韩“总统弹劾案”的东北亚冲击波

第一篇：韩“总统弹劾案”的东北亚冲击波

韩“总统弹劾案”的东北亚冲击波

作者：管姚

12月9日，不管用什么标准来看，这天都是韩国政坛决定性时刻:对总统朴槿惠的弹劾案当天下午在国会通过，朴的总统权力暂时中止。

弹劾案通过，意味着朴槿惠即使在执政的新国家党内部，也已众叛亲离。上周五出版的《朝鲜日报》报道，发起弹劾的在野党曾预估提案以210票通过，但242张赞成票远超此数，韩媒估算，新国家党内至少有62名即近半数议员投了赞成票。这也意味着，自“闺蜜门”丑闻被揭发以来，朴槿惠三度公开道歉，清退顾问重组内阁，承诺缩短任期提前下台等危机应对，都没能摆脱被弹劾噩运。民意不可违，创下任内支持率最低、反抗示威者数最多两项纪录的朴槿惠，只能沦为悲剧主角。

对于韩国，这也是莫大的政治悲剧。“青瓦台诅咒”说固有阴谋论嫌疑，但战后历任总统难逃丑闻无法善终，彰显最高权力运行的制度性积弊。不难设想，如这套体系中制衡监督的环节与力量不是环环溃败全线失守，何至沦落到此。

40多天来一直在进行街头抗议的韩国百姓也难言赢家。政局扰攘不止，权力机器空转，改革和发展项目无法推进，尤其在经济挑战空前、失业率高企不下的大背景下，此等乱局如不能尽快扭转，只会令民生受损，到头来受苦受罪的还是老百姓。

不难预料，弹劾案通过在东北亚亦会引发连串连锁反应。事实上，首个实质性后果业已出现：上周四，中国外交部发言人陆慷在记者会上证实，预定月内举行的中日韩领导人会议已延期，何时重开变数犹多，最大不确定性显然来自韩方。

就在弹劾案通过当天，韩最大媒体集团控制的《中央日报》，刊出题为《无论弹劾朴槿惠成功与否，振兴经济系永恒课题》的评论。韩报强调，经济最忌不确定性，现今当务之急是提出未来指导路线，以消除政治不确定性，并恢复经济能力，朝野双方应立即携手，出面挽救经济。韩报警告，如经济崩溃，政治将不复存在。但在笔者看来，不顾中俄坚决反对，与美国携手在朝鲜半岛强推“萨德”部署进程，堪称朴槿惠总统任内最大外交败笔，亦是顶在经济头上的一个极大不确定性。之所以有此议，是因此举令韩国与中俄外交关系全面倒退，而中韩经济联系的深度与广度众所周知。作为近邻，中国市场、资金乃至人力，对外向型经济体韩国，都是最大战略机遇。中韩自贸协定亦已签署，双边自贸区建设本应成为助推经济合作的强力推手。

但要指出的是，自“萨德”部署进程强启以来，韩媒一直在炒作所谓“限韩令”，近来韩媒又开始报道所谓韩企在华遭查等事项。对此，中国外交部发言人耿爽曾明确表态，没听说所谓“限韩令”，但相信大家能理解，中韩人文交流需民意基础，中国民众对部署“萨德”表达不满，相信有关方面注意到了这种情绪。可以预料，类似情绪如不能找到出口受到平抑，必然影响人文经济交流，“政冷经热”之局难以持续。

实际上，韩学界智库业已注意到中方这种民间情绪，也在积极寻找疏导平抑之策。如有智库倡议，韩方要主动在“一带一路”项目上和中方合作，又如韩国亚洲大学中国政策研究所所长金兴圭呼吁，应推动创造“韩中成功合作事例”，以打破所谓“萨德僵局”，突破口可选海域划界谈判等。但在韩政坛动荡持续的背景下，类似理性声音能否被高层聆听采纳，及时转化为政策，仍临很大变数。

