2016年艾滋病全球与全国流行情况梳理汇总贴(by-BD最新)

第一篇：2016年艾滋病全球与全国流行情况梳理汇总贴(by-BD最新)

2016年艾滋病全国流行状况

据联合国驻华机构公布的数据，目前中国艾滋病病毒感染者约84万人，加上已经染病死亡的24万人，总数应该在100万人左右。根据世界卫生组织统计，目前中国艾滋病病毒感染者占总人口的比例虽然很低，但感染人数在亚洲位居第2位，在全球居第14位。(此为06年的数据,而且应该为估计的，仅仅作为参考不可当真)

《2013年中国艾滋病疫情估计工作报告》报道，截止2013年底，中国存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人有436 817例，死亡136 274例，现存活的艾滋病病人173 825例，艾滋病感染者262 992例。

截止2014年12月，全国报告现存活HIV/AIDS病例500679例，死亡15873例。2014年新发现HIV/AIDS病例103501例。

截至2015年底，我国报告存活艾滋病感染者和病人57.7万；估计我国存活艾滋病感染者和病人85万（72万-102万）。2016年6月，国家卫计委出台新政，艾滋病毒感染者抗病毒治疗标准修订为：“对所有HIV感染者提供治疗”，为实现为90%HIV感染者提供抗病毒治疗的目标提供了政策保证。

截至2016年8月31日，全国报告现存活艾滋病病毒(HIV)感染者/AIDS病人645541例，报告死亡198523例。现存活HIV感染者379543例，AIDS病人265998例。2016年8月，新发现HIV感染者/AIDS病人12130例，既往HIV感染者本月转化为AIDS病人2587例。本月报告死亡2206例中，本月死亡952例，既往死亡1254例。本月新发现的HIV感染者/AIDS病人中，HIV感染者男女之比为3.6∶1，AIDS病人男女之比为3.6∶1；15岁以下HIV感染者90例，AIDS病人11例。

2016年8月，新发现的HIV感染者/AIDS病人中，异性性传播7963例(65.6%)； 同性性传播3093例(25.5%)； 注射毒品传播577例(4.8%)； 母婴传播79例(0.7%)；

性接触加注射毒品传播43例(0.4%)； 输血及使用血制品传播9例(0.1%)； 既往采血浆传播2例(0.02%)； 传播途径不详364例(3.0%)。

2016全国各省艾滋病感染途径具体情况如下：

全国【中国疾控中心】：截至2016年9月现存654000例，异性占比66.7%，男同占比27.5%，其余5.8%，女同可能为0。

安徽【省卫计委】；现存12463例，异性加同性占比97.4%，其余2.6%； 河南【省卫计委】：现存50794例，异性占比96.67%，男同占比1.93%，其余1.4%；

广西【广西卫计委】：异性占比90%，男同占比8%，不详2%；

贵州【省疾控中心】：现存25654例，异性占比⑧9.8%，男同占比6.9%，注射占比1.8%，母婴0.4%，不详1.1%；

云南【省卫计委】：现存93437例，异性占比86.85%，注射占比6.3%，男同占比5.75%，母婴0.8%，不详0.3%；

江西【省疾控中心】：现存8769例，异性占比78.1%，男同占比18.5%，其余3.4%；

重庆【市卫计委】：现存31092例，异性占比78%，男同占比19.5%，其余2.5%； 四川【省卫计委】：现存92950例，异性占比76.7%，男同占比10.8%，其余12.5%； 湖南【省卫计委】：现存24313例，异性占比76%，男同占比18.2%，其余5.8%； 福建【省防治艾滋病工作委员会】：现存8975例，异性占比70%，男同占比20%，其余10%；

新疆【新疆防治艾滋病工作委员会】：现存39840例，异性占比60.1%，注射占比24.9%，男同占比7.8%，其余7.2%； 广东【省卫计委】：现存47139例，异性占比59.6%，男同占比33.7%，其余6.7%； 浙江【省卫计委】：异性占比57.3%，男同占比39.4%，其余3.3%；

甘肃【省卫计委】：现存3674例，异性占比56.6%，男同占比42.6%，注射占比0.3%，不详0.5%；

陕西【省卫计委】：异性占比50.7%，男同占比46.4%，其余2.9%；

山西【省卫计委】：现存5965例，异性占比46.5%，男同占比49.6%，其余3.9%； 宁夏【宁夏卫计委】：现存1281例，异性占比44.6%，男同占比42.3%，注射占比8.7%，血液0.5%，母婴0.5%，不详3.4%；

内蒙古【内蒙古卫计委】：现存3273例，异性加注射等占比43.2%，男同占比56.8%；

湖北【省疾控中心】：现存14027例，男同占大头，其次为异性，其次为注射母婴等其余途径；

江苏【省卫计委】：异性占比39.4%，男同占比58.23%，其余2.37%； 海南【省皮肤病医院】：异性占比39.8%，男同占比51.4%，其余8.8%； 河北【省疾控中心】：全人群感染率为0.01%，现存活病例居全国第22位，异性加注射等占比31.7%，男同占比68.3%；

上海【市卫计委】：现存加死亡合计17000余例，异性占比30%，男同占比60%，其余10%；

天津【市卫计委】：现存加死亡合计3805例，异性加注射等占比28.46%，男同占比71.54%；

黑龙江【省卫计委】：现存7587例，异性占比25%，男同占比70%，其余5%； 山东【省卫计委】：现存9115例，异性占比24.5%，男同占比66.7%，其余8.8%； 北京【市卫计委】：现存加死亡合计21886例，其中本市户籍4954例，异性占比24%，男同占比66.03%，注射占比5.2%，其余4.7%； 西藏【西藏卫计委】：大半为性传播

辽宁【省卫计委】：现存12629例，途径未知； 吉林【省卫计委】：途径未知； 青海【西宁晚报】：现存1507例；

澳门【防治艾滋病委员会】：现存600多例，其中大部分人已离澳，同性加双性占比50%，异性占比30%，其余20%； 香港：现存7865例； 台湾：现存32000例。

截至2017年3月31日，全国报告现存活艾滋病病毒（HIV）感染者/AIDS病人 691098 例，报告死亡 214 849 例。现存活HIV感染者 420 866 例，AIDS病人288 232例。

2016年艾滋病全球流行状况

自1981年首次发现艾滋病以来，全世界已经有超过6000万人感染了艾滋病病毒，其中2200万人已经死亡。

●非洲的流行情况最为严重，有7个国家的成人感染率超过了20%，最高的接近40％。

●亚洲成为全球艾滋病新的流行中心。目前，印度有近500万人感染了艾滋；中 国近100万；

在2016年12月1日世界滋病日即将到来之际，联合国艾滋病规划署11月21日发布了2016年艾滋病流行报告。截止到2015年底，全球共有3670万艾滋病毒感染病例。2015年，全球新发感染病例为210万人。报告显示，全球艾滋病毒感染者中接受抗逆转录病毒药物治疗的人数大幅增长，截止到2016年6月，已达1820万人，占到感染病例的一半。如果人们继续做出努力，到2020年将能够实现让3000万感染者接受治疗的目标。

