联合国纪念《儿童权利公约》颁布20周年等

第一篇：联合国纪念《儿童权利公约》颁布20周年等

联合国20日在纽约总部举行《儿童权利公约》颁布20周年纪念活动。联合国秘书长潘基文和联合国儿童基金会执行主任安维尼曼出席了在托管理事厅举行的纪念活动。潘基文在开幕致辞中说，《儿童权利公约》首次确立了对儿童人权的保护，强调儿童应得到不同于成年人的特别保护。在过去20年里，该公约一直在为保障儿童权利指引方向。如今，它已得到193个国家的批准，成为人类历史上最为广为接受的人权条约。他同时指出，国际社会在实现该公约所规定的各项儿童权利方面仍面临巨大挑战，各国在当前世界面临多重危机的时刻应更加关注和保护儿童权利。他呼吁各国抓住机遇，为儿童建立一个更加美好的世界。

维尼曼说，该公约颁布20年以来，世界在许多方面取得了显著进展，例如，5岁以下儿童死亡率下降了28％；儿童就学率也大大超过从前。他同时指出，世界在保护儿童权利方面依然任重道远，例如，每年仍有约880万儿童在满5岁前夭折，还有许多儿童缺少基本的生活条件和医疗保障，许多儿童仍在遭受虐待、性剥削和暴力威胁。她呼吁国际社会在目前业已取得进展的基础上进一步努力，确保许多儿童的悲惨经历永远成为过去。

2009年前10个月1061人拐卖儿童获重刑

今年1－10月，全国法院共审结拐卖儿童犯罪案件1107件，同比增长11.25％；判决发生法律效力的犯罪分子1714人，同比增长6.06％。其中被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的1061人，同比增长5.57％，重刑率为61.90％，高出同期全部刑事案件重刑率45.03个百分点。这是最高人民法院新闻发言人王少南今天在新闻发布会上披露的数据。他表示，近年来，全国各级人民法院始终严格贯彻宽严相济的刑事政策，依法严厉惩处了一大批拐卖儿童犯罪分子，对打击和预防拐卖儿童犯罪，遏制此类犯罪的发展和蔓延起到了重要作用。数据还显示：去年全国法院共审结拐卖妇女、儿童犯罪案件1353件，同比增长9.91％；判决发生法律效力的犯罪分子2161人，同比增长11.05％，其中被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的1319人，重刑率为61.04％，高出同期全部刑事案件重刑率45.27个百分点。

我国已有少年法庭2000余个、法官7000余人

最高人民法院常务副院长沈德咏全国法院少年法庭成立25周年纪念大会上说，截至2008年底，全国法院共设有各种类型的少年法庭2219个，有专、兼职少年法庭法官7000余人。

沈德咏说，25年来，我国少年司法审判机构和队伍从无到有，不断发展壮大。从最初的刑事案件合议庭发展为独立建制的刑事或综合审判庭；从仅在基层人民法院设置少年法庭到部分中级法院也设置少年法庭。与此同时，我国少年司法审判工作还形成了社会调查报告制度、寓教于审制度、圆桌审判制度等独具特色的审判工作制度。记者在会议上获悉，25年来，全国法院共判处未成年罪犯115万余人。经过少年法庭教育矫治的未成年罪犯绝大多数都能悔罪服判，重返社会后成为自食其力的公民，还有相当一部分人考入大学和各类职校。据统计，2002年到2008年间，我国未成年罪犯的重新犯罪率控制在1％到2％之间。

第二篇：纪念《保密法》颁布20周年共谋保密工作新发展

纪念《保密法》颁布20周年共谋保密工作新发展

今天我们在这里举行纪念《保密法》颁布20周年座谈会，交流保密工作经验，共谋保密工作发展大计，是一件非常有意义的事情。《保密法》是我国保密工作领域一部最重要的法律，是制定一切保密法规、规定和具体保密制度的基本依据，是全体公民特别是国家机关工作人员履行保密义务的法律依据，是制止泄密行为、准确打击各种窃密犯罪的法律武器。20年来，《保密法》立足于保护国家秘密安全，充分发挥其“保安全、保发展”的职能作用，在我国法制建设中确立了十分重要的地位。20年来，我区保密工作坚持 “以法治密”指导思想，认真贯彻落实《保密法》各项规定，为我区经济社会的发展较好地发挥了服务保障作用。2006年、2007年连续被评为全市保密工作先进集体。我们的做法是：

——抓领导保落实，创建保密工作新机制。做好新形势下的保密工作，关键在领导。实际工作中我们做到了“三请”：一是请领导多批示。业务文件及时送请区委、区政府主要领导和分管领导批示，把落实领导意图作为推动保密工作的有效方式加以运用；二是请领导同志参加重要会议、重大涉密活动。近年来我区组织的保密知识竞赛、保密演讲赛等重大活动请区委、区政府主要领导参加，让主要领导在浓厚的保密氛围中接受学习和教育；三是请领导参加保密知识学习。我们把保密形势教育作为区委领导必修课列入了区委中心组学习内容，定期组织区委中心组成员学习保密知识。通过积极争取，区委、区政府主要领导对保密工作重视程度大大加强，推动了保密工作机制的创新：一是把保密工作纳入了区委常委会议事范围。2007年、2008年区委常委会四次专题研究保密工作，解决资金、人员、技术等重大问题；二是把保密工作纳入了全区目标责任考核体系。2008年将保密工作作为乡镇及各部门共性指标进行考核，保密工作任务由软框框变成了硬杠杠。

——抓教育强意识，筑牢保密思想防线。我们以落实保密普法五年规划为主线，制定计划，不断充实宣传教育内容，创新宣传教育形式。通过召开形势报告会、座谈会、讨论会，观看保密教育专题片、专题展板，举办保密知识竞赛、演讲赛，发送手机短信等形式，寓教于乐，广泛宣传保密知识。通过党校授课、举办保密干部培训班等形式，重点加强保密干部、涉密人员业务知识培训，提高他们知密保密的能力和水平，不断强化保密意识，筑牢保密思想防线。“四五”、“五五”保密普法期间，全区各级领导干部、涉密人员接受保密知识教育达2万人次。区保密局曾获全省保密知识竞赛和全市保密知识演讲赛组织奖，并先后有两篇论文在省上获优秀奖，一篇论文在国家《办公室业务》杂志上发表，两幅保密漫画在全国获优秀奖。