第二篇：韩国会通过对总统弹劾案 朴槿惠将被暂停总统职权

韩国会通过对总统弹劾案 朴槿惠将被暂停总统职权

2016年12月9日，韩国国会表决通过对总统朴槿惠的弹劾动议案。这是韩国宪政史上继卢武铉案后第二个获国会通过的总统弹劾案。弹劾案将提交给宪法法院审理，在此期间，朴槿惠被暂停总统职权，由国务总理黄教安代行。

弹劾案提及的总统罪名除了亲信崔顺实干政和崔顺实涉嫌胁迫大企业向其控制的财团捐款等问题外，还包括对“岁月”号沉船事故发生后七小时朴槿惠行踪的质疑。此前的12月3日，韩国三大在野党共同民主党、国民之党和正义党以及无党籍的171名议员联合发起针对总统朴槿惠的弹劾案。弹劾案通过后，还需得到宪法法院的最终裁决认可才能正式生效。整个裁决过程最长可达180天。若宪法法院裁决弹劾案成立，朴槿惠将被取消总统职务，此后60天内韩国将举行新的总统大选。

分析人士认为，理论上朴槿惠还有机会逃过被弹劾的命运，但从执政党内众多议员支持弹劾来看，她已众叛亲离。一位宪法法院法官表示，法官们会依据常?R和法理进行判断，但同时也须考虑国民的愤怒情绪。从10月29日走上街头要求朴槿惠下台至今，韩国民众已连续九周举行周六烛光集会，示威人数最多时达230多万名。另外，由于韩国国内还未出现任何能够将朴槿惠取而代之的强有力政治人物，韩国出现“权力真空”的可能性较大，内政外交或将出现一个混乱时期。而鉴于执政党新国家党和最大在野党共同民主党在对朝、对美等政策上的较大分歧，朝鲜半岛和亚太地区局势走向或将面临变数。

第三篇：从俄日争端、美韩军演看东北亚安全

从俄日争端、美韩军演看东北亚安全

【背景资料】

俄罗斯外交部2011年2月24日发表声明指出，俄罗斯对南千岛群岛（日本称北方四岛）的主权是完全合法的，毋庸置疑。俄外交部网站发表的评论说，俄方注意到，日本内阁官房长官枝野幸男和外相前原诚司当天在日本国会发表讲话称，俄罗斯对南千岛群岛的控制没有法律依据。俄方认为，俄罗斯对上述地区拥有全部法律权利，这是以二战的结果为基础，并通过《雅尔塔协议》、《波茨坦公告》等国际法文件得到了确认。

韩美联合司令部2011年2月28日表示，韩美“关键决心”和“秃鹫”例行联合军演当天开始在韩国举行。据韩国联合通讯社报道，演习将不仅针对朝鲜发生“剧变事态”，还重点包括针对朝鲜大规模杀伤性武器，包括核武器和导弹。演习期间，韩国军方将密切监视朝鲜动向，对“北方界线”和军事分界线附近地区保持高度警戒。

【知识链接】

关键词：历史上的俄日关系、朝鲜局势（仅和高中历史课本相关）一．俄日关系

1．日俄战争：1904—1905年日俄战争，日俄双方把陆军战场摆在中国东北和朝鲜，战后在美国斡旋下，签订《朴茨茅斯和约》的，把俄国在中国东北的特权转让给日本，俄国承认朝鲜为日本的势力范围，朝鲜成为日本的殖民地（日俄战争害中朝）。

2．苏军参加对日本关东军作战：1945年8月，苏军出兵中国东北，以摧枯拉朽之势，迅速击败日本侵华精锐——关东军，加快了日本法西斯投降的步伐。3．俄日北方四岛之争：

