安列同志在全市党委系统信息工作会议上的讲话

第一篇：安列同志在全市党委系统信息工作会议上的讲话

合办通报

（23）

2009年4月2日 中共合肥市委办公厅

安列同志在全市党委系统信息工作会议上的讲话

（2009年3月31日，根据录音整理）

一年一度的全市党委系统信息工作会议，信息工作先进单位、先进个人和20条优秀决策信息表彰活动，已经成为展示信息工作成果的重要窗口，成为加强信息工作交流的重要平台，对全市党委系统信息工作产生了良好的引导和示范作用，对广大信息工作者产生了积极的激励和鼓舞作用。今天受到表彰的先进单位、先进个人和优秀决策信息表明，过去的一年，全市广大信息工作者围绕党委需求，积极、主动

得到充分发挥，成为党委决策不可或缺的依据和参考。

一、找准服务站位，始终与大局同频共振

我们党是执政党，处于总揽全局的地位。作为专门向各级党委提供信息服务的职能部门，必须始终坚定一个信念，就是党委信息必须始终站在党委的高度、全局的角度来审视和谋划工作，为党委正确、有效地实施政治领导做好服务，这就是党委信息工作的基本站位。多年的党委信息工作实践证明，党委信息是党委的“顺风耳”、“千里眼”，纵向是“直通车”，横向是“交流站”，不在前沿却反映前沿，不掌全局却事关全局，不是中心却围绕中心，不作决策但服务决策，一条小的信息可能反映一个大课题；一条小的信息可能承担一个大职能；一条小的信息可能蕴涵一些大的学问。因此，每一位从事党委信息工作的同志，都要有胸怀全局的意识和气魄，想问题、办事情，都要时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，把大局意识贯穿于信息工作的始终，做到与大局同频、与大政同声、与时代同步。当前和今后一个时期，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，继续解放思想，坚持“快”字当头，注重创新

信息、社情民意信息及时、准确报送的同时，下力气抓好综合信息的报送。当前，领导获取信息的渠道很多，网络、电视、广播、电话、会议、报刊，甚至饭桌、手机等渠道，都在随时随地向各级各部门提供信息。我们报送的信息必须在质量和时间上超越这些渠道提供的信息，才能够进入领导视野，成为有价值的信息。

在具体工作中，一是要善于抓“重点”，把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委不同时期的工作决策和部署上，多层次、多角度、全方位及时提供决策部署实施过程中的情况、问题和建议，及时做到紧跟领导思维，善于换位思考，努力做到参谋在点子上，服务到决策上。二是要敢于抓“难点”，针对工作中的难题和阻力，认真收集、反映和发现现实中有助于解决这些难点问题的措施和办法，同时预测分析决策实施过程和社会发展进程中可能会发生的新情况、新矛盾，提出相关对策和建议，为领导研究和解决难题出谋划策，超前服务。三是要勇于抓“热点”，抓住群众普遍关心和敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，及时反映群众对党的方针政策的反响和建议。要把加强信息调研工作作为提高信息质量的一条重要途径，挤出更多

把最有用的信息及时准确地报送给领导。希望全市党委系统的信息工作者深刻理解“更快、更新、更准、更精”的内涵，把握精神实质，努力把这个精神贯彻落实在实际工作中，力求做到：服务效率更快，强化时效意识，分秒必争，时不我待，奋勇争先；服务领域更新，敏锐把握新情况、发现新问题，积极探索新方式新途径，满足领导新要求；服务内容更准，以真实可靠作为价值取向，客观准确地反映事物本来面目，报实情、讲实话、求实效；服务质量更精，树立精品意识，站得高，看得远，想得深，超前服务、全程服务，努力提供让党委满意的信息服务。

信息工作是党委的重要工作，信息工作在适应党委工作需要的同时，始终离不开党委的领导、关心和支持。近年来，各级党委对信息工作越来越重视，为信息工作的发展创造了宽松的环境、提供了良好的条件，全市党委系统信息队伍建设日益加强，信息工作面临的困难和问题得到了及时解决。希望各级党委及办公室要一如既往地重视信息工作，加大信息工作建设力度，在重视利用信息开展领导工作的同时，既进一步重视信息工作基础设施、技术条件、机构设置、人员配备和经费使用等硬件建设，更要注意以人文关怀加强软环

本期发：各县、区委，市委各部委，市直各单位、省部属驻肥有关单位党组(党委、党工委)

（共印40份）

第二篇：安列、刘毅同志在全市党史工作会议上的讲话

安列、刘毅同志在全市党史工作会议上的讲话发布日期：2011-3-16 作者：

安列、刘毅同志在全市党史工作会议上的讲话

（2011年3月11日，根据录音整理）

安列同志的讲话

这次全市党史工作会议，是经市委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻全国、全省党史工作会议精神，研究部署我市党史工作，更好地发挥党史工作在推进科学发展、加速合肥崛起中的重要作用。

2010年，中央颁发了《中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》，召开了第一次全国党史工作会议，胡锦涛总书记等中央领导同志亲切接见与会代表，习近平同志在会上发表了重要讲话，对做好新形势下的党史工作作了全面部署。省委认真贯彻全国党史工作会议精神，结合我省实际，制定了《中共安徽省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见>的实施意见》，并召开了全省党史工作会议，省委张宝顺书记、王明方副书记等省委领导出席会议，并作了重要讲话，对于我们做好当前和今后一个时期的党史工作具有重要的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委关于加强党史工作的意见和要求，全面抓好贯彻落实，推动全市党史工作不断迈上新台阶。

下面，就进一步做好新形势下的党史工作，我讲几点意见。

一、充分认识做好党史工作的重要意义

党史工作是党的事业的重要组成部分，在党和国家工作大局中具有不可替代的重要作用。我们党历来高度重视党史工作，注重从党的历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，分别在不同时期对党史工作作出一系列的重要指示，为党史工作的发展指明了方向。目前，党和国家事业正沿着中国特色社会主义道路不断前进，新的形势和任务对党史工作提出了新的要求。做好新形势下的党史工作，对运用党的历史经验和总结党的新鲜经验、提高党治国理政水平，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐；对推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的领导水平和执政能力，始终保持和发展党的先进性；对建设社会主义核心价值体系，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，建设马克思主义学习型政党，提高广大党员特别是领导干部素质和能力；对全面推进经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设，夺取建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，都具有极其重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识党史工作的重要性，进一步增强做好党史工作的责任感和使命感。

合肥拥有丰富的党史资源。早在1926年就建立了中共支部，是全省最早成立党组织的地区之一。抗日战争时期，合肥是新四军四支队的主战场，解放战争时期，是渡江战役总前委驻地，为革命的胜

利作出过重大贡献。建国以来特别是改革开放以来，合肥各级党组织团结带领全市人民，发扬开拓创新、敢为人先的精神，开启了中国农村改革的先河，创造了许多改革发展的好思路、好经验。特别是近年来，合肥在加快建设现代化滨湖大城市和现代产业基地、朝着区域性特大城市方向迈进的进程中，所发生的一系列重大事件、所取得的一系列重要成就，以及在此期间党和国家领导人来肥视察、在肥活动等，也应积极搜集。这些党史资源都是我们极其宝贵的精神财富。当前，合肥正处在经济社会加快发展、转型提升的重要时期，全面建设现代化滨湖大城市、现代产业基地、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段，既面临十分难得的历史机遇，也面对诸多难以预见的风险挑战。要实现这些目标任务，既需要我们用改革发展的办法解决前进道路上的各种问题，也需要我们深入挖掘得天独厚的党史资源，充分汲取弥足珍贵的历史营养，用合肥党史上的伟大成就激励人、成功经验启迪人、历史教训警世人，为加快合肥崛起提供强大精神动力和智力支持。