——抓经费保投入，推进保密技术现代化。我区财政收入年均不超过5000万元，但是近年来保密安全资金投入每年都超过了30万元。2007年共投入资金33万元，其中：12万元用于为区直23个保密重要部门安装116套计算机物理隔离卡，2万元用于配备手机信号屏蔽器，2万元用于为区保密局配备专用监控计算机设备，17万元用于改造区委计算机核心密码通信系统（包括设备整体换装）和机房设施。2008年已经到位资金59万元。其中：6万元用于为区保密局配备计算机网络漏洞扫描取证系统软件，3万元用于为区级主要领导办公室配备碎纸机等保密设备，50万元用于建设区乡计算机商用密码通信网络系统。另外，2008年区财政预算保密、密码专项业务经费5万元。

——抓重点保要害，推进保密工作规范化。一是加强保密要害部门部位管理。制定了《 保密要害部门部位管理暂行办法》，共审批保密要害部门38个，要害部位98个。同时加大督查力度，促其完善管理制度，落实岗位责任，配备技防物防设施。二是加强涉密人员保密管理。制定了《 涉密人员管理办法》，开展了涉密资格确认工作，共确认了131名涉密人员，其中核心涉密人员42名，一般涉密人员89名，并且为涉密人员建立了电子管理档案，实现了对涉密人员的动态管理。三是加强涉密载体管理。一方面抓涉密载体定点复制工作，审批涉案载体定点复制单位2个，规定涉密载体只能在机关内部复制，不具备复制条件的到定点复制单位复制。禁止到个体打印社复制涉密载体。另一方面开展涉密载体统一销毁工作。各单位清理登记逾期涉密文件资料，交由保密部门统一运送到西安集中监销。2006年、2007年每年安全销毁涉密载体2吨11万余份。四是加强计算机网络安全管理。2006年，在全区开展了办公用计算机分级分类标贴管理工作。调查登记办公用计算机共631台，确定涉密计算机65台，物理隔离计算机116台，专用计算机450台。按类别张贴了管理标识，标明责任人和管理目标。明确要求涉密计算机不得以任何形式联接互联网，物理隔离计算机必须安装物理隔离卡，专用计算机必须做到专机专用。五是加强

涉密会议保密管理。购置了3台手机信号屏蔽器，为区委、人大、政府、政协重要涉密会议开展信息保密服务，同时参与重要涉密会议保密方案制定，对会议材料定密、印制、发放、回收销毁等环节保密工作及会场保密保障服务进行全程监督，确保涉密会议安全进行。

——抓执法保秩序，推进保密管理法制化。保密执法是威慑保密违法行为的重要力量，是维护

保密法律秩序的基本手段。我们开展了三项执法：一是开展专项保密执法。2005年5月查处了某单位将1972张涉密地图作为废品出售事件，2007年3月查处了某单位将12包约1000斤涉密文件资料作为废品出售事件。二是开展综合保密执法。从2005年开始，我们每年都抽调十多名干部，对区直保密要害部门部位保密工作进行两次以上综合性执法大检查。检查工作分五类十八项工作进行。我们根据检查结果制发限期整改通知书，送达各部门各单位整改，并将检查结果通报全区，作为年终考核重要依据。三是开展了联合保密执法。联合公安、工商、文化、教育、民政等兼管性保密执法部门，对重要涉密载体、重要涉密会议、重要涉密活动保密工作进行联合执法。坚持“三不放过”原则，即整改措施不落实到位不放过，当事人不受到教育不放过，保密工作没有改进不放过。极大地改善了我区保密法制环境，有力地维护了我区保密法律秩序。

但是，在保密工作实践中，我们体会到保密工作还存在不少问题和困难。主要有：一是思想认识不到位。“无密可保，有密难保”的保密淡化论思想倾向还比较严重。保密工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还没有消除；二是保密法制建设进展缓慢。保密法制不具体，不完备，不合时，缺乏奖罚规定，难以调动保密工作积极性；三是保密执法力度不够。保密工作涉及面广，保密部门受制于人员、经费、交通工具等因素，每年只能检查一两次，且抽查多，普查少，难于及时发现问题。同时，县区保密部门没有执法权，不能进行处罚和处理，对发现的问题不能及时有效解决，影响了执法效果；四是保密组织长期得不到加强。县区保密局挂靠在党委办公室，保密局长为兼职，不利于行使行政管理职能。同时，专职保密干部特别是技术干部力量严重不足，正常工作无法开展。保密干部提拔使用困难，影响保密干部队伍的稳定。

做好新时期的保密工作，应该抓好以下工作：一是进一步加强保密法制教育。特别要采取有效办法提高领导干部和涉密人员对保密工作的认识，强化责任意识。二是建立涉密人员权益保障制度。对涉密人员实行问责制的同时，对其职务、津贴等问题给予特殊保障。三是加大保密执法力度。期盼新《保密法》及《实施细则》尽快出台，对定密权、处罚权等重要问题重新规范。四是加强保密组织建设。建议市上统一县区保密部门机构编制，规范保密技术检查服务中心和涉密载体销毁中心设置，适当增加编制人数。同时把保密干部的交流与提拔纳入县区保密责任制考核，促进保密干部待遇问题解决。

以上只是我们近年来在保密工作中的一些粗浅做法与体会，在这里进行交流，不妥之处请各位领导批评指正。我们希望借此机会，学习和借鉴兄弟县的好经验、好做法，努力改进我们的工作。也希望上级部门能够帮助解决县区保密部门的实际困难，使县区的保密工作更上一个新台阶。

