第一篇:传达贯彻全国两会精神
传达贯彻全国“两会”精神
16日上午,省委召开领导干部会议传达学习总书记、张德江委员长等中央领导同志重要讲话和全国“两会”精神,对全省学习贯彻工作进行部署。
省委书记、省人大常委会主任夏宝龙主持会议并讲话。李强、乔传秀、茅临生分别传达中央领导同志重要讲话和全国“两会”精神。
夏宝龙指出,这次全国“两会”是在以习近平同志为核心的党中央提出“四个全面”战略布局的背景下召开的,具有特殊的意义。全省各地各单位要结合各自实际,把学习好贯彻好落实好全国“两会”精神,作为一项十分重要的任务抓紧抓实抓好。
夏宝龙指出,“四个全面”是以习近平同志为核心的党中央对新形势下治国理政提出的新的战略布局,是引领实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的理论指导和行动指南。学习宣传贯彻“四个全面”战略布局是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。我们要认真学习、深刻领会总书记系列重要讲话精神,准确把握“四个全面”战略布局的时代背景、重大意义、丰富内涵和内在辩证关系。全省各级党委要立即行动起来,全面部署起来,迅速兴起学习宣传贯彻“四个全面”战略布局的热潮,推动“四个全面”战略布局在浙江的实践。
夏宝龙强调,要紧紧围绕“四个全面”战略布局,以“八八战略”为总纲,始终保持战略定力、决策定力、执行定力,坚持干在实处、走在前列,全面抓落实,积极争先进。要围绕全面建成小康社会,始终把发展作为第一要务,一以贯之打好转型升级组合拳,切实提升原26个欠发达县小康水平,做到全面小康一个也不少,推动新常态下新发展,确保到2020年完成干好“一三五”、实现“四翻番”的具体目标,在经济、政治、文化、社会和生态文明建设上实现全面协调发展,加快向基本实现社会主义现代化迈进。要围绕全面深化改革,不断创造新动力新优势,坚持问题导向、效果导向,按照年初省委全面深化改革领导小组对今年改革工作的部署,始终保持改革到底的那股气、那股劲,趁热打铁、乘势而上,把各项改革举措的含金量充分展示出来。要围绕全面依法治国,抓好省委十三届六次全会各项部署要求的落实,不断取得法治建设的新成效。各级领导干部必须带头尊法、学法、守法、用法,人大政协必须以“一线”状态、追求“一线”作为,切实发挥在法治浙江建设中的重要作用。要围绕全面从严治党,把守纪律守规矩摆在更加重要的位置,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步营造干事创业的良好政治生态,激励全省党员干部敢担当、重实干、有作为,不断提升党员干部的精气神。
副省以上领导干部和老同志,在杭“两院”院士,省直单位党委(党组)成员、副厅以上领导干部等参加会议。
第二篇:兵团传达贯彻两会精神
兵团传达贯彻两会精神
3月17日,兵团以电视电话会议形式召开传达贯彻全国两会精神干部大会。兵团党委书记、政委车俊出席会议并作重要讲话。
车俊指出,这次两会,是贯彻落实总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要会议,不仅对今年工作作了部署动员,也为今后长期发展提供了重要遵循。
兵团各级要结合党的十八大、十八届三中、四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神深入学习领会,深刻认识“四个全面” 战略布局,深入领会总书记在两会上的重要讲话精神,科学把握去年的成绩和今年的任务,认真贯彻落实中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加新疆代表团审议审查时的指示要求,把思想和行动统一到两会精神上来。
车俊强调,兵团各级要认真学习宣传两会精神,采取多种形式抓好党员干部和职工群众的学习,运用各种媒体和宣传文化阵地进行宣传,在兵团上下营造浓厚的舆论氛围。
要深化推进重点工作:
一、要全力做好维稳工作,继续提升维稳戍边能力、完善维稳戍边体制机制,做好自治区成立60周年维稳安保工作,为新疆实现“三个坚决”目标作出新贡献;
二、要实现经济平稳健康发展,主动适应经济发展新常态,推动经济发展调速不减势、量增质更优。
三、要进一步完善加强南疆师团建设发展规划,运用多种手段,综合施策,做大做强南疆师团。
四、要深入推进兵地融合发展,抓好兵地在经济、文化、社会、干部人才和维稳等方面的交流协作;
五、要持之以恒推进民生社会建设,组织开展好“十件实事”工作,不断改善职工群众生产生活条件,促进周边地方经济社会发展。
