创业 创新 创优 领跑现代化大农业 领跑城乡一体化——总局党委理论中心组学习会议发言集萃

第一篇：创业 创新 创优 领跑现代化大农业 领跑城乡一体化——总局党委理论中心组学习会议发言集萃

创业 创新 创优 领跑现代化大农业 领跑城乡一体化——总局党委理论中心组学习

会议发言集萃

提高认识抓“三创” 凝神聚力促发展 总局党委副书记 李涛

吉书记的“三创”重要讲话，丰富内涵释义为三个方面：一是创业是龙江发展之基、强省富民之本；二是创新是民族复兴之魂、前进动力之源；三是创优是求真务实之道、追求卓越之门。特别值得一提的是：吉书记在阐释“三创”三方面内涵时，每个方面都提到了垦区，在总计5791字的阐述中，讲垦区就用了1376字，足以说明对垦区的重视，从这个意义上说，垦区没有理由不扎实有效地开展“三创”活动。

吉书记在讲话中，对创什么业、创什么新、创什么优，都提出了明确要求，并对经济发展、社会和谐、文化繁荣、党的建设进行了专题部署。结合实际，垦区在思想文化、党的建设、和谐垦区建设中开展“三创”活动制定了具体目标和措施。

宣传文化建设目标及主要措施。宣传文化建设以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以建设现代化大农业为目标，坚持面向基层，服务群众，充分发挥垦区主流媒体作用，切实增强舆论宣传的吸引力和感染力，为垦区经济社会加速超越发展营造良好的社会氛围。主要措施，即以建设学习型党组织为牵动，切实推进学习型垦区建设。继续强力推进垦区学习型党组织创建活动，力争到明年底实现全垦区党组织有80%达到学习型党组织的目标任务。通过广泛开展学习型党组织创建活动，着力构建垦区终生学习体系，强力推动学习型垦区建设；以提高舆论引导力为目标，全面树立垦区加速超越发展的新形象。紧紧依托《北大荒日报》、《北大荒网》、农垦电视台等垦区主流媒体，大力营造浓厚的舆论氛围，深入宣传“三创”的丰富内涵和重要意义，大力营造学习弘扬“三创”精神的浓厚社会氛围；以北大荒核心价值观系列教育活动为载体，精心组织实施北大荒核心价值观教育创优工程，大力提升典型工作和文明创建层次和水平；以满足职工群众精神文化需求为重点，大力繁荣北大荒文化。强化文化主阵地建设，注重打造北大荒文化软实力，广泛开展群众性文化活动，创作一大批文艺精品。

党的建设创建目标及主要措施。认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以创建党的建设模范区为统领，以实现“班子奋发有为、队伍素质优良、制度机制完善、发展业绩显著、党群关系和谐”为目标，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，激励垦区各级党组织和党员干部奋发创业、奋勇创新、奋力创优。

和谐垦区建设创建目标及主要措施。以科学发展观为统领，紧紧围绕“抓城、强工、带农”统筹发展方针和“三步走”百年垦区发展战略，以深化平安创建为目标，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主攻方向，求真务实抓落实，高点定位抓创新，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，以源头预防、综合调处为着力点，全力推动社会矛盾化解工作实现新突破。以强化管理、深化创新为切入点，全力推动社会管创新；以加大力度、规范执法为支撑点，全力推进执法队伍建设上新台阶。通过加大政法队伍建设、执法规范化建设、执法监督力度和基层政法单位基础设施投入力度四项措施，不断提升垦区执法公信力，为打造一支政治忠诚、业务精通、作风过硬、亲民为民、廉洁自律的高素质政法队伍打牢基础。

抓好“五个子” 把“三创”落到实处 总局党委委员 总局副局长 邹积慧

吉炳轩书记在9月23日省委理论学习组讲话中提出了创业、创新、创优的“三创”要求。“三创”是今后一个时期垦区开展各项工作的一个抓手。按照吉炳轩书记讲话的要求，开展“三创”的目的就是要激发全省上下创业的勇气、创新的锐气和创优的志气。

“三创”博大精深，内容丰富。吉炳轩书记从宏观上进行了概括，如何从微观上把“三创”落实到位，主要是抓好“五个子”。

一是抓脑子，即解放思想，更新观念，这是一个总开关。不同的思维方式对一个同样的问题会得出不同的结论，不断更新观念，以新的思维方式来看待问题，就可以把一些制约垦区发展的劣势转变为促进发展的优势。