（1）地理位置：所谓北方四岛，主要是指俄罗斯堪察加半岛与日本北海道间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿。北方四岛在地理上属于千岛群岛，因此，俄罗斯也称其为南千岛群岛。（2）历史争端：1855年，两国签署日俄和亲通好条约，约定得抚岛以南的南千岛群岛归日本所有，日本先后在南千岛群岛设置行政区划。直到1945年苏联在二次大战结束前发动八月风暴军事行动，占领南千岛群岛。在1945年雅尔塔会议当中，美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部主权，并签订雅尔塔协定。在日本投降后，苏联即依据雅尔塔协定宣布拥有该地主权。在1951年签订的旧金山和约第二章“领土”中，约定日本放弃对千岛群岛和库页岛自1905年朴茨茅斯和约后取得领土之所有权利与请求权。条文中并没有约定千岛群岛的范围，但在签约当时，日本国会所通过的放弃范围包括国后岛和择捉岛。然而苏联当时并没有签署这份和约。直到1956年，苏联和日本两国签署苏日共同宣言，但由于当时两国对南千岛群岛的主权问题无法达成共识，日本国会在1956年2月也取消放弃国后岛和择捉岛的决议，不放弃南千岛群岛的主权；虽然苏联原本也同意归还齿舞群岛和色丹岛，但却无法对国后岛和择捉岛的部分取得共识，因此最后签约时，并没有对领土争议达成任何协定，宣言中也没有任何相关内容。

（3）近年现状：2004年俄罗斯决定归还较小的齿舞和色丹岛（占争议地区领土面积的6%），但被日本拒绝。2010年11月1日，俄总统梅德韦杰夫首次登上南千岛群岛（日本称北方四岛）进行视察。日方严重抗议；美国表态支持日本，但又称日美安保条约不适用于南千岛群岛争端。中国网友的意见分为三类：①幸灾乐祸型，日本也有今天？小梅好样的。②理智分析型，看来中俄同为“上海合作组织”成员国，对美日形成了一定的压力。③整理旧账型，没必要那么高兴，俄国可是近代侵占中国领土最多的国家。二．朝鲜局势

1．朝鲜分裂和朝鲜战争： 1948年，朝鲜半岛南部成立大韩民国（韩国）；朝鲜半岛北部成立朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）。1950年—1953年，美国参与朝鲜战争。朝鲜战争是二战

请回答：

（1）据材料一，指出日本认为日俄战争爆发的原因和日本军国主义的作用是什么？（6分）（2）据材料一和所学知识指出日俄战争的实质和结果。（4分）

（3）据材料二指出板垣征四郎解决满蒙问题的所谓目的是什么？（4分）日本是用什么手段解决满蒙问题的？（2分）从上述材料和所学知识指出近代日本争夺东北亚地区的真实目的。（4分）答案要点：

（1）原因：抵制俄国南下扩张（2分）。作用：帮助中国收复东北；日本军国主义挽救了亚洲（4分）。

（2）实质：俄与日本争夺中国东北和朝鲜（2分）。结果：俄国战败，日本控制了朝鲜和中国东北南部（2分）。

（3）目的：维持东洋永久和平以贡献于世界（4分）。手段：战争（2分）。真实目的：控制朝鲜和中国东北，作为日本牵制俄国和进一步侵略大陆的据点；用该地区丰富资源补充日本扩张之需（4分）。二．朝鲜局势

1．20世纪末至21世纪初，一方面出现朝韩对话和东西德合并，另一方面中东局势继续恶化和科索沃宣布独立。出现这些现象的主要因素是

A A．两极格局结束

B．美国推行霸权主义

C．地区动荡加剧

D．世界和平趋势加强 2．《环球时报》记者报道：2006年5月13日，韩国和朝鲜决定，中断半个多世界的南北铁路大动脉即西部的“京义线”和东部的“东海线”于当月25日进行试运行。造成当年朝韩南北铁路大动脉中断的诸多因素中最根本的是