六、要继续推进兵团内部政企分开,丰富党政军企合一体制内涵及实现形式,抓住丝绸之路经济带核心区建设机遇,进一步提升兵团开放的层次和水平。
车俊要求,兵团各级要结合两会形成的一系列同新疆和兵团有关的政策,主动做好规划、项目和政策对接,深入研究自治区出台的各项重大计划、重要政策、重点项目,主动加强同中央和自治区有关部门的汇报沟通联系,变中央和自治区政策为兵团发展机遇。
要抓好首季经济开门红工作,促进农业、工业、服务业等又好又快发展;要围绕维护新疆社会稳定和长治
久安总目标,聚焦发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用,做好“十三五”规划编制工作。
要认真抓好2015年中央新疆工作协调小组会议精神的贯彻落实。
要着眼保障各项任务抓好从严治党工作,持之以恒抓好作风建设,开展好“三严三实”专题教育活动,深入开展好“访民情惠民生聚民心”活动,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的政治生态。
要以学习贯彻全国两会精神为新动力,努力完成各项目标任务,为兵团事业发展和履行职责使命打下更加坚实的基础。
第三篇:传达贯彻学习全国“两会精神”大会上讲话材料
传达贯彻学习全国“两会精神”大会上讲话材料
同志们
全国两会高度评价了一年多来党和国家的工作,对当前国际国内形势作出科学判断,对统筹疫情防控和经济社会发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会等一系列重点工作进行了系统部署,传递出直面困难挑战,坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗、夺取双胜利的坚定决心和必胜信心。总书记的重要讲话和重要指示精神,是全国两会精神最重要的内容、最集中的体现,对我们准确领会和贯彻落实全国两会精神、做好各项工作具有重要指导意义。
要按照总书记的重要指示要求,始终坚持人民至上,切实把以人民为中心的发展思想落实到建设壮美xx的各个方面。要把人民至上落实到疫情防控、产业转型、民生保障、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护、社会治理等具体工作中,当前特别要落实到“六稳”“六保”工作当中,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要不忘初心使命,坚持一心为民,问政于民、问需于民、问计于民,更好倾听民声民意,回应群众关切。要坚持把人民满意作为判断工作的最高标准,用心用情用力做好各项民生工作,解决好人民群众关心的实际问题,切实做到保一方平安、促一方发展,以实实在在的工作实绩取信于民。
要加强常态化疫情防控不放松,奋力夺取疫情防控的全面胜利。要深化对疫情防控取得重大战略成果的认识,结合深入学习宣传梁小霞先进事迹,教育引导广大党员干部群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地感党恩、听党话、跟党走。要把常态化疫情防控措施抓得更紧更实,坚决做到外防输入、内防反弹,在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要做好疫情防控“后半篇文章”,加快补齐公共卫生领域短板,更好地守护人民生命安全和身体健康。
要全面准确把握当前国际国内形势,坚定打赢两场硬仗、夺取双胜利的信心决心。要聚焦聚力推进高质量发展,既要坚决落实好“六稳”“六保”任务,稳住经济基本盘,又要在“稳”和“保”的基础上积极进取,保持一定经济增长速度。围绕汽车、机械制造、电子信息、新材料、生物医药等重点行业产业链,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,为高质量发展提供动力支撑。要以更大的力度深化改革,持续深化“放管服”改革,深入实施优化营商环境行动计划,放宽小微企业、个体工商户经营限制,加快发展“三大三新”重点产业,深入推进大众创业、万众创新。要积极推进更高水平的对外开放,高质量推进西部陆海新通道、xx自贸试验区、面向东盟的金融开放门户等重大开放平台建设,精心筹办好第17届中国-东盟博览会和商务与投资峰会等活动,扎实推进“三企入桂”,加快发展加工贸易等,提升开放型经济发展水平。