二是抓路子，抓好路子是开展好“三创”的根本。路子就是发展思路，没有好的发展思路，“三创”就不会落到实处。最近几年，我省发展很快，主要得益于一个好的发展思路，就是“八大经济区”和“十大工程”。“八大经济区”突出二三产业，特别是产业项目建设和第三产业建设。其中，东北亚经济贸易开发区，垦区地处东北亚贸易区中心，发展环境非常好，要充分利用好这一优势。

“十大工程”中有许多内容与垦区关系非常密切，如千亿斤粮食产能工程，去年，我省粮食总产达到了1000亿斤，“十二五”末计划达到1500亿斤，成为全国产粮第一大省；现代交通网络建设工程，我省三年的公路建设已经开始收官，三江高速也刚刚剪彩通车，效果非常明显，深入民心；城市化建设试点工程，小城镇建设在全省已经铺开，垦区在这方面也带了个好头，做出了贡献；科技人才富省强省工程；生态环境建设保护工程，垦区在这方面已经做了很多工作，垦区是黑龙江省第一个国家二级生态示范区。目前，“八大经济区”和“十大工程”已经产生了叠加效应，产生了广泛的、良好的社会影响。

三是抓班子。班子建设和人才队伍的创新是开展好“三创”的关键。因此，要创新领导班子建设，不拘一格用人才，由过去的伯乐相马逐渐地过渡到考试制、民主选举制，甚至在海内外招聘制。要多渠道搞好班子建设和人才引进工作，使人才队伍充满活力，班子充满活力，以此推动“三创”工作。

四是抓茬子。茬子就是抓落实，也就是在落实上下茬子。开展好“三创”，关键在做，在落实，决不能在落实上打折扣。

五是抓“票子”，也就是抓经济效益，提高企业的经济效益和人均收入，这是“三创”的目标。不改善民生，不提高居民的生活幸福指数，“三创”就没落到实处。吉炳轩书记在讲话中指出，提高人民生活质量，让人民享受现代化的生活。幸福生活有10个指标，即人均GDP要达到8000美元以上；第三产业的增加值要占GDP的60%以上；高新技术的增加值要占整个产值的15%以上；城镇化率要达到75%，垦区已经基本接近这个数值；绿化覆盖率要达到35%；科技贡献率不低于55%；人均年收入不低于4万元；恩格尔系数不能高于0.75；基尼系数要低于0.25。创优就要向这10个指标上靠，如果实现这10个指标，也就实现了开展“三创”的目标。

落实好这五个方面，“三创”就会避免流于形式，也就容易收到实在的效果。省里提出了“三创”，总局党委要拿出方案，在垦区进行统一部署并创造性地抓好落实工作，扎扎实实地做好工作，结合垦情，吃透吉炳轩书记讲话精神，在开展“三创”活动中继续走在全省的前面。

以“三创”添动力 打响工业攻坚战 总局党委委员 总局副局长 周昊旬

省委书记吉炳轩说，创业、创新、创优既是一项伟大的民族精神，也是一项伟大的社会实践。“三创”的本质是“创”，就是大胆开拓，进取求实，奋勇超越。发挥“三创”精神，对启动、推进垦区工业发展三年攻坚战具有重要的指导意义，“三创”就是破难题、快发展、增效益。可以说，垦区工业发展三年攻坚的过程就应该是创业、创新、创优的过程。

通过创业，拓展垦区工业发展新空间。创业就是开辟新天地，拓展发展新空间。目前，垦区传统粮豆薯年加工能力已达2300万吨，与垦区农产品产能基本持平。要实现垦区工业三年攻坚战任务目标，仅靠提高现有产能达产率是难以实现的。所以，实现垦区工业化的一期三年倍增目标，必须要开拓新的工业产业，打开工业增长空间。一是围绕传统资源优势产业发展精深加工业。大力开发大豆蛋白、磷脂、变性淀粉、低温熟食、谷朊粉等高附加值产品以及健康方便餐桌食品。二是抓住国务院振兴七大新兴产业机遇发展低碳科技新兴产业工业。要充分利用垦区成本低廉、规模庞大的秸秆，以及粮、豆、薯、肉加工副产品稻壳、薯渣等为原料，发展健康纸、生物肥料、生物饲料、新能源产业，以及发展以石墨为代表的新材料工业。三是坚决实施走出去战略，发展域外资源型工业。要充分利用东盟自由贸易区和巴西等国际资源开发整合机遇，通过贸易先行，在东南亚、南美、澳洲等资源富集区建立域外工业产业基地。