二、全面做好新形势下的党史工作

做好新形势下的党史工作，必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，坚持以史鉴今，资政育人，按照《中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》和省委《实施意见》的要求，创新思路、强化措施，突出重点，切实加强党史征集、研究、教育、宣传等各项工作，不断推动党史工作的科学发展。

第一，要始终坚持党史工作的正确方向，实事求是地研究和宣传党的历史。在党史研究中坚持党性和科学性的统一，确保党史姓党，是党史工作的根本要求。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，是党史工作坚持正确方向的重要保证，也是党史研究具有思想高度的基本前提。要认真学习马克思主义理论，坚持以科学发展观统领党史工作全局，把党史工作放到全市科学发展的大局中去审视和谋划，不断深化对党史的认识和研究，为落实科学发展观提供丰富的、有益的党史研究成果。要实事求是地记载党的历史，充分反映党对中华民族的伟大贡献，科学分析和评价历史事件和人物，使党史成果经得起历史检验。要实事求是地研究和宣传党的历史，把握好党的历史发展的主题和主线、主流和本质，正确对待党在前进道路上经历的失误，坚持用历史的观点、实践的观点和辩证的观点来分析曾经出现的失误和曲折。总之，全市党史工作一定要坚持正确的方向，坚持“解放思想、实事求事”的原则，进一步探索新形势下党史工作的特点和规律，立足现实，面向未来，使党史工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。第二，要坚持围绕中心、服务大局，不断提升党史工作资政育人水平。围绕中心、服务大局，是党史工作实现自身价值的重要途径；以史鉴今、资政育人，是党史工作的职能和优势所在。党史工作搞得怎么样，党史研究和宣传教育有没有成效或成效大小，都要放到党史工作服务合肥科学发展的实践中衡量。因此，一定要注重把党史工作与党和国家工作大局、与全市的改革发展大局相结合，不断提升党史资政育人的工作水平。在实际工作中，就是要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，把服务科学发展、建设区域性特大城市作为我们第一位的课题，善于从大局的需要出发，不断推出和完成一批研究项目和理论成果，善于联系在加快发展、跨越赶超进程中的一些重大问题和市委、市政府密切关注的重点、热点、难点问题，深入研究总结历史经验，为解决前进道路上的新问题提供借鉴。同时，要在“育人”上下功夫。注重加强党史的学习和教育，用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤

其是教育青少年。要积极研究和探索党史宣传教育的新途径，组织开展多种形式的宣传教育活动，以党员干部和人民群众喜闻乐见的形式和方法，把党的丰功伟绩、光荣传统和党领导合肥人民进行革命、建设和改革开放的伟大历程具体生动地表现出来，使党史教育更加具有说服力、吸引力和感染力。今年是建党90周年，全市党史部门要以此为契机，组织开展丰富多彩的宣传工作，组织策划具有合肥特色的纪念活动，进一步焕发广大党员干部群众干事创业的激情，为加快合肥崛起增添强大动力。第三，要全面完成党史工作六项任务，努力在多出成果、多出精品上求实效。《中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》明确了新形势下党史工作的六项主要任务，即深化党史研究、组织党史学习教育、扩大党史宣传、搞好党史纪念活动、抓紧党史资料征编、加强党史遗址保护和纪念场馆建设。省委《实施意见》和全省党史工作会议进一步对抓好六项任务提出了明确要求。我们要按照中央、省委文件精神和会议要求，紧密结合我市实际，全面完成好六项主要任务，并要努力多出成果、多出精品。一是要继续加强党史资料征集和编撰工作。党史资料征集和编撰是党史部门的基础性工作，这项工作近几年来做得比较扎实，取得了一些成绩。特别是党史正本的编撰，取得了比较大的进展。三县已全面完成了一卷的编写，并启动了二卷的编写，市委党史室已完成了二卷初稿，正在修订之中。在进行二卷编写工作过程中，要超前规划三卷的编写任务。要以党史编写为带动，有计划、有组织地开展重点人物、重大事件、重要决策的资料征集和研究，丰富完善党史资料。要继续做好渡江战役文物资料的征集工作，加大征集力度，重点征集好党和国家领导人和高级将领的用品。二是要进一步深化党史研究。党史研究是党史部门的中心任务。要在做好民主革命时期的党史研究的同时，紧紧围绕合肥改革开放以来一系列重大事件、重要成果以及“两现代一特大”建设和党的建设开展专题研究，力争推出一批有分量的专题资政成果。要积极探索党史研究的新方法、新途径，有效调动党史部门内部力量，整合外部资源，努力提升党史研究的整体水平和影响力。三是不断加大党史宣传教育力度。要积极地、全方位地开展党史宣传教育活动，利用丰富的党史资源和成果对广大干部群众进行革命传统和爱国主义教育。以党史人物和党史事件纪念日为契机，策划组织开展一系列宣传纪念活动。继续办好《合肥党史研究工作简报》和合肥党史网站，充分运用网络等现代化科技手段，推进党史进教材、进课堂、进基层，不断提高党史工作大众化水平。四是加强革命遗址遗迹保护和纪念场馆建设。在全市革命遗址遗迹普查的基础上，建立健全革命遗址遗迹档案，编辑出版《合肥革命遗址遗迹纵览》等书籍；按照省委组织部和省委党史研究室关于加强领导干部党史教育的意见，在全市革命遗址遗迹地，选择建立一批党史教育基地；配合有关部门搞好革命遗址遗迹的保护、开发、利用工作。积极研究合肥党史馆建设，着手开展合肥党史文物文献资料的征集，丰富展品，充实内容，加强管理，将其建设成我市党史教育和爱国主义教育的重要基地。

三、要切实加强对党史工作的领导

加强对党史工作的领导，是党要管党的重要内容，是各级党委的重要职责。全市各级党委要高度重视党史工作，落实责任，完善机制，努力为党史工作创造良好条件和环境。

一要切实担负起抓好党史工作的责任。各级党委要把党史工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实中央和省委关于党史工作的指示精神，及时研究解决党史工作中的重大问题，推动党史工作各项任务的落实。党委常委会每年要研究党史工作，听取党史部门的工作汇报。党建工作领导小组和理论中心组学习应有党史部门负责人参加。党委主要负责同志要经常过问党史工作，分管同志要切实负起领导

责任，加强对党史工作的指导。党委、政府的重要活动要安排党史部门的同志做好记录。要按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求，制定完善有关党史工作的制度和政策，积极改善党史部门工作条件，保障党史工作顺利开展，提高党史工作制度化、规范化水平。

二要整合社会力量共同做好党史工作。党史工作涉及多个系统和部门，必须建立健全党委统一领导、有关部门密切配合的工作机制，形成推动党史工作的合力。党史部门既是党史研究部门，又是各级党委主管党史业务的工作部门，要全面履行党史研究和业务主管两大基本职能，充分整合社会各方面的资源，加强与党校、高校、档案、文史、方志等部门的联系，重视发挥离退休老同志的作用，协调从事党史工作各方面力量，共同做好党史工作。