在过去的15年里，全球对于HIV病毒和艾滋病的积极反应已经明显减慢了这种疾病的传播速度，联合国艾滋病联合规划署（UNAIDS）的数据显示，从2000年至今，全球至少避免了3000万例HIV病毒感染和将近800万例死亡。根据联合国艾滋病规划署2014年报告，截至2013年底，全球现存活HIV/AIDS(艾滋病病毒感染者/艾滋病人)3500多万人，平均每天新增6000人感染。（每年220万）

2014年全球艾滋病病毒携带者约3690万人 新增感染人数200万，比2000年下降35% 到2016年底，估计全球现存HIV/AIDS人数3950万人，报告和发现HIV/AIDS的国家达210多个，仅2016年一年发生的新感染的人数就达到了约600万人？(本人尚存在怀疑），95%以上是在发展中国家，其中15岁以下的儿童约为3000例，约1.4万例在15~49岁的成人。其中约50%是妇女，约50%是15~24岁的年轻人。

第二篇：梳理探究新词新语与流行文化

梳理探究：《新词新语与流行文化》

9月30日学习任务 王京华

【学习目标】

１、了解新词新语产生的原因和规律，培养在生活中关注语言的意识，提高对语言的感悟力和判断力。２、学会从语言变化与发展的轨迹中感知社会生活的变迁，加深对社会生活的认识与理解。３、能从新产生的词语中领略当代流行变化，并能作出较深层次的透视和理性的思考。

【学习材料】

一、新词新语的产生途径

1、新造词。新造词是指已有语素独立而成的新词，或者根据汉语构词法，由原有语素合成的新词。已有语素独立成词的，如：爽、酷、炫、靓等，这类词在新词新语中所占比例较小；复合新词在新词语中则比比皆是，其中最引人注目的是，一些新的构词语素一出现便呈现出超强的构词能力，形成一个词语系列，用来指代或描述某一类事物或现象。如：作为一个否定性类词前缀，“零Ｘ”的使用呈现日益增长的趋势，当代汉语中涌现出一大批新兴的“零Ｘ”复合词，像“零风险”“零缺陷”“零距离”“零突破”“零储蓄”等等。

2、吸收外来词语创造新词语。这一种途径大致分以下几类：

⑴ 音译外来词。音译新词语，即直接借助外语词的读音翻译过来的新词语，如披萨（Pizza）、汉堡（Hamburger）、雅思（Ielts）、拷贝（Copy）等。音译词一般是由于其表达的内容在汉语中尚无对应的词而产生的，它表达简易、直接，具有异国情调，便于拿来“洋为中用”。

⑵ 意译新词语，即按其所表达事物的概念意译引入汉语中的新词语，如电子邮件（E－mail）、街舞（Hip－Hop）、微软（Microsoft）、蓝调（Blue）、闪存（Flash）、整合（日语词）、人气（日语词）等。意译外来词随着时代的发展，表达越来越简明清晰，利于交流，并且符合汉民族的语感。

⑶ 音译兼意译新词语，即在语音上保留了与原外语词相接近的读音，而在词义上保持与原词相对应功能的新词语，如因特网（Internet）、黑客（Hacker）等。有些外来词在吸收的过程中，经过“汉化”处理，比如：奔腾（Pentium）、雀巢（Nestle）、金利来（Goldlion）、托福（TOEFL），这类外来词在保持原义的基础上，增加了汉民族韵味，更贴近民众的心理。

⑷ 利用日语中不少词语和汉语写法相同，意思相同或相近的便利，直接把日语词搬到汉语中来，使汉语的词语队伍中无形的冒出新词语。如“热卖”（意为“畅销、热销”）、“人气”（意为人或地方受欢迎的程度）、“瘦身”（意为借助各种手段保持身体匀称）、“族”（意为有共同特点的一类人，现已衍生出一大堆新词语，如“追星族”“上班族”）等。

⑸ 直接以外语字母缩略的形式或与汉语混杂的形式出现的新词语，如ＡＴＭ（自动提款机）、ＣＥＯ（执行总裁）、ＣＰＵ（中央处理器）、ＤＩＹ（自己动手做）、Ｒ＆Ｂ（蓝调音乐）、Ｔ恤、ＳＩＭ卡、移动ＱＱ等。

⑹ 出于修辞的需要，汉语中有些“不雅”或带有某种“敏感性”的词也有采用外语而成为新词语。如用“ＷＣ”代替“厕所”，用“ＳＥＸＹ”而不用“性感”，因为英语中“sexy”是褒义词，隐含具有某种性别特别的魅力之义，而在中国，“性感”一词含有“风骚、轻佻、具有挑逗性”之意。

3、方言或地区俗语扩张使用，逐渐被大众接纳为新词语。如粤语中的“打工”“靓”“买单”“生猛”；吴方言中的“摆平、小儿科”等；北京地区使用的“的哥”“打的”“猫腻”“帅呆”“滋润（有滋味）”；上海话中的“宰”“捣浆糊”；香港的“炒鱿鱼”“搞掂”；台湾的“哇塞”“作秀”；东北方言中的“忽悠”等词语就是借助广播、影视、报刊，甚至打工、经商的流动人口的传播而扩大知名度，最终被普通话承认的。

4、旧词载新义，从而成为新词语。词语的不断发展变化，从外部看是数量的增加，从内部看则是语义的转换，而某些语义的转换在一定程度上就相当于新词语的产生，它是通过比喻、借代、引申等方法赋予旧词以新的 义项后，将其用在新的语境中，表达一种新的意义。“豆腐渣”是制豆浆剩下的渣滓，近年来被人们用来比喻劣质产品，例如“豆腐渣工程”。“波西米亚”原是中欧的一个国家，现属于捷克的一部分；近几年被时装界借用，以“波西米亚风”来指代崇尚繁复、图案夸张、多点缀的时装潮流。“八卦”是《易经》中的八个卦象，后来被用来占卜，现在被引申为喜欢搜集小道消息、爱打探别人隐私的意思，多被用来形容娱乐记者或杂志。又如对缺乏人爱的人说“你真‘可爱’！”，其义为“可怜无人爱”；戏称身体矮胖者为“冬瓜”，身体瘦长者为“竹竿”；足球上判点球称为“极刑”，让不满意的教练下台称为“下课”。这些词语虽然早已存在，却被赋予与平常迥然不同的新的意义。

5、缩略语。追求快捷、简明是现代社会的主要特点，也是词汇发展的一种趋势。这种趋势反映在新词的创造上便是大量缩略语的出现。缩略语由原词组的主要语素简缩而成，所表示的概念于原形式相同。例如：“娱记”是娱乐记者的简称，“足按”是足底按摩的简称，“小资”是小资本主义情调的简称，“非典”是非典型肺炎的简称。其他还有：“三个代表”、“保研”（保送读研究生）、“博导”、“愤青”等。这样的缩略语表义明确，语音固定，符合简约性原则。

