《赴欧洲考察及技术交流内容介绍》. - 中国工业清洗协会

第一篇：《赴欧洲考察及技术交流内容介绍》. - 中国工业清洗协会

附件1：

赴欧洲考察及技术交流内容介绍

1、德国国际水处理、环保、资源综合利用博览会（IFAT展会）：

德国国际水处理、环保、资源综合利用博览会始办于1966年，每2年举办一届，是当今世界上最大、最重要的水和污水处理，废弃物处理与回收利用以及自然能源领域最新产品、技术和服务的国际性专业博览会之一。此展所展示的完善的设备和先进的技术为行业相关人士提供了一个高效的技术交流平台，也为世界环保领域的技术和设备的供应商提供了一个绝佳的贸易机会。

展览范围：

●水处理及污水处理设备

泵、阀门、管道、密封件；膜技术与设备；分离系统、过滤器；紫外线、臭氧产品和技术；填料、化学药剂；纯水机，软水机，制水技术及设备；纯净水、蒸馏水、矿泉水等制造技术及产品；净水技术及设备；下水道检验、清洗、泄露修复、操作设备；工艺生产用水及雨水排放；水及污水处理设备；海水、苦咸水淡化技术及装备；水处理剂及水清洁剂；救灾、移动洪灾救助、防汛设备；水消毒杀菌技术与设备；水处理自动化与智能化控制技术等；各类水提取、钻井及井内检测设备。

●环保技术及装备

环保节能技术、产品；大气污染防治技术；天然气生成再加工设备、环境监测仪器及配套设备；城市垃圾及工业有害废物处理技术及装备；垃圾-能源转换技术及设备；污泥及残留物的处理设备；污染物检测及处置；绿色无公害产品及其它环保技术、产品；自然生态保护技术等。

●废物处理技术及设备

废物处理和开发利用、废弃物的堆积及运输、清洁车辆、运输工具、生物机械处置、混凝/发酵技术、废弃物的安全处置等。

●特殊领域

降噪和减振；烟气净化和空气抽取；测量、控制及试验技术；工业旧区净化；填埋技术；废弃物能源再利用；沿海保护及防洪；教育科研。

2、SPIR STAR 德国SPIR STAR® Druckschläuche AG公司主要致力于生产高压软管、高压阀及高压连接件。高压软管内径从3mm到25mm，工作压力从100MPa到320MPa。高压连接件最高工作压力到420MPa。主要应用于高压水清洗、液压、汽车制造及海洋钻井平台等行业。

SPIR STAR公司从1981年开始生产热塑性软管，距今已有30多年的历史。随着产品销量的不断提高，为更好的满足中国市场的需求，2014年1月SPIR STAR 总部决定在上海成立SPIR STAR CHINA公司主要负责中国市场。与此同时，为了提供全球各地的客户对SPIR STAR高压软管的需求，SPIR STAR建立了国际分销网络。并也会在未来设立更多的代理商。

3、荷兰Peinemann Equipment公司

Peinemann Equipment 成立于1954年，总部在荷兰，是荷兰最大的吊车承包商，在鹿特丹的港区和工业区以及欧洲的其他地方，专业从事起重吊车，叉车，空中吊车的租赁服务业务。

在管束提取领域, Peinemann吊车是世界最大的承包商之一, 在欧洲每年拖拉大约3500根管束。从早期的利用吊车，叉车和人工拖拉管束，到目前空中管束提取机，适用不同的长度和产能，几乎能提取全球所有的管束，既减轻了工人的劳动强度有很好地保护了管束，成为全球的工业标准。

Peinemann集团进军管束的清洗。传统的清洗方法是使用软性的水管和水枪，这种方法很危险，会导致很多的伤害。而且清洗是单向的清洗，清洁度不够。作为管束处理的专业工厂，Peinemann设备开发了管束清洗设备，跟传统的设备比较，更加可靠，安全，高效，目前被很多行业领先的承包商认可为世界范围内的工业标准。Peinemann的自动清洗设备包括单枪，双枪，三枪，五枪等多种规格供客户使用，操作简单，更好地保护使用者的安全，清洗效果好，速度快，效率高。

在过去的十年间，Peinemann集团在全球各地，包括东欧，美国，俄罗斯，中东和非洲组建了许多合资公司。目前Peinemann集团的年产值1.5亿欧元，员工600人，吊车100多台，叉车5000台，空中吊车1000台。

4、荷兰Koks Group公司

Koks 集团成立于1989年，是制造和供应清洗设备的专业公司，目前在荷兰，比利时和捷克有7家专业公司和2个租赁公司组成，员工250人，专业开发和生产真空吸尘清扫车空气置换车，高压车，真空/高压清洁车，从事抽吸技术的研发，下水道清洗的研究。基于多年的行业经验和知识，Koks 在专业工业清洁和公共服务行业已经成为可靠的专家。

5、荷兰Mourik公司

Mourik 是荷兰最大的家族公司，成立于1920年，虽然有将近百年的历史，但是公司非常具有创新精神，公司员工达2000人，年销售额4亿欧元，Mourik 公司的业务已经遍布全球，在荷兰，比利时，德国，英国，意大利，西班牙，加勒比海，美国，委瑞内拉，巴西，沙特阿拉伯，卡塔尔，泰国，马来西亚，新加坡，印度和中国都有分支机构，核心业务涉及基础设施，工业和商业建筑，工业服务，催化剂装填，环境技术和项目的开发。Mourik 公司的业务代表的是健康的产量和收益，可持续性，工作的安全性和社会的责任感。

第二篇：赴意大利参加"欧洲铸造展览会"及参观考察工厂的报告

赴意大利参加“欧洲铸造展览会”及参观考察工厂的报告此次展览会的参展产品总体水平比以往又有较大幅度的提高。压铸机吨位已达2500吨，中频熔化炉可达10吨，有芯感应炉已达40吨。迪砂公司又推出垂直分型射砂挤压、翻转水平浇注的潮模砂生产线。射芯机已有6个工位，喷一次可用4-6次的压铸机涂料以及纯度较高、可按用户要求配制、接近铸件成份的铝、铜金属锭，发展较快是替代危险作业的自动浇注、取型、喷涂、抛光、打磨等机械手。压铸件最大尺寸已达1300x400x500mm，尺寸精度和表面质量已达到较高水平。

