李克强在非盟会议中心的演讲《开创中非合作更加美好的未来》20140505

第一篇：李克强在非盟会议中心的演讲《开创中非合作更加美好的未来》20140505

李克强在非盟会议中心的演讲（全文）

国务院总理李克强当地时间5日在非盟会议中心发表题为《开创中非合作更加美好的未来》的演讲。全文如下：

开创中非合作更加美好的未来——在非盟会议中心的演讲

（2014年5月5日，亚的斯亚贝巴）中华人民共和国国务院总理 李克强

尊敬的海尔马里亚姆总理，尊敬的祖马主席，女士们，先生们，朋友们：

大家好！很高兴来到有着非洲政治首都之称的亚的斯亚贝巴，来到象征中非友谊的非盟会议中心同各位长期以来积极支持、推动中非合作的朋友们见面并发表演讲。感谢祖马主席和海尔马里亚姆总理热情洋溢的致辞，感谢埃塞俄比亚政府和非盟委员会细致周到的款待。这里，我谨代表中国政府和人民向非洲各国政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿！

这是我担任中国政府总理后首次访问非洲，也是我第二次踏上这片神奇的土地。我们这一代中国人，是听着非洲民族独立运动的故事、关心着坦赞铁路建设成长起来的。5年前，我访问了法老的故乡埃及，今天又到访“非洲屋脊”埃塞俄比亚，深深感受到中国人民和非洲人民历史经历相似、发展任务相近、精神追求相通。非洲国家联合自强取得新成就，令人鼓舞；中非合作到了提质升级新阶段，前景广阔。在人们眼里，今天的非洲，是生机勃勃的非洲，在世界政治经济格局中举足轻重。在我看来，非洲堪称“三个一极”。

第一，非洲有54个国家，占联合国的席位超过四分之一，在维护世界和平稳定中发挥重要作用。非洲国家整体实力不断增强，一体化进程逐步加快，在全球发展、气候变化、国际治理体系改革等重大问题上休戚与共，共同发声。在发展中国家群体性崛起的背景下，非洲的声音全世界都需要倾听，非洲的作用各方都要给予尊重。非洲已成为促进世界多极化、国际关系民主化的重要力量。可以说，非洲是世界政治舞台上的重要一极。

第二，非洲地域广袤，资源丰富，人民勤劳，10亿人口的巨大发展潜能正强劲释放。新世纪以来，非洲经济发展步伐加快，年均增长超过5%，是全球经济成长最快的地区之一，成为国际金融危机阴霾下的一抹亮色。非洲经济总量已达到2万亿美元，被公认为全球重要的新兴市场。可以说，非洲是全球经济增长新的一极。

第三，非洲历史悠久，文化灿烂，是世界文明的发源地，对人类文化的丰富多样和交流传播有着深远影响。不论是人类共同的“祖母”露西，还是古老的金字塔，不论是简单而韵律明快的鼓点，还是质朴而活力四射的舞蹈，都是非洲亮丽的名片。在当今世界的音乐、雕塑、绘画等艺术形式中，都闪耀着非洲文明的璀璨光芒。可以说，非洲是人类文明的多彩一极。

“蜘蛛合力，足以网住狮子”，这句埃塞俄比亚谚语生动揭示了一个朴素的真理：团结就是力量。今天的非洲，正朝着一体化建设的目标迈进。今天的非盟，在非洲和世界事务中发挥着越来越大的作用。中国将不断加强同非盟的关系，坚定支持非盟在非洲一体化进程中发挥引领作用，在维护非洲和平安全中发挥主导作用，在地区和国际事务中发挥更大作用。中方愿向非盟提供力所能及的帮助。我们对生活在这片土地上的伟大人民始终充满敬意，对非洲未来的光明前景坚信不疑！

