改革学生会权力架构 开创新时代民主实践

第一篇：改革学生会权力架构 开创新时代民主实践

改革学生会权力架构 开创新时代民主实践

众所周知，人类的知识经验和精神文明不可能通过遗传得到延续，只能通过学校，由拥有专业文化的教师，运用交往、互动的方式，在新一代中获得继续和发展。在学校组织中，学生是受教育者，他们在身心和社会意识方面，是处于生长发展尚未成熟的个体，他们从进校开始学习生活起，就受到教育规范和道德规范的训练。学校通过 多种教育教学活动，激发学生认识的兴趣、追求知识、真理，以及争取成功的愿望，帮助他们学习社会主义民主的一般原理，为将来融入社会，改造社会做好铺垫。因此校长和教师要重视学生的主体性，要使学生个性得到良好的发展，要使学校生活与社会生活更好地衔接，就必须培养出富有民主意识，积极参加民主实践的学生。这是时代赋予学校，尤其是学生会的使命。

我国改革开放的形势，社会主义市场经济发展的环境，都引起社会生活、思想观念的剧变。为了适应社会主义民主改革时代的到来，要求学校改革旧的，过时的学生会，确立起富有主体意识、主动参与、自我判断、自我选择等等时代特征的学生会。但是，当前我国国内学生会大多是垂直管理。垂直管理、灌输式的行政管理方式不足之处：学生会干部队伍的依赖性强，按部就班，创新精神不够浓厚；最关键的是学生会的权力来源于学校领导不须向学生负责，根本不能体现学生才是学生会主人的含义。

一、学生会干部构成：

1、学生会设主席1名，副主席3名，部长5名，副部长11名；

2、主席从校团委学生委员中产生。

3、高三设副主席，由校团委推荐产生。

4、高二设主席，副主席，学习部部长，文宣部部长，纪检部部长，生活部副部长，体育部部长及各1名。

5、高一设副主席，生活部部长，生活部副部长，学习部副部长，文宣部副部长，体育部副部长，纪检部副部长各1-2名。

其中，主席从校团委学生委员中产生 这一条，就使学生会成了校团委的附属团体并从根本上改变了学生会的自治性质。

在我国，还有一些学校主导型学生会。比如北大学生会，这个拥有90周年光辉历史的学生组织，作为我国高校中历史最为悠久、最为先进最具影响力的学生组织之一。新中国成立后，北大学生会于1954年召开了第一次学生代表大会，成为新中国大学生民主建设的一个新起点；1979年第十二届学生会创造性地将学生会执行和监督机构分开，成立了学生会执行委员会和常务代表会议；1998年第二十五次学代会选举制度通过了《学生会中期调整办法》。北大学生会现行组织机构由学生会常务代表委员会（简称常代会）和学生会执行委员会（简称执委会）组成。常代会是学代会闭会期间的学生会常设权力机构，共五室三部，1，负责解释学生会章程、决策重大事物，及反映学生意见、维护学生权益等工作。执委会是学生会工作执行机构，共十六个部门，2，主持开展校园学术、科技、文艺、体育、实践、学生维权活动以及校际、地区际和国际学生交流活动项目。再一个列子是广东外

语外贸大学。广东外语外贸大学学生会全体委员会（简称全委会）是学生会最高权力机关学生代表大会的常设机关，于学代会闭会期间代表学代会行使职权，在立法、监督和反映民意三大基本职能的基础之上，肩负着维护学生权益、推进校园民主、规范执委会运作等重要任务，与执行委员会相辅相成。由广东外语外贸大学学生会主席、副主席、秘书长、副秘书长及各院系学生会主席共同组成。主要负责学生会重大事务的决策，学生会章程制度的修改，学生会执行委员会的人事任免，审议通过学生会执行委员会的学期工作计划。全体委员会的常务委员会（简称常委会），包括一名主席、三名副主席，其中两名担任校区执行主席、6名执行副主席、一名秘书长（老师担任）。广东外语外贸大学学生会执行委员会（简称执委会）执委会为学代会执行机关，负责执行学生会各项常规工作的开展。执委会的组织机构为： 1，执行主席：负责执委会工作的统筹及向全委会汇报工作。2，执行副主席：负责协助校区执行主席统筹执委会工作,分管相应方向部门。