中国铸造协会组织的联合展台展出了铝合金压铸件、铸铁个、铸钢件、精密铸造和树脂等产品，有实物和挂图宣传资料。参观者对中国展台很感兴趣，前来咨询和洽谈的比较多，其中对铸铝、铸铁和树脂等产品询问的较多。各厂带去的宣传资料全部被参观者拿走，咨询和洽谈最忙时，五、六个翻译都忙不过来。展会期间，中国铸协展台共接待250多个客商进行洽谈，已与24个客户形成意向性协议，总金额达130万美元。签订合同一项，3万美元的精密铸造件，取得较大收获。从洽谈的内容看，欧洲市场对铝合金压铸件、中小铸铁件、汽车类铸件有一定需求，但质量要求高，汽车类铸件要求供应商通过qs9000认证。我们有差距。

展览会期间还举办了技术交流会。内容涉及制造技术、环保、劳动保护、模具、机械手、表面处理、镁合金应用等。接下来参观了树脂砂生产线应用厂家quaglia&colombo

公司的生产现场。该公司采用呋喃树脂自硬砂生产铸铁件，有阀件、平板、管结头、壳体等，模具为木模，脱箱造型，制芯有吹气硬化和自硬两种，用草纸圈成形冒口，型腔均上涂料，两台中频炉熔炼，茶壶咀式浇注包，堤坝式浇口杯，铸件表面质量较好。该公司的模具加工车间有加工中心，电火花等设备，加工车间有一个无人操作的管、棒自动分管、切割、下料系统。

第三篇：赴意大利参加"欧洲铸造展览会"及参观考察工厂的报告

赴意大利参加“欧洲铸造展览会”及参观考察工厂的报告

以中国铸造协会理事长郭树言和秘书长张树藩率领的中国铸件与工厂考察团一行16人（共9个企业）于2002年5月6日抵达意大利的布莱西亚，参加了5月8日至11日由意大利铸造协会和铝合金得业协会联合主办的欧洲第四届铝合金（铝型材）和第一届铸件联合展览会。共8个展馆，占地15000m2。参展的国家除欧洲的意大利、德国、法国、英国、土耳其、瑞士、西班牙等国外，还有美国、加拿大、中国、俄罗斯等国家。参展商有铸件生产厂、铸造设备生产厂和为行业服务配套的材料、检测仪器及协会、研究中心等企业和社团组织共计700多个。参展的商品有铝合金型材及生产设备，如切割、加工、抛光、刻字等设备。4-8号馆的展品是铸件及铸造设备和相关配套设备等，以压铸机居多。其它有迪砂等公司的造型机、树脂砂生产线、射芯机和中频炉、天然气反射炉等工业加热炉以及材料准备和后工序处理打包机、混砂机、振动落砂、输送及抛丸、切割、焊接和模具制造、机械手等设备。参展的铸件以铝合金压铸件居多，其它有镁合金压铸件、铜合金铸件、铸铁中小件、汽车类铸件、精密铸件以及铸造工艺设计计算机模拟等软件。一些原材料生产厂家也参加了展销，如覆膜砂、树脂、涂料、坩埚和铝、铜金属原材料等。

此次展览会的参展产品总体水平比以往又有较大幅度的提高。压铸机吨位已达2500吨，中频熔化炉可达10吨，有芯感应炉已达40吨。迪砂公司又推出垂直分型射砂挤压、翻转水平浇注的潮模砂生产线。射芯机已有6个工位，喷一次可用4-6次的压铸机涂料以及纯度较高、可按用户要求配制、接近铸件成份的铝、铜金属锭，发展较快是替代危险作业的自动浇注、取型、喷涂、抛光、打磨等机械手。压铸件最大尺寸已达1300x400x500mm，尺寸精度和表面质量已达到较高水平。

中国铸造协会组织的联合展台展出了铝合金压铸件、铸铁个、铸钢件、精密铸造和树脂等产品，有实物和挂图宣传资料。参观者对中国展台很感兴趣，前来咨询和洽谈的比较多，其中对铸铝、铸铁和树脂等产品询问的较多。各厂带去的宣传资料全部被参观者拿走，咨询和洽谈最忙时，五、六个翻译都忙不过来。展会期间，中国铸协展台共接待250多个客商进行洽谈，已与24个客户形成意向性协议，总金额达130万美元。签订合同一项，3万美元的精密铸造件，取得较大收获。从洽谈的内容看，欧洲市场对铝合金压铸件、中小铸铁件、汽车类铸件有一定需求，但质量要求高，汽车类铸件要求供应商通过QS9000认证。我们有差距。

展览会期间还举办了技术交流会。内容涉及制造技术、环保、劳动保护、模具、机械手、表面处理、镁合金应用等。

展览会结束后我们参观了意大利和德国共计4个工厂和一个研究中心。第一站“I.M.F”公司是制造树脂砂生产线的厂家。1972年建厂，总部占地面积3600m2，116名员工。生产的设备从单机到生产线，可有箱可无箱，适应有种树脂砂，混砂机能力从1吨到110吨，控制系统可进行现场监视和故障诊断。该公司还生产射芯机（三工位）和机械手等。其产品销往世界各地，在中国有两个办事处（北京、齐齐哈尔）。现还在研制树脂砂热法再生工艺，回收率可达97%，比机械法再生高出15%左右。

接下来参观了树脂砂生产线应用厂家QUAGLIA&COLOMBO公司的生产现场。该公司采用呋喃树脂自硬砂生产铸铁件，有阀件、平板、管结头、壳体等，模具为木模，脱箱造型，制芯有吹气硬化和自硬两种，用草纸圈成形冒口，型腔均上涂料，两台中频炉熔炼，茶壶咀式浇注包，堤坝式浇口杯，铸件表面质量较好。

第三站参观了位于德国斯图加特的FRECH公司。该公司1949年建厂现有员工530人，年产200台热室、冷室压铸机，还生产为压铸机配套的机械手、涂料喷涂设备和熔炼设备等。热室压铸机规格5-800吨（合模力达930吨），冷室压铸机可达1300吨。双室熔炼炉可保持两边液面平衡（有利于保证铸件质量），炉村用不锈钢，寿命可达5年。该公司还研制出全电动驱动（不用液压系统）的压铸机，可节电三分之二，节拍加快20%，无噪音，但价格要贵20%。该公司还对设备进行了其它改进，如电缆采用光缆线，因其容量大、速度快，可减少电缆布置，减少维修。设备还配置远程控制系统，四个导柱安装了压力传感器，保证合模力均衡。该公司也研制半固态压铸机，据该公司介绍，因半固态材质的保证手段尚不完善，暂不能推广。

该公司的模具加工车间有加工中心，电火花等设备，加工车间有一个无人操作的管、棒自动分管、切割、下料系统。

第四篇：赴欧洲考察之感受,看中国养殖生态化之路!