女士们，先生们！

50年前，周恩来总理连续访问非洲10国，提出了中国处理同非洲国家及阿拉伯国家关系五项立场和中国对外经济技术援助八项原则，这值得纪念和传承。50年来，中非人民相互支持、相互帮助，结下了牢不可破的友谊。一位诗人曾说：“和你一同笑过的人，你可能把他忘掉，但是和你一同哭过的人，你却永远不忘。”上世纪六七十年代，为了支持南部非洲国家民族解放事业和打破种族隔离制度封锁，中国人民勒紧裤带援建了坦赞铁路。在这条铁路的建设中，有65名中国优秀儿女长眠在非洲大地。同样，在中国恢复联合国合法席位时，非洲兄弟喜极而泣，欢呼这是发展中国家的伟大胜利。这就是我们同命运、共患难的奋斗历史，是我们永远珍视的宝贵精神财富，是中非关系未来发展的不竭源泉。

进入新世纪以来，中非政治互信不断加强，高层往来频繁。中国国家主席习近平去年成功访非，多位非洲国家元首和政府首脑访华，共同把中非新型战略伙伴关系提升到新的水平。2013年，中非贸易额达到2102亿美元，是1960年的2000多倍，中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国。中国对非直接投资从无到有，存量超过250亿美元，这给双方人民带来了实实在在的好处。历史和现实都昭示人们：中国发展好了，非洲有机遇；非洲发展起来了，中国也会受益；中国和非洲都发展进步了，世界会变得更美好。

当今世界正发生着深刻复杂的变化。非盟正在制定2063年远景规划，绘制非洲未来50年宏伟蓝图。中国也在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中非都共同面临现代化建设的任务，中非关系已进入新的历史阶段。中国国家主席习近平去年访非时，提出了中方发展对非关系“真、实、亲、诚”的理念，中方将始终秉持这一理念，继续与非方一道，推动中非关系不断迈上新台阶。我认为，中非关系是休戚与共的关系，是共同发展的关系，是文明互鉴的关系。为进一步深化中非合作，双方应牢牢把握以下四项原则。

一是真诚平等相待。中非两大文明相近相通，都有着鲜明的文化特征，都重视乡土情怀，都崇尚平等共享、团结协作，我们是精神上的“近邻”。“非洲之子”曼德拉说：“在西方文明的浸染中，我始终没有忘记自己的非洲身份。”他那种百折不挠、追求平等的执着精神令人敬仰。中非都曾饱受殖民主义、帝国主义的侵略和压迫，都深知独立平等的可贵。双方不把自己的意志强加于人，不干涉对方内政，在合作中出现的问题通过平等协商解决。中方对非援助从来不附加任何政治条件。这些已成为中非友好不断发展的重要基石。

二是增进团结互信。中国古代哲人说：“己欲立而立人，己欲达而达人，己所不欲，勿施于人。”相互尊重是政治互信的重要前提，中非始终尊重彼此的核心利益和重大关切。中国坚持为非洲的正义事业和合理诉求仗义执言，非洲也一向坚定支持中国维护自身重大利益。双方加强在国际和地区事务中的协调与配合，有力维护了发展中国家的共同利益。在国际多边舞台上，中非往往具有共同的关切，相同的立场；在维护地区安全稳定上，中非始终保持良好的沟通与对话。中国是安理会常任理事国中参加联合国在非维和行动人员最多的国家，分布在多个热点地区。中非团结互信，有利于双方发展，更有利于世界和平进步。

三是共谋包容发展。中国仍是世界上人口最多、面积最大的发展中国家，非洲是世界上发展中国家最集中的大陆。中国科技有一定的基础，资金相对充裕，非洲市场潜力大，劳动力充足。双方经济的高度互补性和频繁的投资经贸往来，使彼此难以分离，相得益彰。我们愿与非洲国家交流发展经验，分享发展机遇，共促包容性增长。中国开发出的先进适用技术及应用成果，愿毫无保留地与非洲共享。中方也愿将适宜的劳动密集型产业优先转移到非洲，促进非洲的就业，这对中非都有益，可以使双方人民受惠。中方真心支持非洲合作伙伴多元化，乐见国际社会加大对非投入，愿意在非洲开展第三方合作。