要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,守住“保”的底线、夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势,全力促进经济社会持续健康发展。要千方百计抓好惠企政策落实,突出“精准、有效”,着力解决市场主体面临的实际困难,加大减税降费力度,放水养鱼。要着力稳定和扩大就业,持续开展好“百日千万网络招聘”专项行动等就业服务,挖掘新产业新业态潜力创造更多就业岗位,积极支持小商小贩灵活就业,以众多微就业支撑大民生。要落实扩大内需战略,狠抓投资和重大项目建设,以“五网”建设为重点,实施好新型基础设施、新型城镇化、重大工程等“两新一重”建设,持续激发消费潜力,促进汽车、家电等大宗消费,支持餐饮、商场、旅游等生活性服务业恢复发展。
要高质量打好脱贫攻坚收官战,全力保障和改善民生,让壮乡人民过上更加幸福的生活。要深入贯彻总书记关于毛南族实现整族脱贫的重要指示精神,聚焦深度极度贫困,加大对少数民族聚居区、边境地区、大石山区的投入,持续打好“四大战役”,一体推进“四项整改”,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。建立巩固成果长效机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,扎实推动乡村“五个振兴”,让贫困群众以脱贫为新起点,奔向新生活。要加快社会事业发展,抓细抓实汛期灾害防范、交通安全、生产安全等工作,提高应急救援和防灾减灾能力。要加强生态文明建设,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展农村人居环境整治,推进重点流域生态保护和环境治理,不断擦亮xx“山清水秀生态美”的金字招牌,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
要深入推进民主法治建设,汇聚团结奋进的磅礴力量。要不断完善地方人大制度机制,进一步做好立法、监督、决定、任免等工作,创新人大代表工作,努力打造更多特色鲜明的xx人大工作品牌。要聚焦团结和民主两大主题,进一步提升人民政协专门协商机构的制度效能,积极建言献策、协商议政、开展民主监督,发挥好人民政协的政治优势。要着力提高司法质量、效率和公信力,持续在抓好依法严惩涉疫犯罪、全力支持复工复产等方面发挥好司法机关作用。要认真抓好民法典学习宣传和执行实施,以此为契机建设更高水平的平安xx、法治xx,为建设壮美xx提供有力法治保障。要全力配合做好建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,助力打赢香港特别行政区维护国家安全这场硬仗。学习贯彻全国两会精神,重在落实、贵在行动。全区广大党员、干部要以黄文秀、梁小霞等先进典型为榜样,自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,大力弘扬“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。各地各部门要对标对表,大力营造求真务实、担当作为的良好风气,厉行节约、过紧日子,坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义,引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实。
第四篇:2013年全国两会精神传达提纲
2013年全国两会精神传达提纲
3月5日至17日上午,十二届全国人大一次会议在北京隆重举行。
一、大会主要精神
(一)关于政府工作报告和计划、预算报告
3月5日上午,温家宝代表国务院作政府工作报告。报告分为三个部分:
一、过去五年工作回顾;
二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策;
三、对今年政府工作的建议。
温家宝总理说,第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。报告从有效应对国际金融危机、加快经济结构调整、抓好“三农”工作、坚持实施科教兴国战略、着力保障和改善民生、深化重要领域改革、坚定不移扩大对外开放、切实加强政府自身建设等方面回顾了过去五年的工作。报告指出,过去五年取得的成就来之不易,这是党中央总揽全局、正确领导的结果,是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。
温家宝总理表示,经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,有些是长期积累的,有些是经济社会发展过程中出现的,有些是政府工作中的缺点和不足造成的。我们要以对国家和人民高度负责的精神,更加努力做好工作,加快解决这些问题,决不辜负人民的期望!