6、专业词语一般化。由于高科技行业和经济领域的影响越来越大，这些行业的一些专业词语使用频繁，逐渐被吸收到普通话中来。例如：“硬件”“软件”，本来指计算机的组成部分，现在被泛化使用，“硬件”也用作指生产、科技、管理经营中的设备等物质条件，而“软件”还用来指人员的素质、管理水平和服务质量等；“按揭”，指在房地产行业中买房的用户不能一次付清款项，用所买房产作抵押，向银行贷款的行为，由于房产的持续升温，“按揭”一词如今已是家喻户晓。

7、网络流行语。网络流行语因为主要是依靠视觉符号进行聊天交流，因此它的最大特点就是追求轻松有趣，幽默诙谐，表情达意要简洁明了、生动形象。除了文字以外，它还可以利用多种符号手段如数字、字母、键盘符号、图形等等。一些新词酷语的表达特点如下：一是在中规中矩的普通话中夹杂方言。最近网络上流行一感叹语“饿滴神啊！”，这是电视剧《武林外传》中同福客栈掌柜的佟湘玉的口头禅“我的神啊”，现在非常流行。因为是陕西口音，这句话就据音写成了“饿滴神啊”，“饿滴神”也有写成“额滴神”“额地神”“额的神”“饿的神”的，一律在表示惊讶时用。在中规中矩的普通话行文中，偶尔夹杂一句或几句陕西方言味的文字，调侃、搞笑又有些憨憨的感觉呼之欲出。二是把极严肃的对象世俗化。“剩女”直接理解就是剩下的女子，指的是应该结婚了但还没有结婚的女青年。还有一个词“面霸”，面试霸王的简称，指那些虽多次面试不成功但仍不屈不挠地去面试的人。“剩女”是“圣女”的谐音，“面霸”是大家经常吃的一种方便面的品牌，同样是“面”，一是面试，一是方便面，音同义不同。这些新词语把极严肃的对象世俗化，巨大的反差为词语平添了滑稽调侃的色彩。三是利用夸张等修辞手法达到形象、调侃的效果。“骨灰级”形容资格非常老，资格老到已经寿终火化成灰，太厉害了。“瀑布汗”，出冷汗或热汗以至于成为瀑布，谁见过？纯为夸张。“泪奔”也是如此。多不说多，说Ｎ，想去吧，Ｎ可以趋向于无穷大。请仔细看看这个字母组合，orz，像什么？象征一个人跪倒在地，表示佩服得五体投地，形象夸张又搞笑，很有创意。

二、新版《现代汉语词典》收进2000新词，客观反映了汉语当前的发展面貌

2005年07月27日，风行30余年的商务印书馆品牌工具书《现代汉语词典》正式推出第5版，首发式在北京的中国社会科学院举行。

该版词典新增6000多个词，其中新词就占了2000多，“恐怖主义”、“跑官”、“扮酷”、“搓麻”首度在书中亮相。

如此之大的词汇变动，在《现代汉语词典》历史上也是罕见的。

据悉，《现代汉语词典》有50年编修史，三十余年发行史，今年是它编修的50“周岁”。该书出版以来，先后5版，分别是1983年版、1989年版、1996年版、2002年版和2005年版。

新版《现代汉语词典》收编词汇65000条，是历次收词量最多的。此次修编从1999年开始进行，2002年根据实际需要，出版了《现代汉语词典》增补版，用粉红色的纸张将1000多条新词汇附在原《现代汉语词典》第 2 3版正文后面，单独排序。新版《现代汉语词典》在2002年增补版的基础上新增了4000多条词汇，同时，淘汰了不符合时代要求的老旧词汇2000多条。

纯粹新词有2000条左右

新版《现汉》增加了6000条词汇，除去2002年增补版的1000多条增补词汇，则是4000多条。其中，一部分是为查考需要，新加了释义。因此，纯粹的新词汇有2000条左右，都是近几年产生的。

对新增词汇，新版《现汉》修订主持人之一晁继周归纳了三类。第一类是一般语文词汇。如“边缘化”等；还有“打拼”、“打理”、“到位”、“缺位”等新词。第二类是反映政治生活的。比如“和谐社会”。生活类的有“低保”、“丁克家庭”、“量贩店”等。第三类是科技类。比如“盾构”、“Ｕ盘”、“闪盘”。

两千余条过时新词被淘汰

新增新词，当然也有旧词被淘汰。晁继周介绍，被淘汰的词汇包括四类。

第一类是“纯文言词”。顾名思义，既然是“现代”汉语，现代书面语中不用的词汇首先要被淘汰。如“携贰”（有二心）、“阉寺”（古代宦官）等词，现在都没人说了。

第二类是使用地区较狭窄的方言语。如“白相人”（游手好闲的人）、“吃讲茶”等。北京方言中的“撒丫子”、“地根儿”等词也在淘汰之列，第三类是过时的音译词。汉语中接收外语多数是接收其“意”译，音译词本来就占少数，一些现在不常用的，如“爱美的”（业余爱好者）、“苦迭打”（政变）等。

第四类是反映过时的事物，现在已不再使用的。如“帮口”、“地财”、“撤佃”。随着时代的变迁，这些词汇已没有存在的必要。

最新词：“体认”、“愿景”

晁继周介绍，“体认”和“愿景”这两个词是最新入编现汉的两个词。

5月2日新版“现汉”开印。编审委员会临时决定，把这两个词收编。晁老师说，“愿景”虽然在台湾出现的比较多，但台湾省是中国的一部分。考虑到今后这两个词会经常出现，因此收编了这两个词。

新版《现汉》分类举例

即便是具有普遍性和稳定性特点的新词新义，《现汉》由于篇幅有限，也只能选收其中的一部分。昨天，记者把新增词汇从词语意义方面进行了分类，并摘录了一些。

政治类：德治、打黑、反恐、反贪、巨贪、恐怖主义、问责、政风等。

法律类：不作为、布警、法槌、法官袍、法徽、国家赔偿、特别法、智能犯罪、故意等。

经济类：并购、彩民、炒手、撤标、撤市、持仓量、充值、价格战、限产、循环经济等。

金融保险类：保额、保费、保险人、财产保险、电子货币、金融危机、人寿保险、世界银行等。

科技类：笔记本式计算机、编程、波导、彩显、磁控、短信息、闪存、闪盘、主板、信息库等。商业类：便利店、超值、车市、承购、承销、传销、断码、灰色市场、均价、扩销、量贩店等。