第三篇：在纪念《计量法》颁布20周年座谈会上的讲话

各位老前辈，各位领导，同志们：今年9月6日是《中华人民共和国计量法》颁布20周年纪念日。今天我们在这里举行座谈会，新老计量工作者欢聚一堂，共同纪念《计量法》颁布20周年。参加今天座谈会的有，省局、石家庄市局曾从事过计量管理工作的老领导、老专家、老同志，以及目前从事计量管理工作的同志，还有部分工商企业的代表和新闻界的朋友们。对你们的到来，表示热烈的欢迎！20年来，你们为河北计量事业的发展，为保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，付出了艰辛的劳动，做出了卓越的贡献，对此，我代表省质量技术监督局向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！二十年来，我省的计量事业从小到大，由弱到强，取得了很大的成就，为我省经济发展，社会进步和人们的正常生活作出了重要贡献。在法制计量方面：《计量法》颁布20年来，在我国形成了比较健全的计量法律法规体系，其中也包括地方性计量法规。我省于《计量法》颁布后的第三年，即1988年根据我省实际情况，制定了《河北省计量监督条例》，为当时的计量监督管理提供了有力的法律武器。随着市场经济的发展，计量管理领域的拓宽，于2000年3月在原条例的基础上重新制定、颁布了《河北省计量监督管理条例》，有力地维护了市场经济秩序和广大人民群众的切身利益。自《计量法》颁布实施以来，我省先后制定了80多个地方计量检定规程，为实施有关检定提供了法规依据。20年来，省局根据计量法的宗旨，印发了上千份有关计量监督管理方面的文件，有力的促进了法制计量、科学计量和工业计量的发展。1984国务院颁布了《关于在我国统一使用法定计量单位的命令》，规定1990年年底以前全国各行各业应全面完成向法定计量单位的过渡，除个别特殊领域外，不允许再使用非法定计量单位。全省各级政府、部门十分重视，制定了实施计划，大力进行宣传，举办各种类型的讲座和培训班，宣贯法定计量单位，参加人数超过万人。经过6年的努力，总体上完成了预定目标：认真进行了市制改革，市制计量器具基本被淘汰，法定计量单位的计量器具得到了广泛使用，商贸用计量单位、净含量表示等基本采用了法定计量单位。顺利完成了向法定计量单位的过渡。全省实现了计量单位制在法定单位基础上的统一。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，强化市场计量监督、规范市场计量行为、维护市场经济秩序、保护消费者的合法权益，已经成为计量行政部门的一项重点工作。近些年来，加强了商品量的监督检查，打击“短秤少量”的不法行为。全省每年组织在元旦、春节和国庆、中秋等重大节日期间对食用油、粮食、面粉、成品油、定量包装食品等进行计量监督检查，对计量违法行为进行处罚；组织开展了计量执法检查和计量信得过活动，提高了计量工作的社会影响，取得了明显的社会效益；组织开展了粮、棉购销市场、餐饮业、矿用仪表等计量器具的监督检查；组织开展了集贸市场、加油站计量专项整治活动，对河北省区域内的集贸市场、加油站进行了调查摸底和规范化管理，取得了阶段性成果，使集贸市场和加油站利用计量器具作弊，缺斤短两、坑害消费者的现象得到了有效遏制。在科学计量方面：二十年来，我省各级法定计量检定机构认真履行《计量法》赋予的职责，为保障计量单位制统一和量值的准确可靠，为促进经济建设、科技进步和社会发展做出了重要贡献。全省市、县级法定计量检定机构得到了迅速的发展。目前有10个市级机构和142个县级机构。所建社会公用计量标准由1985年的488项增加到现在的2000多项，计量检定人员由1985年的957人增加到现在的近3000人。现在市、县级机构也走向了检定、校准、商品量检测、科研开发等多元化发展道路。河北省计量科学研究院作为省级法定计量检定机构，在《计量法》颁布实施的二十年中，得到了迅猛的发展。该院建立的社会公用计量标准由1985年的89项增加到现在的181项；仪器设备固定资产总值由1985年的384万元增加到现在的2100多万元；全院职工由1985年的40人增加到现在的240人；实验室建筑面积由1987年的4428平方米增加到现在的9500多平方米；开展的检定项目由1985年的143种增加到现在的271种；年收入由1985年的30万元增加到现在的3000多万元。该院已成为集计量检定、校准、检测、科研开发为一体的综合性检定、校准机构。为充分利用社会计量资源，根据有关规定，对原省内各级质监部门授权的170多家专业计量站进行了清理整顿，省局授权建立了气象、纤维、纺织、邮电通讯、测绘、矿用仪表等40个专业计量站，有效地提高了强检计量器具的覆盖率和检定合格率。近几年，随着市场经济的发展，我省建立了80多家各类社会公正计量站，为保证流通领域计量数据的准确可靠发挥了重要作用。在工业计量方面：《计量法》颁布实施20年来，河北省企业计量工作得到了长足的发展。在1984年到1991年的企业定升级工作中，全省共有5368个企业完成了计量定升级工作，其中一级计量合格企业33个，二级计量合格企业919个，三级计量合格企业4416个。企业计量定、升级工作取得了显著成效，使企业计量工作从单一的量值传递发展到生产工艺控制、能源核算、经营管理、安全及环境监测等各个方面；计量工作与企业生产经营活动紧密结合，产生了巨大的经济效益和社会效益。企业定升级工作停止后，为了帮助企

业计量工作适应市场经济的发展、建立现代企业制度，依据国际标准IS010012帮助企业开展了完善计量检测体系的工作。采取指导、帮助和评价的方式，引导企业完善计量检测体系，采用先进管理模式，增强市场竞争能力。目前，全省共有50多家大型企业通过了国家完善计量检测体系确认，500多家中型企业通过了河北省计量检测体系确认，6000多家企业通过了计量合格确认，为企业提高产品质量，节能降耗，增强发展能力打下了坚实的基础。2002年河北省定量包装商品净含量合格“C”标志工作正式启动，三年来，我省共有45家企业647个品种的定量包装商品获准使用“C”标志。保证了这些定量包装商品净含量的准确，受到了广大消费者、经销商和生产企业的充分肯定，在社会上产生了积极的影响，同时通过定量包装商品净含量定期或不定期的监督检查，提高了我省定量包装商品生产企业的计量管理水平，保护了消费者的合法权益。《计量法》实施以来，我省对制造计量器具许可证工作进行了严格的管理，通过产品质量监督，引导、帮助计量器具制造业提高计量管理水平，促进了企业的发展，全省由过去的10余家计量器具生产企业发展到目前的438家，产品由几十种发展到现在的上千种，产值由几百万元上升到15亿多元，产品质量稳步提高，已基本满足了我省工农业生产和贸易的需求。《计量法》颁布二十年来，全省开展了广泛、深入、持久地学习宣传活动。通过广播、电视、报纸等新闻媒体使家喻户晓人人皆知。近年来，我们进一步加大了计量宣传力度，建立了“河北计量网”并在“河北计量网”上建立了“全省计量办公系统”。在报纸开辟计量宣传专栏，编辑“河北计量信息”，在每年的“5.20世界计量日”组织参观实验室，开展义务检测，发表纪念文章，进行计量法知识竞赛等。随着社会进步、经济发展，以及经济全球化趋势，计量在社会和经济发展中的重要作用日益被广泛关注，现代社会离不开计量工作。当今的计量已渗透到国民经济和社会生活的各个领域，量值的准确可靠，已成为国民经济发展和社会进步的重要技术支撑；计量单位制的统一，极大的促进了全球贸易的发展。