温家宝总理指出,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强;居民消费价格涨幅3.5%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%;城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国际收支状况进一步改善。
温家宝总理结合过去十年特别是近五年工作的体会,对今年政府主要工作提出四点建议:加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展;强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化;以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平;以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。
温家宝总理还就民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国的外交政策作了阐述。
在审议中,代表们普遍认为,报告回顾五年的发展实践和探索,提出未来发展的目标和建议,平实中饱含真情,平实中更显务实。谈成就真实再现。报告总结过去五年在八个方面所取得的成绩,真实记录了科学发展的辉煌成就,百姓生活的巨大变化,使对过去的总结成为历史的真实再现。谈目标脚踏实地。报告对今年的经济增长和物价总水平两个指标进行了较为详细的阐述。指出,今年的经济增长目标定为7.5%左右是必要的、适宜的,今年通货膨胀压力仍然较大,实现上述目标,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这样的行文,让人看得更加明白,理解更加深刻。谈问题实事求是。报告详细列出了当前经济社会发展存在的矛盾和问题,不掩盖,不回避,体现了诚恳向老百姓报告工作的态度。谈建议切实可行。作为换届之年的政府工作报告,今年的一大创新之处,是把过去十年特别是近五年工作的体会,和对今年政府主要工作的建议结合起来,使这些建议更有针对性,也更加切实可行。看文风朴实清新。今年报告全文约15000字,比去年减少了约3000字,是近些年政府工作报告中最短的。报告不见大话空话,重点突出,语言精练。全文采用了130多个数字,实实在在,清清楚楚,称得上是一份“数字化”的报告。审议中,代表们也就政府如何在保障和改善民生上投入更大精力和更多财力;城镇化怎样才优“化”;加速环境治理;蓝色经济要做“标准”;加快建设服务、责任、法治、廉洁政府等问题提出了一些意见和建议。国务院认真研究了代表们的审议意见,对报告作了进一步修改,共修改13处,其中比较重要的修改有6处。
国家发展与改革委员会、财政部,分别向大会提交了计划和预算的书面报告。在审查中,代
表们普遍认为,今年的“国家账本”更加注重惠民生、调结构,账目更加全面,透明度不断提升。特别是2012年预算报告首次较为完整地披露了政府公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支及社会保险基金收支状况,向阳光财政迈出了重要一步。报告还重点阐述了加快财税体制改革和厉行节约反对浪费情况,提出要严控一般性支出和“三公经费”管理,厉行勤俭节约、防止铺张浪费,切实把财政资金用在刀刃上,保障民生等重点支出需要。两个报告得到代表们的高度赞同。审查中,代表们提出一些意见和建议,主要是:“国家账本”还需要进一步完整、细化,有些数据还要更透明;要加快财税体制改革的步伐,实现财权与事权相匹配;财政应该对改善生态环境给予更大支持等。
(二)关于人大常委会和“两高”报告
3月8日下午,吴邦国委员长向大会报告了全国人大常委会五年来的工作。吴邦国委员长在报告中,从如期形成并不断完善中国特色社会主义法律体系、扎实开展监督工作、做好代表履职服务保障工作、形成人大对外交往新格局等四个方面,简要回顾了全国人大常委会过去五年的工作。五年来,全国人大及其常委会共审议法律、法律解释和有关法律问题的决定草案93件,通过86件;常委会共听取和审议“一府两院”70个报告,组织21次执法检查,开展9次专题询问;共办理代表议案2541件,代表建议37527件,代表对建议办理满意度超过90%。
吴邦国委员长从六个方面总结了过去五年工作的体会。一是牢牢把握人大工作正确的政治方向。二是紧紧围绕党和国家工作大局开展人大工作。三是把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。四是充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。五是坚持民主集中制原则、依法按程序办事。六是坚持从国情和实际出发推进人大工作创新。
代表们在审议时认为,全国人大常委会工作报告重点突出,实事求是,全面客观地反映了十一届全国人大常委会工作的特点和亮点,不仅是在工作层面向代表报告工作,同时也是在制度层面向人民报告坚持和完善人民代表大会制度的情况。正如报告中总结的那样,过去的五年是社会主义民主法制建设迈出重要步伐的五年,是人民代表大会制度建设取得重大进展的五年,是人大工作不断开创新局面的五年。
在充分肯定五年来工作成绩的同时,代表们就全国人大要切实加大对全口径预算决算审查、尽快收回税收立法授权、进一步加强对地方人大代表联络机构的指导等问题提出意见和建议,并相信,在党中央的正确领导下,新一届全国人大常委会一定能够不负重托、不辱使命,以更加进取的精神、更加务实的作风、更加专业的水准,推动人大工作不断迈上新台阶,为坚持和完善人民代表大会制度、全面建成小康社会作出更大贡献。