通过创新，突破制约垦区工业发展的瓶颈。创新就是以解放思想为前提，对垦区工业发展规律的探索和把握，就是弃旧扬新。从宏观角度来说，垦区工业发展三年攻坚就是要以创新为手段，突破制约垦区工业发展的三大瓶颈。一是破除不适应工业发展的体制机制瓶颈，实现体制机制创新。二是突破龙头与基地联接关系不适应瓶颈，提升产业化运作层次和水平。

通过创优，提高垦区工业发展层次和水平。创优是标准、是目标，创优就是把大企业做强，把小企业做好。做强龙头企业，一是加快产品结构调整。以提高重点龙头企业自主创新能力为突破口，加大科技投入，提高产品附加值，打造重点龙头企业的核心竞争能力，尽快改变目前垦区工业初级加工产能过大，企业达产率低、资本回报率低、产品竞争力低的“三低”工业局面。二是加强管理，提高质量效益水平。垦区低水平、大规模的工业现状，提质创优显得尤为迫切。日益壮大的企业规模需要强化管理，严酷的市场竞争需要深化管理，信息化、国际化挑战需要提升管理，管理已成为重点龙头企业生存和发展的关键因素。做好中小企业的关键是抓好工业园区建设，建设发展好一批代表垦区工业发展水平的工业园区是彻底改变中小企业小而散、小而全的根本措施，是实现中小企业产业集聚发展、工业集约发展的有效方式。要尽快形成总局、管理局和农牧场三级工业发展合力，力争用3年时间打造一批年销售收入50亿元以上的省级开发区、一批20亿元以上的总局级工业园区以及5亿元以上的中小工业园区，进而形成产业优势突出、布局合理、层次分明的现代垦区工业格局。

用创新推动创业 用创优保障跨越 总局党委委员 总局纪委书记 兰冰青

在全省开展“三创”活动是省委在我省发展的新时期作出的一项重要决策，省委书记吉炳轩在讲话中深刻地阐述了创业、创新、创优的“三创”内涵，从经济、社会、文化以及党的建设等多方面为我们指明了前进的方向。在讲话中，吉书记用了较多的篇幅谈垦区，对垦区给予了高度的评价、充分的肯定，既是对垦区巨大的鼓舞，也是对我们的鞭策，激励我们在全省“三创”活动中站排头，当先锋。

当前，我们垦区的现代化大农业建设方兴未艾，小城镇建设如火如荼，工业发展三年攻坚战蓄势待发，形势令人振奋。垦区的经济蓬勃向上，社会事业繁荣兴旺，处处充满着生机和活力。但是，历史的经验也告诫我们，越是在经济高速发展的时期，越容易引发这样或那样的矛盾和问题，滋生腐败现象的可能性和危险性也相对较大，而且，我们面临着许多新情况、新问题和新挑战，这就要求我们要科学地分析和准确地把握当前的形势，坚持用科学的理念和思路谋划好反腐倡廉建设，整体推进党风廉政建设和反腐败的各项工作，深入实施反腐倡廉“清风净土”工程，加速构建具有垦区特色的惩治和预防腐败体系，真正做到胡锦涛总书记讲的那样，“主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”。

结合实际，当前我们重点要做好以下几方面的工作：

一是要严肃认真地把党风廉政建设责任制真正落到实处，强化各级领导班子、领导干部责任主体和“一岗双责”的政治意识，按照中央和省委的有关要求，切实加强对这项工作的检查和督导。

二是要大力加强反腐倡廉的宣传教育，广泛开展廉政示范教育和警示教育活动，使广大党员干部时刻注意自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之心。

三是要在增强制度的执行力上下功夫，进一步推进垦区“三重一大”决策等各方面制度的落实，真正使各级领导干部牢固树立法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