随着计量科技的发展，计量对社会的影响越来越重要。在新兴的纳米技术、信息技术、生物技术、新材料技术、辐射化学、航空航天技术等关键领域，计量都起着举足轻重的作用。“神舟五号”上天、抗击“非典”、控制禽流感等计量都发挥了不可替代的作用；同时，量子物理、激光技术、超导技术等很多科学理论和科研成果也都最先应用于计量领域。我国加入WTO后，需要对农产品、食品进出口安全和质量进行检测，计量工作将发挥更大的作用。回顾20年计量事业的发展历程，我省计量工作取得了辉煌的成就，也产生了极其深远的社会影响。为此，老一辈计量工作者倾注了大量的心血和汗水，付出了艰辛的劳动。展望未来，计量工作任重而道远，我们将沿着你们开辟的道路，按照新时期计量工作的要求，继续努力奋斗，勇攀高峰，把我省计量事业推向新的高潮，为全省经济建设和社会进步贡献更大的力量。最后祝老同志及在座的各位身体健康！生活幸福美满！谢谢！

第四篇：关于开展纪念《两个决定》颁布20周年

关于开展纪念《两个决定》颁布20周年 综合治理宣传活动实施方案的通知

中心（学院）（学院）各部门：

根据江西省电力公司关于开展纪念《两个决定》颁布20周年综治宣传活动的通知（赣电安„2011‟392号）精神，结合中心（学院）实际，特制定中心（学院）开展社会治安综合治理宣传活动的实施方案，请认真执行。

附件：

1、社会治安综合治理宣传活动实施方案

2、《两个决定》学习材料

3、有关宣传标语

中心（学院）综合治理办公室

二○一一年三月

社会治安综合治理宣传活动实施方案

一、宣传重点

1、宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强社会治安综合治理、深入开展平安建设的重要部署。

2、宣传各部门综治责任人全面执行综治领导责任书，认真履行“保一方平安”政治责任，大力落实校园治安综合治理各项措施的具体做法、先进典型。

3、宣传部各门位充分发挥职能作用，建立本部门治安长效管理机制，增强师生安全感，促进校园和谐稳定的经验。

4、宣传各部门改善和保障民生，维护师生利益，从源头上预防和化解矛盾纠纷的经验。

5、宣传广大师生积极参与维护社会治安、见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹。

6、深入开展反邪教警示教育活动，增强师生群众识别和抵制邪教的能力。

7、宣传开展法制教育，案例警示教育，增强广大师生的法律意识和法制观念的经验。

二、宣传形式

1、利用校园网、校园广播、宣传栏、墙报、黑板报、宣传橱窗、印发宣传材料、悬挂条幅等宣传阵地，扩大宣传面。

2、各系部利用主题班会、演讲、专题讲座、知识竞赛等活动形式，广泛开展丰富多彩、富有成效的宣传教育活动，使宣传活动真正起到宣传、推动中心（学院）综治工作的目的。

三、工作步骤

1、学习动员阶段（3月24日到29日）①各部门、利用周二政治学习时间。组织教职员工认真学习“两个决定”，使教职员工了解掌握《两个决定》精神，达到人人知晓。②学工处（团委）、学生会要结合学生学习的实际，开展学习《两个决定》知识竞赛，辩论赛或演讲赛等，掀起学习宣传高潮。

2、集中宣传阶段（3月30日至4月5日）①制定横幅标语,“新闻中心在校园主干道悬挂《两个决定》活动横幅，学工处、各系部在各自宿舍班级悬挂宣传标语在张贴，广播站播放“两个决定”的相关内容和学生学习的好人好事。采集图片报送学院综治办。②各教学系部在学习基础上，以系为单位出一期学习宣传《两个决定》的专栏，各班出一期黑板报，宣传“两个决定”或学习宣传的好人好事。③学工处、新闻中心、综治办及时掌握学习宣传实际效果，采集图片、稿件、资料在校园网上校报上，广播站进行广播扩大宣传效果。

3、总结阶段（4月6日至4月7日）对综治宣传活动进行全面总结。①各部门、学工处（团委）、各教学系部对集中学习宣传《两个决定》活动，要进行总结，将好的形式做法，学习宣传活动做好人好事、取得成效于4月8日前以书面形式上报学院综治办。（内容包括：活动开展图片、学习材料、宣传报道信息报送学院综合治理办公室（保卫工作部舒玉玲处）②综治办将对这次集中学习宣传《两个决定》工作开展情况进行综治考评，结果纳入年终综合治理工作指标。

“两个决定”的主要内容

社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众。运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

社会治安综合治理工作的要求是：

（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作；

（二）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责”的局面；

（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。

社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定、重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

社会治安综合治理工作的方针是“打防并举，标本兼治，重在治本”。

社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。打击是综合治理的首要环节；防范是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施；教育是社会治安综合治理的根本，特别是要加强对青少年的教育；加强管理是堵塞犯罪空隙、减少社会治安问题、建立良好社会秩序的重要手段；加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键；改造工作是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。

落实“谁主管谁负责”的原则，是实现社会治安综合治理的核心。各部门的共同责任主要包括三个方面：一是从中央到地方，党政军各部门和各人民团体，都要发挥自己的职能作用，结合本身业务，认真抓好本系统参与社会治安综合治理的工作，防止因本部门工作偏差而对社会治安造成消极影响，主动承担起减少违法犯罪、维护社会和社会稳定的整体责任。二是党政军各部门和人民团体，都要抓好本系统的综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。三是各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体，都要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。

