第一篇:2014运动会突发事件应急预案
山东交通职业学院 突发事件应急预案
第一章 总则
一、为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,减少公共财产损失,维护学院的稳定与发展,以及正常的教学与工作生活秩序,特制定本预案。
二、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从讲政治的高度牢固树立“稳定压倒一切”的观念,高度重视学院突发事件的应急处理工作。
三、本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害、直至死亡,或是公共财产受到损失以及学院声誉受到损害的事件。
四、学院突发事件应急处理由学院安委会办公室负责,学院主管领导担任总指挥,负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一部署。各部门要在职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
五、突发事件发生后,相关部门要及时通报信息、沟通情况,在学院安委会的领导下,负责本部门突发事件应急处理工作。
六、突发事件应急处理工作,应遵循预防为主,常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反映及时、措施果断、依靠科学、共同协作的原则
七、鼓励、支持各职能部门与学院外相关部门开展突发事件应急处理工作的交流与协作。
八、各职能部门应当建立严格可行的突发事件防范和应急处理责任制,切实履行职责,保证应急处理工作的正常进行。
第二章 预防与应急准备
一、各部门应经常对师生员工进行法纪法规、形势政策教育和突发事件应急知识的专门教育,密切注意师生员工的思想动态,及时了解和解决师生员工反映的实际问题,有针对性地做好思想工作,增强对突发事件的防范意识、自我保护意识和应对能力。
二、保卫部门在落实值班和巡逻检查制度的同时,负责开展突发事件的日常监测工作,确保现有监测与预警系统的正常运行。
三、学院各部门主要负责人、班级安全委员、义务消防员对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件,应当依照本预案的规定及时报。
四、有关部门要根据预案要求保证应急设施、设备、救治药品器械等物资的必要储备。
五、有关职能部门定期开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期开展突发事件应急演练。
六、结合学院实际,突发事件分为三大类:第一类为灾害性事件,指火灾、爆炸、中毒(食物和职业中毒)、传染病(各类疫病)、地震、汛情、危险物品扩散(指易燃易爆、剧毒、放射性物品)、重大人员伤亡事件;第二类为政治性事件,指境内外敌对势力及邪教分子利用各种信息渠道和手段对高校的渗透,实施分裂和策反的行为活动,滋扰(集体性围攻领导、上访、请愿、罢课、集会、上街游行示威)活动等;第三类为重大刑事案件。
第三章 报告与信息发布
一、各部门及个人发现有突发事件隐患的,必须立即向学院安委会办公室报告。
二、突发事件发生时,部门和个人必须立即向学院安委会办公室报告。
三、学院在接到报告后在规定时间向上级主管部门或公安司法等相关部门报告。
四、任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
五、学院突发事件报告、举报地点及电话:学院安委会办公室(安全保卫办公室)8781801。
六、学院突发事件由学院综合治理办公室向社会、上级部门及时报告或通报对突发事件的调查、核实、确证、控制措施等信息。信息通报应及时、准确、全面。
第四章 应急处理
一、突发事件发生后,学院党委主管领导、分管领导要亲赴现场,各有关部门负责人、安委会成员、保卫人员、学生安全委员、义务消防员必须迅速赴现场,按照分工与现场正在开展自救行动的人员一同制止事态的蔓延和发展,力求将影响和损失降到最低水平。
二、学院安委会对突发事件应急工作进行统一指挥、统一部署、并进行检查和指导。
三、学院党委主管领导在接到突发事件报告后,决定是否启动突发事件应急预案。
四、学院保卫部门具体负责突发事件的调查、核实、确证、控制、协调和防治工作。各有关部门根据突发事件的实际情况,立即到达规定岗位,采取必要的应急措施,相关部门要相互配合、紧密协作。
五、突发事件发生后,学院有关部门应当保证突发事件所需物资的供应与使用,院办公室要保证通讯畅通;后勤服务部门在做好物资、人员及时运送的同时,做好生活服务保障,保持后勤服务保障线的畅通。
六、根据突发事件应急处理的需要,学院安委会有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散、隔离,对校园进行封闭。
七、根据突发事件的实际情况和学院安委会的指令,后勤服务中心,可以对电、食物和水源进行必要的控制;保卫部门对突发事件现场等必须采取控制措施。
八、学院安委会指定的部门人员有权进入现场进行调查、采样、技术分析和检验,有关部门和个人应当配合;不得以任何理由予以拒绝。
九、突发事件无法控制或控制不了的,除按本预案规定时限向上级主管部门汇报,按指示处理外,可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行。
第五章 义务与职责
一、任何部门和个人,对发现的突发事件的隐患和已发生的突发事件,有义务按程序和时限上报。
二、突发事件发生时,现场所有人员都有维护稳定以及开展自救、抢救人员和公共财产等义务。