工交类：并线、车模、车位、城铁、错峰、打表、大巴、盾构、工残、管道运输等。

军事类：电子战、动能武器、环境武器、军地、军购、军演、立体战争、虐俘、失能武器、水陆坦克、特种部队、战略导弹、战术导弹等。

三、决定新词新语的社会心理因素

1、改革开放以来，我国的市场经济取得了长足的发展，促进和强化了人们的开放心理。计划经济时代，人们只关注政治运动，很少有机会涉足其他领域。改革开放后，市场经济蓬勃发展，人们纷纷跻身于社会迅猛发展的大潮中，能够全方位、多角度地体验和感受社会生活的方方面面，因此新词新语涉及范围之广，是改革开放以前任何时期所不可比拟的。其中尤为突出的是，经济浪潮的冲击，强化了人们的商品意识，引起了一些商业文化气息浓厚的新词语的广泛流行，诸如“老板”“资讯”“性价比”等等。“老板”作为称谓词，原来只用来指生意人，但随着市场经济的发展，它的使用范围日益广泛。时下，从小商小贩到国家企事业单位、群众团体的领导，甚至大学里的硕士生、博士生导师或研究课题组的负责人，被称为“老板”者大有人在。“老板”这一称谓词的 流行和泛化，是人们传统观念、思想意识和处世准则发生变化的标志。它映射出人们“重文轻商”的传统观念已被颠覆，商业行为准则已在不少方面取代了传统的处世准则，成为人们处理生活中许多事物的基本准则。这种观念的转变，正是现代社会人们开放心理的重要体现。

2、从深层次看，许多新词新语所表现出来的趋新、趋简、趋雅的语言特征，也是人们的开放心理使然。人们对新事物特别敏感，而且喜欢追求新颖，只要有带有更大信息量的新词语，就绝不用旧的。比如人们现在多用“互动”而不用“互相作用”，说“随身听”不说“小录音机”，常用“吸引人们的‘眼球’”来代替“吸引人们的目光”。对于外来的和港台的新词语，人们也采取“海纳百川”的态度，在其背后既显示着中华民族文化胸襟的开放，又多多少少搀杂了以“境外词”为时髦的盲目倾向。

现代社会进入信息时代后，各方面都尽可能地追求高效率，新词新语中缩略语的大幅度增加就是这种现象的反映。最近让人们谈之色变的“非典”是“非典型肺炎”的简称，“非典型肺炎”的发音中平仄多次交替，说起来很不顺口；在简缩时人们抓住“非典型”这一区别于其它肺炎的特征，简称为“非典”，它音节数量少，容易上口，正符合语言经济性的原则。

随着经济的发展，人们的生活水平得到很大的提高。面对富足的世界，人们不再满足于过去那种单一化的生活模式，注重生活的质量和品位。在这一心理的暗示下，语言的运用上自然会出现趋雅的特征。昔日的“减肥”现今美其名曰“瘦身”；“口红”被“唇膏”所取代；“学生宿舍”多被改为“学生公寓”；“丈夫”被叫做“先生”“老公”，这些都属于雅言之列。

四、新词新语产生的文化背景

当代中国的社会文化正处在一种稳定因素和动态因素交织的状态之中。国家制度、文化传统、民族自信心构成了文化环境的稳定因素；中西文化交流、南北文化融合构成了整个文化环境的动态因素。两者均对新词新语的产生及其特点的形成起着重要作用。如“做秀”一词，既带有中西文化、南北文化融合的印记，也充分显示出汉民族固有的构词心理以及传统文化对语言的影响。“做秀”的“秀”源自英语词“show”，有“展示、炫耀”之义，但“秀”又是一个极富民族韵味的词语，刘勰的《文心雕龙》中就有《隐秀》篇，其中的“秀”，周振甫先生释为：“突出，像鹤立鸡群。”在这里“秀”明显蕴含着“显现”之义。另外，粤语的“秀”与“show”音近。同时，“做”是汉语中一个表现力很强的词语，汉语词汇中已有“做作”、“做样子”等类似的“做”组成的词语。这种尽量采用能大致表达原词意义的汉字引发人们联想，从而达到使人们望文生义效果的“汉化”手法，是西化与民族化的统一。

在文化环境的稳定因素和动态因素对新词新语共同起作用的过程中，从根本上来看，稳定因素始终起着明显的优势作用。新词语归根结底是植根于当代中国的文化环境之中的，反映着社会文化的各种潮流。例如，“校漂”一词正是现代校园文化环境所特有的产物。实行大学生择业“双向选择”，对于大学毕业生来说，意味着更多的机会，也意味着前所未有的动荡。“校漂”一族正是一群正从学生时代向职业生涯转变，生活和事业尚未稳定，处于独立和漂泊状态的年轻人。“校”指明了它所涵盖的范围──本科及研究生毕业前后的青年；“漂”带给人不定感，体现出大学毕业生们对未来的不确定，摇摆于现实与梦想之间。又如，在“非典”时期，“SOHO”成了时髦话题。“SOHO”是“Small Office Home Office”的缩写；现代人强调的是该词的后一半，主要指居家办公的工作方式。在许多人眼里，“SOHO”一族不必朝九晚五，不必提心吊胆地挤公共汽车，象征着自由的工作和生活。

词汇的创新与发展是语言发展自身的要求，是丰富多彩的社会生活的真实写照，在某种意义上也反映了一个国家的发展与文明程度。现代汉语中新词新语的不断涌现，不仅丰富了普通话的词汇，也可以使我们的语言表达更加准确、生动、丰富，更加贴近生活，充满时代气息。

【梳理探究】

1、分别从政治、科技、文化和生活等方面搜集近几年出现的新词新语，并做一些分析。

2、查找相关资料，探究下列词语反映了怎样的生活观念和文化追求：

豪宅、大片、韩流、AA制、丁克家庭、SOHO一族、新新人类 附：新词新语释义举例

（一）ＳＯＨＯ一族

“ＳＯＨＯ”是英文 small office home office 的头一个字母的拼写，就是在家里办公、小型办公的意思。ＳＯＨＯ是人们对自由职业者的另一种称谓，同时亦代表一种自由、弹性而新型的工作方式。选择ＰＣ时尚自助事业 ＝选择最时尚的ＳＯＨＯ。

互联网是ＳＯＨＯ的根本。一些优秀的网页设计ＳＯＨＯ族几乎都有自己的个人网站；每天在家中更新网页，是这类ＳＯＨＯ族的主要工作内容。这些优秀的个人网站逐渐引起ＩＴ公司的关注，于是，个人网站与大网络公司合作或被其收购的新闻在ＩＴ业界层出不穷，这些ＳＯＨＯ族们又开始了新的事业。也有不少人利用自己的一技之长开始了网上信息和咨询服务的尝试，成为信息服务这门行业的ＳＯＨＯ族。最常见的ＳＯＨＯ职业还有音乐创作、产品销售员、平面设计、广告制作、服装设计、商务代理、做期货、炒股票等等。ＳＯＨＯ族这样自由而又浪漫的工作方式吸引了越来越多的中青年人加入这个行列，在这片天空里，他们的才华得到充分的展露。

