湖南省家庭经济困难学生助学办法(湘政办发〔2004〕26号)

第一篇：湖南省家庭经济困难学生助学办法(湘政办发〔2004〕26号)

【发布单位】湖南省

【发布文号】湘政办发〔2004〕26号 【发布日期】2004-04-30 【生效日期】2004-04-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

湖南省家庭经济困难学生助学办法

(湘政办发〔2004〕26号)

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

省教育厅、省委宣传部、省文明办、省直机关工委、省国资委、省银监局、省财政厅、省民政厅、省扶贫办、省军区政治部、省总工会、团省委、省妇联、省残联制订的《湖南省家庭经济困难学生助学办法》已经省人民政府同意，现予转发，请遵照执行。

湖南省人民政府办公厅 二○○四年四月三十日

湖南省家庭经济困难学生助学办法

第一条第一条 为帮助家庭经济困难学生完成学业特别是义务教育阶段家庭经济困难学生完成学业，根据《 中华人民共和国义务教育法》、《 湖南省义务教育实施办法》和《 国务院办公厅转发教育部等部门关于开展经常性助学活动意见的通知》(国办发〔2003〕77号)，结合我省实际，制定本办法。

第二条第二条 家庭经济困难学生助学坚持政府资助与社会捐助相结合，助学工作在省政府宏观指导下由市州政府统筹，以县市区政府为主，分级负责，落实到校到人。

第三条第三条 助学对象主要为接受义务教育的农村家庭经济困难和城镇低保户家庭子女、城乡孤儿、残疾学生以及因突发事件致贫等家庭中正在接受义务教育的子女，适当兼顾其他困难学生。

第四条第四条 助学的主要方式是对家庭经济困难学生实行免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费。根据家庭贫困程度分等级救助。一等助学金：免杂费、书本费并适当补助寄宿生生活费；二等助学金：免杂费和书本费；三等助学金：免杂费。

各市州、县市区教育行政部门要根据学生家庭经济困难程度，实行分类管理。

第五条第五条 助学资金来源为财政拨款和社会捐助。

各市州、县市区要设立家庭经济困难学生助学专项资金。

国家义务教育助学金、免费教科书经费、省少数民族义务教育助学金和省中小学贫困生助学金等，主要对有关县市区、乡镇给予补助，全额用于家庭经济困难学生的资助。

鼓励和动员各级党政机关、社会团体、企事业单位和个人开展经常性的助学活动。充分发挥各类基金会，“希望工程”、“春蕾计划”、“山区女童助学计划”、“扶残助学活动”等社会公益项目在经常性助学活动中的作用。在全社会动员开展多种多样的“一对一”助学活动，在大中小学生中广泛开展“手拉手”等友爱互助活动。鼓励学校、企业、社会为家庭经济困难的高校学生提供勤工助学岗位。欢迎境内外热心公益事业的组织和个人捐资助学。对纳税人通过非营利的社会团体和国家机关向贫困学生的捐赠资金，可在应纳税所得额中全额扣除。

捐赠指定了受益人的，其资金原则上用于所指定的受益人。如过于集中，经捐款方同意，可调剂资助。

第六条第六条 对家庭经济困难的学生每学期资助一次。资助要向农村义务教育阶段家庭经济困难的学生倾斜。各级财政性助学专项资金由各级财政、教育行政部门共同管理，各类社会助学资金在教育行政部门的指导下，由相关部门或单位管理使用。县市区财政、教育行政部门每学期下达杂费和书本费减免控制人数。各学校根据减免控制人数按照公正、公平、公开的原则组织评审，经公示无异议后实施，造册报上一级中小学受援助学机构。

第七条第七条 建立湖南省经常性助学活动联席会议制度，负责统筹协调和指导各种形式助学活动项目，研究提供推进措施。经常性助学活动联席会议的日常工作由省教育厅牵头，省直有关部门和单位为成员。各市州、县市区可参照建立相应联席会议制度。

第八条第八条 切实加强经常性助学活动宣传工作。新闻媒体要大力宣传助学活动中的先进典型，对利用媒体组织的助学活动减免收费。各级政府对捐资助学贡献较大的单位和个人给予表彰。

第九条第九条 纪检、监察和审计部门每年都要对家庭经济困难学生助学经费的管理和使用情况进行监督审计。对违反本办法，弄虚作假、挪用助学金等行为，依法依规予以处理。

第十条第十条 本办法由省教育厅负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：家庭经济困难学生认定办法

家庭经济困难学生认定办法（初稿）

一、评选对象

凡递交经济经济情况调查表且表格真实完真贵整即可作为认定对象，并要求同时递交个人申请书一份。在评选大会召开之前未交调查表及调查表不合格及违反校规校纪及宿舍卫生未评为合格之家及以上的同学不作为评定对象。