3月10日上午,最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明向大会作工作报告。王胜俊介绍, 五年来,最高人民法院受理案件50773件,审结49863件,分别比前五年上升174%和191%,审限内结案率82.4%。报告分别从依法惩治刑事犯罪、妥善审理经济领域各类案件、依法保障人民群众合法权益、深化司法改革、大力加强队伍建设、重视基层建设等共六个方面,“浓缩”过去五年主要工作。坦言法院工作在五个方面存在问题和困难。报告还对2013年工作作出安排。
曹建明的报告,从保障经济持续健康发展、维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进反腐倡廉建设、维护社会公平正义、保障检察权依法正确行使、提高检察队伍整体素质能力等七个方面回顾最高检的五年工作。曹建明说,过去五年,检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件165787件218639人,其中县处级以上国家工作人员13173人(含厅局级950人、省部级以上30人)。曹建明指出了检察工作中存在的4个突出问题,表态“我们将认真研究,在今后工作中切实加以解决。”
审议中代表们认为,今年的“两高”报告文风简朴,内容平实,突出了法院、检察院工作特点,回应了人民群众对司法关注的四大焦点问题:反腐倡廉、保障人权、“干净司法”、护佑
民生,充分体现了党中央和全国人大对司法工作的新精神、新要求。过去五年,法检两院忠实履行宪法和法律赋予的职责,切实维护司法公正和权威,维护社会公平和正义,做了大量卓有成效的工作,体现了为民、公正、创新的鲜明特点,为经济社会又好又快发展作出了重要贡献,有力地保障了人民群众的合法权益,有力地促进了社会和谐稳定。
(三)关于国务院机构改革和职能转变方案
在第三次全体会议上,国务委员兼国务院秘书长马凯受国务院委托,向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。马凯说,党的十一届三中全会以来,国务院机构经过六轮改革,形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。同时,现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方,国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题。这些问题,需要通过深化体制改革、完善制度机制特别是职能转变加以解决。
马凯指出,这次改革,要以更大力度,在更广范围、更深层次上加快国务院机构职能转变,重在向市场、社会放权,减少对微观事务的干预,同时改善和加强宏观管理,严格事后监管。这项任务更加艰巨、更为复杂。
国务院机构改革的具体内容是:实行铁路政企分开,完善综合交通运输体系,组建国家铁路局和中国铁路总公司;组建国家卫生和计划生育委员会,提高出生人口素质和人民健康水平;组建国家食品药品监督管理总局,提高食品药品安全质量水平;组建国家新闻出版广电总局,促进新闻出版广播影视业繁荣发展;重新组建国家海洋局,推进海上统一执法;重新组建国家能源局,完善能源监督管理体制。这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。
国务院机构职能转变包括六个方面的措施:一是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;二是更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;三是充分发挥中央和地方两个积极性;四是优化职能配置;五是改善和加强宏观管理;六是加强制度建设和依法行政。
代表们在审议中一致认为,改革方案适时适度,科学合理。从“职能转变”到机构整合设计,再到简政放权的“五个减少”,都传递出一个鲜明的信号,那就是政府将以更大力度,在更广范围、更深层次上加快职能和角色转变。代表们建议,行政体制改革事关改革发展稳定大局,目标和路线图都已清晰,要尽快出台细则、精心组织实施,让改革早日显示效果,“让权力在阳光下运行”。
(四)关于选举、决定任命新一届国家机构领导人和组成人员
选举和决定任命新一届国家机构领导人和组成人员,是本次大会的重要任务,也是关系全局的一件大事。受中共中央委托,中共中央政治局常委刘云山就中共中央向十二届全国人大一次会议主席团推荐的新一届国家机构组成人员人选名单作了说明。
代表们对新一届国家机构领导人和组成人员人选进行了充分的酝酿。根据宪法、组织法和大会通过的选举办法,代表们以对国家、对人民高度负责的精神,通过无记名投票的方式,选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,选举张德江为第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举李源潮为中华人民共和国副主席;选举产生了第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长和秘书长。通过差额选举的方式选举产生了161名全国人大常委会委员。根据习近平主席的提名,大会决定李克强为国务院总理,决定了中华人民共和国中央军事委员会副主席和委员。根据李克强总理的提名,大会决定了国务院副总理、国务委员和国务院其他组成人员。大会选举产生了最高人民法院院长和最高人民检察院检察长;决定了全国人大各专门委员会的组成人员。