社会治安综合治理需要把“抓系统、系统抓”同“条块结合、以块为主”有机结合起来，实行属地管理。

社会治安综合治理的领导体制是，在党委政府统一领导下，党政共抓，办事机构具体协调指导，各部门、各单位各负其责。最重要的是各级党政领导要亲自过问，把一般号召和具体指导结合起来，真正担负起综合治理的责任。

各部门各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调。地方各级社会治安综合治理领导机构是党委、政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手。其主要职责是：

（一）结合本地实际贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针和政策；

（二）对本地区一个时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施；

（三）组织指导协调各部门、各单位落实社会治安综合治理措施，充分调动各级组织、各部门、各单位和广大人民群众的积极性，形成全社会齐抓共管的局面；

（四）总结推广典型经验，表彰先进，推动后进；

（五）办理党委、政府交办的有关事项。

有关宣传标语：

1、创一流治安环境，兴发展第一要务。

2、强基固本重防控，落实责任保平安。

3、建设平安校园，共创和谐环境。

4、强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。

5、大力开展综治宣传，人人树立参治意识。

6、夯实综治基层基础，巩牢维稳第一道防线。

第五篇：联合国审议中国履行《残疾人权利公约》的审议结论(中文)

联合国残疾人权利委员会对中国履行《残疾人权利公约》的审议结论（中文）来源：委员会的人的权利与残疾人第七届会议 发布时间：2012年9月17日至28

日，日内瓦

审议缔约国根据“公约”第35条提交的报告 委员会的结论性意见的人的权利与残疾人

中国 一，引言

委员会视为中国的初次报告（CRPD/C/CHN/1），包括香港特别的行政区（CRPD/C/CHN-HKG/1）和澳门特别行政区（CRPD/C/CHN-MAC/1在内）在其第91次

第届第届会议，于2012年9月27日举行的 77 和 78 会议，2012年9月18日和19日举行，并通过了以下结论性意见。

委员会欢迎中国的初次报告，包括香港和澳门特别行政区，这是准备按照委员会的报告的准则（CRPD/C/2/3）。委员会还赞赏的书面答复委员会提出的问题（CRPD/C/CHN/Q/1 CRPD/C/CHN/Q/1/Add.1）的名单。

委员会国家党的代表团和委员会成员之间的建设性对话表示赞赏。委员会赞扬缔约国高级别代表团，其中有政府部门和专家残疾人。

委员会感到遗憾的批准“残疾人权利公约”任择议定书的缔约国缺乏，并请缔约国重新考虑其决定放弃协议。

II。积极的方面

委员会祝贺缔约国中的辅助功能方面所取得的成就，如法保护残疾人无障碍建设“十一五计划（2006-2010年执行计划的人士的无障碍设施的规定）或标准，促进残疾人使用的公共设施。

委员会支持的法律保护工人免受剥削，暴力和虐待的残疾人，如残疾的人，对治安管理处罚法“和”劳动合同法“的保护法的有关规定。

委员会欢迎缔约国落实在为残疾儿童提供的“残疾人权利公约”所规定的权利的原则坚持“儿童优先”，通过该计划为中国儿童发展纲要（2001-2010年）和禁止歧视所作的努力，残疾儿童在未成年人保护法“。

委员会赞扬缔约国减少贫困所作的努力，特别是关于减少贫困的残疾人。III。的主要关注问题和建议 A.一般原则和义务（第1-4）

委员会注意到医学模式的残疾残疾的定义以及持久的术语和语言的话语残疾人的状态的患病率。因此，委员会关注的是缺乏连贯和全面的残疾策略，以实现人权的残疾模式“残疾人权利公约”确立了实现事实上的平等的残疾人士，并实施“残疾人权利公约”中所规定的权利，在各级。委员会关注的是，中国残疾人联合会残疾人组织外，不包括在这个“残疾人权利公约”的实施。委员会敦促一个综合性和包容性的国家行动计划，其中包括充分参与的所有代表人士，残疾人士在中国，介绍人权的残疾模式进入中国残疾人政策的出台

B.具体权利（第5-30）平等和不歧视（第5条）

表彰在法律上禁止基于残疾的歧视缔约国，委员会关注的是缺乏一个全面的定义，对残疾人的歧视。委员会还担心许多地方关于禁止歧视的法律法规和国家法律之间的矛盾。委员会关注，国家党一贯不适用的概念有关的合理的住宿，不歧视的原则，委员会明确鼓励缔约国提供一个法律上的定义对残疾人的歧视，也禁止间接歧视的定义，其中包括在。委员会建议，包括合理的住宿，在中国的法律，这反映了“残疾人权利公约”的定义，包括必要和适当的修改和调整适用在特定的情况下，超出一般的访问的定义。此外，缔约国应确保该法明确承认拒绝提供合理便利构成残疾歧视。

残疾儿童（第7条）

委员会担心，残疾儿童在缔约国放弃他们的父母在一个高风险的，往往是放置在隔离机构。对于那些生活在农村地区的家中的残疾儿童，委员会感到关切的是缺乏以社区为基础的服务和援助。

委员会敦促缔约国采取措施打击有关残疾男孩和女孩的普遍指责，并修改其严格的计划生育政策，以打击的根本原因被遗弃的残疾男孩和女孩。它要求缔约国在农村地区提供足够的以社区为基础的服务和援助。

提高认识（第8条）

委员会关注的是，国家党在提高认识的尝试，残疾的医学模式的盛行，这是不是在按照“残疾人权利公约”的精神。特别关注与提高认识的活动，如“所有中国职业技能竞赛为残疾人士提供”，“百万青年志愿者帮助残疾人”计划，描绘了残疾人分隔的无助和依赖人类其余的社会。

委员会希望再次提醒缔约国，“公约”的人权模式的残疾，并要求缔约国推广这个概念的人与残疾人独立和自主的权利人在提高认识的方案。它敦促缔约国告知所有的人，残疾人，特别是那些生活在农村地区，他们的权利，特别是有权收取最低限度的福利补贴和上学的权利。委员会建议缔约国制定宣传方案，积极，显示社会对残疾人的认识。

可访问性（第9条）

虽然赞赏缔约国的进步，方便在市区，委员会注意到缺乏有关的信息都在农村地区的可访问性以及不符合无障碍措施的影响，监测和评估辅助功能 委员会要求缔约国在下次报告中提供这些信息。考虑到大比例的残疾人生活在农村地区（75％）的人，特别敦促 缔约国确保可访问性是保证不仅在城市，而且在农村地区的。还要求缔约国没有限制的环境经常光顾的残疾人的无障碍基础设施。右生活（第10条）