赴欧洲考察之感受，看中国养殖生态化之路！

9月12-20号，我们借法国畜牧业博览会（SPACE）之际赴欧洲对欧洲的饲料养殖业进行了短期考察。除参观法国畜牧业博览会外，我还分别参观了养猪场、奶牛场、肉牛场等。下面分几个方面谈一谈此次考察的感受。

一、对养殖环境和动物福利的关注参观法国的畜牧业博览会，感觉与中国的畜牧业博览会区别最大的，就是参展企业类型的差异。中国畜牧业博览会上，一般参展企业数量最多的是兽药企业，而在法国的畜牧业博览会，占据最大场地面积的，也是最引人关注的，却是养殖设施和机械。11个场馆的外围全部都是养殖设备，而在11个展馆中，最大的三个也是养殖设备。相反，兽药的参展企业却非常少。养殖设备是为动物提供生活环境的，良好的环境是动物正常生长发育的重要保证。与我们国内养殖业更多地关注如何治疗动物的疾病相比，他们把精力和投入更多地放在保证健康的环境上。这是欧洲养殖业与我们现在的最大不同，当然也说明我们与欧洲相比，还处在不同的发展阶段。正因为对环境的关注，加之良好的防疫体系，他们的动物才不会频发疾病，他们才不会那么多地用药，他们的养殖效益才会更好。

二、对规模养殖的再思考参观过欧洲养殖场的人都有一个疑问：这就是发达国家吗？和想象中不同的是，欧洲的养殖场规模普遍都很小。以牛为例，多数的养殖场的存栏量都在几十头，而养鸡场也不过几万只蛋鸡或肉鸡，养猪场也就是

一、两百头母猪的规模。这也与我们国家的很多大规模养殖企业形成了鲜明的对比。我们很多人有这样的观点：养殖规模越大，就越经济；养殖规模越大，越容易生态和安全。然而，欧洲的养殖业发展了几百年，形成的这种养殖规模，难道不是更有其存在的理由吗？中国人处处学美国，美国人都是大规模养殖，我们也象美国一样发展。我们学美国是有一定的历史背景的，同时也形成了思维习惯——我们的孩子从小就学英语，与美国交流更便利。然而我们与美国有很大的不同，包括历史的、政治的、文化的、法律的、资源的等等，而这些，正是我们与欧洲很多国家类似之处。比如语言、文化、习俗、传统、资源的地区性差异，比如长期农业社会形成的小农经济等等。存在即合理。有更好的老师，我们为什么要去学美国呢？

三、再论中国养殖业的生态化道路欧洲养殖业的现状是几百年发展的结果。我们的养殖业作为一个行业存在不过几十年的时间，也许欧洲的今天是我们的未来。这不是短时间内能够实现的。然而，生态养殖却是势在必行的。因此，有必要对中国养殖业的生态化之路作一个思考。首先，作为以牺牲环境为发展代价的阶段，希望养殖环境能短时间内发生变化是不可能的；其次，因为资金的短缺发及养殖业投资回报率的问题，希望对养殖环境和设备作更好的投入也是不现实的；另外，大规模养殖并不是生态化的必然选择。然而，有一个环境是可以进行改变，并且通过这个环境的改变的确能够使动物的生长发育更加正常。这个环境就是动物体内的微环境，我们把它称作微生态。通过微生态的途径，我们可以调节动物肠道内菌群的平衡，抑制有害菌的数量，同时，通过有益微生态的各种作用原理，还可以提高动物的免疫力，另外，还可以提高饲料的利用率。不要认为微生态只对动物体内有作用，它还能影响动物体外环境，通过减少有害菌生物的数量，减少污染物的排放等途径。我的结论：

一、适度规模养殖是符合中国特色的；

二、环境的改善不是一天两天的，微生态制剂大有可为。学习养殖技术，了解养殖行情，咨询养殖问题，欢迎关注“中国养殖业联盟”微信公众平台，微信公众号：zgyzylm本文为头条号作者发布，不代表今日头条立场。

第五篇：关于赴安徽省三县市考察工业发展招商引资及环境建设的报告

关于赴安徽省三县市

考察工业发展招商引资及环境建设的报告

为进一步优化投资环境，推进招商引资，加快县域工业经济发展步伐，根据县委、县政府安排，县委常委、纪委书记宁官松、副县长王南军于2008年4月21—24日,率县政府办公室、沙洋经济开发区管委会、县纪委、县行政服务中心和县直部分具有行政执法、审批权的科局主要负责人，带着相关课题赴安徽省无为县、芜湖县和宁国市，考察学习工业发展、招商引资和环境建设等情况。考察组通过“边走、边听、边看、边学、边思”的方式深入工厂、工业园区和行政服务中心，观看经济发展专题片，和当地党政负责人、企业家座谈交流，学习他们的主要做法和成功经验。安徽三县市思想解放、理念先进、政策开明、措施得力、发展迅猛、变化惊人，考察组深深地被他们新一轮大开放、大开发、大发展、大跨跃的磅礴气势所吸引、所震憾。“他山之石，可以攻玉”。目前，沙洋县正处在新一轮难得的发展机遇期，安徽三县市加快经济发展的做法与经验很值得我们学习和借鉴。