ＳＯＨＯ跟传统上班族最大的不同是可不拘地点，时间自由，收入高低由自己来决定。同样也正是因为它自由，所以它极有挑战性。特别适合ＳＯＨＯ的是一些基于信息的制造、加工、传播类的工作，如编辑记者、自由撰稿人、软件设计人员、网站设计、美术、音乐等艺术工作者、财务工作者、广告、咨询等，因为他们的大部分工作或者主要的工作完全可以在家中独立完成或通过在网上与他人的协同工作来完成。

ＳＯＨＯ对于人的素质要求会更高。最重要的是自制力，也就是说你自己能否在时间上管理把握好你自己。其次，是由于ＳＯＨＯ后每个月没有一笔固定的薪水，你的收入结构会改变，所以如何管理好你的钱袋是必须认真对待的问题。

事实上，一方面，国际上这一群落的人数呈现出增加的趋势，办公自动化、互联网的普及以及分工的细化将会导致为数众多的ＳＯＨＯ人的出现；另一方面，ＳＯＨＯ群的存在，也是在客观上缓解了就业压力这一越来越重要的现实社会问题，而如何将这一群落有意识地纳入社会分工体系，并从身份、立法、税收和保障等方面予以确认、规范和保护，是摆在各机构眼前的现实问题。

ＳＯＨＯ族的生活方式与传统的生活方式有很大差别。他们免掉了因上下班交通拥护而浪费时间，他们远离了办公室的人事纠纷，他们从事着自己所喜爱的工作，他们更有人自己做了老板。他们是当今时代的新新人类。

ＳＯＨＯ族与上班族最大的不同是工作与生活不再明显的分割，办公与居家合而为一。按照ＳＯＨＯ族的工作方式大致可分为四种：

创业ＳＯＨＯ自组１～１０人的小公司，或经营一个小店面，或加盟某个连锁体系。这种ＳＯＨＯ规模虽不大，员工们也未必天天见面，但是通过互联网保持着高效的联系，在经营和管理上具备很大的灵活性。在大公司无法兼顾到的领域，个人公司如能提供适合的商品和服务，往往会获得成功。

自雇ＳＯＨＯ在家工作或个人工作室，一人身兼老板及伙计，例如文字工作者、艺术工作者、顾问、中介、保险从业人员等，他们大多爱好自由，工作富有创造性。

兼差ＳＯＨＯ利用下班时间在家兼差的上班族，既能开辟财源，又有基本保障，是保守型过度到创业阶段的人的选择。

在职ＳＯＨＯ在家工作的上班族。即在家利用现代通讯科技与所属公司连线进行工作的电子通勤族，号称科技似的带最酷的上班方式。他们与其他ＳＯＨＯ的区别在于他们有固定的工作单位，只是部分时间在家上班，而 且在上班过程中要不断和本公司联络以便协调工作。

不管哪一种ＳＯＨＯ，这种时髦的工作方式已变成世界性趋势。目前在美国已有１／５的工作人员是ＳＯＨＯ族，且以每年５％的速度增长着。日本、韩国和香港也在鼓励个人创办ＳＯＨＯ型公司。“朝日网”在主页上更增设ＳＯＨＯ专栏，介绍成功ＳＯＨＯ公司的势力，并为ＳＯＨＯ同行提供交换信息的场所、提供如何开办ＳＯＨＯ公司的指南。

ＳＯＨＯ没有特殊的限制，也不是专指计算机行业的人士，凡是在家工作、小额创业、个人工作室、自由工作者等传统办公室以外发生的工作方式，都可以叫ＳＯＨＯ族。从专业人士到市井小民，都有可能自成单位，自力更生。当然，也不是所有的人都适合做ＳＯＨＯ族，脱离了组织的庇荫自立门户，将会遇到意想不到的艰难与挑战，必须具备坚强的性格和能立足于社会的专长，才能做到独自打拼、勇闯天下。

（二）丁克家庭

什么是丁克家庭呢？就是不生孩子，只有夫妻的家庭。丁克家庭的成员一般都是工薪阶层，有稳定的收入，消费水平也很高，他们是社会上的中产阶层，这似乎跟美国２０世纪６０年代的那些青年颇有些相似。他们中有很多人认为养育孩子是一件非常麻烦的事，会妨碍他们夫妻的生活。我觉得这是一个值得注意的现象。

对具有生育能力的夫妇自愿不要孩子，就是我们所说的“丁克家庭”。自上个世纪８０年代起，它悄悄在中国出现，以前这样的家庭会被别人议论，甚至是被别人怀疑有“生理问题”。而现在，这种家庭已经开始被“外人”理解和接受，此次调查中，六成多的人同意“夫妻可以不生育孩子”。这些被调查者中，有一部分是自己已选择了这样的生活，大多数只是“局外人”。

选择丁克家庭七大理由：

夫妻双方以事业为重，不愿意让孩子影响自己的工作。

要做“新新人类”的代表，他们有全新的婚恋观、家庭观、生育观。所以拒绝“第三者”（孩子）插足。

不让自己和孩子太累，认为自己势必会为子女成长费尽心血，所以还不如不生育。

对家庭生活没有信心，在自己对生活还没有十足的把握时，不要孩子。

受经济条件的制约，认为自己现在的工作还不够稳定，希望能创造更好的经济条件，让孩子出生后有好的生活。

把家庭幸福的条件放宽，认为没有儿女承欢也一样可以活得很充实。

相信社会保障功能的进步，这些家庭认为“防老”未必非得“养儿”，家庭的保障功能逐步由社会来承担。

丁克家庭利弊众说不一：

庭变迁是社会变迁的缩影，丁克家庭能被越来越多的人认可，主要是因为人们的家庭功能观念有所转变。不过，人们在接受的同时还是有一些疑问。有人认为不生育有悖于人类正常繁衍的自然规律，“不育文化”的无限扩展，对人类正常的繁殖生息是不利的。也有医学界人士提出，女性在其一生中如果有一次完整的生育过程，就能提高免疫力，不生育不利于身体健康。

观点·声音──生不生育冷静考虑别盲目：

家庭具有生产、生育、教育、宗教、娱乐等功能，生育不再是家庭最重要的功能，这的确是一种进步，不同背景，不同经历的人可以根据自己的理解，价值观念和理想憧憬来选择自己的家庭结构，这也是需要全社会理解和接受的。不过，生育后代，维持人类的繁衍也确实是家庭的责任，孕育儿女可以使夫妻双方心理更加健康，在孕育生命的过程中可以体会更深刻的人生哲理，从养育子女的辛苦中理解父母的恩情。所以，不要盲目地，甚至是冲动性地选择不生育。

嫌麻烦、怕身材走样，不少青年夫妇婚后不要孩子，做新潮的“丁克一族”。然而，不少医生发现，近年来超过３５岁的高龄产妇越来越多，其中不乏年轻时立志不生育，到了中年随着夫妻情感变化而“反悔”的人。