三要大力加强党史队伍建设。加强和改进新形势下的党史工作，关键是建设一支高素质的党史工作队伍。各级党委要重视党史工作人才队伍建设，大力培养优秀党史工作人才特别是年轻人才。加大党史部门领导班子和干部队伍建设，关心党史干部成长，重视党史干部培养、使用、交流。全市党史部门要采取多种措施，进一步加强自身建设，不断提高党史工作队伍政治素质和业务能力。广大党史工作者要加强党性修养，增强政治意识和大局意识，爱岗敬业，潜心钻研，全身心投入党史研究工作。同志们，做好新形势下的党史工作使命光荣，任务艰巨，责任重大。希望大家以这次会议为契机，开拓进取，扎实工作，努力开创我市党史工作新局面，为合肥科学发展作出更大贡献！

刘毅同志的讲话

在各地深入学习贯彻全国和全省党史工作会议精神的热潮中，合肥市党史工作会议今天隆重召开了。首先，我代表省委党史研究室对会议的召开表示热烈的祝贺！对合肥市委长期以来对党史工作的重视、指导和支持表示衷心的感谢！对全市广大党史工作者多年来的默默奉献和取得的显著成绩表示崇高的敬意！

2010年，中央相继颁发了《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》（即中央10号文件），召开了全国党史工作会议，胡锦涛总书记等中央领导同志亲切接见与会代表，习近平同志代表党中央发表了重要讲话。全国党史工作会议结束后，省委及时召开常委会议，研究贯彻落实意见，并先后以省委名义颁发了贯彻中央10号文件的《实施意见》，召开了全省党史工作会议，省委书记张宝顺同志，省委副书记王明方同志分别在全省党史工作会议上作了重要讲话，会议发出了推动我省由党史资源大省向党史工作强省跨越的有力号召，极大的振奋了人心。这些充分反映了中央和省委对党史工作的高度重视、亲切关怀和殷切期望，为党史工作指明了方向，增添了动力。

合肥市委高度重视全国、全省党史工作会议精神的学习宣传和贯彻落实工作。全省党史工作会议一结束，市委党史研究室便召开了全市党史研究室主任会议，深入学习会议精神，研究贯彻落实意见。1月26日，市委还召开常委会，认真听取了市委党史研究室关于全国、全省党史工作会议精神及贯彻意见的汇报，专题研究了党史工作，省委常委、市委书记孙金龙同志作了重要讲话。近日，又以市委办公厅名义转发了全市党史工作规划。今天，安列秘书长亲自出席全市党史工作会议，并将作重要讲话。这些充分说明，合肥市委学习贯彻全国、全省党史工作会议精神，行动迅速，态度坚决，措施有力，成效明显。

作为安徽省会城市，合肥市文化底蕴深厚，党史资源丰富，党史工作地位突出。市委始终高度重

视党史工作，省委常委、合肥市委书记孙金龙同志多次就党史工作作出重要批示，亲自为党史书籍作序，并称赞市委党史研究室“工作思路脉络清晰，专题研究体现合肥特色”。市委分管领导坚持对党史部门高看一眼，倍加关心，切实帮助解决实际困难。市委有关领导积极出席党史部门举办的活动。在市委的正确领导和大力支持下，市委党史研究室按照“健全完整的地方党史体系，突出合肥专题特色，发挥资政育人功能”的总体思路，围绕中心，服务大局，充分发挥资政育人作用，党史工作开展得有声有色，取得了丰硕成果。党史二卷编写、资政专题研究、党史宣传教育以及党史纪念场馆建设都走在了全省的前列，连续多年被评为全省党史系统先进集体。2010年，市委党史研究室在全国党史工作会议上被授予全国党史系统先进集体称号，受到人力资源和社会保障部、中央党史研究室的联合表彰。

今天，我参加这个会议，既是向大家学习，也是为大家鼓劲。利用这个机会，我就学习贯彻全国、全省党史工作会议精神，进一步做好当前各项工作，谈几点建议，供同志们参考。

一是要继续深入学习贯彻好全国、全省党史工作会议精神。要继续抓好全国、全省党史工作会议以及中央10号文件和省委《实施意见》精神的学习贯彻工作，进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“十二五”各项工作目标上来。更加清醒坚定地认识党史工作的意义，进一步增强做好党史工作的责任感、使命感和紧迫感。更加积极主动地争取党委对党史工作的重视，自身开展的重要工作主动报告，市委的重大部署主动配合，与党史工作有关的重大项目积极争取。更加努力地赢得各有关部门对党史工作的支持，积极协调，主动沟通，努力形成发展党史工作的强大合力。更加有效地做好党史编研、宣传教育等各项工作，不断推动党史工作迈上新台阶。二是要在建党90周年纪念活动中作出突出贡献。今年是中国共产党成立90周年，做好庆祝建党90周年有关工作，是一项重要的政治任务。中央和省委对做好庆祝建党90周年工作高度重视，先后下发文件进行部署，其中很多工作涉及党史部门。建议合肥市党史部门在市委的领导下，认真组织或参与好党委部署的庆祝建党90周年的重要活动，当好参谋和助手。结合自身实际，通过组织宣讲团，举办研讨会、座谈会、图片展、知识竞赛，开设专版专栏，拍摄专题片等方式，大力开展丰富多彩的纪念活动，努力在庆祝建党90周年活动中充分发挥好党史部门的优势和作用。

三是要在全党学习党史活动中发挥积极作用。党的十七届四中全会提出全党学习党史的任务，中央10号文件和全国党史工作会议都对党史学习教育提出要求。今年1月，中央党史研究室、中组部、中宣部等6部门联合下发《关于在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史学习教育的通知》，决定2011年开展党史学习教育活动，并将该项工作列入到建设学习型党组织和创先争优活动中。中组部、中宣部、中央党史研究室等3部门也联合下发《关于认真组织学习宣传中国共产党历史第二卷的通知》。目前，省委党史研究室已会同组织、宣传等部门下发了有关《通知》，全面部署开展党史学习教育活动。建议合肥党史部门积极协助党委制定党史学习教育的计划，与组织、宣传等部门一起，共同组织开展好本地党史学习教育活动。特别是要在坚持带头学习党史的同时，通过编写党史教育读本、撰写学习体会、开展党史宣讲报告等方式切实做好学习活动的服务、保障工作。

四是要进一步提高党史工作资政育人水平。党史工作的根本任务是资政育人，党史工作搞得怎么样，成效如何，归根到底要用资政和育人的实际效果来检验。在“资政”方面，要围绕党委、政府的中心工作选课题，做好针对性强、党和政府现实工作迫切需要的专题研究和专门史的编写，要围绕改

革开放和现代化建设以及党的建设中提出的重大问题，开展专题研究，提供资政服务。在“育人”方面，要进一步拓宽思路，改进方法，丰富内容，完善手段，扩大党史宣传教育的覆盖面，增强党史宣传教育的实际效果。近年来，合肥市党史工作在“资政”和“育人”两方面都作了有益的探索，取得了很好的效果。建议进一步加强研究和总结，努力形成自己的系列和特色，继续为全省党史部门提供好的经验。

五是要进一步加强党史工作队伍建设。加强和改进新形势下党史工作，提高党史工作科学化水平，关键要靠党史工作队伍自身的努力。要按照中央和省委提出的做好新形势下党史工作的要求，选派政治强、业务精、作风正，特别是热爱党史工作、安心党史工作、胜任党史工作的干部充实进领导班子。要大力培养优秀党史工作人才特别是年轻人才，抓紧培养领军人物和学术带头人。要加强对党史干部的学习培训和实践锻炼，多给他们压担子、下任务，多为他们参加重大课题和重点项目创造机会，使他们在实际工作中提升素质和能力。要建立健全竞争激励机制，激发党史系统和党史干部的活力。广大党史工作者要增强紧迫感和自觉性，勤于学习，勇于实践，甘于奉献，以崭新的精神状态，奋发有为地做好工作。