四是创新务实合作。非洲处在经济起飞时期，中国将坚定不移推进现代化，中非正在加速融入经济全球化进程。中非合作符合世界潮流，需要立足各自发展阶段，相互考虑对方关切，不断寻找和扩大利益交汇点。双方互通有无，合作不局限于能源资源和基础设施，而应扩展到工业化、城镇化、农业现代化等广泛领域，更加重视绿色低碳发展和生态环境保护，更好发挥市场与政府有效结合的作用，更多激发企业与社会良性互动的活力，通过创新务实合作，使中非合作成为优势互补、务实高效的典范。

女士们，先生们！

中非合作谱写了辉煌的篇章，现在正翻开崭新的一页。中非共同利益更加广泛，合作基础更加坚实，双方合作应乘势而上，抓住机遇，着眼未来。中国愿与非洲国家共同努力，积极推进六大工程，打造中非合作的升级版。

第一，实施产业合作工程。近年来，中非贸易快速增长，下一步应促进贸易增量提质，力争实现到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右，中国对非直接投资存量向1000亿美元迈进。中方将积极参与非洲工业化进程，加强同非洲的产业合作，促进纺织服装、轻工家电等劳动密集型产业和制造业发展，推动能源资源产业转型升级，增强非洲自我发展能力，实现中非产业战略对接。基础设施是产业发展前提。中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设，实现区域互联互通。中方倡议实施“中非区域航空合作计划”，支持中国企业与非方建立合资航空公司，提供民用支线客机，共同发展非洲区域航空业。为帮助非洲实现建立高速铁路网的梦想，中方愿同非方开展工程、装备、标准、规划等合作，并在非设立高铁研发中心，把技术、培训、管理经验与非方分享。

第二，实施金融合作工程。中非务实合作离不开金融支持。中方决定向非洲国家增加100亿美元贷款额度，使已承诺贷款提供额度达到300亿美元，用于双方商定的项目。同时，为中非发展基金增资20亿美元，达到50亿美元规模。希望用好非洲中小企业专项贷款，支持非洲中小企业发展，并与非洲开发银行商谈建立联合融资基金，搭建非洲基础设施建设包括支线航空网、高速铁路网三方合作平台。中方支持双方加强在跨境本币结算、货币互换、互设金融分支机构等方面进行合作。

第三，实施减贫合作工程。贫困是人类公敌，减贫是民生之首。中国过去20年减贫事业取得重大成就，但按世界银行标准仍有2亿多贫困人口。非洲的减贫事业同样任重道远。中国和非盟此次发表了加强中非减贫合作纲要，我们愿同非洲国家分享减贫经验。中国将继续派遣援非医疗队，加强中非卫生医疗合作。今年是非洲的农业和粮食安全年。中国将与非盟和非洲国家共同实施“农业优质高产示范工程”，提升非洲国家农业技术水平和农产品产量。中国对非援助将更多向饮用水、传染病防治等民生领域倾斜。

第四，实施生态环保合作工程。保护生态环境是我们共同的责任。非洲独特的自然生态环境，能唤起人们对远古时代的记忆和对美好家园的向往。为保护非洲野生动物资源，中国政府将向非洲提供1000万美元无偿援助，加强与非洲国家的技术合作和经验分享。中国政府也将严格执行我们参与签署的野生动物保护国际公约，以及同有关国家签署的双边协议。我们还将推进在肯尼亚建设“中非联合研究中心”，围绕生物多样性保护、荒漠化防治、现代农业示范等非洲国家关心的问题，不断加强中非生态环保领域合作，积极发展清洁能源和可再生能源，在保护中发展，在发展中保护，让美丽中国和绿色非洲一路同行。

第五，实施人文交流合作工程。心心相印才能亲密无间。我们将加强中非人文互动，办好“中非文化合作伙伴计划”、“中非民间友好行动”等品牌项目，在非增设中国文化中心和孔子学院，让中非友好更加深入人心。中方将通过开展科技教育合作、强化职业培训等多种方式，帮助非洲国家提升人力资源素质。我们鼓励更多中国公民赴非旅游，也欢迎更多非洲朋友来中国旅游、留学、投资兴业。