一、安徽三县市工业发展、招商引资及环境建设的基本情况和主要特点 无为县地处皖中，南濒长江，北依巢湖，地貌特征是“山环西北，水聚东南”，全县总面积2433平方公里，辖23个乡镇，人口141万。无为是革命老区，资源丰富，拥有113公里的长江“黄金水道”，煤、铜、石油、石灰石等矿产资源十分丰富，粮、油、棉及水产品总量均跨入全国百强县行列。全县有42万在外创业大军，是全国闻名的“电缆之乡”、“劳务之乡”。芜湖县位于安徽省东南部，长江中下游南岸，丘陵和平原圩区约各占一半，总面积730平方公里，辖6个镇，人口40万，素有“鱼米之乡”美称。宁国市地处安徽省东南部，东临苏杭，西靠黄山，连接皖浙两省七个县市，总面积2487平方公里，辖13个乡镇和6个街道办事处，总人口38万，是安徽省重点山区县市之一，先后被授予“中国山核桃之乡”、“中国竹子之乡”“中国耐磨铸件之都”荣誉称号，连续多年被评为安徽百强县（市）。

三县市工业发展、招商引资及环境建设的主要特点是：

一是经济发展突飞猛进，总量加速扩张。无为县2007年实现地区生产总值126亿元，同比增长18.3%，位居全省第1位；财政收入达11亿元，同比增长42.1%,位居全省第4位；规模以上工业总产值170.8亿元，同比增长51%。该县综合经济水平

— 1 — 动态、综合经济实力双双位列全省第8位，其中县域经济综合实力连续八年位居全省“十强县”行列，并列全省经济社会发展综合成就奖第1名。芜湖县2007年全县实现地区生产总值47亿元，比上年增长19.2%；财政收入5.3亿元，同比增长37.1%；规模以上工业总产值42亿元，同比增长69.8%。县域综合经济实力连续7年位居安徽省“十强县”行列。宁国市2007年实现地区生产总值81.6亿元，同比增长18.3%；财政收入10.18亿元，同比增长18.9%；规模以上工业增加值30.9亿元，综合经济实力连续多年位居安徽省县市首位。

二是工业经济贡献突出，支撑作用巨大。无为县2007年完成工业总产值170.8亿元,同比增长51%,三次产业结构比例为21.2：46.5：32.3，工业对经济增长的贡献率达到64%。无为经济开发区、新高沟板块、无城工业园区实现入库税金7.77亿元，占全县财政收入的70.6%，其中高沟镇、无城镇和姚沟镇财政收入分别达到6.5亿元、1.08亿元和3110万元。高沟镇财政收入位居全省乡镇首位。芜湖县规模以上工业企业131家(2007年新增68家),实现工业增加值13.2亿元，同比增长45%,工业经济占全县经济比重达到42.6%，对全县经济增长的贡献率达到67%。宁国市规模以上企业达167家，其中亿元企业23家，规模以上企业完成增加值30.9亿元，占全县经济比重达到37.7%。

三是产业集群效应彰显，主导产业鲜明。三县市组织实施主导产业腾飞计划，引导资金、土地、人才等要素向优势产业集聚，集群经济效应明显。无为县特种电缆、化工、船舶制造、羽毛羽绒、医药医用品、纺织服务、新型建材、农副产品深加工等八大产业2007实现工业总产值178亿元，占全社会总产值的95.03%，其中特种电缆产业实现产值142.5亿元，新增电线电缆企业29家，其中有4家企业产值分别突破10亿元。特种电缆被列为安徽省重点培育的十大出口产业集群。该县羽毛羽绒、船舶制造产业产值也分别达到15亿元和12亿元。芜湖县机械工业开发区被批准为“国家级汽车零部件出口加工基地”，共有现代装备制造企业500多家。宁国市拥有耐磨铸件生产企业109家，汽车橡胶零部件生产企业50余家，电子元器件生产企业40余家。耐磨铸件、汽车载斗橡胶密封件产量分别占全国份额的21%和30%，形成了耐磨铸件、汽车橡胶零部件、电子元器件三大产业集群。

四是招商引资成效显著，园区经济发达。无为县2007年共引进项目242个，到位资金48亿元。无为经济开发区以化工产业为核心，积极引进相关配套产业，新开工项目11个，计划总投资72.1亿元；高沟工业园凭借电线电缆产业发展态势，引进电线电缆产业项目27个，实际到位资金8.22亿元。无城工业园以纺织和羽毛羽绒产业基础为依手托，引进企业13家，实际到位资金5亿元。同时，各镇围绕自身

— 2 — 特色优势，加快建设特色工业集中区，提高产业集聚度。该县初步形成以高沟、无城工业园和无为经济开发区为龙头，姚沟、泥汊、十里等乡镇工业集中区为支撑的“3+X”园区经济新格局。芜湖县全年新增正式签约项目170个，协议投资近100亿元，其中入开发区正式项目122个，亿元以上项目33个。全年累计到位内资达38亿元，到位外资达3000万美元。在开发区引进项目中，机械制造和成套设备、汽车零部件等企业占90%以上，园区全年实现工业增加值7.01亿元，实现税收1.1亿元。载止今年3月，芜湖机械工业开发区累计签约落户企业达728家，计划总投资290亿元；累计投资企业163家，在建企业190家。各镇工业集中区新增开工企业150家，新增投产企业90家，其中规模以上企业新增19家，目前镇级工业集中区规模以上企业累计达42家。宁国市2007年共引进省外资金31.8亿元，实际利用外资3322万美元。开发区注册企业总数达到338家，其中规模以上企业70家；6个乡镇工业集中区共引进企业136家，二者共完成增加值30.1亿元，实现利税11.8亿元，分别占到全市工业经济的88%和90%。

二、安徽三县市工业发展、招商引资及环境建设的主要做法和深刻启示 一是坚持不懈地突出工业主导地位。无工不富，无工不强。三县市在追求跨越式发展中，始终坚持把发展工业作为第一方略，创新思路，加快推进新型工业化。无为县狠抓工业强县，不断夯实发展基础，按照“企业集中、产业集群、资源集约”的工作思路，培植壮大支柱产业和骨干企业，全力以赴推进“八大产业”，形成优化产业、加大投入、促进发展的强大合力。芜湖县历史上曾是农业大县，工业基础薄弱，尤其是经历1998、1999年洪灾之后，全县经济一度处于恢复阶段，2001年，县委、县政府审时度势，果断决策，提出“工业强县、农业稳县、环境立县”发展思路，结合芜宣高速公路在境内开工建设的良好机遇，在高速公路县城出入口附近规划建设芜湖机械工业开发区。由于牢牢坚持“工业强县”战略不动摇，自2002年起，芜湖县县域经济综合实力连续五年进入安徽省“十强县”行列。三次产业比例由2002年的37.2：27.6：35.2调整到2007年的19.4：51.9：28.7，并形成了机械装备制造、电子电器、建材、现代包装、农副产品深加工和船舶制造等优势产业集群。宁国是一个“八山一水半分田，半分道路和庄园”的山区市，与沿海发达地区相比，没有明显的区位和实力优势。近年来，该市牢固确立工业主导地位，率选提出了“学习苏浙沪，融入苏浙沪经济圈”的发展思路，不断加快融入苏浙沪经济圈步伐，使县域经济保持了在高位增长平台上的稳健运行，综合经济实力连续多年位居安徽省县市首位。面向“十一五”，该市又确立了“工业强市、生态立市、创新活市、和谐