同志们，当前党史工作面临着难得的发展机遇，党史事业呈现出美好的发展前景。让我们振奋精神，扎实工作，为开创党史工作的新局面作出新的更大的贡献。最后，衷心祝愿合肥市的经济社会发展和党史事业不断取得新的更大的成就。

第三篇：范中杰同志在全市党委系统督查工作会议上的讲话

范中杰同志在全市党委系统督查工作会议上的讲话

（市委常委，秘书长）（2012年4月26日）

同志们：

最近，省委办公厅在我市召开全省地级以上市及部分县（市、区）党委督查工作座谈会，省委副秘书长杨桐同志在讲话中充分肯定了惠州党委督查工作。他说，惠州深入推进网络问政，强力开展领导批办事项难点问题专项督查，落实了一批情况复杂、不易解决的硬任务，惠州市党委督查工作走在全省前列。我认为，这不仅仅是对我市党委督查工作的一种肯定，也是对我市党委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。为此，会后我要求市委督查办筹备了这次会议，我认为非常有必要。刚才市委督查办主任严文生同志向大家传达学习了全省地级以上市党委督查工作座谈会精神，同时简要总结了2011年我市党委督查工作并部署了2012年我市党委督查工作，张刚清同志宣读了2011年全市党委系统督查工作先进单位暨优秀工作者表彰通报，许峰副秘书长就如何做好督查工作作了很好的讲话。我认为，近年来，市委督查办围绕市委、市政府中心工作，发扬不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作风，督出了成效，督出了权威，督出了信任，受到省、市领导的肯定，这也是在座全市党委督查干部共同努力的结果。在此，我代表市委对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的问候！无论是以前在市政府工作，还是现在到市委工作，我市党委督查工作给我的感觉是：雷厉风行、工作扎实、卓有成效。对此，我在全省督查工作座谈会上，对我市党委督查工作总结了六个方面的特点：一是有勇气。惠州党委督查战线的同志们敢于碰硬，经常深入基层调查研究，较为出色地完成了各项任务。二是有规范。市委督查办不断完善各项制度，实施模块化管理，建立健全了市委常委会决定事项、网络问政等督办工作流程。三是完成率高。2011年市委督查办共完成336件督查事项，办结率达100%。四是敢于碰硬。强力开展热点、难点问题专项督查，为惠州经济社会发展和社会稳定作出了贡献。五是抓创新。近年来，市委督查办不断创新工作方式方法，开通了网上督查平台，提高了督查工作效率。六是督研结合。就一些热点难点问题开展调研，并及时向市委、市政府提出合理意见建议，充分发挥了参谋助手作用。总之。我市党委督查工作得力，解决了不少热点难点问题和历史遗留问题，真正起到了围绕中心、推动全局的作用。对于党委督查工作，我很满意。

下面，就如何进一步做好党委系统督查工作，提四点要求：

一、要围绕党委决策，进一步突出督查工作重点

各级党委决策部署都非常重要，完成了决策和实施方案的制定，事情还只进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此，围绕党委决策抓好督查工作是非常重要的。

一是要准确把握党委决策部署的精神实质。要加强政治理论学习，把深入领会中央和省、市委决策精神，作为日常工作的第一需要来抓。在处理日常具体工作时，要站在党委全局的、战略上的高度思考和处理问题，不能以偏概全，鼠目寸光。要能举一反三，全面准确把党委决策部署的精神实质，用以指导督查工作，清晰地把握需要督查什么，应该怎么督查。

二是要善于围绕中心抓大事、抓重点、抓难点。党委督查部门要在善谋大事、善督重点、巧督难点上下功夫。无论是决策督查还是专项查办，督查内容要围绕中心，围绕领导关注什么，明确重点督查什么，尽可能符合领导要求。比如说今年我们党委督查工作的大事就是我市第十次党代会提出的“三件大事”、“八大工程”以及2012年“四个年”活动，围绕这些大事，又要善于抓住其中的一些重点、难点问题，强力开展督查工作，确保党委决策部署的落实。

三是要增强工作的主动性和预见性。督查工作是领导授权行为，但我们不能片面地、被动地等待上级的指示行事，要在充分领会上级党委决策部署精神实质和领导工作意图的基础上，主动考虑如何作好自己分内的工作，而不是等待领导安排你，要有自己的思路、对策。凡事预则立，不预则废。所谓预见性，就是加强督查工作的计划性，知道自己什么时间该做什么，或者该提醒领导做什么。只有这样，才能增强工作主动性，做到未雨绸缪，防患于未然。

二、要务求督查实效，进一步增强督查落实能力

督查工作从工作内容到工作方式，都必须紧紧围绕落实来做文章，在落实上下功夫，在落实下见成效，做到批必查、查必清、清必办、办必果。

一是工作作风要扎实。督查工作要坚持从实际出发，深入基层，舍得花力气、下功夫。一方面，要深入基层、深入一线掌握第一手材料。在调查过程中，不能道听途说，特别是对于一些复杂的问题，一定要做过细的调查、了解、核实。另一方面，要坚持持久抓。对待每一项督办事项、每一个问题都要一抓到底，跟踪问效，揪住不放，不达目的不罢休，不能虎头蛇尾、有始无终。

二是要讲求工作时效。督查部门就是领导的“耳目”和“手脚”。为此，对领导的批办、交办事项必须做到雷厉风行，动作要快，效率要高，反馈要及时。时效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉，就失去了督查的意义。我到市委工作后，要求市委督办新设立了《督查快讯》，凡领导交办的事项，即交即办，能上午办好的决不拖到下午才办，这就很好地体现了督查工作的特点和时效性。

三是要敢于较真碰硬。督查工作，尤其是专项查办，往往都是难办的事，比较麻烦的事，这就要求我们督查干部敢于坚持原则，敢于较真碰硬。据我了解，这几年领导往往将一些拖而未决的事，最后都汇总到市委督办。我觉得，许峰副秘书长带领市委督查办这几年就始终贯穿了敢于较真碰硬的作风，也帮市委、市政府解决一大批难题，对此，业斌书记也有专门的批示表扬。

三、要注重建章立制，进一步加强督查工作制度化、规范化、科学化建设

督查工作实效取决于督查工作人员的实际才干，更取决于行之有效的规章制度。当前，我市党委督查部门在长期的工作实践中，形成了一套行之有效的内部管理制度和业务操作规章。但为适应新形势发展和任务要求，督查工作制度也要与时俱进，不断创新，要使其更加细化和具有可操作性。

一是要有一套科学合理的督查工作方式方法。我们督查工作相当一部分是文件转办，我认为，光靠文来文去解决不了问题，特别是对一些重要的或难度大的事项，就需要我们建立一套科学合理的督查工作方式方法，比如说明查暗访、实地督查、交叉督查等等，必要时还必须多管齐下，发挥综合效能。去年，我们市委督查办搞了个实地核查，业斌书记高度评价，我也非常认可，市委督办把它作为一项制度确立下来，我认为很好。

二是要有一套简洁明了的督查事项办理流程。我来到市委工作后，我要求市委办严格按规范办事，其中一条就提出要实行流程化管理。市委督办在原有工作流程的基础上进行了修改完善，使得市委常委会、现场办公会、专项督查、督查调研等每一个流程都更加清晰流畅，减少了中间环节，提高了工作效率，我认为就做得很好。