第六，实施和平安全合作工程。没有和平稳定的环境，发展就无从谈起。中方坚定支持非方以非洲方式解决非洲问题。我们将深入落实“中非和平安全合作伙伴倡议”，积极探讨向非洲常备军和快速反应部队建设提供帮助，支持非洲集体安全机制建设，与非方共同拓展在人员培训、情报共享、联演联训等方面合作，帮助非方增强维和、反恐、打击海盗等方面的能力。

中非合作论坛是深化中非关系的一个重要平台。多年来，论坛为加强中非集体对话、促进中非务实合作发挥了重要作用。我们要不断完善机制，充实合作内涵，让论坛更加务实高效。明年是论坛成立15周年，中方愿与非方共同办好第六届部长级会议，推出更多契合双方需求的举措，使中非合作始终走在国际对非合作前列，结出更加丰硕的成果。

女士们，先生们！

埃塞俄比亚是屹立于东非高原的文明古国，这里有“十三个月的阳光”，是飘香咖啡的故乡。埃塞俄比亚人民勤劳勇敢，珍视自由，素有反抗外来侵略的光荣传统。埃塞俄比亚人民革命民主阵线执政以来，带领人民积极探索适合本国国情的发展道路，国家面貌日新月异，在非洲地区事务中发挥着重要作用。到访埃塞俄比亚两天来，我已充分感受到，在海尔马里亚姆总理和埃塞俄比亚政府的领导下，贵国人民在国家建设征途中不断取得新的成就，我向埃塞俄比亚人民表示衷心祝贺！

非洲神话中的长生鸟菲尼克斯每隔五百年引火自焚，然后在灰烬中再生，中国神话中也有凤凰涅槃的故事。这两个故事，异曲同工地象征着中华民族伟大复兴和非洲复兴的历史必然。“千川汇海阔，风好正扬帆。”让我们抓住机遇，风雨同行，共创中非关系发展更加美好的未来！

谢谢大家。

第二篇：20120827 李克强在首届中非地方政府合作论坛开幕式上的致辞

李克强在首届中非地方政府合作论坛开幕式上的致辞

日期：2012年08月27日

来源：新华网

http://politics.people.com.cn/n/2012/0827/c1024-18847244.html

深化中非合作 提升发展中国家间合作水平

——在首届中非地方政府合作论坛开幕式上的致辞

中华人民共和国国务院副总理 李克强

（２０１２年８月２７日）

尊敬的乌干达副总统爱德华·塞坎迪阁下，尊敬的布隆迪第一副总统泰朗斯·西农古鲁扎阁下，尊敬的各位贵宾，女士们、先生们、朋友们：

很高兴参加首届中非地方政府合作论坛，与大家共商中非合作发展大计。非洲是一个具有独特魅力的大陆，也是一个富有蓬勃活力的大陆。非洲正在加快发展，中非合作前景广阔。深化中非合作，不仅有利于双方发展，而且有利于提升发展中国家之间的合作水平。本次论坛对推动中非关系全面深入发展会起到重要作用。在此，我谨代表中国政府和人民，对论坛的召开表示热烈祝贺！对远道而来的嘉宾表示诚挚欢迎！

中非人民的友好交往源远流长。长期以来，中非双方在争取民族解放、谋求国家振兴的进程中相互同情、相互帮助，结下了深厚的情谊。进入新世纪后，伴随着中非新型战略伙伴关系的确立和发展，中非关系步入硕果累累的新阶段。目前，中国是非洲第一大贸易伙伴，２０１１年双边贸易额比２０００年增加１５倍；中国对非投资累计已达１５０多亿美元，合作项目遍及非洲５０个国家；中国对非援助总额达到１１００多亿元人民币。这些从一个侧面表明，中非各层次的交流合作日益热络，中非人民的传统友谊历久弥坚。