3，执委委员：办公室、学习部、文娱部、生活治保部、体育部、外联部、信息中心等七个部门负责人。

从北大学生会和广东外语外贸大学两个列子可以看出，两校学生会执行委员会都是经过选举产生，他们不知道，执行机构的负责人是应该有常委会审议并由学生会主席任命的。一般人认为自治型学生会就是按照西方的方式进行三权分立，就是把规则的制定权和执行权分立开来。其实，这只是我们受西方知识 的影响太深，并不了解自治的实质意义。西方进行三权分立，那是因为他们的文化重个人，重私利，认为在他们的环境中，集权的后果必然导致公权侵犯私权。但是，我国的文化尊老重德，认为只有具备高尚品德的人，才配得上高层的权位。并且，这是已经经过中国历史反复证明了的。如果我们强行将西方的权力架构移植到中华文化之上，非常可能产生权力的怪胎，譬如台湾。因为中国不像西方，民间资本没有控制国家权力的习惯，就会给西方的跨国资本可乘之机，从而受制于人。我国的文化重视圆道，重视天道循环。我们可以大胆提出：权力不一定是分立的，它也可以是循环的。我们可以建立一种极具中国文化特色的，具有循环机制的权力架构。依据这种权力架构，我们可以构建一种新时代的自治性学生会。

新型的学生会应该是这样的： 1，各班级学生选出学生代表，2，各学生代表选出校代表委员会 3，由校代表委员会选出常务委员会 4，由常务委员会选出校学生会主席

5，由校学生会主席按照规则将各部门负责人名单提交常务委员会审议通过，并由主席任命他们

6，各部门负责人按规则任命各部门成员 7，各部门成员按规则管理学生

这种权力架构，学生通过各级选举出学生会主席构成一个权力系统。在这个权力系统中，上级必须向下级负责。校学生会主席必须向

常务委员会负责，常务委员会必须向校代表委员会负责，校代表委员会必须向各学生代表负责，各学生代表必须向各班级学生负责，校学生会主席处在权力的末端，而各班级学生才是权力的最终主人。

同时，这种权力架构，学生会主席通过各级任命构成一个执行系统。在这个执行系统中，下级必须向上级负责。学生接受各部门成员的管理，各部门成员必须接受各部门负责人的任命，各部门负责人必须接受校学生会主席的任命。学生会主席是执行系统中的最高权力所有者，各班级学生是最终执行对象。

这种权力架构，学生的权力通过执行系统汇聚到学生会主席手中，又通过权力系统循环到了学生手中。

这种民主学生会的实行，可以提高学生的民主素质。很现实的一点我们的学生所受的民主教育并不充分。我们不要高估学生们的民主素质，现在的学生不像80年代的年轻人那么具有理想主义和对民主自由的追求。在巨大的就业压力下，我们更加现实，安于现状。而同时外界也没有给大学生们足够的民主熏陶。从幼儿园到大学，我们受到的教育，都仅限于知识的学习，而对于民主与自由、权利与义务，我们只是从政治课本上听到过，而对其涵义的诠释却从来没有！面对在这样一种教育环境中长大的学生，其民主素质当然不能过分高估。但是，这种新型的民主学生会的实行可以为即将到来的社会主义民主改革“架桥铺路”，做好准备：加大民主宣传和教育力度，逐步而主动地将学生包括民众吸纳到民主进程中来，充分接受民主训练。这才是民主政治铺开的合理而稳妥的方案。同样，校园民主的实行，需要