三是要有一套严谨规范的内部管理制度和办事章程。督查部门内部的管理制度缺一不可，如果缺失哪一方面的制度，就会造成管理制度的空缺，就会形成日常工作的空缺。无论是日常文件收发办理，还是档案资料的管理；无论是对督查工作人员的学习要求，还是纪律约束，都必须建立一套严谨规范的内部管理制度，涵盖督查业务的方方面面，督查工作的日常运作才能游刃有余，督查工作的制度化管理才能有坚实的基础。

四、要加强队伍建设，进一步提高督查人员综合素质

当前，我市党委督查队伍的总体素质是好，取得的成绩也是有目共睹的，但与形势的发展和领导的要求，还有一定的差距，还必须加强督查干部队伍建设，进一步提高督查工作人员素质。我到市委工作以来，提出了要建立任务型工作队，要以“六定”标准建设队伍。我认为，我们党委督查工作也是一样，要落实好“六定”，努力加强队伍建设，培养一批业务能手，并放到第一线；要努力形成工作合力，减少推诿和扯皮；要建立工作模块，减少重复工作，提升工作准确性。

一是健全机构。目前，据了解，我市7个县（区）中惠城、惠东、博罗、龙门、大亚湾党委督查办主任都是由办公室副主任兼任，工作也开展得不错。仲恺高新区至今还没有设置督查办，客观原因可以说是实行“大部制”，人员编制较为紧张的问题，但就实际工作而言，我认为还应参照大亚湾设立管委会督查办，这对管委会自身工作的也是一个推进，开展督促检查也才会顺畅。

二是要加强学习。这主要就督查干部本人而言，学习不仅是个人行为，更是工作事业的要求，是一种责任，必须站在更高的层面上看待学习，切实树立终身学习和建设学习型组织的观念。督查部门涉及的工作涵盖方方面面、各行各业，哪方面、哪行业的工作都得了解，都得去做。要学习党的政策、路线、方针，具备较强政治思想觉悟和较高政策水平；要学习领会党委决策意图，准确地、清晰地把握需要督查什么，应该怎么去督查；要学习了解各行各业政策法规和规章制度，不讲外行话、办糊涂事；要善于在工作中学习，做到以工作促学习，以学习促工作。

三是要提高能力。我认为，对督查干部的要求不说是全才，但最起码也应该是多面手，要真正能做到坐下来能写、站起来能讲，走出去会协调。具体的来讲，督查干部的四种能力最为重要：一是把握全局能力，要善于站在各级党委、政府或者局党委的全局上思考问题，谋划工作；二是组织协调能力，要善于统筹兼顾、协调各方、启承上下，形成督促落实的整体合力；三是辩别真伪能力，要善于透过现象看本质，善于见微知著，做到抓要害，解难题，辩是非，有灼见；四是建言献策能力，不仅要当好领导的助手，还要善于在推动决策落实的过程中发现问题，提出解决问题的意见建议，当好参谋。

同志们，这次召开全市党委督查工作会议，希望大家认真总结工作，既要看到成绩和经验，也要寻找差距。在原有的基础上，把我市党委督查工作提高到一个新的水平。当前，省委十届十一次全会明确了今年我省的主要任务，惠州市第十次党代会明确了今后五年我市的目标任务，希望我市各级党委督查部门紧紧围绕我市第十次党代会提出的“三件大事”、“八大工程”以及2012年“四个年”活动，强力开展督查工作，务求实效，扎实推动各项工作落实，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。

第四篇：党委系统信息工作会议上的讲话（五页）

党委系统信息工作会议上的讲话篇一

今天召开的党委系统信息工作会议，既是一个传达贯彻上级会议精神，总结和部署信息工作的会议，也是全市党政办的同志一次共同学习，互相交流的一次会议。刚才，对去年信息工作成绩突出的单位和信息员进行了表彰，希望同志们以先进为榜样，向先进看齐，再接再厉，共同努力把我市信息工作做好。

下面，我就如何做好信息工作，提高信息服务水平讲几点意见：

一、正确认识和把握信息的内涵和功能，增强做好信息工作的责任感

信息工作很重要。信息工作是办公室工作的一个重要组成部分，做好信息工作是办公室一项重要职能。什么是信息我的理解就是：信息就是基层真实情况的正确反映，是人民群众共同心声的交汇聚集，是实际工作现状的客观表现，是热点、难点问题的有效判断，是现实社会动态的分析把握，是未来发展态势的可能预测。说到底，信息就是党委、政府关注民生、联系群众、了解基层的桥梁，是党委政府决策的重要依据。可以说我们的信息工作的力度、水平和成效如何，直接关系到市委、市政府掌握和了解基层实际情况的程度，直接影响到党委科学决策。

因此，我们必须对信息工作给予足够的重视，奉献足够的工作热情和责任感。要坚持“围绕工作抓信息，抓好信息促工作”的方针，把信息工作作为检验党政办公室服务水平、促进党政办工作的重要手段之一，使信息工作紧紧跟上当前经济社会发展形势和需求，成为党政工作的添加剂、助推器。

二、准确把握市委决策需求，努力提高信息服务水平

信息是为市委工作服务的，这种服务是否有力，是否有效，取决于我们所报信息是否体现了迅速、客观和全方位的要求，取决于所报信息对党委工作的贴近程度。我们要把为市委决策服务作为信息工作的首要任务，以市委工作需要不需要、适合不适合、满意不满意作为检验信息工作成效和服务水平高低的主要标准，以信息工作的有所作为来引起各层面领导的重视支持，又以各层面领导的重视支持进一步加大信息工作力度，形成信息工作为领导服务，领导重视信息工作的良性互动。

因此，信息工作者要经常进行换位思考，按照党委的决策过程，做到决策前有预见，决策中有依据，决策后有反馈。市委的工作重点和社会的热点、难点问题，决定着信息内容的取向，信息工作者必须认真研究党委工作内容的长期主题和阶段工作的新变化，以此为依据去确定应该关注的焦点，去选择相应的题材，去收集相关的情况，最大限度地贴近领导决策思维，使上报的信息能够帮助领导思考问题，启发思路，从而使信息工作真正成为领导决策的“情报部”，成为领导掌握工作进度和把握大局趋势的“显示屏”。

三、要加强信息的开创性和综合分析，增强信息服务的前瞻性

信息工作的活力在于体现创新与特色，信息工作的功能更多地体现在反映通过正常渠道难以了解到的情况，反映具有开创性、独特性的做法。因此，我们全体信息工作者必须学会用新的视角去观察社会，用新的思维去分析形势，用新的认识取舍信息，及时反映新情况，剖析新问题，提出新对策;要学会深刻看问题，透过现象看本质，探究问题的根源，抓住问题的要害。问题分析得越透彻，对领导决策的参考价值就越高。

比如，在基层和群众当中存在的一些倾向性、苗头性的矛盾和问题，我们就要及早发现，及早上报，及早解决。这类问题和矛盾抓得越早，防患于未然，就会起到事半功倍的作用;如果发现得迟，解决得迟，久拖不决，小事情也会酿成大问题，致使矛盾激化，问题扩张，增加解决问题、化解矛盾的难度。为此，信息工作者要不断培养和增强信息的敏感性和预见性，由过去单纯反映工作、报道情况的低层面处理信息，向研究探讨信息、提供决策参考，启发领导思维的高层面处理信息转变。

四、全面加强信息员队伍建设，进一步增强从事信息工作的积极性、主动性和创造性

信息工作很能锻炼干部的成长。信息的捕捉提炼过程，就是培养和增强干部的思维能力、判断能力、全局意识、大局眼光和综合素质的过程，更是体现干部政治敏感性和观察力的过程。这里，我向大家提几点要求：