中非合作是发展中国家之间的合作。中国是世界上最大的发展中国家，非洲是世界上最大的发展中国家集团，中非在发展阶段上具有一定的相似性。据世界银行最新统计，非洲有２４个国家属于中高收入或中低收入国家，还有２９个国家处于低收入水平。中国也存在较明显的区域发展不平衡性。中非合作是面对相似发展境遇和共同发展使命而开展的合作，具有很强的建设性和成长性。这种合作是中国和非洲携手振兴经济、共谋发展进步的有效途径，可以促进国际社会更加关注非洲，更加关注发展中国家，也有助于实现世界的共同发展与持续繁荣。

中非合作是相互尊重、平等相待的合作。非洲有５０多个国家、１５００多个民族、２０００多种语言，不同的民族和宗教、不同的经济和社会制度等，共同构成了多彩的非 洲，这反映了世界的多元化和文明的多样性。中国一贯主张，国家不论大小，都是国际大家庭的平等一员；在对外合作中，应当尊重各国探索符合本国国情发展道路的努力，不干涉别国内政。中国对非援助不附加任何政治条件。我们秉持开放包容的理念，乐见并愿与其他国家和国际组织一道，参与和推进非洲的发展建设，努力维护非洲地区和平稳定。

中非合作是互为机遇、互利共赢的合作。中国和非洲人口加起来占世界人口的１／３，近年来双方都是世界上经济发展速度较快的国家和地区。中国和非洲经济各具特色、各有优势，中国成熟适用的技术设备、相对充裕的资金与非洲国家的市场容量、人力成本、资源优势相得益彰。中非双方在推进合作中注重优势互补、各展其长，把自身的发展融入对方的发展之中，给对方带来的是机遇。这种合作是扩大利益汇合点、共同发展与实现双赢的合作，是兄弟般的伙伴合作，是切实造福中非人民的合作，也有利于世界的和平发展，因而是可持续的合作。

女士们、先生们！

当今世界正在发生深刻调整与变化。一方面，国际金融危机持续发酵，国际环境不稳定、不确定性因素增多，世界经济增长缓慢并呈长期化趋势，正成为国际社会面临的最大现实问题。同时，贫困、疾病、战乱、灾害等诸多问题给各国尤其是发展中国家带来严峻挑战。另一方面，经济全球化 在曲折中深入推进，新一轮科技革命正在孕育，发展中国家的整体实力和国际地位稳步上升。新的形势下，中非双方合作既面临十分复杂的局面，更具有乘势而上的发展机遇。

——从发展潜力看，中国正在协调推进工业化、城镇化和农业现代化，将释放巨大的发展潜能；非洲经济增长前景看好，有很多发展的商机；中非经济持续增长会进一步催生合作的内在要求。

——从结构调整看，中非产业层次各异，都在积极融入国际产业分工，产业的转移和承接具有很强的匹配性。

——从相互开放看，中国深入实施“走出去”战略；非洲国家正在加大资金、技术的引进力度，相互需求在增多；中非蓬勃向上的发展趋势，蕴涵着广阔的合作空间。

面向未来，双方应把握机遇，登高望远，以建设性态度深化全方位合作，把中非新型战略伙伴关系提升到新的水平，关键是要“互信”、“互利”、“互动”。

第一，增强战略互信。这是中非友好合作的坚实保障。双方应立足共同战略利益，光大传统友谊，加强高层互访，促进治国理政经验交流，继续扩大中非政党间、立法机构、地方政府等多层面交往，增进政治互信。中非应携起手来，在维护发展中国家利益上仗义执言，在参与国际体系变革、应对气候变化等问题上增进协调。

第二，实现经济互利。这是中非友好合作长盛不衰的动 力。中非经贸合作应在巩固传统优势的同时，拓宽合作领域，创新合作方式，更加注重农业、制造业、中小企业等非资源领域合作与开发，并与资源领域合作齐头并进，更加注重改善民生福祉，更加注重生态环境保护。双方共同努力，把中非合作论坛第五届部长级会议达成的协议和相关合作项目落实好。