委员会表示其最关注有关绑架的人与智力残疾，其中大多数是儿童，和“矿山事故”在河北，福建，辽宁和四川的升级，造成被害人的死亡，到权利要求赔偿从矿山业主。

委员会强烈敦促缔约国继续调查这些事件，并起诉所有责任，并施加适当的制裁。它也要求缔约国采取全面措施，以防止进一步的智障男孩绑架和向受害者提供补救措施。

在法律面前获得平等承认（第12条）

委员会关注的是建立法律监护系统，这是不符合艺术。12“残疾人权利公约”。系统支持的决策措施，认识到残疾人士的权利做出自己的决定，并有自己的自主性，完全没有注意到，意愿和选择尊敬的。

委员会敦促缔约国，以采取措施废除的法律，政策和实践它允许监护和托管的成人和采取立法行动，以取代政权取代的决定，使支持决策制定，它尊重人的自主性，意愿和选择在行使按照“残疾人权利公约”第12条的法律能力。此外，委员会建议缔约国在与残疾人组织协商，准备决策支持系统的蓝图，立法和实施，其中包括：

所有的人的法律能力和权利行使的确认;住宿和支持在必要时行使法律行为能力的;

规例“，以确保支持尊重人的自主性，和喜好，并建立反馈机制，以确保支持是满足人的需求;

安排促进和建立支持决策;司法（第13条）

虽然赞赏的人士，残疾人士，委员会注意到，这些服务中心往往缺乏必要的资源，并没有一个独立的基础上建立的法律援助服务中心。委员会感到关切的是，无论是刑事责任，也不是民事诉讼法在中国访问的人使用残疾人士平等的基础上与他人，而不是居高临下的措施落实到位，如指定公设辩护人治疗有关的人如果他们缺乏法律行为能力。

委员会建议缔约国拨出必要的人力和财力资源的法律援助服务中心。它要求缔约国确保这些中心维护诉诸司法，残疾人士，并在实践中的人，也低于县级。委员会建议缔约国审查其程序的民事和刑事法律中作出强制性的必要性，建立程序的残疾人士住宿干预司法系统的人可以做到这一点作为权利主体，而不是保护的对象。

自由和人身安全的权利（第14条）

委员会关注的是，残疾的理由被剥夺了自由，允许缔约国和非自愿的民事承诺，被认为是维护社会秩序的工具。在这方面，委员会感到不安与实际或感知障碍，许多人不由自主地致力于精神卫生机构由于种种原因，如上访。此外，委员会关注，确实智力和社会心理障碍和生活，需要一个高层次的支持，许多人缺乏足够的资源，为他们的医疗和社会护理和永久足不出户。

委员会建议废除根据实际或感认非自愿性的民间承诺的做法。此外，委员会要求缔约国将更多的财政资源，需要一个高层次的支持与智力和社会心理残疾的人，以确保社会的支持和药物治疗外自己的家，在必要时。

免受酷刑的自由（第15条）

对于那些不由自主地致力于与实际或可预见的智力和社会心理障碍的人，委员会关注的是，精神卫生机构提供的“矫正治疗”不人道和有辱人格的待遇。此外，委员会是中国法律所禁止的，并非所有的医学实验没有自由和知情同意的。委员会敦促缔约国停止其政策的人们不由自主地犯这些机构的实际或感知障碍的治疗和弃权的。此外，它敦促缔约国废除法律允许医疗实验残疾人没有他们的自由和知情同意的人。

免受剥削，暴力和虐待的自由（第16条）

委员会深感不安的绑架事件的报道，成千上万的人与智障人士，特别是儿童，如发生在山西和河南的奴隶劳动的强迫劳动。

委员会强烈敦促缔约国继续调查这些事件，并起诉肇事者。它也要求缔约国采取全面措施，以防止进一步智障人士的绑架和向受害者提供补救措施，包括数据收集，对残疾人的剥削，虐待和暴力的流行。

权独立生活，并在社区中生活（第19条）

委员会关注的是大量的人生活在机构中的残疾的事实，中国保持机构年至2000年居民。这些机构是不符合艺术。19“残疾人权利公约”。委员会还关注的麻风病人的殖民地，与麻风病的人住在隔离的存在

委员会建议立即采取措施，逐步淘汰和消除对残疾人士的机构为基础的护理。此外，委员会还建议缔约国，咨询组织残疾人开发支持服务，为残疾人士独立生活，在按照自己的选择。支持服务也应提供一个高层次的支持需要的人士。此外，委员会建议缔约国采取一切必要措施，给予与麻风病的医疗需要的人，使他们重新融入社会，从而消除了存在的如麻疯病人的殖民地。

尊重家居和家庭（第23条）

委员会深感关切的是，缔约国的法律以及社会接受的做法，强迫绝育和强制堕胎的残疾妇女没有自由和知情同意

委员会呼吁缔约国修改其法律和政策，以禁止强制绝育和强制堕胎对妇女，残疾人士。

教育（第24条）

委员会关注的是大量的特殊学校和国家党的政策，积极发展这些学校。委员会尤其担心，在实践中，只有某些类型的障碍（身体残疾或轻度视力残疾）的学生能够进入主流的教育，而所有其他残疾儿童被迫进入一所特殊学校，或干脆辍学。委员会希望提醒缔约国，包容的概念是“残疾人权利公约”的关键概念之一，尤其应当坚持在教育领域的。在这方面，委员会建议缔约国重新分配资源的特殊的教育体系，促进全纳教育的主流学校，从而确保残疾人能够让更多的孩子接受主流教育。

右键健康（第25条）

委员会关注的是当前非自愿承诺制度，在缔约国。它的精神卫生法草案，并注意到，在缔约国不尊重个人意愿的残疾人心理健康的6个主要城市的条例。委员会建议缔约国采取措施，以确保残疾人士，包括所有的精神卫生保健和服务，卫生保健服务和服务提供者有关个人的自由和知情同意的基础上的，而法律允许的非自愿治疗和限制，包括经授权的第三方，如家庭成员或监护人的决策者，现予废除。它建议缔约国，以开发范围广泛的以社区为基础的服务和支持，回应残疾人士所表达的需要，并尊重人的自主性，选择，尊严和隐私，包括同行的支持和其他替代品的医疗模式心理健康