C A．韩国和朝鲜实行不同的社会制度

B．朝鲜半岛长期处于分裂的状态 C．美苏“冷战”局面产生的影响

D．韩国和朝鲜经济发展差距巨大 3．下列图片中能够反映我国积极参与以联合国为中心的多边外交活动的是

A

①派遣维和部队

②参加朝核六方会谈

③参加上海合作组织会议

④签署《全面禁止核试验条约》 A．①③

B．②③

C．③④

D．①④ 4．朝鲜半岛出现南北分裂局面，主要原因是

D A．古代朝鲜半岛就曾长期分裂

B．日本对朝鲜分而治之政策 C．朝鲜民族内部的不团结

D．美苏“冷战”对抗 5．下列有关朝鲜战争的叙述，正确的是

B A．战争是由于美国第七舰队开到朝鲜海峡引起的

B．在中国人民志愿军开进朝鲜后，中朝军队并肩作战，战场形势迅速转败为胜 C．战争胜利的标志是美军退到“三八线”以南地区 D．先是朝鲜内战，后演变成朝鲜民族自卫战争

6．在第六届中国烟标节拍卖会上，右边的烟标创下了单枚烟标拍卖的最高纪录，这枚烟标告诉我们

D ①烟标上的图案、文字反映了中美关系的恶化

②反抗侵略是赢得和平建设环境的有力保障

第四篇：热词回顾韩总统“闺蜜干政”丑闻

热词回顾韩总统“闺蜜干政”丑闻

Close confidante 闺蜜

朴槿惠与崔顺实是40年的好友，不但是confidante（闺蜜、密友），而且是close confidante（关系密切的闺蜜）。据报道，崔顺实不但帮朴槿惠修改演讲稿，还给她提供穿衣方面的建议（choice of wardrobe），真是工作和生活上的好闺蜜啊！

英国《卫报》在报道这件事的时候用Rasputin-like figure和éminence grise来指代崔顺实。

Rasputin-like figure就是“类似Rasputin式的人物”，这个Rasputin指的是旧时俄国最后一个沙皇尼古拉二世的密友Grigori Yefimovich Rasputin，中文多译为拉斯普汀，据说他对沙皇夫妇在各方面都有重要影响。他是农民的儿子，从没有上过学，但是很有天赋，23岁成为修士，后来发展成为神秘的信仰疗愈师。关于他对沙皇尼古拉二世夫妇的影响，众说纷纭，有些也难免夸张，但是，在1915到1916年之间，拉斯普汀的确被看作权力、淫荡和欲望的代名词，他也因此在1916年被俄国贵族暗杀。

《卫报》的报道原文：

“Uncertainty over the future of the South Korean president, Park Geun-hye, is expected to intensify after a Rasputin-like figure at the centre of a mounting political crisis returned to Seoul, a day after thousands of protesters called for Park’s resignation.”

数千民众要求朴槿惠辞职的抗议后，位于此次政治危机旋涡中心的拉斯普汀式人物（崔顺实）回到首尔，朴槿惠的前途变得愈发不确定。

Eminence grise是法语，相当于grey eminence，英文解释为a powerful decision-maker or adviser who operates “behind the scenes” or in a non-public or unofficial capacity（强势的“幕后”/非官方决策者或者顾问）。

《卫报》的报道原文：“The complex and at times bizarre allegations surrounding Park’s relationship with her alleged éminence grise have gripped South Koreans since media alleged last month that Choi, the daughter of a religious cult leader, had vetted Park’s speeches, gained access to classified documents, and dictated key economic, defence and foreign policies.” 上月，韩国媒体报道称，邪教领导人之女崔顺实曾经修改过朴槿惠的演讲稿，接触机密文件，还曾插手决定重要的经济、国防以及外交政策。自那以后，韩国民众就密切关注朴槿惠和这位“幕后顾问”之间的关系以及相关的各种复杂又怪异的说法。