第三，促进人文互动。这是中非友好合作的民意基础。近年来，中非人文交流异彩纷呈、卓有成效。去年中国赴非旅游人数超过１００万人，目前非洲在华留学生超过２万人，中国已累计为非洲培训４万多名各类人才。双方应继续加强教育、卫生、文化、旅游等领域的交流，密切青年、妇女、民间团体的联系，促进中非两大文明交流互动。女士们，先生们！

中非地方政府合作已经走过３０个年头，成为中国同非洲国家双边关系的重要组成部分。目前，中非之间共缔结了１１０多对友好城市，合作领域从最初的人员交流、代表团互访，逐步扩展到经济、社会、文化等各个方面。这不仅为区域发展注入活力、使中非人民直接受益，也把中非友谊从高层向基层、从政府向民间延伸，为中非合作奠定更加坚实的基础。

中方愿一如既往同非洲国家加强地方政府合作，不断拓展合作的广度和深度。今后５年，我们将积极推动中非友好 城市数量再翻一番，为非洲培训更多的地方各类人才。互学互鉴，促进双方互派１０００名地方管理人员、企业家和各界人士到对方国家访问交流。

中国和非洲都是人类文明的摇篮，中非振兴发展的征程将持续推进。我们有理由相信，中非人民的手会握得更紧，中非合作发展必将迎来更加光明的未来！

最后，祝首届中非地方政府合作论坛圆满成功！祝各位嘉宾工作顺利、生活愉快、身体健康！

谢谢大家。

第三篇：国务院副总理李克强在国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上的演讲(2011年8月17日)

协力求发展合作促繁荣

——在国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上的演讲

中华人民共和国国务院副总理 李克强

（2011年8月17日，香港）

同胞们、朋友们：

很高兴出席由香港特别行政区政府和国家商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行共同举办的国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛。这次论坛汇聚海内外工商专业界人士、专家学者、内地与香港的政府官员，围绕国家实施“十二五”规划、推进内地和香港交流合作，共谋发展大计，具有重要意义。在此，我谨代表中央政府对论坛的举办表示热烈的祝贺！向长期以来致力于加强内地和香港合作、关心支持香港发展的各界人士表示崇高的敬意！

回顾历史，内地和香港的经济合作成果丰硕。香港在国家改革开放和现代化建设中发挥了不可替代的重要作用，内地对香港繁荣稳定提供了坚实支撑。改革开放３０多年来，内地和香港发挥各自优势，与时俱进，形成了互利共赢的全方位合作格局。香港回归祖国以来，内地和香港经贸合作进入快速发展的新时期。内地与香港更紧密经贸关系安排（ＣＥＰＡ）的签署与实施，给内地与香港合作注入了新的动力。一方面，香港以广泛的国际联系和特有的优势，为内地发展提供了示范和借鉴，有力促进了内地现代化建设。另一方面，内地以巨大的市场腹地和丰富的要素资源，为香港经济成长开拓了广阔空间，有力促进了香港经济转型和国际竞争力的增强。目前，香港是内地最大的转口贸易平台，内地是香港最大的贸易伙伴，内地和香港互为最大的直接投资来源地。金融合作日益深化，港股总市值中内地企业市 1

值超过一半，内地跨境贸易人民币结算总额中与香港的结算额占较大比重。在应对亚洲金融危机和国际金融危机的冲击中，内地和香港风雨同舟，中央政府始终坚定地支持香港。实践表明，内地和香港发展互相促进、密不可分。

面向未来，国家“十二五”时期的发展将给香港带来新的机遇。当今世界正处于大调整大变革大发展之中，中国正处于全面建设小康社会的关键时期。为适应世情国情的深刻变化，国家“十二五”规划以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，突出创新转型，对经济结构进行战略性调整，着力扩大内需，提高发展质量和效益；突出民生优先，协调推进经济发展和社会建设，实施重大民生工程，使发展成果更好地惠及全体人民；突出改革开放，以更大的决心、勇气和精力全面推进各领域改革，实行更加积极主动的开放战略，增强发展动力和活力。内地经济的长期平稳较快发展，工业化城镇化的持续推进，产业结构和区域布局的优化调整，绿色、低碳、循环发展水平的不断提高，都会给香港发展创造良好环境、更好条件，提供更多机遇。