四是要加强监督检查和专项治理。要充分发挥纪检监察和审计监督的职能作用，不断强化监管机制，认真解决损害群众切身利益的突出问题和不正之风。

五是要加大信访排查和案件查办的治本功能。纪检监察部门不以查办案件多少为追求，通过有效预防，少出问题、不出问题才是我们的最高追求，但对群众反映比较强烈、问题比较典型的案件决不手软，决不放任自流，才能更好地发挥查办案件的治本功能，使领导干部不想贪、不能贪、不敢贪。

六是要在加强纪检监察干部队伍自身建设上下功夫，继续深入开展“创新创优，争做党的忠诚卫士和人民群众贴心人”主题实践活动，努力以创新创优的纪检监察工作，为垦区创业发展提供更好的服务和保障。

用“三创”鼓干劲 助力跨越发展 总局党委委员 总局副局长 徐学阳

吉书记在省委理论中心组第三次学习会议上提出了“创业、创新、创优”，随后隋书记又作了重要批示。经过研读，现结合自己分管的工作，谈几点体会。

一是干事创业要有热情。农垦的发展到今天，所取得的成绩和所面临的基本形势都说明了一条非常朴素的道理——事业是干出来的。广大干部干事创业的热情在垦区事业中起着重要作用，引导好、保护好、维护好广大干部干事创业的热情就显得尤为重要。现在的垦区是历史上最好的时期，无论是粮食产量、外部环境、各项事业的发展都是最好的，这一切都归功于总局党委的正确领导和全体干部职工的努力、归功于干事创业的热情。

“五加二”、“白加黑”的工作热情，应该时刻保持，并充分发扬。这也是我们这支队伍有别于地方队伍的显著特征。在商品经济快速发展的今天，还有一支这样的队伍能够保持如此的工作热情，为国家分忧解难，难能可贵。

二是创新的核心是解放思想。国家改革开放的发展历程充分说明，改革开放就是解放思想，经济建设的成果也来源于思想的解放。垦区发展到今天，从垦荒伊始到现代化大农业建设的粗具规模，也是创新的结果、是解放思想的成果、是勇于实践的必然。

前段时间，新疆生产建设兵团来垦区考察时，有句话我印象特别深刻：“垦区经过60多年建设后，在农业基础设施基本牢固的情况下，总局党委适时地反弹琵琶提出“抓城、强工、带农”统筹发展方针，本身就是一种创新！”这是非常不容易的，我们最习惯做的工作就是农业工作，最有成绩的也是农业，我们最能说出来的东西也是农业，我们之所以有这样高的地位也是因为农业，在这种情况下提出“抓城、强工、带农”统筹发展方针，这也是从垦区实际出发，解放思想的结果。实践的成果表明，垦区各项事业都取得了较大成绩。现在农业发展水平，无论是在整体上，还是在单项上，我们已经走在了全国前列。

在创新与解放思想的关系上，注意用解放思想的实际成果来统一思想。开始认识不清的问题不等于总也认识不清，有个快慢的问题，开始认识不到的问题不等于总也认识不到。标准就是工作的成果百姓是否认可，这是最有说服力的。群众和干部的认识可能不一致，会出现群众不支持干部的工作、甚至是反对领导工作的情况出现，但是，群众也是讲道理的，把有利于群众的事办成了，群众必然支持干部的工作。既要敢于创新、勇于解放思想，又要学会用工作的实际成果统一思想，这样又可以进一步解放思想。

三是创优实质上是科学发展。创业、创新、创优都是为了把事情干好，吉书记就三者的关系已经论述得非常清楚，三者相辅相成、缺一不可，它们是同一个事物的三个方面，最终的结果是科学发展，以此使人们的生活水平逐步提高，生产力水平逐步提高。我们做这么多工作，最终为了什么？这个问题是我们时刻要问自己的。我们做的所有工作就是为了提高人们的生活水平。

我们的劳动生产率、单位面积的产出、收入是衡量我们工作的一条非常重要的标准。劳动者的收入提高了，就是拥有了财富，有了恒产，也就有了恒心，有了恒心也就有了事业的凝聚力和发展的基础。

学习“三创”精神 为垦区发展做贡献 总局党委委员 总局副局长 谭占龙

省委决定在全省开展“三创”学习活动，应该说是我省在经济发展新阶段上提出的一个重大举措，重大决定，开展“三创”学习活动是落实科学发展观，构建和谐社会，实现跨越发展的一个重大部署。