在3月17日上午举行的闭幕会上,国家主席习近平发表了重要讲话。习近平主席说,我将忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,夙夜在公,为民服务,为国尽
力,自觉接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,既深深体现了今天中国人的理想,也深深反映了我们先人们不懈奋斗追求进步的光荣传统。实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神,不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力,永远朝气蓬勃迈向未来。实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。全国各族人民一定要牢记使命,心往一处想,劲往一处使,用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。实现伟大目标需要坚忍不拔的努力。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要更加紧密地团结在中共中央周围,全面贯彻落实中共十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,始终埋头苦干、锐意进取,不断夺取全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化新的更大的胜利,不断为人类作出新的更大的贡献!
全国人大常委会委员长张德江主持闭幕会并作了重要讲话。张德江委员长说,十二届全国人大及其常委会要全面贯彻落实党的十八大精神和总书记一系列重要讲话精神,坚定道路自信、理论自信、制度自信,在以往各届人大工作的基础上,积极进取,扎实工作,加强社会主义民主法制建设,坚持依法治国,维护法律权威,把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,努力开创人大工作新局面。我们要不断完善中国特色社会主义法律体系,为全面建成小康社会、深化改革开放提供更有力的法制保障。我们要健全权力运行制约和监督体系,保证有法必依、执法必严、违法必究。我们要支持和保障代表依法执行代表职务,充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。我们要着力加强自身建设,不断提高依法履职能力。大会闭幕后,李克强总理在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答了记者提问。
第五篇:2017年全国“两会”精神传达提纲
2017年全国“两会”精神传达提纲
全国政协十二届委员会第五次会议和全国人大十二届五次会议分别于2017年3月3日和3月5日在北京开幕。
一、会议概况
全国政协十二届委员会第五次会议分为三个阶段:第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大第五次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论民法总则草案;第三阶段主要是审议通过了政协十二届全国委员会第五次会议政治决议、政协十二届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届五次会议提案审查情况的报告、人事事项。
本次会议应出席委员2205人,实到2134人。
十二届全国人大第五次会议分为四个阶段:第一阶段主要是听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查和批准国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2017年国民经济和社会发展计划,审查和批准国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告,批准2017年中央预算;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告,审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国民法总则(草案)》的议案等;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案;第四阶段主要是通过了中华人民共和国民法总则等。
本次会议应出席代表2924人,实到2862人。
二、会议主要精神
会议精神集中体现在《2017年国务院政府工作报告》、《政协全国委员会常务委员会工作报告》等会议文件中。(一)《2017年国务院政府工作报告》的主要精神
2017年3月5日上午9时,十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,听取和审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告,报告全文1.86万字,主要包括2016年工作回顾、2017年工作总体部署和2017年重点工作任务三部分。
●2016年工作回顾