国家“十二五”规划纲要，首次将保持香港澳门长期繁荣稳定的内容单独成章。其中关于香港的部分，明确阐述了中央政府支持香港发展、促进内地与香港合作的政策方向，充分体现了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，认真考虑了香港社会各界的关切，必将对香港未来发展发挥积极影响。

进一步发挥香港长期以来形成的独特优势，发挥香港在内地改革开放和现代化建设中不可替代的重要作用，是香港的需要，也是国家的需要。香港在“一国两制”下，既保持了原有的经济制度，又能从祖国日益繁荣中获得更多的机遇、更大的空间和强有力的支持，具有双重优势。香港作为国际自由港和举足轻重的国际金融、贸易、航运

中心，是世界上最开放、最具活力、最具竞争力的地区经济体之一，服务业比重大、种类全、水平高，在参与国家发展和全球竞争中可以赢得更多的机会，具有先发优势。香港地理位臵优越，基础设施健全，法律制度完备，资金充裕，资讯发达，人才荟萃。这些优势，在国家“十二五”时期发展的进程中都将显示出重要价值。中国经济和世界经济的深度融合，贸易自由化和投资便利化的深入推进，全方位开放格局的不断完善，需要发挥香港通达国际市场的窗口和平台作用。国家推动经济转型，在对外开放中扩大内需，促进产业结构优化升级，需要发挥香港服务业的辐射和带动作用。建设中华民族共同家园，深化内地与港澳经贸合作，促进两岸经济关系发展，需要发挥香港的桥梁和纽带作用。只要把独特的优势巩固住，把应有的作用发挥好，香港就一定能够实现更大的发展。

我们对祖国的未来充满信心，对香港的未来充满信心，对内地和香港的合作发展充满信心。保持经济长期平稳较快发展，促进社会和谐，是国家“十二五”规划的目标和要求。保持香港长期繁荣稳定，是中央政府对香港政策的出发点和落脚点。这两个长期，紧密相连，事关国家与香港的根本利益，是全体中华儿女的共同期盼。国家经济长期平稳较快发展，是香港长期繁荣稳定的坚实依托；香港长期繁荣稳定，也有利于国家经济长期平稳较快发展。只要内地和香港携手努力，就一定能够实现这两个长期的目标，为增进内地和香港民众福祉作出更大贡献。

同胞们、朋友们！

按照国家“十二五”规划要求，中央政府立足当前、着眼长远，制定了支持香港进一步发展、深化内地与香港经贸金融等方面合作若干新的政策措施。这体现了“一国两制”下内地对香港优先开放的一贯政策，目的是推动内地和香港经贸金融等方面合作迈上一个新台

阶。其主要内容是：

第一，大幅提升内地对香港服务贸易开放水平。目前内地对原产于香港的货物已全部实行零关税，同时正在推动服务业对香港扩大开放。ＣＥＰＡ补充协议八的磋商已经启动，将在年内签署。内地将采取更加积极的措施，扩大对香港传统服务业和新兴服务业的开放，包括香港业界关注的医疗服务、建筑服务、律师服务、检测认证等领域。支持香港在内地设立旅行社。还将进一步放宽服务提供者的标准，充实贸易投资便利化的内容，切实扩大ＣＥＰＡ的受惠面，继续推动在广东等省（市）先行先试。到“十二五”末，通过ＣＥＰＡ，基本实现内地和香港服务贸易的自由化

第二，巩固和提升香港国际金融中心地位。金融业是香港的核心竞争力所在，提升香港在全球及亚洲的金融中心地位，对香港发展至关重要。我们将在内地推出港股组合ＥＴＦ（交易所交易基金），继续支持内地企业赴港上市，允许内地港资法人银行参与共同基金销售业务。内地将不断提高对港资银行开放的层次和质量，支持港资银行在广东省内以异地支行形式合理布点、均衡布局。支持香港保险公司设立营业机构或通过参股方式进入内地市场，加强双方在保险产品研发、业务经营和运作管理等方面合作。支持香港发展成为国际资产管理中心。这也有利于两地携手合作，克服国际金融市场震荡带来的冲击和影响。