学生的民主素质的具备。而这却是现今校园中并不具备的。这种新型的民主学生会的实行会激发学生的参与热情。班级的班干部直选是从小学便开始的，并无多大新意和实质性内容，而由于班干部无事可做的尴尬局面导致的每每选举时的冷清场面都表明着这一实践途径的失败。由于学生会，团委职能受到来自学校权利部门的钳制，并不能真正做许多有开拓性的工作，许多时候沦为了“学校的传声筒”，这就严重限制了会中学生才能的充分发挥。而到了职务选举的时候，本应该由其表现出来的能力判断能否胜任其职的选举过程，往往变异成了谁会“混”，能在同事中“广积人脉”并且得到“老师的钟爱”就能在职务选举中脱颖而出。这种民主实践方式，由于过分接近权利中心，受到过分束缚，其意义也大打折扣，甚至有变质的意味。这种新型的民主学生会的实行，会促进学生切实认识到，民主就在我们身边，它时时刻刻关系着我们的切身利益，从而激发学生的参与热情。

这种新型的民主学生会能让学生了解社会民主的一般原理。权力来自于谁，就应该向谁负责。来自学校管理部门的管制必然会放松，学生将实质上大权在握。现代民主社会是极其重视利益各方的平等博弈的。在陈旧的学生会所在的学校，作为博弈双方的学校和学生，地位却是严重的不等，学生处于绝对的弱势，所拥有的权利并不多。所以学生会这个本应“代表学生”的组织，也往往沦为了学校公权力的附庸，并不能真正代表学生的利益。这种新型的民主学生会是选民通过选出自己的代理人而保护自己的利益。如果选出来的人最终代表自

己，不会对对立一方的权利部门俯首听命，从而能协调理顺学校与学生（会）之间的关系，切实维护好学生的利益。

记得邓小平同志曾经说过，计算机的普及要从娃娃抓起。同样的道理：中国社会主义民主改革要从学生会抓起。

第二篇：新时代基层工会改革的福田实践

新时代基层工会改革的福田实践

福田区总工会立足新起点、焕发新气象、展现新作为

福田区总工会围绕服务职工群众的主业主责，开展了丰富多彩的活动。

健全制度，丰富内涵；接长手臂，延伸触角；激发活力，全面创新；提升服务，共创新局。过去一年，在区委区政府和市总工会的正确领导下，福田区总工会深入贯彻中央有关会议精神和部署，围绕区委七届党代会战略部署和区委七届四次全会目标任务，以问题为导向，以改革为驱动，“强三性、去四化”，充分发挥党的桥梁纽带作用，组织广大人民群众坚定不移跟党走，推动建立群团“4+N”联动机制，提出并实践了街道总工会会员代表常任制、楼宇工联会建设、工会志愿者队伍建设等一系列具有针对性的创新举措，奋力推进福田工会工作跃上新台阶。

强三性、去四化 深入推进工会领导机构改革

“要整合各级资源，让资源到达职工最集中、最需要的地方，摒弃‘少数人办工会’做法。”

“加强社会力量做好群团工作，职业化工会干部要成为主体力量，加强队伍的合理管理、配置和激励，并与社会资源配合使用。” „„

2017年12月27日下午，《梅林对话》——“新时代基层工会改革工作的方向选择”暨福田区工会改革工作研讨会在梅林职工服务中心举行。

中国劳动关系学院教授闻效仪，万泽集团有限公司党办主任、集团工会副主席党志生作为主讲嘉宾，分别从理论角度和企业工会实践角度探讨新时代基层工会的改革之路。福田区总工会五个专业组组长、副组长，各街道总工会主席、副主席，职业化工会工作者，园区、楼宇工联会代表等近60人参与了研讨会，并与嘉宾深入互动。

新时代的基层工会改革应更加聚焦于社区、行业、楼宇工联会建设，通过与职工关系最紧密的基层工会组织，将资源更多投入基层，用于职工。同时，上级工会组织应当适当下沉，发动社会力量共同参与工会建设，而在闻效仪看来，在工会改革的上述领域，“抢下先手棋”的福田区已然先行一步。

