原则，那军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制将失去了它的意义。

4.以人为本。生命权是每个人都具有的基本权利，以人为本是人权理念的最高体现[1]。以人为本就是坚持人的自然属性、精神属性、社会属性的辩证统一，它是科学发展观的核心本质，是指导构建具有我军特色的毕业学员跟踪调查反馈机制的重要原则。

构建军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制正是为了去检验院校的人才培养质量，是衡量育人为本的一把量尺。把以人为本的原则，落实到构建军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制的过程中去，坚持以毕业学员为本，以毕业学员的合理需求为本，以毕业学员的发展为本。

三、军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制的目标构想

军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制是形成院校与部队紧密配合，对毕业学员成长全程跟踪反馈。实现信息获取及时化，数据处理专业化，结果使用精确化的结构合理、高效灵敏、闭合反馈的军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制。其中，该机制应包括：组织机制、运行机制、评价机制和激励机制。

1.组织机制。组织机制是指军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制的组织管理系统的结构及其运行机理。军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制的构建需要有健全的组织机制为基础，这样才能保证该机制的长效运行。毕业学员跟踪调查反馈工作量大、工作难度高、任务繁重，并且涉及面广，院校多个部门都有参与这一工作，所以必须有组织的进行该工作，以保证权责分明、任务清楚，规范长效运行。

2.运行机制。军队院校毕业学员跟踪调查反馈机制的运行机制是围绕军委、军种（部队）机关、院校、毕业学员、部队用人单位五个主体设计的。其中院校、毕业学员、部队是跟踪调查和信息反馈的主体，但是部队用人单位和毕业学员与院校之间没有直接的联系，不像军委机关对院校和部队以及毕业学员有行政管理权力，所以在院校和部队用人单位及毕业学员之间必须通过建立紧密的客户关系才能获取有用的反馈信息。

3.评价机制。一项工作做的好坏和它所带来的效果是需要进行客观评价才能衡量的，彰显积极的效果能体现出该工作的重要和意义，不好的评价结果能督促我们自我检讨，改进不足，争取突破。对于军队院校毕业学员跟踪调查反馈工作的开展，需要有相对应的评价机制，既对毕业学员跟踪调查反馈工作开展的情况进行评价，又要对该工作的评价结果利用进行监督评价。

4.激励机制。激励具有助长作用和致弱作用。军队院校毕业学员跟踪调查反馈工作开展是否能发挥到预期的效果不仅与院校自身作为密切相关，还与毕业学员的责任感及部队单位的重视程度有很大关系。在需要利益驱动下，才能形成一种动力效应[2]。有效的驱动力能使毕业学员跟踪调查反馈工作的开展调动起三方参与者的积极性，保证毕业学员的质量信息反馈及时、顺畅。

参考文献：

[1]庞博.军队学历教育院校内部质量保障体系理论与实践问题研究[D].空军工程大学，2011.[2]熊志翔，等.高等教育质量保障机制的构建[M].北京：高等工程教育研究，2002.（作者单位：程宁/信息工程大学；马莉/国防信息学院信息化建设管理教研室；丁岩龙/呼伦贝尔军分区司令部）

第二篇：总参谋部、总政治部关于军队院校以往毕业学员学历问题规定

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总参谋部、总政治部关于军队院校以往毕业学员学历问题规定

（1983年4月15日）

自国家恢复授予和晋升技术职称制度以来，许多军队院校、训练班(队)毕业学员或其所在单位来信来访，要求明确军队指挥院校和建国前后技术、医务院校以及训练班(队)毕业学员的学历。由于历史的原因，这些院校、训练班(队)学历制度不够健全，不同院校或同一院校的不同班次、不同时期，招生条件、培养目标、学制年限、课程设置和教学内容差别较大，情况比较复杂。考虑到军事科学的特殊性，为妥善解决历史遗留问题，现对军队院校、训练班(队)以往培养目标是干部的毕业学员学历问题规定如下。

一、建国以后军队院校毕业学员的学历，凡总部颁发的训练任务规划、招生通知等文件和总参谋部、总政治部(1974)政联字1号、(1975)政联字4号文件已明确规定计算学历。

二、入学时未明确学历，总参谋部、总政治部(1974)政联字1号、(1975)政联字4号文件和其它文件中也未作明确规定的，按下列原则确定学历：

(一)指挥院校

1.凡增养目标为连、排职指挥干部的培训班(完成班)学员和初级指挥院校的机关干部培训班(完成班)学员，学制满一年半以上毕业的为中专学历。

2.1966年以前和1979年以后，全国统一高考招收的高中毕业生，以及1980年以后经全军或大单位统考入学，经过初级指挥干部培训班学习，学制满3年不满4年毕业的为大学专科学历；学制满4年以上毕业的为大学本科学历。