二、成立评议小组

班长作为主持组长、团支书作为执行组长，副班长为监督组长

成员：每个宿舍推选1名成员。凡递交调查表同学一般不参加评议小组，如果宿舍四人皆递交申请表则都不选为小组成员。此外，班级公选出1名男生1名女生作为评选成员代表共同作为评议小组。成员一般以12人-15人左右。小组名单在班级进行公示，对名单有异议同学将意见传达给辅导员。

三、评议流程

1.班长宣布评定开始，此次评定基本情况及原则，包括已递交调查表的人员数量，男女比例，班级总人数，认定方法、等级及排名。

2.团支书开始分发打分表：见附件

七项：经济状况（20分）、家庭成员状况（20分）、生活作风（20分）、学习成绩（10分）、宿舍卫生情况（10分）、遵章守纪（10分）、班级贡献（10分）。

每项按四个标准打分：很好（给0.9）好（0.7）一般（0.5）差（0.2）

最后每个人按照所得最后总分进行排名。

3.具体模块：

具体打分分明打和盲打二种

A:明打：学生在大学的综合表现情况

① 候选同学依次上台发言，谈除家庭及经济情况之外的，在学校的表现：生活作风、学习成绩、宿舍卫生情况、遵章守纪、班级贡献。（宣读完毕，立刻离开教室）供评议小组打分参考。

② 公布学习成绩一览表，宿舍卫生检查结果一览表，学生所获奖励一览表，早操、晚自习、上课迟到旷课等出勤率一览表。评议小组依据此类表格对所有候选人进行正式打分。③副班长收齐所有打分表，去掉一个最高和一个最低分，算出平均分，填到候选人员评分表上。

B: 盲打：经济情况及家庭成员情况

① 团支书依次宣读一名同学的调查表及个人申请书（遮盖名字，且不读出出生年月，家庭地址等个人信息）重点介绍经济情况及家庭成员身体状况。副班长进行监督。② 评议小组根据所听情况，依次对经济情况和家庭成员状况进行打分。

③副班长收齐打分表，去掉一个最高和一个最低分，算出平均分，填到候选人员评分表上。

总评：根据七项具体打分成绩的平均分乘以每项的分值，合成总成绩，困难等级按照总成绩进行排名，形成初步名单，初步名单不进行公布。班长和副班长进行核算排名。

四、公示

初选名单报送辅导员处，辅导员根据学生档案及个人表现等进行微调，最终形成正式名单，并放进班级群共享或者采取其他形式进行公示。三日内有异议可以与辅导员进行反馈。公示期结束，无异议，正式上报学院。

第三篇：家庭经济困难学生评定办法

家庭经济困难学生认定及资助工作（试行）办法

第一章总则

第一条 为帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，帮助其树立诚实、守信观念，培养其自强、自立精神，根据《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》和《资助家庭经济困难学生工作办法》有关文件，结合我院实际，制定本办法。

第二条 本办法资助对象为全日制在校本专科学生中家庭经济困难，无力支付在校期间学费、住宿费和生活费的学生。

第二章评议、认定工作小组及其职责

第三条 我院家庭困难学生认定、资助工作，实行评议小组、资助认定和管理小组管理制度。

1、在院党委的指导和监督下，组建院资助认定和管理小组。院资助认定和管理小组由院学生管理办公室主任任组长，院团委书记任副组长，成员由任课教师及辅导员组成。

其主要职责：负责本院家庭经济困难学生的认定、资格审核和帮扶教育管理，以及各项数据的汇总 ；在评议认定期间受理学生的投诉和复查。并将本院家庭经济困难学生认定结果在全院范围内公示不少于5天，无异议后，经院党委审批后，报学校大学生资助管理中心备案。

2、评议小组成立以辅导员为组长，以班(年）级为单位，组成由班干部、普通学生参加的班（年）级评议小组。班（年）级评议小组人数一般不低于本班（年）级总人数的15%（人数为奇数）。班（年）

级评议小组成员由辅导员和班（年）级同学提名和推荐，在班（年）级范围内公示，无异议后，报院认定小工作组批准后生效。

评议小组主要职责：负责本班（年）级困难学生的资料汇总、调查、审核、评议，并提出初步意见；接受院认定小组指导。

3评议小组工作要求

（1）、任期：从第一年9月10日至第二年6月30日共一学年

（2）、要认真做好家庭经济困难学生资助政策的宣传和认定工作，在放假前务必通知到每一个学生，使学生可利用假期完成《高等学校学生及家庭情况调查表》证明的开具。要定期对家庭经济困难学生进行每学年不少于一次的资格复查，并不定期随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实，如发现弄虚作假现象，一经查实，应取消资助资格，收回资助资金并报学校资助管理中心备案，情节严重的要依据有关规定进行严肃处理。