（三）新新人类

迄今为止，“新新人类”还只是一个比较民间的说法，大体是指７０年代末以后（８０年代以后）出生的人。当然，并不是说凡是这个时期出生的都属于“新新人类”。被称为“新新人类”的人一般具有一些特征，例如，自我意识很强，主张个性独立，与众不同等等。尽管许多人并不认可“新新人类”这个说法，但他们的言行的确具有这些特点。

“新新人类”的词库是一个令人眼花缭乱而又妙趣横生的世界。他们的呼机、手机液晶屏幕上经常会显示着一些奇怪的数字：１２１、００７或是１４１等等。这些数字总有着特定的含义，如１２１表示“想要和你单独交谈”（取意于一对一），００７表示“我有一个秘密要告诉你”（灵感来源电影００７）。“新新人类”更多的语言是关于爱情的。１０是“你十分完美”；１１是“你比完美还完美”„„“新新人类”是伴随着ＩＴ神话成长的一代，他们除了说着一些莫名其妙的“数字话”外，“网络话”也是他们的通用语言。“美眉”、“菌哥”、“猫”、“伊妹儿”„„打开网络，随便走进一个聊天室，让你眼花缭乱的首先便是这些满屏花里胡哨的文字，英汉夹杂，间或还有一些象形的符号。在“网络话”中，“弟”是“地址”的缩称；“Ｕ是“you 的意思；“hv”表示“have”。

“新新人类”的爱情观也与众不同。他们拒绝生活的压力，也很少承担太多的责任，他们对爱情的态度特别随缘，相爱和分手都是用一个“缘”字来解释。说白了，他们最注重的是自己的感觉，“新新人类”爱情观的最显著特点是“段落式情感”：爱情的结果不一定是婚姻。他们要的是无拘无束的感觉，两人既要有情感上的契合，又要保留各自的空间。爱情并不是他们生命的全部，心灵的自由才是最重要的。对于“新新人类”而言，爱情是很单纯的事情，或者爱或者不爱，就这么简单。他们不会扯上结婚生子，不会扯上七大姑八大姨，因为他们是不愿有负担的一代。他们不愿委屈自己来适应别人，也不想去应付恋人的家人。爱对他们来说是一种美好的感觉，若是变成了一种负担而个人带来困扰的话，那他们宁可不要。

尽管一些“新新人类”已经处于非常“边缘”的地带，但是，他们和失落了人生方向的一类人有很大的区别，他们不是西方社会的嬉皮士。他们只不过是想从另外一种途径证明自己的成功，哪怕是外观上引起人们的注意。这是一个阶段性的人生历程，可以预料，等到他们这种压力缓解，反思自己的人生时，他们就会自觉与传统的社会观念妥协，就会告别自己的“新新人类”历史。

第三篇：新词新语与流行文化梳理探究 详细教案

一、导入

1、开学第一天，我就给家长开了一张推荐书目，希望爸爸妈妈们能在有条件的情况下，为大家准备一些阅读的资料。结果，晚上回去我就接到好多家长的电话，你们知道问的都是什么问题吗？

“现代汉语词典，我孩子买了第五版，你说的是要买第六版，是不是要重新买呢？”

我想，不过是出版商想提高价格罢了，所以说没什么差别的。

虽然这也是为大家经济考虑，但是，后来我意识到自己对词汇犯了一个认识性的错误。

那么，我让大家做了这样一个梳理，大家来对比了一下两本词典，大家也有了一些直观的感受，你们告诉我，我对词汇的认识犯了一个什么样的错误？ 【没有注意到词语在发展变化】

那么你注意到词语有怎样的发展变化？或者说这个变化体现在哪两个方面？ 【增加、减少】

2、为什么我们的词典总是要一次次地修订呢，就因为词汇不是一个绝对稳定的系统，随着时代的发展，它会发生变化，有一些新的词语产生，有一些词语渐渐冷却甚至不再被使用。

3、韩少功曾在《马桥词典》里说过这样一段话，我想和你们一起分享一下。【齐读】

词是有生命的东西。

它们密密繁殖，频频蜕变，聚散无常，沉浮不定，有迁移和婚合，有疾病和遗传，有性格和感情，有兴旺有衰竭还有死亡。它们在特定的事实情境里度过或长或短的生命。

——韩少功《马桥词典》

是的，随着时代的变迁，随着时间的推移，新词就像生命一样不断地诞生，然后经历他们或长或短的生命。

4、靠边、四旧，是我们父辈耳熟能详的词语，已经随着文革的结束离我们远去了。到了80年代，“改革开放”这个词语住进了中国人的心中，很多人离开国营单位，经商闯天下，我们叫它下海，那时候有钱人叫万元户。

九十年代，发展中的我们也面临一些问题，下岗成为陪伴很多人终生的一个伤感的词语。我们终于开始有了自己的足球联赛，我们用天干和字母配合，给它取了这么个半土半洋的名字叫甲A，在中国足球的赛场上，四川人倾注了全部的热情，是我们的呐喊，让全国知道，有一种加油叫“雄起”，有一种倒戈叫“下课”。

进入新千年，我们离世界又进了一步，入世、申奥，从一个个纸上的词语变成了令人骄傲的现实。周杰伦开始唱歌，我们为它命名为中国风。

这些年，在科学发展观的指导下，社会进一步发展，除了高速公路，我们又有了高速铁路，但是城里的车太多了，“限行”变成了各大城市的口头禅，微博变成生活的必需品，苹果不再挂在树上，而成了潮流的必备品。

那么，我们也让同学们去搜集了一些新词新语，两种途径，第一种是通过词典的对比得到的，第二种是我们实际语言运用中搜集的，现在给每个小组半分钟的时间准备，选定你们要展示的新词新语5-10个，然后组长指定一位代表写在黑板上。

【教师巡视教室，请各小组派代表上去写，同时提示其他同学观察，先独立解决，等所有同学都下来了，2分钟以后 再指定小组讨论，交流时间3分钟，请同学举手发言】，在这些同学写的时候，其他同学就思考一个问题，这些词语是怎么产生的，产生途径的是什么？先解决你能解决的。

我要添加的几个词语：【住管会、月光、芝士、山寨、控、翻墙、极品、平板电脑】 引导：新词新语都是从无到有的过程„„

1、随着新事物、新观念而产生的词语

2、旧词新用（通过修辞等）

逆天，苹果

修辞方式的作用。修辞方式是促成类推造词、仿拟造词、旧词 “复活” “新用” 的又一个主要因素。在语言交际活动中，出于某种修辞目的的言语方式往往会转化为一定的言语模式，这种言语模式一旦在交际中获得其它成员的认可并被多次模仿和引用，修辞活动的思维模式就会因此而凝聚到语言的词汇层面之中，这样就促使了大量仿造词语、旧词新义、旧义新用的出现，极大地丰富了汉语的词汇系统。例如用比喻修辞创造的新词“笨鹅(比较笨但又可爱的女生)”、“大虾(网络高手)”等。用借代修辞造的新词 “大墙(监狱)”、“擦皮鞋”(拍马屁)等。用反语修辞造的新词 “极品(浓妆艳抹看起来很恐怖的人)”等。