报告指出,过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。面对世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面,全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下,迎难而上,砥砺前行,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成。推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,推动了经济社会持续健康发展,“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低。13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优,粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。
报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题,主要是:经济增长内生动力不足。环境污染形势依然严峻。住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面人民群众满意度有待提高。煤矿、建筑、交通等领域安全问题不可轻视。政府工作存在许多不足需要抓改落实。●2017年工作总体部署
报告提出了2017年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。
报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务,要把握好以下五点:一是贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。●2017年重点工作任务
报告提出,做好今年政府工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”。即扎实有效去产能、因城施策去库存、积极稳妥去杠杆,多措并举降成本,精准加力补短板。
(二)深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革。持续推进政府职能转变。继续推进财税体制改革。抓好金融体制改革。加快推进国企国资改革。更好激发非公有制经济活力。加强产权保护制度建设。大力推进社会体制改革。深化生态文明体制改革。
(三)进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用。促进消费稳定增长。积极扩大有效投资。优化区域发展格局。扎实推进新型城镇化。
(四)以创新引领实体经济转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。提升科技创新能力。加快培育壮大新兴产业。大力改造提升传统产业。持续推进大众创业、万众创新。全面提升质量水平。
(五)促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。推进农业结构调整。加强现代农业建设。深化农村改革。加强农村公共设施建设。
(六)积极主动扩大对外开放。进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设。促进外贸继续回稳向好。大力优化外商投资环境。推进国际贸易和投资自由化便利化。
(七)加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量。坚决打好蓝天保卫战。强化水、土壤污染防治。推进生态保护和建设。
(八)推进以保障和改善民生为重点的社会建设。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。大力促进就业创业。办好公平优质教育。推进健康中国建设。织密扎牢民生保障网。发展文化事业和文化产业。推动社会治理创新。抓好安全生产。
(九)全面加强政府自身建设。要坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,加快转变政府职能、提高行政效能,更好为人民服务。坚持依法全面履职。始终保持廉洁本色。勤勉尽责干事创业。
(二)《政协全国委员会常务委员会工作报告》的主要精神 2017年3月3日,全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声代表政协十二届全国委员会常务委员会向大会报告工作,报告包括2016年工作回顾、2017年工作总体部署和2017年重点工作任务三部分。●2016年工作回顾
报告从七个方面回顾了过去一年的主要工作。一是贯彻落实新发展理念,紧扣供给侧结构性改革调研议政开展了一系列的调研活动。二是大力弘扬中国精神,推动社会主义文化繁荣发展,支持政协委员中的文艺工作者创作推出一批有内涵、有品质、有情怀的精品力作。三是坚持履职为民,致力民生改善和社会建设,围绕医疗、教育、就业、环保等问题开展工作。四是贯彻党的民族政策和宗教政策,围绕促进民族团结、宗教和睦积极建言献策。五是广泛开展联谊交流,加强同港澳台侨同胞大团结大联合,举办纪念孙中山先生诞辰150周年大会。六是发挥政协优势,深化对外友好交往。推进公共外交,就台湾、涉藏、涉疆等问题阐明我国政策主张,维护国家核心利益。七是加强自身建设,努力提高政协工作水平。积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件,与各民主党派中央、全国工商联联合调研16次。落实委员履职工作规则,组织5200余人参加培训学习。支持中央巡视组的巡视,依章程对严重违纪的10人撤销全国政协委员资格。