吉书记所作的“三创”的重要讲话，应该说是站在全省经济社会发展的高度，充分体现了科学发展观的精神实质，以全新的视角议古论今，阐述了“三创”的重大意义，有理论、有实践，以史为证、以实为例。学习讲话，为我们进一步开拓视野、认清规律，坚定发展目标指明了方向。吉书记的讲话必将成为我省贯彻落实科学发展观，建设和谐社会，推动经济社会发展的一个指南。

吉书记提出的“创业、创新、创优”，既是一种伟大的民族精神，也是一次伟大的实践。“三创”是一种开拓，未来的发展也需要这种开拓，因此，我们要深刻理解“三创”的深刻内涵。吉书记从历史层面、理论层面以及实践层面对“三创”作了高度精确的论述，应该说言简意赅、内涵丰富，我们要充分的认识到“三创”的社会实践作用。这个讲话列举了大庆油田的开发建设和北大荒人的垦荒历史这两个比较有代表性的事例，诠释了今天社会发展的成就，这是一部波澜壮阔的艰苦创业史，凝聚和浓缩了创业的结果、实干的结果。开展“三创”活动是省委在新时期下做出的一项重大决策，而且又强调了“三创”之间的相互关系。吉书记的讲话对北大荒开发建设的历史和60多年的发展给予了高度的评价，特别是对垦区近些年来发展取得的成就给予了极大的肯定，作为新一代的北大荒人感到无比自豪和光荣。吉书记的讲话教育我们不忘历史，从北大荒到中华大粮仓，从马架子到小别墅、高楼大厦，从荒蛮之地到座座崛起的现代化小城镇，无一不是艰苦奋斗、顽强拼搏的历史，无一不是“三创”的历史，应该说黑龙江农垦事业是特殊的年代，特殊的需要开创了一项特殊的事业，造就了一个特殊的群体，也做出了特殊的贡献。这一时期每前进的一步，无一不是发扬北大荒精神，实践“三创”的历史。

垦区人民在总局党委的正确领导下，坚持“抓城”、“强工”、“带农”统筹发展方针，坚持“三步走”百年垦区发展战略，各项事业都取得了辉煌的成就，积极推动场县共建，坚持“两个”领跑，谱写了一曲曲创业、创新、创优的篇章。学习吉书记讲话，使我们又一次受到了革命传统教育，受到北大荒精神教育，时刻不忘发扬北大荒精神，时刻用“三创”精神来武装自己，警醒自己，激励自己。从自身做起，把“三创”精神变成工作中的本能行为。近一时期按照“三创”的要求重点抓好就业工作以及事业单位改革，社会保障和人才引进和培养的工作，不断克服困难，迎接新挑战。

我认为，党委中心组组织的这次学习让我们重新温习了北大荒精神，为我们提振精神、激发干劲，使我们在“三创”精神的鼓舞下，认真反思过去成绩和不足，合理安排当前工作，为垦区快速发展贡献自己的力量。

以“三气”促“三创” 推动垦区工会工作 总局党委委员 总局工会主席 于春明

吉炳轩在讲话时指出，创业、创新、创优既是一种伟大的民族精神，也是一项伟大的社会实践。“三创”的本质是“创”，就是大胆开拓、进取求实、奋勇超越。创业是龙江发展之基、强省富民之本。弘扬创业精神，就是要艰苦创业、全民创业、自主创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。创新是民族复兴之魂、前进动力之源。弘扬创新精神，就是要解放思想、与时俱进、改革创新，鼓励、引导和支持制度创新、科技创新、产品创新、措施创新，形成用新思路研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象。创优是求真务实之道、追求卓越之门。弘扬创优精神，就是要大力发扬“三老四严”作风，勇于攀登、争创一流、敢于超越，鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创优争先、各个单位比学赶帮、各个地区竞相发展的生动局面。

学习吉书记提出的“创业、创新、创优”重要讲话精神，很受启发。吉书记的讲话既是全省和垦区的事业发展的行动纲领，也是工会工作的行动指南。我们在受“三创”精神鼓舞的同时，应该思考下一步工作如何做、怎么做，如何能让垦区的各项事业继续保持全面快速和谐稳定发展的态势。下面我结合垦区的工会工作谈三点学习体会：