（3）、应加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况，关心学生家庭状况，如学生家庭经济状况发生重大变化，应及时做出调整并报院资助认定和管理小组。

（4）、应加强对经济困难学生的学习、生活及身心健康教育,帮助学生树立正确人生观和价值观，定期谈心、鼓励、帮扶经济困难学生，努力创造一切有利于学生的学习环境；同时对表现优异者的先进事迹和经验及时进行的宣传，图文资料存档。

第三章资格审核认定标准及程序

每年9月入学后的第一个星期日前，学生根据本办法规定的家庭经济困难学生基本申请条件及其他有关规定，向本班评议小组提交书面申请（简单客观说明家庭情况），并递交《普通高等学校学生及家庭情况调查表》。

本班评议小组组织本班家庭经济困难申请的学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》

第五条家庭经济困难学生认定等级；

1、特困（三档）：孤儿；单亲家庭且无固定收入；父母一方中有患重病造成严重的家庭经济困难；父母双下岗，且无固定收入；父母均在偏远贫困农村务农，无其他收入；因重大自然灾害、重大灾难或事故等因素致使家庭经济困难负担过重，造成无法保障学生在校期间的基本生活费用和学习的；

2、困难（二档）：孤儿，有直系亲属抚养的；单亲家庭；父母一方中有患重病造成家庭经济困难；父母双下岗，收入低；父母均在偏远贫困农村务农，有一定的其他收入等因素，家庭经济困难但可以基本维持学生在校基本生活费用和学习的；

3、一般困难（一档）：单亲家庭；父母一方中患有重病加重家庭经济负担的；父母一方下岗；父母均在偏远贫困农村务农；多子女家庭等因素致使家庭经济负担较重，但有一定的其他经济来源，基本能够维持学生在校生活和学习的，或因家庭有突发事件造成一时难以维持学生在校基本生活和学习。

1、坚持“公开、公平、公正”原则。在评定工作中务必做到四个公开，即评定条件公开、评定名额公开、评定程序公开、评定结果公开，要切实增强评定信息的透明度，杜绝弄虚作假行为和暗箱操作现象。

2、坚持民主监督原则。在评定工作中要充分发扬民主，广泛征求师生意见，自觉接受师生们的监督。

3、坚持操作规范。在评定工作中要严格按照邢台学院资助家庭经济困难学生工作办法有关规定进行评定，严格按照程序组织实施。

第七条家庭经济困难学生评定流程。

1、收集材料

班级评议小组收集并整理申请家庭经济困难学生的书面申请、加盖所在地乡镇或街道民政部门公章的《高等学校学生及家庭经济情况调查表》、《高等学校家庭经济困难学生认定申请》等相关材料。

2、评定过程。

（1）评议小组召开贫困生评议会议，对提交申请的学生，进行家庭经济状况、诚信记录、日常生活表现和学习成绩开展多次调查和评议，初步确定家庭经济困难等级排名。经核实属实后，在班（年）级范围内进行公示，不少于3天。公示期间学生对班（年）级拟定等级排名公示有异议的，可向评议小组提出复议申请，也可向认定小组提出书面反映材料。班（年）级评议小组要及时进行复查，对确实存在问题的要及时进行整改并再次公示，无异议后上报院资助认定和管理小组。

（2）院资助认定和管理小组对各班级上报提出等级划分意见进行进一步审核认定，并在全院范围内公示，不少于5天。师生对院公示结果有异议，在接到异议申请或反映材料后3个工作日内进行复查，并公示复查结果。无异议后上报邢台学院大学生资助管理中心。

第四章资助方式

第八条 家庭经济困难学生资助工作采取物质资助与精神鼓励相结合、一般补贴与奖励相结合、有偿资助与无偿资助相结合等资助方式。主要分为：国家助学金、国家励志奖学金和勤工助学三种方式。

第四篇：大学家庭经济困难学生的认定办法

大学家庭经济困难学生的认定办法

为做好我校贫困家庭学生认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家的各项资助政策和我校的各种资助措施真正落实到家庭经济困难学生身上，为学生资助工作打好基础，根据《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》和教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》的精神，制定本办法。