第三，支持香港发展成为离岸人民币业务中心。香港发展离岸人民币业务具有天然优势。中央政府将积极支持香港人民币市场发展，拓展香港与内地人民币资金循环流通渠道，支持香港离岸人民币金融产品创新发展。把跨境贸易人民币结算范围扩大到全国，开展外资银行以人民币增资试点，支持香港企业使用人民币到境内直接投资。允许以人民币境外合格机构投资者方式（ＲＱＦＩＩ）投资境内证券市

场，起步金额为２００亿元。

我们将增加在香港发行人民币债券的境内金融机构主体，允许境内企业在香港发行人民币债券，扩大境内机构在香港发行人民币债券的规模。国家财政部今天要在港发行２００亿元人民币国债，比去年增加１２０亿元；其中有５０亿元是向个人发行的，这可以使更多的香港居民有机会参与投资。中央政府在香港发行人民币国债将作为一项长期的制度安排，并逐步扩大发行规模。这是促进香港人民币债券市场发展和完善的一项重要举措。

第四，支持香港参与国际和区域经济合作。中央政府继续支持香港积极参与多边和区域经济合作，近期重点支持香港参与东亚区域合作，并探讨香港加入内地已签署自贸区协定的可能性。在今后对外自贸区商谈中，更多地兼顾香港的利益和关切。同时，增强两地在世贸组织和亚太经合组织中的协调与互动，不断提高香港参与多边和区域合作水平。

第五，推动内地与香港企业联合“走出去”。香港拥有金融、贸易、投资、法律、会计、咨询等方面的优势，内地企业“走出去”步伐正在加快，内地和香港合作大有可为。我们将从项目对接、投资拓展、信息交流、人才培训等方面，加大对内地企业与香港企业联合“走出去”的政策支持力度，积极引导内地和香港企业合作开拓国际市场，建立商品营销网络；鼓动内地和香港企业以联合投资、联合投标、联合承揽项目等方式，共同开拓国际投资和基础设施建设市场。

第六，发挥香港在粤港澳合作中的重要作用。粤港澳经济规模已居世界都市圈前列，香港的独特地位能够在提升区域整体竞争力方面担当更重要的角色。内地将加快落实粤港、粤澳合作框架协议，打造更具综合竞争力的世界级城市群和世界先进制造业、现代服务业基地，支持建设以香港为龙头的金融合作区域，构建现代流通经济圈，共建珠三角优质生活圈。推进珠三角加工贸易转型升级示范区建设，支持港资加工贸易企业稳定发展和转型升级。

我们将深化内地与香港旅游开发、生态环保、清洁发展、医疗卫生、食品安全、养老服务等方面合作。制定财税、土地、劳保、人才等支持政策，大力推动前海深港现代服务业合作区建设，积极发展创新金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务。加快内地与香港基础设施对接，完善珠三角地区与港澳交通运输体系。加强粤港供水、供电、供气等网络合作，到２０１２年下半年实现西气东输二线工程香港支线向香港供气。

以上政策措施，是中央政府支持香港发展的坚定决心的重要体现。论坛下一个环节，中央政府有关部门主要负责人还将就这些政策措施作具体说明。下一步，内地有关部门和地方将加强与香港有关方面的衔接，把这些政策措施不折不扣地落实到位，不断推动香港发展、促进内地和香港合作，让两地民众都能够得到实实在在的利益。

同胞们、朋友们！

香港与祖国休戚相关、荣辱与共。这里我重申，凡是有利于香港繁荣稳定、有利于内地和香港共同发展的事情，中央政府都将尽最大努力去做。我相信，在我们国家全面建设小康社会、中华民族实现伟大复兴的历史进程中，香港一定会续写新的华章，创造新的辉煌！

祝本次论坛圆满成功！

谢谢大家。