据悉，自2015年以来，在福田区委和深圳市总工会的领导下，福田区总工会深入学习贯彻总书记关于群团改革的重要指示精神，紧紧围绕“强三性、去四化”，不等不靠、主动作为，积极谋划和推进一系列工会改革举措。

深入推进工会领导机构改革，增强工会工作代表性。率先探索工会会员代表常任制，制定出台《福田区推行会员代表常任制，改进工会工作活动方式的办法》。调整优化机关内设机构，设立代表联络部，为会员代表更好发挥作用提供组织保障。

其中，探索工会会员代表常任制服务职工群众长效机制，被列入2017年区委重大改革项目。区总工会专门制订《福田区实行工会会员代表常任制，改进工会工作活动方式的暂行办法》、《福田区总工会委员挂点服务企业基层工会工作制度》、《福田区区域性工会联合会建设实施方案》等有关制度，并利用2017年街道总工会换届的契机，进一步推动工会干部专兼挂改革，会员代表、委员、常委、专兼挂副主席大幅增加。目前，在区总工会代表大会代表及区总工会委员会委员、常委会委员中，基层代表的比例分别为70.4%、49.2%、46.7%，大幅超过上级工会的要求，有效扩大了基层工会组织群众基础的广泛性、代表性。

率先探索街道总工会会员代表常任制。2017年在全区10个街道总工会全面推行代表常任制工作，并设立街道总工会工会代表专业组和工会代表联组。根据工会代表的特长，结合工会主责主业，将工会代表分别编入工会代表专业组和工会代表联组，直接参与工会工作的调查研究、协商议事、民主决策、职工服务项目策划实施。

来自基层企业的会员代表根植职工群众，直观了解职工困难和诉求，深刻理解职工利益，在职工服务中实践探索。两年来，会员代表开展调研活动35次，围绕职工群众关注的焦点难点问题建言献策106条。

聚焦工会主业主责

切实维护职工权益

眼睛向下，重心下沉，接长手臂，延伸触角，做强基层夯实基础，把基层工会建设成为职工群众工作的坚强阵地。

全面推进社区、园区、街区、楼宇等区域性工联会建设，并依托社区党群服务中心，推动职工服务中心和站点、职工之家一体化建设。在区、街道总工会的指导下，工联会依法依章程开展企业工会组建、职工服务和维权等重点工作。

中银大厦入驻企业有260家，以中小微企业居多，楼内从业人员1000多人，企业单独组建工会难度较大。针对这种情况，工联会成立了41个工会小组，发展会员500多人，通过开展形式多

样的工会工作，搭建起普惠职工群众、促进企业发展的重要平台，赢得企业与职工的认可和信赖，目前已有3家企业正在筹备单独建立工会。

目前，全区95个社区、16栋楼宇、5个工业园区、3个行业和华强北商圈均已建成区域性工联会以及“会、站、家”一体化的职工之家。

按照员额管理、属地管理的原则，逐步为各社区工联会配备职业化工会工作者，解决基层工会无人办事、无能力办事的难题。以试点的莲花街道为例，目前已发现和培育1000多名工会志愿者，在企业中充分发挥宣传和参与工会建设、团结和凝聚职工等重要作用。

推动建立群团“4+N”联动机制。建立工会、共青团、妇联、残联四家群团组织联席会议制度，设立联合工作室，共建共享服务站点，加强工会与其他群团组织的“内联”、与政府部门的“互联”、与社会组织的“外联”。如联合团区委、区妇联、区人力资源局举办“劳动光荣·幸福福田”第五届职工技能大比武活动，覆盖企事业单位557家，直接参与活动职工4908名，共覆盖职工数万人。与区文体中心合办福田区首届“工友杯”趣味运动会，吸引来自不同行业的24支企业队伍近400名职工参赛。

聚焦职工需求，切实履行好维护职工权益、服务职工群众的主业主责。开展工会与政府有关部门联动的劳资纠纷调解“圆桌行动”，在工业社区（园区）设立职工法律援助服务点，邀请律师到基层举办法律知识讲座，引导职工依法理性维权。以福田保税区为试点，开展劳资纠纷源头治理试验区、“互联网+”工会试验区、普惠职工服务试验区“三区建设”，探索构建和谐劳动关系的新路。