一是要勤于学习，善于思考。

干工作往往是厚积而薄发，我们学习的知识不一定当时就有用，但学得多了，知识就会在头脑中自然产生“化合”反应。我们要通过不断学习积累来求得工作的创新和突破，要经常思考我们面临的工作特点和发展趋势。谁善于学习，勤于思考，深于思考，做的工作就容易出成绩，谁的能力就容易得到充分发挥。

二是思维要突破定势。

“横看成岭侧成峰”，同一条信息，思考角度不同，上报信息的着力点就不同，其效果也就大相径庭。我们一定要突破传统的、过去的思维定势来思考问题，不要老是用老眼光、旧做法来看待当前的事情，要用创新的、与时俱进的方式方法来分析新事物、新情况、新问题，从而提出适合当前发展情况的好思路、好对策。

三是规范突发性紧急信息的报送程序。

这里，我要特别强调的是，市委办公室是上报信息的主渠道，是市内各类信息的总汇点。每个部门、每条系统把信息报告上级部门之前，必须首先报送市委办公室，这是一条铁的纪律。特别是一些突发性紧急信息，更是一定要做到上级部门知道前，本级市委一定要首先知道。文字稿报不及可先电话报。不仅要报市领导，也要报送市委办，如果我们做不到这一点，就很容易造成工作被动。今后，如果哪个单位因为报送程序不规范而引起不良后果的，要追究哪个单位领导的责任。因此，要求大家都负起责任来，报喜又报忧，为市委了解和掌握情况、科学决策和指导工作提供优质高效的信息服务。

同志们，做好信息工作是我们各级党政办的重要职责，希望大家要为建设XX奉献更多的智慧和热情，努力提高“三服务”本领，争创一流业绩，不断开创信息工作新局面。

第五篇：同志在县委工作会议上的讲话

咬定目标真抓苦干

确保全年经济发展目标顺利实现

------同志在县委工作会议上的讲话

（2007年8月2日）

同志们：

这次县委工作会议，是在省十一次党代会提出的建设“西部强省”、“实施陕南突破发展”的新形势下，在深入贯彻市二届二次全委会的重要时期召开的一次会议。崔书记的报告，坚持以科学发展观为

指导，紧扣突破发展主题，客观总结和深刻分析了上半年的工作和当前面临的形势，进一步明确了下一步的工作重点和落实举措。我们一定要认真学习，切实抓好落实。下面，我着重就当前的经济工作讲几点意见。

一、冷静分析，准确把握经济运行态势

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十五次党代会和县人大十五届六次会议精神，按照突破发展的总体要求，理清思路，找准重点，全县经济总体呈现运行好、速度快、特色强、亮点多的良好态势，突破发展迈出了坚实的步伐。主要表现在：一是国民经济稳步增长。反映经济运行情况的四大指标保持较高增速。前6个月，全县实现gdp1.33亿元，同比增长11.5%;其中一、二、三产业同比分别增长14.4%、6.8%、11.9%；完成财政总收入1316万元，同比增长40.1%，其中地方财政收入823万元，同比增长48.1％；农民人均现金收入988元，同比增长9.2%。产业大户带动作用明显，规模不断扩大，效益显著提高，增长方式日趋科学合理。生猪饲养量达13.8万头，完成任务的78.3%。新发展草本药材4.7万亩，其中绞股蓝6000亩。种植魔芋1.1万亩。完成粮食种植面积14.4万亩。上半年规模以上工业实现总产值1216万元,同比增长4.4%。县美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列绿色食品加工项目全面启动，精洗煤厂建设项目全面竣工，天合板石厂综合改造全面完成，建材公司产销两旺。二是项目建设强势推进。全局抓项目的意识明显增强，进展速度加快，带动效益显著，以干争投的建设氛围日益浓厚。截止6月底，已开工项目30个，完成固定资产投资9988万元，同比增长58.3%。通村水泥路完成路面铺设40公里，207省道大修完成工程总量的85%。县城主街道综合改造完成投资350余万元，与群众息息相关的公共服务设施建设进一步加强，重建轻管的现象逐步改善，“擦亮镇坪”推动了城乡脏乱差治理，县城环境质量有了提升。南江大道路基建设完成形象进度的70%，垃圾填埋厂完成形象进度的60%。110kv输变电站建设步伐加快，浪河、竹节溪等电站建设进展顺利。新启动并建成了一批农田、水利、生态、沼气等涉农项目，11个省市县新农村示范村、新启动的9个扶贫重点村和1个整乡推进新农村示范乡基础条件和面貌显著改善。三是对外开放成效显著。大力实施招商引资工作，新引进项目5个，引进资金2.35亿元。以“自然国心”旅游品牌为重点的宣传推介声势强大，“自然国心”旅游品牌影响不断扩大。在“西洽会”和“龙舟节”期间，成功举办了“镇坪绿色资源推介会”和“镇坪‘自然国心’旅游开发研讨会”。景区景点建设迈出实质性步伐，投资100余万元的“自然国心”--鸡心岭核心景区一期工程全面竣工，养麝实验场特种动物观赏园建成营业，狮子凸公园一期工程建设基本完成。旅游配套服务设施和“农家乐”提档升级步伐加快，接待能力进一步提高。华南虎调查取得重大突破，专家一致认定镇坪仍有华南虎存在。四是社会事业长足发展。科技为农服务水平进一步提高，启动实施了科技特派员工作。中小学危房改造步伐加快，“教育管理年”活动深入开展，县中等职业技术学校挂牌成立。新型农村合作医疗全面启动，参合率达91.5%。计划生育新农村新家庭和省级计划生育优质服务先进县创建活动稳步推进，低生育水平保持稳定，出生人口政策符合率达98.9%。5个特困村脱贫攻坚稳步推进，五保户集中供养体系建设步伐加快，困难群众生产生活条件逐步改善。五是全县大局保持稳定。高度重视防汛防滑工作，预案体系进一步健全，经受了“7.5”洪涝灾害严峻考验，未出现人员伤亡，最大限度降低了人民生命财产损失。采取县级领导包片、主管领导负责的办法，“三排查、三落实”工作得到夯实。以交通、矿山为重点的安全专项整治成效显著，安全生产四项指标与去年同期相比明显下降。深入开展“平安镇坪”创建活动，严厉打击各类犯罪行为，社会治安综合治理得到加强。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题：一是工业“短腿”的制约愈加突出，工业项目少、建设周期长、技术改造慢、对一产和三产的拉动乏力，难以支撑突破发展的全局。二是经济运行中的薄弱环节凸显，产业层次较低，就业形势依然严峻，物价上涨的趋势不容忽视。三是项目建设进展不平衡，缺乏大的项目支撑，固定资产投资后劲不足。四是面对建设西部强省和陕南突破发展的新形势，我们的行为方式和精神状态尚未自觉适应，发展

意识、创业意识、市场意识、风险意识、竞争意识不够浓厚，与突破发展的逼人形势形成强烈反差。我们务必要从思想上、工作上、领导上、作风上引起高度重视，以奋发有为的精神状态，快步跟进西部强省建设，奋力推进镇坪经济社会突破发展。