康复和适应训练（art.26）

委员会关注的是康复和适应训练措施，对残疾人，特别是心理或智力残疾的人，没有他们的知情同意实施。

委员会建议，以权利为基础的方法来恢复和适应训练到位，并确保这些方案促进个人的知情同意，残疾人士及尊重其自主性，完整性，意志和偏好。

工作和就业（第27条）

观察配额制度的存在，委员会担心，这个系统并不能有效地解决了长期存在的问题的失业人员，残疾人士或就业方面的歧视的深层次的原因。具体而言，委员会关注，提供的就业往往是唯一的象征性的价值或企业和政府机构的经常选择的的就业征，而不是雇用残疾人支付。委员会还关注的做法，保留就业（如领域的“盲人按摩”），歧视有残疾的人在他们的职业和事业的选择。委员会建议缔约国采取一切必要措施，确保残疾的人选择的自由，根据自己的喜好追求职业。这表明，国家应创造更多的工作机会，并制定立法，让企业和国家机关聘用更多残疾人士。

适足的生活水平和社会保护（第28条）

欣赏减少贫困的政策和提供福利和补贴的存在，委员会收到这样的好处的人之间的差距的残疾人生活在农村和城市地区的关注。

该委员会建议，国家应增加，以弥补差距的颁发农村和城市地区之间的利益，并采取措施，以确保有残疾的人，无论他们是如何获得他们的残疾有直接的访问认证和福利的措施。它要求缔约国特别通知的人与残疾人在农村地区的受益和发展的背景下，地方官员的福利分配和分布系统，以防止腐败的权利。

参与政治和公共生活（第29条）

委员会关注的是，“选举法”第26条，不包括公民投票过程中的智力和社会心理障碍。委员会建议缔约国修订的“选举法”第26条确保所有残疾人有投票权，与其他人平等的基础上。

C.具体义务（第31-33号）统计数据和资料（art.31）

委员会注意到的分类相应的信息，包括统计和研究数据，使缔约国制订和实施政策，落实“残疾人权利公约”通常是不适用2010年修订的保守国家秘密的法律，法规。

该委员会建议，审查保密的法律和作出适当的修订实施的“残疾人权利公约”-例如消毒的残疾妇女非自愿承诺或机构的数量，可以被公开讨论的问题和存在的问题，使信息。委员会提醒缔约国，这些信息应该是方便残疾人士。

国家实施和监测（第33条）

委员会感到关切的是整体缺乏独立的系统所涉及的机构和残疾人组织在实施过程中的CRP。考虑到中国残疾人联合会仍然有残疾的人在缔约国的唯一官方代表，委员会关注的是民间社会的参与。此外，委员会想知道哪个机构或组织在中国被指定为独立的国家监测机制所要求的艺术。33（2）CRPD。委员会强烈建议，缔约国修订残疾人保障法“第8条，从而使中国残疾人联合会代表残疾人的利益，在缔约国以外的非政府组织和参与监测过程。委员会还建议设立一个独立的国家监管机制，33（2）与艺术“残疾人权利公约”，并按照“巴黎原则”。

中华人民共和国香港特别行政区，一，积极方面

委员会赞赏的行动采取积极的措施，如伤残津贴的残疾人士在香港特区引进。

委员会欢迎。学校颁发的“学习支援补助金”，收到一定数额为每一个学生的“特殊教育需要”。

II。的主要关注问题和建议 A.一般原则和义务（第1-4）

委员会感到遗憾的是过时的资格标准，伤残津贴计划和缺乏团结，已经通过了立法和政府决策局和部门的不同部分在不同的残疾定义。

委员会鼓励特区修改不适当的资格标准，和 采用的人士，残疾人士，充分反映第1条和人权模式“残疾人权利公约”的定义。

B.具体权利（第5-30）平等和不歧视（第5条）

委员会关注的是通过平等机会委员会是负责监督和执行“残疾歧视条例”的而不是被动的角色。委员会建议，平等机会委员会检讨其角色，承担更积极的部分，特别是在处理的投诉个案。

残疾妇女（第6条）

委员会关注残疾人和香港特区政府的行动，以减少发生的歧视，如忽略在促进“残疾人权利公约”第6条的缺乏所面临的妇女和女童的歧视。委员会还一再发生的家庭暴力对妇女和残疾女孩的困扰。

委员会建议，香港特区妇女事务委员会应结合妇女和女童的生活状况的改善，残疾人在其任务包括妇女与残疾人及其委员会的代表。这也要求特区“残疾人权利公约”第6条，提高认识，以确保残疾妇女与男性平等的基础上享有自己的权利。此外，委员会呼吁香港特区的防止家庭暴力对妇女，残疾人士，并起诉和惩罚肇事者和所有负责。

残疾儿童（第7条）

虽然赞扬香港特区政府评估和早期教育服务，委员会关注的是所提供的服务是不足够匹配的巨大需求。

委员会建议，香港特区增拨资源，为残疾儿童提供的服务，以确保他们能够发展到充分发挥其潜力。

可访问性（第9条）

委员会指出，香港特区的政府大楼，康乐及文化设施和公共近年来，提高了无障碍通道，关注残疾人的无障碍仍面临困难。委员会特别感到遗憾的是，在“设计手册-畅通无阻的通道建设标准”并不适用于具有追溯力，他们是不适用的处所政府或房管部门的管理下。委员会关注的是，监测机制，以评估建筑物的可访问性是不够的，残疾人在社会上独立生活的能力，因而限制了人。委员会鼓励香港特区继续检讨“设计手册：畅通无阻的通道”，并追溯应用这些标准的处所政府或房管部门的管理下。建议香港特区加强监测过程中的辅助功能。

右生活（第10条）

委员会关注的是提高自杀风险之间的智力或心理社会残疾的人（35％的总体自杀率在香港特区）。委员会呼吁香港特区的人，并辅导这些人的自由和知情同意的基础上提供必要的心理治疗。委员会建议定期评估他们的自杀风险。