3.航空学校的干部培训班毕业学员，1978年以前入学的为中专学历；1979年以后招收高中毕业生，学制满3年毕业的为大学专科学历。

4.中级指挥院校的培训班(完成班)学员学制满1年不满2年毕业的为中专学历；学制满2年以上毕业的为大学专科学历。其中培养目标为连、排职指挥干部的培训班(完成班)学员，按“指挥院校”第一款办理。

5.军事学院(含原南京军事学院)、政治学院、后勤学院和原高等军事学院的培训班(完成班)学员，学制满一年半以上毕业的为大学专科学历。

6.指挥院校中的技术干部培训班(队)毕业学员的学历，按技术院校有关规定执行。

(二)技术、医务院校

1.建国以后，学制满2年以上毕业的为中专学历。其中招生条件明确规定为高中毕业文化程度，培养目标不相当于助理工程师、军医等技术、医务干部的大学班，学制又满2年以上不满4年毕业的为大学专科学历；学制满4年以上毕业的为大学本科学历。

2.1970年至1976年各技术、医务院校大学班招收的学员，学制满2年以上毕业的为大学专科学历。

3.1980年以前各卫生(护士)学校、军医学校毕业的学员为中专学历。其中个别班次需定为大专学历的，应报总后卫生部批准。

4.机要干部培训班毕业学员的学历，按中央办公厅(1982)秘函22号《复中央办公厅机要局关于原机要学校毕业学员的学历、工资待遇和工龄问题的请示》的有关规定执行。

(三)转学和提前离校学员

1.因军队需要，统一招收地方高等院校在校学生，转入军队高等院校(或大专班)学习毕业的，按其所毕业院校(或大专班)确定学历；转入中等专业学校和指挥院校学习的，在地方高等院校学习的时间可连续计算，学习时间满2年以上不满3年毕业的，为中转学历；满3年以上的为大学专科学历。

2.在军队院校内部专学的学员，按其所毕业院校(或班队)同期毕业学员确定学历。对于因为工作或院校调整需要，由技术院校大学班集体转入中专班继续学习，其学习时间可连续计算，学习时间满3年以上毕业的为大学专科学历；学习时间满2年以上不满3年毕业的为中专学历。

3.因战争或工作需要，经组织决定提前离校分配工作的大学本科班学员已基本学完专业课的按毕业生确定学历；学习时间满2年以上的按大学专科计算学历；因其他原因(开除学籍者除外)提前离校的，按肄业生对待。

(四)轮训班、速成班属进修性质，不计学历。

(五)各类预备学校的学员一般不计学历。航空预备学校1959年至1961年招收的飞行学员，在校学习满2年以上的为中专学历。

(六)训练班(队)

训练班(队)不是正规院校，一般不确定学历。但1980年以前，因院校不足，为培养干部经总部或军区、军兵种批准开办的训练班(队)，招收具有初中毕业以上文化程度的学员，学习时间满2年以上，经过考试合格毕业的，可定为中专学历，由批准单位出具证明。

三、对毕业学员学历的答复和处理

(一)院校毕业学员的学历，按院校的隶属关系，由各军区、海军、空军、二炮、国防科工委、军委直属院校和总部有关军事学院、原南京军事学院和原总高级步校毕业学历，由军事学院办理答复；原汉口高级步校和原石家庄高级步校毕业学员的学历，分别由武汉、北京军区办理答复；原步兵学校毕业学员学历，由驻地所在军区办理答复。

(二)各单位办理毕业学员的学历答复证明书，应以毕业学员的毕业证书为依据。对于没有毕业证书的毕业学员学历，可凭现在掌管干部档案的组织人事部门人的证明信办理。证明信应写明就学的院校和系(班、队)、学习的专业、入校前文化程度、入校和毕业时间以及是否考核合格准予毕业等内容。

(三)确定军队院校学员的学历是一项严肃的工作，关系到军队院校的信誉，涉及到经过院校培养的干部本人的切身利益，各有关领导机关和院校，一定要严格掌握标准条件，力求做到合情合理，妥善解决。

四、本规定只解决军队院校以往毕业学员的学历问题。1983年以后招收的学员学历，一律按总参谋部、总政治部颁发的院校训练任务规划表的规定执行。