推进工会普惠性服务工作。以“供餐制”和“配餐制”两种模式建成8家“工会大食堂”，解决了部分楼宇、园区内3.5万名职工就餐难问题。2017年，在全区共建设“工会大食堂”5家，总建设面积达10000平方米，撬动社会资金投入1200多万元。与区图书馆合作，通过百人以上企业建职工书屋、小微企业建书吧、职工服务站建流动书架、园区建图书服务点、社区图书馆加挂“职工书屋”牌子等5种形式，丰富职工精神文化生活。2017年，共新建37家“职工书屋”、“职工书吧”，改造升级12家“职工书屋”、“职工书吧”。实施“职工心聆关爱行动”，在社区、企业建设职工“心聆驿站”11家，113名心理援助咨询师为职工提供心理健康辅导。

持续推进改革创新

推动工会工作上新台阶

日前，《福田区总工会改革实施方案》（征求意见稿）出台，明确了下一阶段区总工会改革工作任务目标。据悉，根据2018年主要思路目标和工作计划，福田区总工会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，结合中央党的群团工作会议精神，做好区总工会工作，采取切实有效的措施保持和增强机关工会工作的政治性、先进性、群众性，探索新经验，开拓新路子，把工会联系的职工群众最广泛、最紧密地团结在党的周围，积极探索符合福田特点的工会发展道路，推动机关工会工作再上新台阶。

强基层，增强工会领导机构的广泛性和代表性。工会领导班子按专、兼、挂各占一定的比例配备，原则上兼、挂职成员不少于50%，拟增设一名挂职副主席，参照上海做法从全区行政或事业单位中选拔有培养前途的年轻干部，全脱产任区总副主席，任职2年。

强队伍，有效提升工会干部整体素质。建立一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的工会干部队伍。对各类队伍通过建立制度、抓好培训等措施强化队伍主责主业、主业主抓意识。

建阵地，打造区-街道-企业三级职工服务阵地体系。依托区政府自有物业或购买、租赁一定面积的场地开辟区级职工服务阵地，实现服务阵地前延、服务力量下沉，增强工作效能。依托党群服务中心开展职工工作。街道总工会选址租赁场地或与辖区企业合作创建职工服务中心，推广建设“心聆驿站”、“爱心妈妈小屋”等直接服务职工的阵地。

创品牌，全面推动福田区工会工作上台阶。聚焦群团4+N工作机制、楼宇工联会建设、工会志愿者队伍建设等改革项目，通过项目开发、项目储备，挖掘一批项目品牌和街区品牌。发挥专业组作用，通过重大课题研究，融合集体智慧，争创市级、省级、全国工作品牌。

据了解，为进一步面向职工、服务基层、突出主业，区总工会拟将原内设机构“组织宣教部”优化调整为“基层组织建设部”。以组织宣教部原职责为主，重点突出“组织”、“服务”“典型发现”职能，将原“会员代表联络部”代表联组职能划归“基层组织建设部”，做好会员代表联络服务工作。将原内设机构“会员代表联络部”优化调整为“宣传教育部”，将原“组织宣传教育部”职工宣传教育、文体活动、人文素养提升职能划归到“宣传教育部”，突出“网络化”功能，运用“互联网+”模式，完善区总工会信息工作服务平台和信息互动建设平台，整合线上线下服务资源，更好地联系服务职工群众。