三、学院师生员工有义务参加突发事件应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。
四、学院安委会成员、院系综治领导小组成员、各部门负责人、班级
安全委员、义务消防员,根据突发事件的实际,履行各自的职责。
第六章 奖 惩
一、对举报突发事件有功的部门和个人,在突发事件应急处理中,积极表现,做出贡献的人员学学院给予表彰和奖励,并在年终考核、职务(称)晋升中给予倾斜。
二、参加突发事件应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
三、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对主要责任人给予行政处分,性质十分严重的,移交司法机关追究法律责任。
四、学院有关部门未按安委会的部署,完成突发事件应急处理工作所需物资的供应、运输和储备的;不履行应急处理职责的;不予配合,阻碍干涉的;玩忽职守、失职、渎职的,对主要负责人给予行政处分;造成严重后果的,对主要负责人和负有直接责任的主管人员和相关人员,给予降级降职直至开除公职的行政处分;性质十分严重的,移交司法机关追究法律责任。
五、在突发事件发生期间,散布谎言、煽动群众、扰乱正常的教学生活秩序的,给予行政处分。情节严重的,移交司法机关处理。
第二篇:运动会突发事件应急预案1范文
龙山小学参加肥城市2015年“中国体育彩票杯”
中小学田径联赛突发事件应急处置预案
为有效预防及时控制和妥善处理运动会当中各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,切实保证运动会正常有序地进行,维护运动员的身心健康,制定本预案。
一、使用范围
本预案用于肥城市龙山小学参加肥城市2015年小学生田径运动会活动,应对各类突发事件的应急处置工作,本预案所指的突发事件,主要包括以下几个方面:
1、路途往返安全类突发事件:包括参加这次运动会的师生们往返路途的车辆、行走、拥挤、乱跑乱穿、嬉闹、公路上面滚石头,等可能影响这次运动会的稳定有序的事件等。
2、运动会正在进行中的突发事件:包括运动员在比赛中摔伤、扭伤、跌打伤、恶心、呕吐、头昏、造成运动员身心受到损害的突发事件,或比赛结束时,师生所在运动场发生的,可能对师生健康造成危害的突发公共事件。
3、休息时的突发公共事件:包括运动会中的师生休息和晚上的休息,发生或可能发生并造成或者可能造成师生健康的突发事件。
4、影响运动会安全与稳定的其他突发公共事件。
二、工作原则:
1、预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于
防范,做到防患于未然。
2、分级负责。发生公共事件后,按分级管理原则,带队教师在领导的统一部署下,启动应急预案,并及时报学校。
3、发生公共事件后,领导要立即深入第一线,掌握情况。和带队教师一起,开展工作,控制局面。
三、应急组织指挥体系及职责:
肥城市龙山小学参加运动会突发事件应急管理工作小组 组 长:颜世民 副组长:董爱英
成 员:胡兴军 付 琛 常金鹏 孙 滨 李 悦及全体参会教师 应急小组的主要职责:在主管部门的统一领导下,通过校领导研究决定和部署运动会特别重大、重大突发公共事件时,启动相应的应急预安,组织指挥应急处理工作,在处理突发事件过程中,协调与其他部门的关系,当突发事件超过领导小组处理能力时,以程序向上级汇报。请求相关部门支持、配合、部署和总结突发事件公共事件应对工作。
四、预防和预警机制:
1、信息报送迅速、准确。
2、应急信息的主要内容。
(1)事件突发的基本情况,时间、地点、规模、涉及人员、以及伤亡情况。
(2)事件发生的起因分析,性质判断和影响程度。
(3)事发运动员的班级、组别、编号、及领导、带队教师采取的措施。
(4)需要报送的其他事项。
3、预防预警行动
(1)在应急领导小组的统一部署下,各参赛的运动员应相互支持、相互配合,要细化工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落实到实处。
(2)带队教师定期对各种可能引起公共事件的预测预警信息进行分析、并及时报告领导小组。
五、应急处理程序
(一)在运动场地发现学生意外受伤,按以下程序处理:
1、裁判员要第一时间报告组委会和代表队教练,组委会立即安排医务人员到达事发现场。
2、了解伤者情况,诊断伤情,先行实施急救。
3、遇到重伤或诊断不明的,应及时拨打120救护电话,送往医院救治。
4、受伤运动员带队老师及时与伤者家长取得联系,并做好善后工作。
(二)一旦发生学生食物中毒,按以下程序处理:
1、拨打120等急救电话,配合医务人员对中毒人员进行救治。
2、妥善保管好食物中毒或可能导致食物中毒的食品及原料、工具、设备和现场。
3、报告卫生行政部门和主管部门。
4、如实提供有关材料和样品,配合教育、卫生、工商、公安等部门,做好查处工作。
(三)发生其他安全突发事故,除按学校例行的安全突发事故处理外,参照以上处理程序执行。
如发生以上突发安全事故应及时向大会应急处理领导小组办公室负责人报告,应急处理领导小组办公室接报告后,立即联系并配合相关职能单位,采取有效手段,迅速果断处理。
肥城市龙山小学 2015年3月27日
第三篇:突发事件应急预案
突发事件应急预案
为加强公司内部管理,适应市场竟争的需要,做好公司应对突发事件的防范和准备,提高全体员工的应对处理突发事件的能力,使公司的生产经营工作保持良好秩序,根据汽车维修行业的特点,重点加强消防、泄漏、触电及防机械伤害和自然灾害等事故,对此特制定本消防应对突发事件的预案;