一是学习吉书记讲话精神，以创业的士气服务大局。科学发展、和谐发展、跨越发展将成为垦区今后一个时期统领一切工作的重心和大局，也是新时期工会工作的第一要务。垦区工会组织要积极组织全体职工参与垦区经济和社会建设，搞好劳动竞赛和现代化大农业建设，着力发挥工会组织大学校的作用，提高职工素质，引导职工成为改革开放创业的时代先锋，成为精神文明置业的主体力量。

二是学习吉书记讲话精神，以创新的锐气攻坚克难。把党政所急、企业所盼、职工所需、工会所能的事情办好，是我们工会工作的当务之急。首先我们要解放思想、转变观念，增强创业意识，提高创新能力，更重要的是提高执行力。要维护好、发展好职工群众的利益，开展好“职工共同富裕”行动，建好帮扶中心，发挥职代会作用，完善人人参与机制，运用党和行政赋予我们的职能，充分发挥工会组织在社会创新管理中的作用，在减少社会不和谐因素中展现新作为。

三是学习吉书记讲话精神，以创优的志气提升工作的质量。贯彻落实好吉书记的讲话精神，开展好“三创”活动，必须增强做好工会工作的光荣感、责任感和使命感，努力提高工会工作质量和水平。提高工会干部的素质，在工作中求真务实，不断地学习创新。当前我们的主要工作就是围绕“抓城、强工、带农”的总体工作思路，重点抓好社区工会建设，总结推广宝泉岭社区和建三江社区工会的经验，在全垦区推广。及时准确地了解总局党委重大决策和重大部署，做到胸怀全局、服务大局、有效工作，努力当好思想解放的先导者，新型劳动关系的构建者，职工权益的维护者，垦区跨越发展的推动者，为垦区经济社会和谐发展做贡献。

牢记使命凝聚力量 努力实践“三创” 总局党委委员 总局军事部政委 韩宝琛

吉书记《创业创新创优》重要讲话，充分体现了科学发展观的精神实质，是贯彻胡主席“七一”重要讲话的实际举措，为龙江经济社会建设指明了方向，也给垦区跨越式发展提供了重要依据和遵循。我们要结合垦区武装工作建设任务的部署和推进，认真组织师团两级党委机关，传达贯彻学习“三创”重要精神，认真理解“三创”指示的深刻内涵，真正把广大官兵思想统一到总局党委决心意图上来，统一到上级要求部署上来，统一到垦区发展目标上来，不断坚定“三创”的信心和决心，充分调动官兵投身垦区经济社会建设的积极性、主动性和创造性。

要扎实开展“三创”活动，必须多方凝聚“三创”力量。吉书记在讲话中，多次提到北大荒的开发建设，用较大篇幅回顾了垦区艰苦卓绝和光辉灿烂的发展历程，明确指出垦区建设是沿着“创业、创新、创优”的思路推进的。对于军事部来讲，按照隋书记“率先开展„三创‟实践”的指示要求，就是要在广大现役军人和民兵队伍中深入开展“三创”主题实践活动，调动官兵积极为垦区发展贡献力量。首先，用信念凝聚。按照总局党委“必须把垦区的前途命运与中华民族伟大复兴事业紧密结合在一起，坚定不移地承担起维护国家粮食安全、食品安全和生态安全历史重任”的崇高信念，积极开展“投身„三创‟实践，做新时期军垦传人”主题活动，引导大家把热爱垦区、建设垦区、奉献垦区作为不懈追求和自觉行动。其次，用目标凝聚。组织官兵认真学习垦区“十二五”发展规划和“三步走”发展战略，引导官兵牢固树立“高峰不是顶峰”、“前面有第一，我们就是落后”的理念，大力发扬“五加二”、“白加黑”以及“宁可透支生命，也要完成使命”工作精神，在各自岗位上做出应有的贡献。第三，用诚信凝聚。教育官兵始终坚持诚信为本的思想理念，认真践行以“诚信、务实、创新、卓越”为主要内涵的北大荒核心价值观，引导大家以创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，创造一流的工作业绩。