3、来自外语或汉语方言

芝士，控，嘉年华，博客，汉语在与其他民族的交流中，吸收了大量的外来词。主要指从汉语以外的其

他民族语言中借入的词语，包括音译词、意译词、半音译半意译词及借形词等。音译词，如 “歌迷、秀、吧、酷、粉丝、黑客、博客、纳米、拜拜、比基尼”等。意译词，如 “热狗、快餐、篮球、电子邮件、调制解调器”等。音意兼译的外来词，如 “代沟、保龄球、伊妹儿、艾滋病、鸡尾酒、黑色幽默、丁克家庭”等。还有 “人气、写真、卖场、整合”等日语汉字借形词等。

4、词语衍生，缩略

衍生：

月光族，奔奔族„„

什么什么客，什么客，山寨手机，山寨电脑

编辑本段社会词语

山寨意思盗版，不正规的。一般用于某些品牌东西的假冒品。编辑本段山寨文化

山寨是一种由民间IT力量发起的产业现象。其主要表现为仿造性、快速化、平民化。主要表现形式为通过小作坊起步，快速模仿成名品牌，涉及手机、数码产品、游戏机、日用品等不同领域。这种文化的另一方面则是善打擦边球，经常行走在行业政策的边缘，引起争议。现在还发展出来“山寨爱情”等词汇，越来发展出他独特的生命力。

是一个新词语的出现便带动产生了一个词族、词群或一批词语，从而使新词语的产生呈现批量化、类型化衍生的态势，这体现了新词语衍生能产的特点。

(三)形式简洁。由于语言的经济性原则，绝大部分新词语在音节形式上都有一种趋简的倾向。它们通常以双音节词为主，三音节、四音节的词数量相对较少，四个音节以上的则更少。其中，以新词新语中的缩略词语最为典型。缩略成单音节的如: “汗”(表示惭愧、无可奈何之

意)、“倒”(指晕倒，表示对某帖、某人或某事很惊异)、“寒”(是对某帖、某人或某现象很惊

异)等。缩略成双音节的如: “彩市”是彩票市场的简称;“港姐”是香港小姐的简称;另如“春晚、女足、考研、攻博、诺奖、反腐、公关、通胀、家教、体改、商检、影视、交警、小资、共识、医保、环保、安保、社保、地铁、电邮、彩超、彩显、立交、网校、外企、邮编、特区”等采取了双音节的形式。缩略成三音节的有 “经适房、发改委、证监会、白骨精”等。其它缩略

新的词缀或类词缀。有些词语常常附着在其他语素或词语上，久而久之形成新的词缀或类词缀，由此也派生出一批新词。例如，“屋”: 淑女屋、饰品屋、糕点屋、咖啡屋、专利屋、软件屋。“模”: 车模、房模、书模、浴模、菜模。“港”: 科技港、信息港、知识港、中药港、服装港。“巢”: 爱巢、小说巢、私巢。“城”: 电脑城、美食城、装饰城、家具城、灯饰城。

“托”: 医托、药托、掌托。“撞”: 撞衫、撞鞋、撞袜。“裸”: 裸奔、裸捐、裸聊、裸售、裸证。

第四篇：艾滋病的流行已成为一个严重影响人类健康和全球社会经济发展的公共卫

艾滋病的流行已成为一个严重影响人类健康和全球社会经济发展的公共卫

生危机问题，艾滋病对人类健康已经造成的危害和潜在的威胁是史无前例的。艾滋病防治工作所需要的资金

数量相比，资金不足是一个全球性的问题。中国政府高度重视艾滋病防治工作，2006年防治条例》。明确了“以政府投入为主，分级承担、多渠道筹资”的筹资机制。我国艾滋病防治资金的主要来源为政

府财政投入。此外，国际合作项目资金数量仅次于政府

投入，其来源相对稳定，对艾滋病防治工作起着重要的补充作用。

一、目前公共卫生事业单位专项资金使用存在以下问题

（一）专项资金的预算编制工作存在草率性和盲目性

公共卫生事业单位的专项资金主要用于重大公共卫生事件的预防和控制，它的预算编制不是一个简单的工程造价问题，而是一个学术性很强的系统工程，需要较长时间的分析和论证。现实中，许多单位往往在年底前1-2个月时间内才开始编制下一的专项资金预算编制表，科学性和严谨性无法得到保障，导致专项资金的预算编制工作存在较大的草率性和盲目性。

（二）财政拨付资金进度与事业开展项目在时间上难以保持一致

由于申请和审批的时间安排不合理，几乎所有公共卫生事业单位都是在次年的3-4月份才获得财政批复的专项资金，一些中央、省级财政转移支付资金下达到单位更是接近下半年甚至年终或者跨年。拨款时间与项目实施时间的不一致，不仅影响了工作进度和质量而且影响了财务对资金的有序管理，甚至可能会导致资金管理失控。如艾滋病、肺结核和霍乱等疾病的预防和控制、重大公共活动的卫生保障等，不仅投入很大而且不管是否能够得到专项资助，都必须在资金上给予保障，如此势必会影响其他工作的开展。这些专项的批复，如果与开展的时间越不一致，对财务管理的影响就会越大。

（三）缺少对专项支出的过程管理和专项成果管理

现在有许多专项资金的管理部门并不是资金的使用部门，其专项资金往往由上级单位申请之后，便根据业务需要拨付到下级单位，上级单位无论是账务核算上还是资金管理上都不能真实地反映资金使用状况，而下级单位又不能及时将这些反馈给上级单位，这就形成了信息交流不畅。由于信息交流不畅，资金的拨付与项目进度就很难保证一致，人为造成上级单位专项资金长期滞留，导致项目资金跟不上项目进展，影响了项目的顺利进行。

（四）在专项资金管理过程中财务控制意识薄弱，财务角色被弱化

重业务、轻财务是大部分事业单位对待专项工作的通病，公共卫生事业单位也不例外。许多单位把专项工作的财务管理当作纯粹的服务工作，只是赋予会计核算和资金支付等简单的服务性工作。把财务管理完全游离于业务管理之外，财务部门对专项资金的支出没有有效的控制和监督手段，各项费用基本上是实报实销。至于专项申请是否符合财政要求、专项资金使用是否合理和专项资金的效益是否符合预期等财务管理问题则认为是财务的内部业务问题而不加重视，甚至不予过问，严重弱化了财务控制意识，造成了财务管理在专项工作开展过程中始终处于盲从地位，无法发挥监督、控制职能。

二、原因分析

（一）体制原因

公共卫生事业单位与其他单位最大的区别，在于前者对于资金的敏感度没有后者高。因为把业务工作做好是对前者的最大要求，至于资金使用效益等经济问题，历来不会成为上级主管部门关注的重点，自然也就不会成为公共卫生事业单位关心的重点。