— 3 — 兴市”的四大发展战略，市域工业经济步入了一个崭新的发展阶段。

二是坚持不懈地推进招商引资工作。三县市牢固树立“大开放、大招商、大发展”的理念，大力营造“人人招商、人人知商、人人安商”的浓厚氛围。无为县围绕全县八大主导产业，实行“大兵团”和“小分队”相结合的方式，在上海、南京、宁波、福州、广州等12城市设立招商办事处，开展驻点招商。2007年仅船舶制造和羽毛羽绒产业就引进项目24个，新增投资5.6亿元。大力实施“凤还巢”工程，积极营造“外出创业光荣，回乡创业有功”的社会氛围，对外出人员返乡创业视同招商引资企业同等对待，成效明显。据统计，全县每年招商引资的70%来自返乡创业人员投资。引入市场机制，通过委托招商成功建立了浙商工业园和上安万由工业园，2007年两个工业园共签约落户企业10家，总投资5.5亿元。紧盯重大招商项目不放，建立重大项目引进领导协调机制，对资金投入大、产业链长、带动能力强的项目，由县负责人牵头，相关单位参与，主动跟踪服务，切实提高招商成功率。上海华谊集团安徽煤化工项目从2003年开始洽谈，县委、县政府始终紧抓在手，在省、市大力支持下，历经5年时间，终于去年正式开工建设，该项目仅一期投资高达63亿元，目前已完成投资3.5亿元。芜湖县建立以镇和县直部门为单位的招商引资工作新机制，将县直部门按类分成党群、政府、政法、宣传、经贸、计建、农业、财税等8个口，加上下辖8个镇，组成16个招商单位，每个招商单位确定一名科级领导干部为负责人，带领一支3—5人的招商队伍外出驻点招商。依托驻点招商，该县在“长三角”地区成功举办了10场投资洽谈会，共签订正式入区项目47个，项目投资额19.34亿元。同时，该县以机械工业开发区为载体，以规划引领产业，以产业梳理项目，以项目推进招商，重点引进汽车零部件、先进装备制造以及与此类产业关联度较高的项目。由于园区产业特色鲜明，浙江的汽车零部件加工企业纷纷向园区汇聚，逐渐形成了从材料到毛胚到产品再到物流的较为完整的汽车零部件产业链，并且产业链条沿纵向和横向不断延伸和拓展。宁国市始终把招商引资作为经济工作的首要任务和加快发展的重要突破口，按照“四个不受限制”（招商引资工作不受时间限制、工作经费不受预算限制、工作人员不受编制限制、工作条件不受标准限制）的要求，坚持“内外并举”的引资策略，紧紧抓住苏浙沪等沿海发达地区资本、技术等生产要素梯度转移的历史性契机，突出产业招商，积极推进企业招商、商会招商、挂职招商，让企业担当起招商引资主角，实现了招商引资的大突破。

三是坚持不懈地打造园区发展平台。三县市都把工业园区、工业集中区作为承接产业转移、发展工业经济的主载体，加大建设力度，提升承载能力。发展思路新，为有效整合资源，发挥各地优势，降低发展成本，三县市均实行“一区多园”（省级

— 4 — 开发区+乡镇工业集中区）和“园中园”的发展思路。无为县结合实际，在三大园区的基础上，规划建设了化工产业园、船舶工业园和羽毛羽绒工业园；宁国市着力推进“四个集聚”（工业向园区集聚、人口向城镇集聚、资源向优势产业集聚、土地向规模经营者集聚），初步构建了以省级开发区为龙头、乡镇工业集中区为基础、再就业工业园、科技孵化中心等若干特色小区为补充的工业发展载体网络。领导力量强，无为县对无为经济开发区和高沟镇、无城镇、二坝镇等按副县级建制，三大园区均设立了管委会，全面负责园区工作；县委分别确定一名县委常委专抓无为经济开发区、高沟工业园和无城工业园。建设力度大，坚持政府主导、市场运作、多元投入的原则，加快园区基础设施步伐。无为县投入建设资金24亿元建设开发区和工业园区，建成区达33平方公里；宁国市对6个乡镇工业集中区，每年安排500万元资金（今年增加到600万元），采取以奖代补的办法，鼓励扶持乡镇工业集中区发展；市财政还注资1800万元，成立了6个独立法人资格的集中区投资开发公司,加快了乡镇工业集中区的发展步伐。

四是坚持不懈地优化投资创业环境。在融资环境上：无为县成立了全省首家县级金融工作办公室，成功举办了四届银企对接会，贷款授信额度达65亿元。宁国市出台了鼓励金融机构增加信贷投入的奖励办法，成功争取徽商银行在宁设点，全市各项贷款余额达59.4亿元，新增各类贷款10.75亿元，增长22%。大力推进信用担保和服务体系建设，市信用担保中心共为44家中小企业和个人实现担保金额1.38亿元。同时，该市积极加大资本市场开拓力度，鼓励优质企业上市融资，已上市企业4家，每年力争上市企业达到2至3家。在政务环境上，三县市基本上都成立了经济环境治理办公室，具体负责处理和协调经济发展所涉及的环境治理的问题，县市纪委积极参加和介入；出台了关于优化政务环境和加强干部作风建设的若干规定，在社会各个阶层聘请了党风党纪监督员，设立了环境建设监测点；对客商实行绿卡保护制度，印发了企业收费明白卡，健立健全了举报、投诉等网络；实行政问责制，明确规定对各类影响经济发展环境行为的问责程序和惩戒措施。在服务环境上，三县市以行政服务中心建设为核心，把为企业服务和为群众服务的项目整合集中进中心，大力推行“两集中、两到位”和首席代表制、并联审批制、全程代理制等制度，构建了 “一个窗口对外、一条龙审批、一站式服务”的行政审批工作新机制，建设服务型政府，为地方经济社会发展创造了优良的服务环境。特别是首创的“两集中”、“两到位”（即部门审批职能向一个科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室；行政审批科室向行政服务中心集中，整建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口；向窗