二、咬定目标，坚定不移推进经济发展

下半年，按照市委、市政府要求，我县对国民经济和社会发展计划目标进

行了调整，主要是：国民生产总值达到3.6亿元，固定资产投资2.6亿元，财政收入2400万元，农民人均纯收入2150元，城镇居民人均可支配收入7800元。与年初的发展任务相比，各项考核指标都有大幅增加，完成目标任务十分艰巨。我们务必振奋精神，坚定信心，敢上硬肩，扛死任务，把各项目标任务不折不扣地落到实处。

（一）强化任务观念，奋力实现产业建设突破。要按照调整后的目标任务，逐项对照，逐一落实，确保一、二、三产业分别增长15%、14.5%、15.2%。要坚定不移推进“135”富民工程不动摇，大力实施强村大户、集约经营，不断提升产业化水平，建立农民稳步增收的长效机制。要着眼于为特色工业建立稳定的原料基地，突出畜牧、绞股蓝、魔芋等覆盖面大、具有特色产业优势的项目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村确定主打品种，促进规模化养殖和专业化生产，加速农业集约化进程。当前，要以生猪养殖为重点，强力推进畜牧强乡镇建设和养殖大户建设，突出抓好生猪存栏补栏、基础母畜发展和疫病防治，确保生猪饲养总量达16.5万头。积极争取生猪生产供应的各项补助政策，切实搞好以猪肉供应为重点的“菜篮子”工程，确保生猪市场供应正常。要扎实搞好药材的田间管理、采收和深加工，保障药材品质，拓宽购销市场，提高经济效益。切实抓好秋季农业生产，确保粮食总产达2.8万吨以上；要积极组织好以板栗、核桃等林副产品为主的小秋收工作，多渠道增加农民收入。坚持把劳务经济作为转移富余劳动力、拓宽农民增收渠道、促进全民创业的重要措施来抓，使之成为农民持续增收的重要渠道。工业要抓住下半年产品销售旺季的大好时机，坚持以抓生产、提效益为重点，想尽千方百计，使津元春、精洗煤厂、天合板石厂、建材公司等企业产值过千万；要全力加快美味佳公司生产技改，形成年产3000吨腊肉、5000吨分割肉生产能力。在确保安全生产的前提下，扎实搞好煤炭生产，确保国有及规模以上工业产值达7000万元；要以科学务实的态度认真总结县制药厂存在的困难和问题，积极帮助企业走出困境，振兴医药工业。各级各部门要一如既往地帮助支持企业发展，更加主动地为企业搞好协调服务;要大力支持企业实施技术改造，以先进技术和装备改造提升企业的市场竞争力，促进企业发展壮大;要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要切实抓好宾馆、餐饮、“农家乐”的提档升级，着力搞活城乡商贸流通，强化市场监管，规范市场秩序，繁荣市场经济，刺激民众消费，拉动三产大幅增长。

（二）强化效益观念，确保项目建设增势强劲。要牢固确立项目是全局的意识，坚持用项目建设评价发展，用项目质量和效益作为目标责任考核的主要指标，确保重点项目建设任务全面完成。在项目建设上，要突出“快”和“精”，按照“一个项目就是一个精品”的建设要求，严格工期观念，明确时限要求。要全面清理在建项目，确保如期竣工达产，积极推进一批项目的前期准备工作。要突出抓好以通村水泥路建设为重点的公路建设，确保在10月底前高质量完成100公里通村水泥路建设任务；加快农村公路养护体制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推进瓦界路建设；继续抓好镇（坪）城（口）路项目争取工作，力争早日开工建设。完成110kv输变电站建设，加快推进浪河、八宝溪、慈溪沟、竹节溪电站建设，开工建设斐河、隆鑫、跳鱼潭水电站。各级各部门要牢固树立抓大项目的意识，抢抓下半年项目争取的黄金季节，采取一切措施，想千方、设百计，勤跑苦争，力争使一批新的经济效益好、带动作用强的水利、交通、生态、农业、工业、社会事业和灾后重建项目落户镇坪。要始终树立开放决定发展的理念，坚持把改善投资环境作生命线工程来抓，强化社会信用，规范行政行为，提高办事效益，坚决查处影响投资环境和建设环境的各种行为。建立和完善招商引资新机制，以引进战略投资、大型企业为重点，提高招商引资的针对性，促进资源的优化配置。

（三）强化品位观念，快速推进城乡建设进度。以争创“省级文明县城”为目标，突出精美，体现品位，凸显特色，按照山水园林县城的建设要求，高起点、高标准加快县城建设步伐，真正形成“县城是一座公园，公园是一座县城”的格局。强化规划指导，高品位做好县城整体规划修编工作，从源头上杜绝重复建设和低水平开发。8月底以前完成南江河县城段景观规划，年内启动部分项目建设；加快主街道综合改造和垃圾填埋厂等项目建设；快速推进南江大道建设，确保年内贯通。大力实施集镇配套设施建设，深入推进集镇绿化、亮化、美化、净化工程，完善集镇功能，改善集镇面貌，建设靓丽集镇。以“三改三建三化”为重点，继续深入推进社会主义新农村建设，抓好通村公路、安全饮水、农田水利、土地复垦、中低产农田改造、退耕还林、移民搬迁和生态移民等涉农项目建设，不断改善农村路、电、水、通讯等基础条件。按照扶持政策到位、领导负责、整村推进、扶贫到户的思路，突出抓好5个特困村脱贫攻坚，不折不扣地完成工作任务，确保贫困农民的生产生活面貌有明显改善，3年实现稳定脱贫。坚持建管并举，一手抓配套设施建设，一手抓长效管理机制建立，深化“擦亮镇坪”的宣传教育，以落实责任和健全制度为核心，建立治理“脏乱差”的长效机制，努力改善城乡群众的生活环境。

（四）强化增收观念，坚决实现财政快速增长。今年财政收入任务艰巨，财政供需矛盾十分突出，确保财政收支平衡压力巨大。我们要坚定信心，深挖财政增收潜力，坚持依法治税理财，强化税收征管，加强重点税源的监控和收缴，严厉打击偷、逃、骗、漏税行为，做到应收尽收。要加强煤炭税费“一费制”管理，启动板石税费“一费制”，切实增加财政收入。要加强项目管理，加大税务稽查，严格税费减免审批，杜绝税费流失，确保财政收入目标任务全面完成。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，严格支出管理，强化预算钢性约束，确保财政收支平衡。要提高金融服务能力和水平，继续加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。

三、抢抓机遇，全力以赴做好三件大事

“自然国心”品牌、华南虎保护、安巫高速公路项目对镇坪的经济实现重大突破发展具有决定性意义，抓好这三件事，就抓住了镇坪经济突破发展的关键。我们要立足当前，着眼长远，锲而不舍地将这三件大事干好、干成，真正造福镇坪人民。

（一）倾力打造“自然国心”品牌。镇坪最大的优势就是绿色生态自然禀赋和不可复制的独有品牌-“自然国心”品牌，这也是镇坪突破发展的希望所在。“自然国心”品牌不仅代表鸡心岭这个点，更重要的是代表整个镇坪县，不仅指旅游产业的单方面发展，更要体现镇坪经济社会全方位的发展。我们应从宏观上认识“自然国心”品牌，从整体上思考“自然国心”品牌，从发展上打造“自然国心”品牌。要将“自然国心”品牌渗透在经济社会发展的各个层面，以“自然国心”品牌开发为切入点，将城市、集镇、村庄建设等一系列开发都纳入到“自然国心”品牌上来定位、来规划、来建设。要继续深入开展一系列声势浩大的宣传推介活动，全方位、多角度推进“自然国心”品牌宣传，形成更加强烈的舆论氛围，让世人的目光都向“自然国心”聚集，真正使“自然国心”品牌成为镇坪的名片，成为全市、全省乃至全国性的知名品牌。