一、报告程序
当公司经营出现消防、人员、设备、机械伤害及泄漏、触电和自然灾害时,突发事件的当事人或发现人应立即报告车间现场经理,现场经理应立即报告公司总经理,并组织安全义务消防人员对突发事故进行处置。
若出现事故严重,本单位无法处置时,应立即拨打119或120,寻求相关专业机构处理。
二、应负措施
突发事故发生所,现场经理立即组织安全义务消防人员进行现场抢险,并保护现场,避免造成更大的损失。
公司领导接到突发事故报告后,应立即到现场根据事故性质及相关情况,指挥、调度全体员工参与施救和请求专业机构救助,确保公司员工的生命财产不发生重大损失。
三、处理措施
1、当火灾事故发生后,要及时组织安全和义务消防员切断
电源灭火,并及时救助和抢救重伤人员,疏散相关物资和人员,确保不发生再次损失。
2、当发生车辆和机械设备伤害事故时,要及时切断电源,排除挤压伤员的物体,迅速对伤员采取救护措施,并视情送医院治疗。
3、当和生自然火灾(如暴雨、雷击、洪灾等)要根据险情特点,及时组织人员抢救车辆、物资、人员到安全地带,严防人生伤亡事故发生。
4、当发生易燃易爆或有毒的物质泄漏时,应当及时分清泄漏物的性质,并采相应措施进行施救或请求专业机械人员进行处理,防止造成人员、财产的重大损失。
5、当发生触电事故时,应及时切断电源,迅速将触电人员救出危险区,并视情进行就地抢救或送医院治疗。
四、处置办法
事故发生后,公司协调员要负责事故的调查、分析和记录,为事故处理提供依据。同时应制定相应的预防整改措施,防止类似事故发生。
公司应根据事故发生的原因、责任、性质、对事故的相关责任人做出处理,并上报公司。
第四篇:突发事件应急预案
突 发 事 件 应 急 预 案
编 制: ****
审 核: ****
审 批: ****
****局集团有限公司
****高速公路****合同段项目经理部
2007年10月
突发事件应急预案
根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理,给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”,特制定本方案。
一、应急预案的组织机构
应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。组 长: **** **** 副组长: **** **** **** **** 组 员:
二、应急小组人员职责
1、现场指挥组:****、****; a、突发事故操作的指挥和协调; b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行; d、控制紧急情况;
e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作; f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组
a、引导现场作业人员从安全通道疏散; b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
3、消防灭火组:
a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
4、保卫疏导组:
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组:****、****、a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点; b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备; c、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给善后组:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中;
c、做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人
员工及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。
7、现场临时医疗组:****、****。a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作; b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
8、技术处理组:****、****、****。
a、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
b、保护事故现场;对现场的有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
三、紧急情况的处理程序和措施
1、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;迅速向项目经理报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。
2、现场指挥组全面负责事故的控制、处理工作。应急领导小组组长在接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。