— 5 — 口授权到位，由窗口分管领导行使行政审批权，在窗口进行审批），受到社会的广泛好评和全国的广泛关注，无为县荣获“安徽省首届投资环境十佳县”和“十佳经济开发区”称号，宁国市荣获“安徽省投资环境十佳园区”和“2007浙商最具投资价值开发区”称号，充分体现出环境就是生产力、环境就是竞争力的科学发展理念。

学习安徽无为县、芜湖县、宁国市工业发展、招商引资和环境建设的基本做法与经验，我们得到以下几点深刻启示：

一是解放思想、开明开放是先导。解读这些地方加速发展、快速崛起的奥秘，关键就是他们不循规蹈矩，不墨守成规，大胆解放思想，更新观念，善于用成功的实践统一思想，真正把解放思想体现在了与时俱进的观念更新、持续不断的自我超越上。无为县高沟镇建国之初，顶着巨大的压力和风险，没有把小手工作坊当作“资本主义的尾巴”割掉，而是作为发展工业的种子保护下来。20世纪80年代，针对当时“姓资姓社”的争论，高沟人务实而灵活地将企业挂靠到集体单位，规避政策风险。20世纪90代初、中期，高沟就在当时的税收政策范围内，实行暂缓征收的办法，并按企业上缴地方收入的一定比例进行奖励。1997年，高沟大胆地进行了企业改制：能卖的则卖，能股的则股，不搞集体独资企业，对戴“红帽子”的企业，坚决还其本来面目。近年来，为了减少新办企业的成本，吸引外来投资者，高沟制定了促进企业扩大投资和招商引资新的优惠政策,同时，对民营企业家、民营创业者，给面子、给地位、给荣誉,建设“星光大道”，设立灯箱照片广告，展示30多位企业家的形象。今年，仅该镇就有2位企业家分别当选为十一届全国人大代表和全国政协委员。宁国市大胆学习江浙沪地区发展经济的成功经验，树立敢闯敢试的创新观，敢于打破条条框框，突破陈规和“禁区”，善于抓住机遇发展自己；树立真抓实干的求实观，坚持一切从实际出发，创造性地开展工作；树立广迎四海的开放观，彻底冲破盆地意识、封闭意识的局限，以大开放促进大发展；树立永不满足的进取观，克服“小富即安，不思进取”的小农思想，营造争先进位的浓烈氛围；树立坚定不移的发展观，坚持以经济建设为中心，不评论，不争论，咬定发展不放松，一门心思抓发展。

二是因地制宜、争创优势是关键。无为县委、县政府顺应市场经济发展要求，从劳务经济起步，引导和支持富余劳动力外出务工经商，适时实施“凤还巢”工程，创造良好软硬环境，提供公平竞争的条件，支持外出务工经商群众回乡创业，培养农村创业致富的带头人，发展壮大了回归经济，这既是一种资源的有机整合，也是一种发展思路的创新。宁国市耕地资源匮乏，旅游资源优势也不突出，发展农业和以旅游业为先导的第三产业显然不是首选方向。但是，宁国地理位置十分优越，距离江浙发达地区市场近，信息灵通，发展加工工业可以在人才、技术和资本上获得

— 6 — 周边发达地区某种程度上的支持，再加上宁国人的精明、目光敏锐和市场意识强，积极打造长三角地区重要的农特产品加工供应基地和制造业零部件加工配套基地。多少年过去，事实证明宁国人的选择是正确的。

三是敢为人先、敢作敢为是动力。无为县在全省率先成立行政服务中心，积极推行一审一核、告知承诺、并联审批三项制度，实行一站式服务；成立了全省首家县级金融工作办公室，有效促进了银企合作。芜湖县建立健全了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门名负其责、依靠人民群众支持和参与”的治理发展软环境的领导机制和工作机制，促进了“人人是投资环境、个个是发展形象”的良好人文环境的形成。宁国市在“八五时期”，积极学习苏浙沪等地发展模式，抢抓改革开放先机，大力发展乡镇企业，1994年进入全国百强县行列。“九五”中后期，该市果断推行产权制度等一系列改革，民营经济快速发展，2000年综合经济实力跃居安徽省县市首位。

四是招商引资、借力发展是手段。三县市善于借用外力来激活内力，始终把招商引资摆在经济发展的重中之重, 牢固树立开放意识，扩大开放领域，提高开放水平。无为县在招商工作机制上，建立了“月调度、月督查、季考核”工作制度，健全项目引荐初始登记制、客商全程代理服务制、服务单位公开评议制和目标任务考核奖励制等；在招商主体上，组建了专业化的招商队伍，在上海、南京、宁波、广州、福州等全国发达地区驻点招商，积极推进企业和商会招商，逐步让企业成为招商主角。特别是近年来，无为县以在外经商办企业成功人士为主攻目标，开展乡情招商，取得较好成效。芜湖县紧紧抓住沿海发达地区产业、资本向内地梯度转移的机遇，坚持一、二、三产并举，巩固和扩大驻点招商，全县共建立驻点基地35个，驻点区域由“长三角”向“珠三角”拓展，取得了明显成效。实行县级领导分工联系驻点基地制度；镇党政主要负责同志确定一人、县直各单位确定一名负责同志具体抓招商；按照“在手项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓建设，建设项目抓投产，投产项目抓效益”的要求，分类梳理项目，定人定责，限期完成，不断推动项目落实进程。宁国市全面构筑面向江浙沪地区的快速通道，以商引商，以企引企，以人引人。以营造平等竞争环境为重点，进一步放宽政策，转变职能，创新机制，搞好服务，加强社会治安综合治理，增强投资者信心，努力创造良好的政策环境、体制环境、社会环境。