Religious cult 邪教

崔顺实的父亲崔太敏是邪教组织“永生教”（the Church of Eternal Life）的创始人，朴槿惠的母亲被暗杀后，崔太敏声称在梦中受到嘱托，要帮助其母照顾朴槿惠，并因此与朴槿惠成为朋友。朴槿惠的父亲朴正熙被暗杀之后，崔顺实开始成为她的闺蜜。1994年，崔太敏去世后，两人的关系变得更加密切。外媒报道原文：

“Some lawmakers, including those in Park’s ruling Saenuri party, have even voiced concern that she has fallen under the spell of a religious cult, with Choi performing the role of shaman – prompting one opposition MP to claim the country was being ruled by 'a terrifying theocracy'.” 包括朴槿惠所在的新国家党之内的部分议员甚至担心她一直被邪教组织精神控制，而崔顺实就是对其实施控制的巫师，由此导致反对党议员表示，韩国正在被‘可怕的神权政治’统治。

Corruption 腐败

媒体报道显示，在给朴槿惠提供工作和生活方面的建议同时，崔顺实还利用这份特殊的关系为自己谋利，让自己的女儿进入好大学。我们都知道，韩国的高考压力不逊于我国，进入大学的竞争那么激烈，崔顺实的女儿却可以那么轻易获得好大学的入学机会，这也难怪韩国抗议民众当中有不少中学生了。

外媒报道原文：

“Choi is being investigated for using her ties to Park, 64, to solicit $70m in funds from conglomerates, including Samsung and Hyundai, for two nonprofit foundations she set up.Choi has denied misappropriating some of the money for personal use.崔顺实因涉嫌利用她与朴槿惠的关系向三星、现代等大企业为其创立的两个非盈利基金会筹集7000万美元而接受调查。崔顺实否认将部分基金会的资金挪作私用。

She is alleged to have secured her daughter a place at a prestigious university by forcing a change to the admission criteria – a claim that has provoked outrage in a country where students endure intense competition to gain places at top schools.她还涉嫌强制修改韩国一所名校的入学标准，使她的女儿得以入学。在学生面临高考激烈竞争的韩国，这一指控激起了广泛民愤。”

热词回顾韩总统“闺蜜干政”丑闻

Apology 道歉

“闺蜜干政”的消息曝光之后，朴槿惠向全体韩国人民道歉，但是坚称崔顺实只是帮她修改过一些演讲稿。为了平息民众的愤怒，她还要求青瓦台首席秘书官集体递交辞呈，并承诺改组内阁。但是，媒体曝光的资料显示，崔顺实不光修改过朴槿惠的演讲稿，还接触过一些机密文件，其中包括与日本和朝鲜有关的文件。韩国民众的愤怒也没有因为总统秘书们的辞职而平息。

外媒报道原文：

“Park offered the country a brief apology, but insisted Choi’s influence had not extended beyond checking drafts of her speeches soon after she entered the presidential Blue House in early 2013.'Choi is someone who helped me in a difficult time in the past, and I received her help on some of my speeches,' she said.朴槿惠向全国人民道歉，但是坚称崔顺实的影响仅限于她2013年初入主青瓦台之后的一些演讲稿。她说：‘崔顺实是我过去处于困境时帮助过我的人，她为我的一些演讲稿提供过帮助。’

Files obtained from Choi’s personal computer by the broadcaster JTBC TV, however, suggest Choi edited some of Park’s key speeches and received confidential documents, including files relating to Japan and North Korea(DPRK).然而，韩国JTBC电视台从崔顺实的个人电脑中获得的资料显示，崔顺实修改过朴槿惠的一些重要演讲稿，还接收了机密文件，包括与日本和朝鲜有关的文件。”

Resignation or impeachment 辞职还是弹劾

韩国民众上街抗议，要求朴槿惠辞职或者被弹劾。抗议标语写着：“谁是真正的总统？（Who’s the real president?）”“朴槿惠，下台（Park Geun-hye, step down）”。受此丑闻影响，朴槿惠的支持率（approving rate）也降到了历史最低水平，反对党也要求她辞职。离她本届任职期满还有一年多的时间，朴槿惠会辞职吗？或者，她会被弹劾吗？