第三篇：迈进新时代，实现新作为——为开创XX改革发展新局面不懈奋斗

迈进新时代

实现新作为

为开创XX改革发展新局面不懈努力

同志们：

春回大地，万象更新。经过与会代表的共同努力，XX厂XX届X次职工代表大会、2019年表彰会暨2020年工作会，圆满完成了各项既定议程。前面，XX同志作的行政工作报告，实事求是地总结了2019年工作，全面深刻地分析了企业当前面临的形势，具体明确地提出了2020年的目标任务和工作措施，思路清晰明了，目标催人奋进，希望大家能认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，面对复杂多变的市场形势，XX厂全体干部职工沉着应对，攻坚克难，主动出击，抢抓机遇。通过严防强管，安全方面做到了“零伤害”；优化组织，生产指标全面达成；开源节流，经营利润超额完成；创新驱动，党建工作取得了新进展；群策群力，和谐建设凝聚了新动能。各项目标的实现，各种成绩的取得，来之不易、难能可贵，这是大家通力配合、团结协作的结果，也是XX求真务实、恪尽职守的结果，更是XX辛勤付出、奋力拼搏的结果。在此，我代表X党委向受到表彰的各类先进表示热烈的祝贺！向来自全体职工代表致以亲切的问候！向关心支持我单位工作的离退休职工和家属表示衷心的感谢！

回顾2019年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到存在的问题和不足。一是管理机制体制改革还应更加深入；二是干部作风建设还存在一定问题，个别同志责任意识淡化，在岗位上得过且过，无所作为；三是技术晋升通道不畅的问题日益显现。这些都是我们2020年需要进一步改进和完善的地方。

2020年，是我们巩固提升改革成果，持续推动企业发展的关键之年，为进一步贯彻落实好本次职代会精神，团结发动好干部职工全力以赴完成2020年各项目标任务，我再谈以下几点意见。

一、把握形势，统一思想，在克难攻坚中彰显自信

关于当前企业形势，XX在报告中分析得非常透彻，大家听了也都有切身体会。要正确研判面临的形势，不仅要用科学的方法和工具，更要在深刻领会和把握十九大精神的基础上去分析把握，才能跟得上时代的步伐。为此，我们要做到三个“准确把握”。

一是准确把握国家宏观政策，明确方向坚定信心。党的十九大报告明确指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向”。这一系列论述将振兴实体经济摆在了更加突出的位置，实体经济的发展将会加快钢铁和煤炭行业的复苏。同时，随着供给侧结构性改革的深化、创新型国家的建立，加之区域协调发展、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略的实施落地，以及“三去一降一补”的全力推进，我国经济发展中的不平衡不充分问题将逐步解决，会保持更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。这些都给我们企业指明了前进方向，坚定了发展信心。二是准确把握行业发展走势，拓宽思路改革创新。煤炭作为主体能源，基础产业地位没有发生根本变化，煤炭仍是我国能源的基石和经济运行的“压舱石”。无论是因为行业过剩而去产能，还是因为大气治理而推进煤炭消费减量替代，都不能在短期内改变这一点。同时，随着供给侧改革的不断深入，煤炭过剩产能有效化解，优质产能逐步释放，供大于求的局面将会逐渐改善。这就要求我们必须积极适应新时代煤炭行业的阶段性特征，遵循和顺应企业发展的螺旋式上升规律，坚持质量第一、效益优先，不断拓宽思路，改革创新，做到既有总量上的稳步增长、更有质量上的不断提升。三是准确把握企业自身形势，补齐短板负重前行。当前，企业寒冬已经过去，但历史包袱重，用人多、效率低的问题依然存在，市场竞争也将更为激烈。我们的企业发展质量相对较低，抗风险能力不强，因此，要实现真正意义上的脱困，在未来很长时间，我们都必须要聚精会神调结构、促改革、防风险、补短板，精打细算，坚持成本攻坚，依靠管理创效、科技创效，一点一滴的弥补欠账。