要全面推进“三创”落实，必须建立健全“三创”机制。吉书记“创业、创新、创优”的讲话，内容丰富，涵盖广泛，既对经济社会发展明确了新的目标，也对国防后备力量建设提出了新的要求。对于我们来讲，就是围绕总局党委“抓城、强工、带农”统筹发展方针的战略、建设“本体、影子、域外”垦区的宏伟目标、“一五四三二一”的建设方略，以及“十项民心工程”，全面贯彻“三创”指示，建立健全制度机制，确保“三创”常态化推进，经常性落实。一是建立健全学习机制。坚持把“三创”指示要求纳入军事部党委中心组理论学习和政治教育之中，以学习成果指导国防后备力量建设，促进思想不断解放，观念不断更新，推动军事部全面建设不断发展进步。二是建立健全督导机制。对军事部所属单位开展“三创”主题实践活动进行定期、不定期检查验收，把“三创”指示要求始终作为两级班子建设、核心军事能力提升、基层建设推进的重要依据和遵循，及时发现和纠正知行不

一、有章不循、有令不止等问题和偏差，确保“三创”要求在军事部全方位、全时空、全领域贯彻到位、落实到位。三是建立健全奖惩机制。坚持把“三创”推进落实情况，与评先评优、效绩考核、干部调整使用等挂起钩来，大力选树宣扬落实“三创”指示方面的先进典型，通过选树标杆，明确导向，大力营造依据“三创”建设、按照“三创”办事、狠抓“三创”落实的良好环境和浓厚氛围。

抓好四项工作 实现“五个新突破”

总局党委委员 总局党委组织部部长 刘伟康

垦区组织系统将贯彻落实吉书记重要讲话精神的创建目标定位为：以科学发展观和落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指导，以创建党的建设模范区为统领，围绕干事创业选干部配班子建队伍，围绕创新创造育人才引人才聚良才，围绕创优争先抓基层打基础强自身，坚持以改革创新精神推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为垦区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

主要任务是：实现“五个新突破”。一是努力打造一支善于领导科学发展的高素质领导干部队伍，在强化领导班子和干部队伍建设上实现新突破。重点在配齐配强配顺各级领导班子，大力培养选拔优秀年轻干部上下功夫；二是着力建立科学完善的干部选拔任用和监督管理机制，在深化干部人事制度改革上实现新突破。重点在扩大竞争性选任方式，健全完善科学的干部考核机制；三是着眼为垦区“三步走”发展战略提供人才支撑，在提升干部教育培训和人才工作质量上实现新突破。重点在大规模高质量培训干部，深入推进“管理区千名大学生工程”和“农牧场百名研究生计划”上下功夫；四是紧紧围绕创建党的建设模范区，在全面提高基层党建工作水平上实现新突破。重点在拓展和深化“北大荒先锋工程”，深入开展创先争优活动上下功夫；五是以让党委放心、让群众满意为标准，在切实履行好组织部门的职责上实现新突破，重点在加强组织部门自身建设，建设模范部门，打造过硬队伍上下功夫。

为实现上述目标任务，要抓好四项重点工作：

（一）紧紧围绕干事创业选干部、配班子、建队伍。牢固树立“强班子、好干部、硬队伍”的建设理念，深入开展创建学习型、科学发展型领导班子活动，以此带动学习型垦区建设。

（二）紧紧围绕创新创造育人才、引人才、聚良才。着眼实施“三步走”百年垦区发展战略，要突出抓好理论武装和能力提升的学习培训。结合“域外垦区”建设和工业三年攻坚战计划，进一步拓宽与高等院校的合作领域，抓好重点班次落实。继续抓好企业家培训，为垦区龙头企业健康发展积蓄后备力量。

（三）紧紧围绕创先争优活载体、固阵地、强示范。深入推进党建模范区建设，拓展和深化“北大荒先锋工程”，完善“党员承诺制”、“中心联带户”、“党员110”等载体实践活动，深入开展创先争优活动。加大总局级基层党建示范点创建力度，全面推进管理区党组织“公推直选”。

（四）紧紧围绕强本固基讲党性、重品行、作表率。坚持从严治部，把有效开展“三创”活动与深入开展创先争优活动、“百名组织部长”下基层活动有机结合，引导垦区各级组工干部自觉践行“三服务”、“两满意”组织工作核心价值观，用“三创”活动的新成效向总局党委和广大职工群众交上满意的答卷。