一、本办法的适用的范围

本办法适用于我校全日制普通本科学生。

二、贫困家庭学生认定工作的原则

家庭经济困难学生认定工作要坚持实事求是，实行民主评议和学校评定相结合的原则，以定性考察和定量考核的方式进行。

三、贫困家庭学生的定义和认定标准

家庭经济困难是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

结合北京市居民最低生活保障每月310元的标准，以及兄弟院校的作法和我校经济困难学生的具体消费情况，我校确定贫困家庭学生的定量标准为月生活消费低于370元。经济困难学生等级设为一般困难、比较困难和特别困难三档，一般困难的标准为月生活消费在300～370元之间，困难的标准为月生活消费在299～230元之间，特别困难的标准为月生活消费少于230元。

四、家庭经济困难学生认定

1.学校学生资助工作领导小组全面负责家庭经济困难学生认定工作，学生工作部负责具体工作的组织实施。

2.各学院成立学院认定工作组和若干学院认定评议小组。学院领导为组长、辅导员、班主任等担任成员的学院认定工作组，负责本学院家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作。以年级（或专业）为单位，成立以学生辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的学院认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数视年级（或专业）人数合理配置，应具有广泛的代表性，原则上不少于年级（或专业）总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单在本年级（或专业）范围内公示。

3.全校统一的家庭经济困难认定工作每学年进行一次。学院认定评议小组根据学生提交的《中国农业大学家庭经济困难学生认定申请表》和《中国农业大学学生及家庭情况调查表》，对照我校的认定标准并结合学生日常消费行为进行综合评议，确定家庭经济困难学生资格和档次。

初次申请认定家庭经济困难的学生要填写《中国农业大学家庭经济困难学生认定申请表》和《中国农业大学学生及家庭情况调查表》，可到学院领取或在学生工作部主页下载。

已被认定为家庭经济困难的学生每学年需重新认定。再次申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，可只提交《中国农业大学家庭经济困难学生认定申请表》，不提交《中国农业大学学生及家庭情况调查表》。

各学院要随时了解本学院学生家庭经济状况的变化情况，对未被认定的学生家庭因突发原因致贫或已被认定的贫困家庭脱贫的，要及时进行评议、调整。

4.评议结果要以适当的方式在本学院范围内进行不少于5个工作日的公示，无异议后报学生工作部备案。

5.各学院要根据评议结果建立本学院的家庭经济困难学生信息档案。

五、本办法由学生工作部负责解释。

第五篇：申请国家助学贷款学生家庭经济困难证明

申请国家助学贷款学生家庭经济困难证明

附件1：

国家助学贷款申请表

国家助学贷款申请书

关于国家助学贷款的说明

一、国家助学贷款简介

为了实施科教兴国战略，加速人才培养，支持接受高等教育的在校生完成学业，促进全民素质的提高，现就中国建设银行办理国家贷款的相关规定介绍如下：

贷款对象：国家助学贷款的贷款对象是中华人民共和国境内的（不含香港和澳门特别行政区、台湾地区）高等学校中经济确定困难的全日制本、专科生（含高职生）、研究生和第二学士学位学士。

贷款条件：具有中华人民共和国国籍；有同班同学和老师共两名见证人负责对借款人身份提供证明；年龄未满18周岁的应取得其监护人提供具有法律效力的书面同意材料；身体健康学习刻苦能够完成学业；品德优良遵纪守法无违法违纪行为；在建设银行开立活期储蓄帐户；建设银行规定的其他条件。

贷款额度：国家助学贷款的额度按照每人每学年最高不超过6000元。贷款期限：最长不得超过10年，研究生最长不得超过9年，毕业后6年还清贷款。

贷款利率：国家助学贷款执行中国人民银行规定的同期限贷款基准利率（目前五年以上的基准利率为6.12%），不上浮。

还款方式：借款人因毕业、结业、肄业、退学、转学、出国、被取消学籍等原因离校，应在离校前与贷款行签订《国家助学贷款还款补充协议》，借款人应按借款合同和《国家助学贷款补充协议》的规定偿还贷款本金和利息。

二、借款人所需材料清单

1、借款人有效身份证件、学生证和复印件各1份，一寸照片1张，借款人对家庭经济困难情况说明。

2、见证同学的身份证、学生证原件和复印件，见证教师的身份证、工作证原件和复印件。

3、填写完整的《申请国家助学贷款学生家庭经济困难证明》、《国家助学贷款申请表》。

三、入学前的必要准备及要求

1、同学应利用入学前的假期时间重点办理《申请国家助学贷款学生家庭经济困难证明》的完整手续和《国家助学贷款申请表》内的法定监护人签字，其他项目待开学启动申请程序后按有关单位要求补充完整。

2、所需材料各项内容要完整准确，字迹工整，不得漏填信息，不能漏盖公章。

注：上述事宜仅供参考，以正式文件为准；表格请用A4纸打印。研 究 生 学 院

2006年7月10日