这次考察，大家都能强烈地感受到安徽上上下下抓发展的拼劲、干事业的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。苦干实干加巧干、想干敢干加真干，是这些地方的基本经验。无论基础好的还是原先实力差的，现在的成就都是干出来的，上下一股劲，— 7 — 不畏难、不怕苦、不嫌累，怀着一腔创业的激情、发展的强欲，拼搏大干，埋头实干，干出了成绩，干出了天地，干出了崭新的形象。

三、对照安徽三县市发展经验，必须正视差距，始终保持清醒的头脑

安徽三县市发展的方法和经验并非深不可测，这些地方也都把工业发展、招商引资、园区建设、环境建设作为经济工作的重中之重，他们想的、说的、做的，我们都曾想过、说过、做过，可说是“殊途同归”，只是他们思想得比我们远，领悟得比我们透，谋划得比我们超前，行动得比我们快捷，落实得比我们有效，比我们更加始终如

一、坚持不懈。同这些地方相比，我们除了在经济总量、支柱产业、运行质量等方面存在客观差距外，更主要的是在主观上还存在着以下主要差距：

一是自我加压不够大。加快县域经济发展，首先需要探寻上至领导、下至普通老百姓的生存压力、发展动力或“紧迫感”所在。生存压力越大的地区，发展县域经济的动力和“紧迫感”往往越强。宁国经济的迅速崛起，除了观念超前因素外，其中不乏因全省“人均七分田”的生存压力引发的发展动力。和这些地区相比，我们就缺乏一种义无反顾、持之以恒、干就干成、干成一流的决心，缺乏一种愚公移山、翻江倒海的精神和扭住不放、一以贯之的劲头。这次外出考察，看到人家都是人人肩上有任务、个个身上有压力，大家确实感到了不足，看到了差距。

二是思想解放不够深。思想是行动的先导。我们发展之所以落后，就在于思想解放还不深刻，必须来一场触动思想和灵魂深处的观念变革和精神洗礼，用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自己的思想观念和思维方式，着力破除阻碍发展的条条框框和陈规陋习。我们必须认真反思人家能用活的政策我们为什么用不活，人家能干的事我们为什么不能干，人家能干成的事我们为什么干不成。

三是风险意识不够强。参观考察的这些先进地区，上上下下都有一种强烈的机遇意识，他们能敏锐地察觉机遇，迅速地行动抢抓机遇，尤其是能千方百计地创造机遇。而我们在认识机遇、抢抓机遇上，有时反应迟钝、动作缓慢，丧失了发展良机。其次是我们的风险意识不如人家强。这些地方只要是看准了的事情，就敢冒着风险干。而我们在有些事情上闯劲不足、稳重有余，总是“怕”字当头，稍有一点不合常规就说三道四，遇到困难就退避三舍；一些企业上项目怕不保险，好项目贷款怕举债，别人入股合作怕吃亏，怕这怕那，失去了机遇，贻误了发展。

四是开拓精神不够足。三县市从上到下都有一种永不满足、争强当先的进取态势，我们亲身感受到了人家那种高昂旺盛的图强斗志、拼搏奋进的精神状态。所考察的企业，虽然都具有较大规模、积蓄了强大的后劲，但还是不满足，而是发展越

— 8 — 快眼界越高，目标定位在全国争强当先做龙头，在世界占有一席之地争位次，一股劲地大投入、扩规模。而我们的企业做到上亿元、几亿元的规模，就觉得相当不错了。抱残守缺，因循守旧，小富即安，小成即满，这是影响我县跨越式发展的一大思想障碍。

五是发展环境不够优。三县市上上下下创业发展的氛围浓、人气旺，亲商富商的环境优、商气旺。在软环境建设上，人家已经把重点由纠风治乱转向了规范服务、诚信服务，在一个新的层次上打造自己的环境品牌，往往是一个外商落户，许多客商跟进。近年来，尽管我们的软硬环境都有了很大改善，特别在政策环境、法治环境、服务环境上有了明显进步，但这种进步是在强大的行政压力下取得的，远没有达到自觉自愿的程度。况且还有一些不尽如人意的地方，一些部门、单位的工作人员吃拿卡要、乱收乱罚、随意妄为的现象依然存在，强买强卖、抢揽工程、横行耍赖的歪风依然存在。要真正形成招商、亲商、安商、富商的环境氛围，需要我们下决心、用狠劲、出重拳、治顽疾，持续不断地整治优化。

四、学习安徽三县市发展经验，必须真抓实干，切实强化加快发展的措施 一是坚持统一思想、解放思想，把思想解放作为加快发展的第一要求。做到发展理念与先进发达地区无缝对接、相近相融。没有思想的领先，就没有发展的率先；没有观念的超越，就没有发展的跨越。学习安徽三县市，不仅要学习他们的思路和举措，学习他们好的做法和经验，最重要的是要学习始终流淌在安徽人民血脉中的安徽精神，掌握安徽精神的内涵，这样才能把安徽经验真正学到手。当前要重点破除“八种观念”。一是破除“唯我”的观念。破除部门利益至上、政府权力部门化、部门权力个人化的观念。二是破除“失落”的观念。不能认为今后推行首席代表制、“两集中、两到位”就弱化了部门的权力，就削弱了“一把手”的权威。三是破除“自缚”的观念。对上级政策不能生搬硬套，死记硬背，画地为牢，而要敢于突破条条框框，活学活用，做到快通、变通、畅通、疏通。四是破除“无为”的观念。树立热爱沙洋、建设沙洋、兴我沙洋的责任观。五是破除“无关”的观念。坚决摒弃事不关己、高高挂起，树立沙洋发展我发展、沙洋兴旺我兴旺的观念。六是破除“自满”的观念。破除小富即安、小进即足、小成即满的观念。七是破除“畏难”的观念。不要借口上级文件有规定、上级政策有要求而感到这也难、那也难，树立大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难的思想。八是破除“气馁”的观念。不要看到先进就感到垂头丧气、妄自菲薄，而要满怀信心，看到优势，争取赶超。总之，要对安徽行之有效的做法采取“拿来主义”，为我所用，为我所有。通过学习