3、各应急专业组人员,要接受应急领导小组的统一指挥,应根据事故特点,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
4、项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
6、事后,项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
7、应急救援机构电话号码:
匪警:110
火警:119
医疗急救:120 办公室电话:
应急领导小组组长、副组长电话
根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理,给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”,特制定本方案。
一、应急预案的组织机构
应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。组 长: **** **** 副组长: **** **** **** **** 组 员:
二、应急小组人员职责
1、现场指挥组:****、****; a、突发事故操作的指挥和协调; b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行; d、控制紧急情况;
e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作; f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组
a、引导现场作业人员从安全通道疏散; b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
3、消防灭火组:
a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
b、协助消防应急预案编制格式和要求
综合应急预案
(综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故综合性文件)
综合应急预案的主要内容
1总则 1.1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。1.2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章,以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。1.3适用范围
说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。1.4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
注:生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1.5工作原则
说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况
主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。2.2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系
明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。4 预防与预警 4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.2 预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。4.3 信息报告与处置
按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应 5.1 应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。5.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
应急结束后,应明确: a)事故情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。6 信息发布
明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8 保障措施
8.1 通信与信息保障
明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8.3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8.4 经费保障 明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。)9培训与演练 9.1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。9.2 演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11 附则
11.1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。11.3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。11.4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5 应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
