湖北钟祥市检察院承办“基层执法论坛”研讨刑事赔偿难题

第一篇：湖北钟祥市检察院承办“基层执法论坛”研讨刑事赔偿难题

湖北钟祥市检察院承办“基层执法论坛”研讨刑事赔偿难题

（通讯员 王宇婷）9月29日，湖北荆门市“基层执法论坛”在钟祥市检察院召开，根据《国家赔偿法》修订精神及在刑事案件赔偿实践运用中存在的问题，结合具体案例开展研讨。荆门全市检察、公安、法院、律师事务所等相关部门人员、钟祥市人民监督员等90余人参加了此次研讨，同时，邀请法学专家进行点评。

研讨会上，以2011年7月发生的一起故意伤害案为典型案例，孙某与周某二人在一乡村路口因开车互不避让发生口角，最后演变为厮打，孙某将周某眼部打伤，经法医鉴定为轻伤，周某家人多次上访后，公安机关才予以立案调查。在法院庭审过程中，法院委托湖北某司法鉴定中心重新鉴定为轻微伤，公安机关依法予以撤案。孙某依此要求国家赔偿。

针对刑事案件中证据发生变化导致案件撤销、赔偿请求人羁押期间自伤以及提出精神损害赔偿等问题是否属于刑事赔偿范围展开争辩。荆门市政府法制办丁风彩、市公安局法治支队刘芳、市中级法院吴琼、湖北法之星律师事务所代云松、钟祥检察院宗江涛等嘉宾展开观点分析。同时，邀请法律专家、人民监督员进行点评。

通过此次研讨为今后刑事赔偿实践提供理论指导，进一步加强各部门在刑事赔偿领域内的沟通与联系。

第二篇：湖北钟祥市检察院开展“两法衔接”推动行政执法

湖北钟祥市检察院开展“两法衔接”推动行政执法

日前，湖北省钟祥市检察院向荆门市人大内务司法委员会通报了检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的法律监督工作情况，邀请专家委员为今后加强我市行政执法机关的监督，促进依法行政和公正司法提供指导。

2010年10月以来，钟祥市检察院监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件15件23人，其中，公安机关立案侦查14件21人，移送起诉8件14人，法院全部作出有罪判决，移送实现了增量、提质、强力的效果，促进了依法行政和公正司法。

据分管侦查监督工作的副检察长周律彬介绍，钟祥市检察院为监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件取得实实在在的成效，在上级检察机关的支持下，成立“两法衔接“专项工作专班，采取专班督导、专人办理的工作模式，负责审查备案、督促指导、评比检查，保障了案件及时受理、快速办理。

如何掌握行政机关执法行为，获取移送犯罪案件线索，建立信息平台是关键。钟祥市检察院建议行政执法机关配备专职联络员的方案得到行政机关的一致认可，专职联络员在限期内将执法情况通报给检察机关。同时，钟祥检察院还积极与行政执法机关沟通，及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。督促行政执法机关加强自查和移送的力度，对发现的问题及时通报给相关部门，增强移送案件的主动性和积极性。两年来，行政执法机关主动向公安机关移送涉嫌犯罪案件8

件8人。2012年，市工商局在对全市建材市场检查过程中，发现郢中、磷矿、丰乐等乡镇存在非法经营页岩砖的情况后，主动将涉嫌非法经营的6名犯罪嫌疑人移送公安机关立案查处。

为掌握行政机关办理案件的进度，及时发现存在的问题，湖北钟祥市检察院侦查监督部门根据具体案件，实行提前介入个案跟踪。对行政执法机关执法行为提前介入指导，对烟草、盐业、药品、食品等部门查处的违法案件作为提前介入跟踪的重点，督促及时移送、立案和侦查。2011年1月，钟祥市检察院提前介入市烟草专卖管理局办理的曾某非法销售伪劣香烟案，发现个体户包某、张某等人分别买走价值超过5万元的伪劣香烟予以销售，涉嫌非法经营罪，遂立即监督烟草专卖管理局将3人移送公安机关查处，目前，该案已经判决。

湖北钟祥市检察院除建立信息平台、个案追踪等机制外，注重发挥内外联席会议效应。定期召集行政执法机关举办联席会议，与公安、烟草、工商等单位讨论研究疑难案件和适用法律问题开展联席会议，把联席会议作为信息交流平台，互通信息、达成共识，推动工作。建立内部协作机制，侦查监督部门与公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉等部门的工作衔接和协作配合，共同推进专项监督工作，形成监督的合力。