报告实事求是指出了当前政协工作中存在的主要问题,主要是:有些调研议政活动深度不够、实效不强,民主监督工作需要进一步规范,联系和服务委员的办法还不够多,履职能力建设需要进一步加强,一些制度规定的落实还不到位。关于今年工作的总体安排,俞正声指出,要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,组织参加人民政协的各党派团体、各族各界人士,围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接中国共产党十九大胜利召开。
一是进一步打牢团结奋斗的共同思想政治基础。组织政协委员深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻中共十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地坚持中国共产党的领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,更加坚定地贯彻落实中共中央重大决策部署。加强政治引领,团结引导广大政协委员和各族各界人士,切实把思想和行动统一到大会精神上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标和任务上来。二是要紧紧围绕促进经济平稳健康发展协商议政。召开“深化供给侧结构性改革,促进经济平稳健康发展”专题议政性常委会议和“构建‘亲’、‘清’新型政商关系,促进民营经济健康发展”专题协商会,就振兴实体经济实现转型升级、推进农业供给侧结构性改革、完善房地产调控机制、加强电子商务监管、改革科技评价体系、粮食流通问题等调查研究、建言献策。围绕营改增执行情况、长城保护等开展监督性调研协商活动。
三是努力为维护社会和谐稳定贡献力量。协助党和政府认真做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。召开“坚定文化自信,讲好中国故事”专题协商会,进一步增强中华民族自信心和自豪感,积极建言献策。围绕去产能过程中职工就业再就业、办好学前教育、改进校园餐食管理、营造风清气正网络空间、无障碍环境建设、垃圾无害化处理、《水污染防治法》修订、少数民族戏剧传承与发展等调研协商。针对宗教界中青年代表人士培养问题进行协商讨论,召开少数民族界、宗教界委员社情民意座谈会。聚焦社会治理领域突出问题,积极反映社情民意,为党和政府提供参考。四是深入开展与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。支持特别行政区行政长官和政府依法施政。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况,组织开展考察调研。围绕庆祝香港回归祖国二十周年举办有关活动。加强同港澳政团、社团及代表人士联谊交往,促进内地与港澳各领域交流合作,推进港澳青少年赴内地体验学习、研修考察,推动爱国爱港、爱国爱澳力量发展壮大。加强与台湾基层一线和青年一代交往交流,厚植两岸关系和平发展民意基础。加强与海外侨胞联系,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。五是积极开展对外友好交往。继续开展高层互访。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、宽领域交流合作。就改进和加强我国卫生援非工作、夯实共建“一带一路”人文基础、推进更深层次更高水平双向开放等提出意见建议。开展公共外交和人文交流,加强政协外宣工作。
六是推进人民政协工作在实践中深化发展。推进理论创新、实践创新、制度创新。提高政协机关服务能力和水平,改进提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等经常性工作。严明纪律,配合做好全国政协换届工作。从严要求政协委员和政协机关中的中共党员,抓好政协委员和机关干部两支队伍建设。
报告最后,俞正声对如何加强和改进人民政协民主监督工作提出了四点要求:一是要准确把握人民政协民主监督性质定位。人民政协不是国家权力机关,开展监督不是靠强制约束力,而是靠政治影响力。二是要切实突出人民政协民主监督重点。民主监督更侧重于决策的贯彻落实情况,更加注重通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。三是要有效运用人民政协民主监督方式方法。通过扎实调查研究发现问题,坚持推进委员调研能力建设,切实深入基层、深入实际、深入群众,善于用实例、数据等作支撑开展调研监督,力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见,努力做到发言说到点子上、批评点到关键处。四是要始终坚持中国共产党对人民政协民主监督的领导。始终坚持党对人民政协民主监督的领导,监督要真监督,监督应依章法。要坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”,鼓励敢讲话、讲真话,尊重和包容不同意见、逆耳之言和尖锐批评,真正做到既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章。
俞正声在报告中强调:政协委员政治荣誉高、工作责任重、社会影响大,要带头践行社会主义核心价值观,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,有服务人民的热忱,有求真务实的态度,有履职尽责的本领,始终珍爱和维护政协委员良好形象。
他要求大家一定要同心同德、锐意进取,为迎接中共十九大胜利召开,为实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。