— 9 — 安徽“自强不息、勇于创新、敢作敢为、诚实守信、海纳百川、宽容包涵”的精神，把思想认识统一到沙洋经济社会发展大局上来，统一到提高行政效能、创新服务理念上来，统一到进一步优化经济社会发展环境上来，推动全县上下思想观念的新一轮大解放，始终保持思想解放的领先，为再创沙洋新发展提供思想保障。

二是坚持工业突破，建设工业强县，把壮大提升工业经济作为加快发展的第一任务。一是进一步强化工业主导意识，高举工业发展大旗。进一步消除“发展工业与环境保护‘对立’论，顺其自然、按部就班的‘坐等论’，与己无关、与己无分的‘本位论’以及传统农业地区难以发展工业的‘无为论’”等思想误区，认识到大办工业是实现沙洋新一轮跨越发展最现实、最有效的途径，以超人气魄、超强胆识、超常作为强力推进工业发展。二是进一步优化资源配置，营造工业发展氛围。建立选派领导干部到开发区或沿海发达地区轮流挂职、优秀年轻干部到开发区和企业轮岗、公务员跨部门交流、重奖工业发展功臣等制度，激励引导各地各部门积极发展工业、服务工业。进一步提升企业家地位，对工业发展作出特殊贡献的企业家给待遇、给奖励、给荣誉、给地位，引导更多人创业、创富。三是进一步加强教育培训，培养工业发展人才。制定沙洋县加强工业人才队伍建设的总体规划，提高培训的针对性和实效性，并结合项目引进人才，努力造就一批懂工业、会抓工业的党政干部人才队伍、优秀企业经营管理人才队伍和高中级实用专业技术人才队伍。

三是坚持加快产业集聚，打造特色经济，将培育壮大支柱产业作为加快发展的第一途径。安徽三县市超常发展最鲜明的特征就是产业集群、块状经济。借鉴其经验，就是要发挥比较优势，打造特色、块状经济，培育壮大支柱产业或主导产业。一是科学定位，彰显产业特色。进一步明晰我县产业定位，制定我县产业发展规划，对沙洋经济开发区及各镇工业集中区实行错位竞争、分级发展。建立全县招商项目调度平台，统一对招商项目进行分选和调度，按产业规划和项目规模，梯次布局到开发区和镇工业集中区。主要是培植纺织、食品、建材、化工、医药等五大产业，使之形成带动力强、辐射面广、财税贡献力大的支柱产业。二是创新思路，推进产业集聚。借鉴高沟电线电缆产业“两头在外”的做法，对产业链中“无”的项目进行招商引资，实现“无中生有”；大胆探索“攻下大项目、带动配套项目”的“捆绑式”招商方法，“一揽子”引进上下游企业，建设产业园，促进产业迅速集聚扩张。三是立足长远，引进战略投资者。成立全县主导产业发展领导小组，安排专人，围绕主导产业，研究国家政策、跟踪产业动向、策划项目、对接业内龙头企业，力争引进一批世界500强或国内500强的战略投资项目。四是重点突破，打造工业强镇。对后港、沙洋、马良、官当、纪山、李市等镇重点扶持，在人员、资金、编制、土

— 10 — 地、项目等方面进行倾斜，着力培育2至3个产业特色鲜明、竞争优势明显的工业重镇。

四是坚持招商引资，打造发展平台，将开发区建设作为加快发展的第一载体。坚定不移地将招商引资当作“一把手”工程强势推进，做到责任强化不放松，目标考核不放松，重点项目推进不放松。一是创新招商方式。进一步强化我县驻点招商作用，不断提高驻点招商的成功率。进一步推进以商招商、代理招商、委托招商、叩门招商、网络招商和产业链招商，有序拓展港澳台及境外招商。要大力实施“凤还巢”工程，充分发挥我县外出务工人员众多的优势，推进亲情、乡情招商，掀起外出成功人士返乡创业新热潮。二是拓宽招商领域。抓住沿海发达地区产业转移的有利时机，重点加强“珠三角”及“长三角”地区的招商力度，认真研究，主动对接，挑商选资。着重二产业、突出三产业、兼顾一产业，加快发展以轻纺、食品加工、建材、化工和医药等为重点的支柱产业。三是加快平台建设。要把园区经济作为第一增长极来培植，不断创新投资模式，多方筹措资金，加强开发区及工业集中区基础设施和配套设施建设，不断提升开发区和工业集中区的承载能力，吸引新上项目向园区集中，引导同类企业向园区集聚，力争每年开发区新上项目达到10个以上，新增投产企业8家以上。四是推动全民创业。在全县广泛学习“高沟精神”，激发内力，推动全民创业。出台鼓励全民创业的政策措施，推进创业平台建设，大力宣传创业典型，鼓励在职人员离岗创业，在外能人回乡创业，广大农民大胆创业，努力形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的发展环境。

五是坚持改进工作作风，提高服务质量，将优化环境作为加快发展的第一竞争力。进一步优化服务环境，制定“人无我有、人有我优”的优惠政策，避免同质化竞争。进一步转变工作作风，破除不合理的规定，提高办事效率，优化办事流程。进一步拓宽服务领域，实现由单纯审批办手续向产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展。当前重点抓好以下几项工作：一是狠抓落实。抓好县委沙发[2008]2号文件《关于进一步优化全县经济发展环境的实施意见》的贯彻落实。所有执法单位要率先学习，组织机关干部原原本本的学、原原本本的背，做到人人皆知。县里将组织优化环境考试，现场点评。二是规范服务。出台县行政服务中心改进服务工作方案。重点做好应进必进、凡进必进、“两集中、两到位”、首席代表制、一审一核制、并联审批制、全程代理制和挂牌上岗、亮证服务、行政许可行为规范等工作。行政审批项目进中心工作，相关部门“一把手”要亲自抓，5月底前必须全部进中心。三是提高素质。特别是要加强执法队伍教育，提高执法队伍综合素质，创新工作方式方法，顺应沙洋经济社会发展的需要，做到能不收的不收，必须收的按

— 11 — 下限收，该收的明明白白的收。县电视台将开辟局长访谈录，各局局长专门就优化环境进行公开承诺。四是强化效能。进一步加强行政服务中心行政效能建设，健全行政效能评估监督制度，加大惩处破坏发展环境的行为，实行行政问责制，坚决清除不利于环境发展的障碍，为实现沙洋经济社会又好又快发展提供坚强的环境保证。