外媒报道原文：

“At the weekend thousands of protesters accused Park of betraying public trust and of gross mismanagement, and one recent poll showed 70% of voters wanted her to resign or be impeached.周末，数千抗议人士谴责朴槿惠背叛了公众的信任、管理国家不当，近期民调显示，70%的选民希望她辞职或者被弹劾。

Few observers believe the crisis will lead to her resignation, with little more than a year left of her single five-year term in the Blue House.Opposition parties have demanded an investigation, but have stopped short of calling for her impeachment.鲜有观察人士认为这次危机会使她辞职，因为她在青瓦台的五年任期还有一年多就期满了。反对派要求调查此事，但是没有要求对她进行弹劾。

Some observers believe that Park will ride out calls for her resignation, with opposition parties reluctant to plunge the country into the political uncertainty that would accompany a lengthy impeachment trial.有观察人士认为，朴槿惠会顺利度过民众抗议要求辞职的阶段，而反对派也不太愿意开启耗时的弹劾程序，那会让整个国家陷入政治不确定性。”

Emergency arrest 临时逮捕/紧急逮捕

北京时间10月31日22时40分，韩国检方宣布紧急逮捕韩国总统“闺蜜干政”事件当事人、正在接受调查的崔顺实。当日早些时候，崔顺实前往首尔中央地方检察厅接受检方传唤。

外媒报道原文：

“Prosecutors are investigating allegations that Choi Soon-sil used her friendship with President Park Geun-hye to influence state affairs by gaining access to classified documents and benefited personally through non-profit foundations, a prosecution official said earlier.韩国检方表示，检方正在调查有关崔顺实涉嫌利用与总统朴槿惠的关系解除机密文件并干预国家事务，以及从非盈利基金会中获取私利的指控。

Worried that Choi may be a flight risk and could destroy evidence, prosecutors placed her under emergency detention without a warrant, Yonhap reported, citing a prosecution official.因担心崔顺实会潜逃或者毁灭证据，检方对其实施了没有逮捕证的紧急逮捕。

Under South Korean law, a suspect can be held under emergency arrest without a warrant for up to 48 hours.A longer detention requires an arrest warrant issued by a court.”

根据韩国法律，嫌疑人可以在没有逮捕证的情况下被紧急逮捕48小时。更长时间的拘留需要法庭出具逮捕证。

到目前为止，韩国总统“闺蜜干政”丑闻的进展就是这样了。检方只能调查崔顺实，而不能对朴槿惠展开调查，因为根据韩国宪法，除了涉嫌叛乱和叛国罪之外，在任总统是不能受到刑事指控的。

第五篇：韩国新任总统朴槿惠正式上任 最先盘点韩军安保

韩国新任总统朴槿惠正式上任 最先盘点韩军安保

中新网2月25日电 据韩联社报道，当地时间25日凌晨零点，韩国首尔普信阁举行敲钟仪式，宣告韩国第18届政府正式出台，新任总统朴槿惠的任期也随着33下钟声拉开了序幕。围在普信阁周围的市民们一同倒计时，祈愿朴槿惠政府成功出台。http://

朴槿惠上任后做的第一件事是盘点韩军的安保状况。她在位于首尔三成洞的私宅用热线电话给联合参谋本部议长郑承兆去电，确认和盘点了对朝监视、警戒态势。

这条热线，即军事通讯网在前一日下午前总统李明博搬回私宅时临时设置在其宅邸，随后又根据总统职务交接时间，改设在了朴槿惠的私宅。

据悉，历任总统在任期第一天零点都会接受联合参谋本部的报告，但报告者为大校级的指挥管制室长。据说，朴槿惠当天直接听取更高级别的郑承兆议长的报告，是考虑到了朝鲜第三次核试验之后的严峻局势。鉴于军队统帅权交接时期的重要性，韩国军方从24日上午起加强了对朝警戒态势。