（二）预算执行缺乏规范的要求和标准

预算制定固然重要、但预算的执行更为重要，目前的卫生事业单位恰恰存在重制定、轻执行的问题。这一方面是由于公共卫生事业单位目前面临着史无前例的社会压力，许多临时性、突发性的任务很多。上级拨款难以满足正常需要，导致预算的执行难以按计划完成；另一方面预算的执行缺乏规范的要求和标准也是一部分的原因。许多基层单位都感受到了预算执行上的混乱，但始终没有这个方面的规范要求出台，与逐年加大的预算规模很不相称。

（三）财务人员专业素质不高

财务科在人员的引进和培养方面都存在薄弱点，待遇无法跟业务人员相提并论，自然难以吸引好的人才、财务人员，也无法像业务人员一样经常获得继续教育的机会，致使财务管理能力弱化。以上两个方面的原因使得大部分事业单位的财务人员专业素质不高、财务管理能力薄弱。

（四）专项资金使用尚未实行完善的绩效评价体系

有考核、有评价，才会促进工作，各级公共卫生事业单位每年有许多的考核，但这些考核还没有把专项资金的使用绩效纳入进去。目前，辽宁省公共卫生事业单位开始注重专项资金的绩效考核，它带来的一个显著变化，就是事业单位各业务科所申请专项不再是一个随意和多多益善的事情。申请者会考虑综合因素来确定是否申请，而且申请也不会再过度虚编预算，唯恐有了项目，完成不了，或者评价不好，反而在年终绩效评价时过不了关。由此可见，专项资金实行绩效考核是非常重要和有现实意义的。

三、对策和建议

（一）建立科学的预算编制和管理体系

要进一步建立和完善专项资金的预算编制和管理体系，增强预算编制的科学性和执行的规范性。结合单位的发展规划确定来年的工作任务和工作目标，据此编制下预算，应明确专项资金申请条件，分清轻重缓急，优先考虑必须必要的项目，科学合理地在预算中列示项目。

（二）用项目绩效评价来控制专项资金支出

专项资金来之不易，其目的也是希望集中财力办大事。因此，在专项资金的使用上应该严加控制，才不致丧失专项资金存在的意义。在这一方面通过开展项目绩效评价已经给各级公共卫生事业单位管好、用好专项资金起到了示范作用。具体而言，各级主管部门应通过绩效评价机制调动各资金使用单位节约资金的积极性，根据项目的不同特点设立不同的评价指标，采用科学的方法对专项资金的使用情况进行评价和奖惩并将考评结果作为以后专项资金审批的依据。

（三）建立健全规范化的管理制度，从业务上规范专项财务管理

仅从思想上重视财务对专项资金的管理是不够的，还应该建立健全规范化的管理制度，如专项资金申请、使用和评价制度以及科目设置和结转等规范化财务管理制度使得管理者、使用者和财务人员从资金的申请、下拨、使用和报销结算的全过程都非常清楚，无法也不能违规。

（四）强化财务管理在专项资金使用过程中的监督、控制职能

一旦专项预算批复，就意味着财务管理可以在专项工作开展中扮演着监督和控制的角色。因为资金流实际上决定着整个业务工作的开展轨迹，是否开展工作、是否符合进度、是否符合要求，从资金支出上即可清晰看出，想隐瞒也难于做到。由此可以将财务的职能定位于全面参与资金使用的决策与控制上，对于整个过程参与进行统筹规划，根据“资金流到哪，管理管到哪”的思想加强对资金支出方面的管理，保证资金使用的高效率。当然这需要整个单位提高对财务工作的重视程度以及业务人员的积极配合。

（五）努力使财政拨付资金与事业开展项目在进度上保持一致

相对于社会上对于及时有效地防治重大公共卫生事件，如流行病暴发、食物中毒等的要求而言大部分公共卫生事业单位的常规业务资金可谓杯水车薪，难以长时间地应对一些需要专项资金给予资助的工作。由于财政拨付资金与事业开展项目在进度上没有保持一致，这给公共卫生事业单位的整个财务管理带来了很大的冲击。因此，努力使两者在进度上保持一致，具有十分现实的意义。

总之，在专项资金的管理中还存在诸多的不完善因素和漏洞，需要我们不断去探讨、去修正和改进，加强专项资金的管理工作是一项长期的、艰巨的工作任务，决不能一蹴而就。

第五篇：工作任务书—第六轮中国全球基金艾滋病项目安全套采购与使用情况回顾

工作任务书

—第六轮中国全球基金艾滋病项目安全套采购与使用情况回顾

背景

第六轮中国全球基金艾滋病项目于2008年1月1日正式启动，旨在利用并加强中国民间组织以及非政府部门参与扩大中国艾滋病防治工作。项目目标人群包括性工作者及嫖客、男男性行为者、静脉注射吸毒者、校外青少年和艾滋病病毒感染者/病人以及受艾滋病影响的儿童。

针对项目目标人群采购并发放高质量的安全套是第六轮中国全球基金艾滋病项目活动之一。中国全球基金项目中央执行机构依据《政府采购法》和《中国全球基金项目设备采购管理手册》，组织完成了安全套的阶段采购工作，并按工作计划下发各项目地区供目标人群使用。采购及使用的安全套主要品种有：天津中生乳胶有限公司生产的燃情岁月牌安全套和广东诚美经济发展有限公司生产的多乐士牌安全套。

考虑到第六轮中国全球基金艾滋病项目采购的安全套主要发放对象之一为男男性行为者，其对于安全套的要求较高（如质量、润滑剂等），为了尽可能满足特定目标人群的需求，应全球基金的要求，将对前期安全套的需求评估、采购、发放及使用情况进行回顾性调查和评估，并提出合理建议。

目的对第六轮中国全球基金艾滋病项目前期安全套的需求评估、采购、发放及使用情况进行回顾性调查、评估，并提出建议。

工作任务

1.回顾分析前期开展的目标人群安全套需求调查资料；

2.对目标人群使用第六轮中国全球基金艾滋病项目发放的安全套的使用情况进行回顾性调查分析；

3.通过资料查阅、访谈，了解第六轮中国全球基金艾滋病项目前期安全套采购过程和相关程序；

4.在上述工作基础上，完成回顾性评估报告，并提出建议。

预期产出

最终报告应至少包含以下几方面内容：

1.目标人群安全套需求评估报告；

2.第六轮中国全球基金艾滋病项目采购的安全套在目标人群中使用情况调查报告；

3.第六轮中国全球基金艾滋病项目前期安全套采购过程回顾报告。

能力与经验

1.了解国内安全套供应、销售现状以及相关质量保证要求；

2.有既往开展类似评估工作的经验；具备开展现场调查、资料收集与分析的能力；

3.了解国家招标采购政策；

4.良好的沟通技巧；

5.利益规避；

6.能够撰写中英文报告。

时间

2009年5月底前完成相关调查和资料分析，并提交最终中英文报告。