第五篇:突发事件应急预案
外派劳务纠纷或突发事件应急预案
公司依据《商务部 外交部关于建立境外劳务群体性事件预警机制的通知》(商合发[2009]392号)的规定,结合本公司外派劳务工作情况,为及时防范和妥善处理境外劳务纠纷和突发事件,特制定本预案。
第一条应急指挥体系及职责
公司成立处理外派劳务纠纷或突发事件指挥中心,由公司董事长任总指挥,外派劳务合作负责人为副指挥,其他部门配合行动。
指挥中心的具体职责是:研究决定公司外派劳务人员在境外的劳务纠纷或突发事件防范工作的有关问题;统一指挥公司在境外劳务人员的劳务纠纷或突发事件的处置工作;部署和总结防范工作,组织实施本预案;督促下属有关部门、及各相关人员落实本预案;完成政府主管部门的应急机构交办的其他事项。
第二条应急日常工作机构与职责
外派劳务纠纷或突发事件指挥中心下设专员负责。
专员的主要职责是:在指挥中心的领导下,统一协调指挥外派劳务人员劳务纠纷或突发事件的处置工作,收集和判断对安全问题突出的国家或地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息情况及发展态势,及时掌握境外各种可能发生劳务纠纷及安全问题的情报信息,并按规定及时上报,及时提出启动应急预案的建议,组织协调有关部门落实本预案。
第三条相关部门职责
1、国际合作部:负责因外派劳务在境外的劳务纠纷或突发事件引起的治安事件的应急工作及办理本司赴境外处理劳务纠纷或突发事件的人员的出入境手续应急工作,并确保外派劳务纠纷或突发事件的处置有秩序地进行。
加大对外派劳务经营方式的管理力度,及时取消与有违法操作及劳务纠纷隐患的外国公司合作,取消与未经批准非法从事外派劳务的单位或个人的合作。为因劳务纠纷或突发事件造成的人员伤亡及时做好医疗救护等支援工作。
2、培训部:负责加强对外派劳务和境外就业有关政策、法规的宣传,使外派人员了解外派劳务和境外就业的政策规定、通行做法和正规派出渠道,增强外派人员自我保护意识,维护外派人员的合法权益;确保在劳务纠纷或突发事件出现
时采取正确的宣传报道,确保公司人员精神稳定;做好因劳务纠纷或突发事件造成伤亡或财产损失的外派劳务人员及其家属的思想稳定工作。
3、法律事务部:负责提供因外派劳务纠纷或突发事件的国外和国内的有关法律援助;做好因外派劳务或突发事件造成的伤亡或财产损失的理赔工作。
4、财务部:在应急预案启动时立即给予应急资金支持。
第四条预防机制
1、信息监测与报告:国际合作部加强对外派劳务人员
出国后的跟踪管理,对可能出现的劳务纠纷进行信息收集,在接到突发事件发生情况后立即向政府主管部门和公司外派劳务纠纷或突发事件指挥中心出示正式的书面报告,同时提出应急处理意见。
2、预防预警行动:防范外派劳务纠纷或突发事件指挥
中心的专员接到预警报告后,及时进行情况综合,根据可能出现的危害程度,提出正确方案,并将有关情况及时向指挥中心领导报告,总指挥视情况召集指挥中心成员会议,决策行动方案,发布指示和命令。
第五条应急响应和处置程序
1、劳务纠纷或突发事件的确认:公司根据驻外使(领)
馆和上级外经贸主管部门的情况通报做出一般性劳务纠纷和重大突发事件的判断。
2、劳务纠纷或突发事件的分级:根据劳务纠纷和突发
事件发生的范围和严重程度,将劳务纠纷或突发事件划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。当外派劳务纠纷或突发事件为四级(Ⅳ级)时,启动本公司应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为三级(Ⅲ级)时,申请启动本市应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为二级(Ⅱ级)时,申请启动本省应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为一级(Ⅰ级)时,申请启动国家应急预案,并在同级或上一级指挥部统一指挥下进行应急处理。
3、处置程序:
(1)接到驻外使(领)境外劳务纠纷或突发事件发生的通报后,立即做好外派劳务人员家属的思想稳定工作,同时,请示驻外使(领)馆协助本公司做好外派劳务人员的思想稳定工作;
(2)根据驻外使(领)馆的建议和要求立即启动境外外
派劳务或突发事件快速反应机制,研究措施,组织落实,有关措施和进展情况随时向驻外使(领)馆反馈,并向市、省级外经贸部门报告;
(3)如需派遣工作组赴境外,工作组在到达后立即与
驻外使(领)馆取得联系,并在驻外使(领)馆的指导下开展工作。对现场处理过程中的重大问题,工作组应向地方政府报告,并抄报上级商务、外交部门及相关政府主管部门和公司领导。
第六条责任追究、表彰和奖励
1、责任追究:执行本预案时,若出现玩忽职守、失职、渎职,不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力,推诿扯皮,物资、资金、措施落实不到位等情况,以致出现重大失误,造成严重后果的,依照相关法律法规和公司的经营管理制度规定,追究相关人员责任。
2、表彰和奖励:在劳务人员发生劳务纠纷或突发事件的处理过程中有突出贡献的,由公司办公室按照省市及公司内部的有关规定和规章给予表彰与奖励。
本制度由公司办公室制定,由办公室负责解释。
本应急预案自发布之日起实施。
二0X0年一月