免受剥削，暴力和虐待的自由（第16条）

委员会关注智障人士遭受性暴力的妇女和女童的事件。

委员会建议，香港特区继续调查这些事件，并起诉肇事者和所有负责。委员会还建议，可以教给儿童和青少年与智障人士性教育和执法人员进行培训，处理暴力侵害妇女和女孩的残疾人士。

此外，委员会不考虑庇护工场是一个很好的方式，实施“残疾人权利公约”，但也发现残疾人在庇护工太低，毗邻开发者的每日津贴。

委员会建议，香港特区制定法例，以提高残疾人在庇护工场的每日津贴，以防止对他们的剥削。

权独立生活，并在社区中生活（第19条）

委员会关注的是子租安老院的短缺。它也担心缺乏的地区支援中心的处所，其目的是加强残疾人士的人住在家里在自己的社区和融入社会的能力。委员会建议缔约国拨出更多资源，以建立更多的子租的主流住宅和加强政策，推动建立无障碍生活设施，以确保自由选择住宿事实上的可能性。它呼吁缔约国地区支援中心，以确保获得必要的资金和场所，为了使残疾人士在社区生活。

表达意见的自由和获得信息（第21条）

委员会注意到难的现状有听力障碍的人访问信息，由于缺乏官方的香港特区政府的承认手语的意义。委员会关注的是缺乏培训和提供手语翻译服务。委员会建议，香港特区加大培训和服务提供手语翻译。它也应该认识到公开考试和评估这些口译员。

教育（第24条）

在赞扬“融合教育计划”，以帮助学生在主流学校就读的残疾研究，委员会关注的是上述计划的实施。委员会担心，教师与学生的比例过高，教师培训中的“特殊教育需要”是不够的。此外，委员会感到不安的低一些残疾人士专上教育的学生，由于缺乏一个连贯的教育政策。

委员会建议审查“综合受过教育的计划”，减少教师与学生的比例在“特殊教育需要”，并合理的住宿以及教师的培训的有效性。委员会促请香港特区提供足够的资源，以确保在高等教育辅助功能。

右键健康（第25条）

委员会感到不安的事实，对公营医疗服务的需求高于供给。委员会还关注的事实，许多保险公司拒绝申请的残疾人士，从而使他们无法支付医疗费用。委员会建议，香港特区分配更多的人力和财力资源，公共医疗服务，并安排保险公司的合作。

工作和就业（第27条）

委员会关注的是人与残疾人在香港特区的高失业率，没有残疾的人，他们的平均工资排名远低于。委员会还残疾公务员人数偏低的困扰。

委员会建议，香港特区引进肯定行动，以促进残疾人士的就业，特别是优先聘用残疾人士为公务员的人。

适足的生活水平和社会保护（第28条）

委员会关注的是，以家庭为基础的应用程序和资格领取综合社会保障援助的评估。此外，委员会担心的是，由医生采用不同的标准，在审批伤残津贴。委员会建议，香港特区更换一个以个人为基础的以家庭为基础的评估，以确定的资格领取综合社会保障援助。该委员会还建议，香港特区实行统一的标准，审批伤残津贴。

参与政治和公共生活（第29条）

委员会关注的是公共机构和一些交通不便的残障选民的投票站的残疾者的数量较少。

委员会促请香港特区，以提高残疾人在政治上采取积极行动者的积极参与，并确保所有投票站的可访问性。

C.具体义务（第31-33号）国家实施和监测（第33条）

委员会担心的焦点，康复专员和缺乏独立的监督机制，根据第33条第（2）低级别。

委员会建议，香港特区加强对权力的康复专员，并成立一个独立的监督机制，涉及的人与残疾人及其代表组织的积极参与。

澳门特别行政区，中华人民共和国 一，积极方面

该委员会的成立表示欢迎的反腐败委员会，其中有残疾人的权利申诉专员的功能。

委员会赞赏澳门特别行政区的残疾人能够接收社会保障的补贴。

委员会赞扬第5（f）第33/99/M号法令，其中规定了强制性信息的人与残疾人自己的权利和分配给他们提供援助的现有结构。

II。的主要关注问题和建议 A.具体权利（第5-30）平等和不歧视（第5条）

委员会关注的是存在的事实上的不平等在澳门特别行政区。

委员会建议缔约国继续努力，以确保为残疾人平等，这样才能确保执行“残疾人权利公约”的精神。

免受剥削，暴力和虐待的自由（第16条）

委员会关注的是高风险的妇女和女童的暴力侵害残疾人成为家庭暴力和性虐待的受害者。

委员会建议，服务以及信息访问这些受害者。特别鼓励缔约国设立了投诉机制，开展关于这个问题的警察部队的强制性培训。权独立生活，并在社区中生活（第19条）

委员会感到关切的权利，在社会上独立生活和尚未完全实现了在澳门特别行政区。

委员会敦促澳门特别行政区优先开展这项权利，从制度化转移到在家中或居住生活，并提供其他社区支援服务。

教育（第24条）

委员会关注的是学生的“特殊教育”的需要，在非包容性的环境，在一个包容性的。委员会还困扰就读专上教育的残疾学生数量少。

委员会希望提醒缔约国第24条的实施全纳教育的概念是必不可少的，应该是规则而不是例外。委员会呼吁缔约国继续进行高等教育的残疾学生更容易。

工作和就业（第27条）

委员会关注的是员工与残疾仅占总就业人口的0.3％。

委员会建议澳门特别行政区引进更多的肯定行动，使残疾人找到就业的人。后续行动和传播

委员会要求缔约国执行委员会提出的建议载于本结论性意见。委员会建议，缔约国传送他们的考虑和行动成员的政府和该国家人民国会，在国家有关部委，有关专业团体的成员，如教育，医疗和法律专业人士，以及地方当局的官员和媒体，利用现代获得的社会沟通策略。

委员会强烈鼓励缔约国让民间社会组织，特别是残疾人组织，在其第二次定期报告的编制。

委员会要求缔约国传播这些结论性意见广泛，包括非政府组织，代表残疾人的组织，以及人与残疾人自己和他们的家庭成员，在访问的格式。

委员会要求缔约国，12个月内信息所采取的措施，以满足在第20和50段所载的建议以书面形式提交。

下一次报告

委员会要求缔约国提交的第二次定期报告，不迟于2014年9月1日，并包括在实施本结论性意见的信息。