（二）全力做好华南虎这篇大文章。华南虎位于世界濒临灭绝动物之首。近年来，镇坪频频有华南虎出没。今年7月6日，在西安召开的陕西镇坪华南虎调查报告评审会上，专家一致认定“镇坪县现仍有华南虎生存”，立即引起国内外广泛关注，中、省、市各大媒体相继报道。镇坪仍有华南虎是振奋国人的消息，对提升镇坪知名度，促进镇坪经济社会发展必将产生巨大的推动作用。各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，从讲政治的高度切实加大对华南虎的保护力度，积极投入到拯救华南虎的行动中来。要进一步加大镇坪华南虎的宣传推介，充分利用电视、报刊、网络等各种新闻媒体，加强对镇坪华南虎的宣传报道，形成强大的宣传声势，营造浓厚的宣传氛围，使更多的人们关注镇坪华南虎。林业、计划等部门要充分抢抓这一难得机遇，想尽千方百计，积极进省赴京争取项目，力争早日使华南虎自然保护区项目立项。要积极与国际国内华南虎保护组织进行联系，获取多方的资金和项目支持，全面促进镇坪华南虎保护工作。

（三）竭力争取安巫高速公路项目。以交通为重点的基础设施建设，既是镇坪突破发展的前提所在，也是实施突破发展的重点工程。交通条件的打破之日，就是镇坪经济的腾飞之日。近年来，镇坪交通在各级各部门的共同努力下，取得了突破性进展，初步形成了“三横八纵”的交通网络，但要解决制约镇坪经济发展的根本性问题，还必须争取到更高等级的公路或过境铁路。奉节至巫溪高速公路已开工建设并将于2009年竣工通车，安康至巫溪高速公路项目争取工作年初已在中、省、市“两会”上作为建议、提案提出。计划、交通等部门要继续高度重视此项工作，积极向上汇报，引起省、市领导更多的关心和支持。要尽快请求省、市成立争取该项目的工作机构，积极做好前期准备工作，必要时可与巫溪、竹溪、平利等县联合共同向上级汇报，搭建省与省之间的沟通合作平台，积极向国家交通部和发改委争取该项目立项。

四、以人为本，持之以恒构建和谐社会

（一）更加关注民生问题，切实维护群众利益。要坚持把扩大就业和鼓励创业、培育优势产业、提高劳动者素质紧密结合起来，多渠道增加就业岗位，努力促进就业再就业。要切实加强对大中专学校毕业生就业服务，引导他们转变择业观念，立足市场创业，面向基层就业，为他们施展才华提供良好的环境。要全面落实以城乡低保为重点的各项社会保障措施，努力增加农民和城镇中低收入群体的收入。不断提高新型农村合作医疗的保障水平，规范审核程序，扩大普惠面，提高参合率和兑付率。加快五保户供养体系建设，高质量完成3座敬老院建设。要妥善安置受灾群众的生产生活，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有医疗。

（二）更加重视公共事业，全面推进社会进步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照组织严密、紧凑有序、勤俭办事的要求，高规格、高水平、高档次、高质量办好陕鄂渝毗邻地区廉政文化建设研讨会。围绕绿色产业突破发展，加大科技成果和先进技术的引进、消化和推广力度，提高科技对经济社会的支撑和引领水平。推进教育事业均衡发展，切实落实控辍保学责任，加快中小学危房改造步伐，全面提高农村教育整体水平。加快高中教学楼改造步伐，确保秋季开学投入使用。加快农村医疗机构建设，提高乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平，增强地方医疗救治能力；巩固提高计划免疫率和住院分娩率；高度重视地方病防治工作，全面完成7000户防氟砷炉改造。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持稳定低生育水平的基本方针不动摇，严格责任追究和一票否决，严厉打击“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题，努力提高人口和计划生育工作质量。深入推进“一县一品”文化工程，创作一批宣传镇坪、讴歌镇坪的文艺精品。采取有力措施，全方位加大镇坪对外宣传力度，提高镇坪知名度。

（三）更加警惕安全生产，全力保持社会稳定。根据气象部门预测和当前的雨情汛情来看，今年是一个灾害性天气多发的年份。目前，正值主汛期，各级各部门都要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，认真落实各项防抢撤措施，确保安全度汛；要突出重点，切实做好沟河沿线、走山滑坡、县城集镇、危房校舍等重点部位的防、抢、撤等各项预案准备；要加强对雨情、汛情、险情的监测预报，准确判断，果断决策；要坚持以人为本、以防为主、乡自为战、预警到户的方针，加强防汛预案和各项救灾措施的宣传，增强群众的临灾反应和自救能力；要加强值班，严格执行汛期24小时领导带班和值班制度，实行定期不定期的检查，对擅离职守的要严肃查处。要扎实抓好安全生产，以控制事故起数和死亡人数为重点，进一步夯实安全生产责任，全面落实各项防范措施，扎实开展以道路交通、矿山为重点的专项整治，确保安全生产形势稳定。要进一步加强社会治安综合治理，依法惩处各类犯罪，及时侦破大案要案，努力维护社会稳定。要坚持属地管理、归口办理的原则，切实加强信访工作，及时有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

五、夯实措施，扎实苦干力保目标实现

（一）振奋精神，坚定完成任务的信心。实施突破发展的战略举措，是科学发展观的充分体现，集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望，代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待，前景催人奋进，历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展的第一要务思想，紧紧抓住经济建设这个中心，进一步振奋精神，抢抓机遇，坚定有所作为的意志，彰显强烈的发展愿望，全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐，把思想认识统一在突破发展上来，把主要精力集中在干事创业上来，把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来，以只争朝夕抓落实、争分夺秒促发展的风貌，用实实在在的工作业绩推动突破发展。

（二）转变作风，夯实完成任务的责任。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上，牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程，立足一个“早”字，落实一个“快”字，实现一个“好”字，以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风，着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题，拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干成事的水平，把心思用在解决一个一个问题上，把精力放在克服一个一个困难上，以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平，放下架子，扑下身子，投身突破发展的主战场，自觉接受党和人民的检验。

（三）严格考核，强化完成任务的举措。关于今年目标责任考核的范围、内容、指标和考核办法与程序，县委、县政府已做了明确规定。我们必须进一步提高对目标责任考核重要性的认识，切实把目标责任考核作为推进突破发展的重大举措，真抓实干，狠抓落实，确保成效。各级各部门要进一步明确部门职责，将目标任务逐级分解到部门、到单位、到责任人，建立各方分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其责、各尽其力的工作局面，使人人肩上有担子、项项工作有着落。主要领导必须做到心中有数、目标明确、工作到位。要把握考核重点，对乡镇的考核要突出农业生产总值、农民人均纯收入、项目建设这几个事关突破发展的重要指标；对部门考核要突出为中心工作的服务上，在促进发展上评价工作成效。要严格考核标准，严格考核程序，严格考核纪律，真正做到严考细核、真考实核，促进工作落实。要严格考核评比，严格奖惩兑现，激励先进，鞭策后进。要强化督办检查，采取联合督办、重点督办、舆论督办、定时与随时督办相结合等形式，对县委、县政府决策的事项逐个督查，确保各项任务在规定的时间内，按照规定的标准，不折不扣地落实到位。

同志们，实现今年经济增长目标，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要紧紧围绕全年目标任务，利用下半年冲刺的关键时期，理清思路，突出重点，再添措施，真抓实干，为实现全年经济发展目标而努力奋斗！