二、宣传发动，示范引领，在改革发展中弘扬自信

2020年的目标已定，任务已明，如何才能顺利完成各项目标任务？这就需要在座的各位代表以及全体干部职工同心协力、精诚团结，发扬“爱岗敬业、忠诚奉献”的精神，不断推动企业的各项工作落到实处，干出实效。一是要升华职工荣辱与共的责任意识。要讲清形势，凝聚人心。围绕全年工作主题，向广大干部员工讲清市场行情、企业现状，讲明具体任务、工作举措，讲出意识形态、精神状态，把员工的思想高度统一到企业改革创新、发展求进上来，把干部的作风落实到工作推动、管理提效上来。二是要建塑职工认可接受的企业文化。积极探索符合企业实际情况的企业文化建设思路。要塑造企业“灵魂”，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成一整套能让全体职工共同遵守的价值观和理念；要建立规范完善的制度体系和科学有效的考核体制，加强制度化建设水平；要大力推进行为管理标准，修改完善《员工行为规范手册》，并抓好推进落实。三是要发挥先进典型的示范引领作用。榜样的力量是无穷的，典型是最好的教材。要进一步加大对先进人物和先进事迹的选树和宣传力度，引导干部职自觉在思想上对齐、作风上对照、行动上对标,努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,进一步凝聚奋发有为、干事创业的强大动力。

三、培育队伍，真抓实干，在干事创业中展现自信

要办好企业，单凭我们的一腔热情和踌躇满志是不够的，打造一支高素质、敢担当的干部队伍、人才队伍、职工队伍作为支撑，才是实现企业高质量发展的长远战略。因此，我们一是要加强干部队伍建设，锻造一支高素质的管理团队。2020年，对于干部队伍建设，我们将在素质提升上狠下功夫。对干部的要求，我们倡导要具备

“八种素质”，即干事创业的激情、攻坚克难的韧劲、履行职责的能力、敢于创新的意识、永争一流的追求、敢于担当的责任、雷厉风行的作风、清正廉洁的气节。各级管理人员要树立高度的责任意识和看齐意识，主动改进作风，不断提升素质，起好模范带头和示范表率作用。二是要加强专业人才队伍建设，锻造一支高素质的技术团队。专业技术人员是后备干部的摇篮，是企业发展的生力军。目前人才短缺的局面已经制约了企业的发展。急需发展壮大，急需加紧培养。一方面我们要努力构建完善有利于人才成长进步的机制，另一方面更要靠个人的努力。我的看法是：人才的成长，源于基础稳固、业务精熟；人才的成长，需要勤学苦干、忠诚奉献；根深才能叶茂，厚积才能薄发。三是要加强职工队伍建设，锻造一支高素质的技能团队。要促进职工素质的提升，培训是重中之重，要牢固树立“人才强企、”的理念，要通过培训方式的改变、培训内容的调整、培训机制的完善，增强培训工作的针对性和实效性，着力解决职工不愿学、学不会、听不懂的问题，切实提高培训工作的贡献率和实际效果。

同志们，面对2020年繁重的工作任务，全体干部职工要坚持一切从实际出发，抓重点、抓关键、抓突破，想实招、做实事、求实效，不断探寻新思路和新举措，破解发展各项难题，以高度的责任感做好本职工作，为把我们的企业建设得更加美好而努力奋斗。

四、以人为本、融合联动，在和谐建设上打造自信

作为国企，我们要牢记以人民为中心的发展思想，秉承“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，更好满足职工群众日益增长的美好生活需要。我们要坚持以人为本，通过改革释放红利让职工共享，致力增加员工收入，用发展办法解决历史遗留，切实维护职工利益。要牢固树立群众观点，尊重职工的主人翁地位，落实员工对企业经济活动和管理活动的参与权和监督权。要进一步完善员工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，创建和谐的劳动关系；要以“解决问题”为导向，深入开展信访维稳工作，精准实施维稳方案；要进一步把青年人才工作摆到重要的位置，为企业发展提供永不枯竭的人力资源，增强企业发展后劲；要进一步改进作风，为群众办实事、解难题，维护员工的合法权益，从而进一步密切党群干群关系，增强企业的凝聚力和向心力，提升广大职工工作生活的幸福指数。

各位代表，同志们：新时代的号角已经吹响，新征程的蓝图已经绘就，梦想照亮前方，奋斗正当其时。让我们在党的十九大精神指引下，埋头苦干、开拓创新，扎实做好2020年各项工作，为企业高质量发展做出新的更大贡献！