五莲人力资源服务中心突发事件应急预案（写写帮推荐）

第一篇：五莲人力资源服务中心突发事件应急预案（写写帮推荐）

五莲县人力资源服务中心突发事件应急预案

一、总则

1、目的

为切实保证人力资源市场招聘会的安全，最大程度地预防突发事件的发生，控制和减少突发事件带来的危害，保障求职者和用人单位的合法权益，维护社会安全与稳定，制定本预案。

2、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《关于实施国家突发事件总体应急预案的决定》《就业服务与就业管理规定》和《人才市场管理规定》、《人力资源市场招聘会突发事件应急预案》、《山东省人才市场管理条例》、《山东省劳动力市场管理条例》、《山东省就业促进条例》、山东省《全省性人才交流会审批办法》，以及涉及人力资源和社会保障方面群体性事件应急处理有关规定，制定本预案。

3、工作原则

（1）坚持以人为本。最大限度地降低突发事件对人民群众的生命和财产危害。

（2）坚持预防为主。加强基础工作，提高防范意识，细致排查隐患，将预防与应急处置有机结合起来。

（3）坚持属地为主。落实属地管理职责，谁主办、谁负责。（4）坚持快速反应。突发事件发生后，迅速启动应急预案，及时准确地了解、把握事件的情况信息，分析发展动向，及时有效地控制事态发展。

（5）坚持协调配合。按照职责分工，将信息及时通报有关部门，做好应急处置工作。

4、适用范围

本预案适用于县内各类人力资源市场(含人力资源服务中心、人才市场、劳动力市场和高技能人才市场)招聘会突发事件应急处置工作。

二、组织领导和工作职责

1、组织领导

五莲县人力资源和社会保障局成立处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组，在劳动就业管理处下设办公室。

县劳动就业管理处作为处置招聘会突发事件工作机构，具体负责入力资源市场招聘会突发事件的应急处理等工作，为突发事件应急处理提供必要的人员、经费、培训等保障。

2、工作职责

（1）五莲县人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组

①指导全县各类人力资源市场管理部门处置人力资源市场招聘会突发事件；

②决定全县性人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间方式等；

③协调配合有关部门，上报五莲县人力资源市场招聘会特别重大突发事评。

（2）五莲县人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室

①协调配合有关部门，及时处置五莲县人力资源市场招聘会特别重大突发事件；

②协调配合有关部门，指导各人力资源市场机构处置人力资源市场招聘会突发事件；

③指导各类人力资源和社会保障部门确定人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等；

④完成五莲县人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组交办的其他事项。

（3）全县各级人力资源市场管理部门处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构职责。

①指导本辖区人力资源市场管理部门处置人力资源市场招聘会突发事件；

②协调配合有关部门，及时上报并处置本辖区人力资源市场招聘会特别重大突发事件；

③协调配合有关部门，指导本辖区人力资源市场招聘会突发事件； ④决定本县人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等。

三、突发事件的分级

根据人力资源市场招聘会突发事件的特点、规模、方式、可能造成的威胁或危害等，将人力资源市场招聘会突发事件由高到低划分为三个等级：

1、特别重大突发事件(Ⅰ级）

有以下情形之一的，为特别重大突发事件：

(1)发生拥挤、踩踏事件，造成1入以上死亡或10人以上受伤的；(2)未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘，引发招聘会现场冲突，产生严重社会影响的；

(3)发生打架、斗殴事件或煽动他人中击破坏招聘活动、扰乱招聘会秩序，造成1人以上列亡或10八以上受伤的；

(4)发生火灾、卫生防疫等事件，造成1人以上死亡或10人以上受伤或感染疾病的；

(5)发生放火、投毒，爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家安全或公共安全的事件，造成1入以上死亡或10人以上受伤的：

(6)其他影响安全视情况需要作为Ⅰ级对待的事件，发生人力资源社会保障部制定的群体性事件应急预案所确定的群体性事件，视为特别重大突发事件（Ⅰ级)。

2、重大突发事件(Ⅱ级)有以下情形之一的，为重大突发事件：

(1)发生拥挤、踩踏，事件，造成10人以下受伤的；

(2)未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘，引发招聘会现场冲突，产生较大社会影响的：

(3)发生打架、斗殴事件或煽动他人，冲击破坏招聘活动、扰乱招祷会秩序，造成10人以下受伤的；

(4)发生火灾、卫生防疫等事件，造成10人以下受伤或感染疾病的；(5)发生放火、投毒、爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家安全或公共安全的事件，造成1人以下受伤的；

(6)其他影响安全视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。

3、较大突发事件(Ⅲ级)有下列情形之一的，为较大突发事件：(1）发生拥挤、踩踏事件，没有人员受伤的；

(2)未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘，引发招聘会现场冲突，产生不良影响的；

(3)发生打架、斗殴事件或煽动他人冲击破坏招聘活动、扰乱招聘会秩序，没有人员受伤的；

(4)发生火灾、卫生防疫等事件，没有人员受伤或感染疾病的；(5)发生放火、投毒、爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家安全或公共安全的事件，没有人员受伤的：

(6)其他影响安全视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。

四、预防与监测

1、全县各级入力资源社会保障部门要加强对招聘会突发事件预防与监测，制定有针对性的预防和处置措施。加强情报信息分析工作，做到早发现、早报告、早处置。

2、全县各级入力资源社会保障部门应当完善招聘会举办许可制度，严格按照有关规定对招聘会的举办进行审批，并督促主办单位按照国家和地方的有关法律法规，到公安、消防等有关部门办理相关手续。

3、按照“谁主办、谁负责”的原则，明确招聘会主办单位的安全责任，招聘会主办单位要做好安全隐患的预防排查工作，维持现场正常秩序，如遇突发事件应有效控制和迅速处置，并将有关信息及时报送批准办会的人力资源社会保障、公安、消防等部门。

4、全县各级人力资源社会保障部门要加强人力资源市场招聘会服务能力培训工作，加强安全防范教育，组织工作人员开展预案演练活动，提高预防和处置突发事件的能力。

5、全县各级人力资源社会保障部门对经其审批举办的招聘会进行现场巡查和指导，在招聘会现场公示举报电话，受理对主办单位和招聘行为的投诉，规范招聘行为，消除安全隐患。

6、全县各级人力资源社会保障部门在接到可能发生突发事件的信息后，应当立即作出响应，并迅速将信息通报相关职能部门，防止事件的发生或事态的进一步扩大。同时密切关注事态发展趋势，根据事件的发展状况和严重程度，及时报告上一级人力资源社会保障部门。

7、全县各级人力资源社会保障部门要严格落实责任制度，加强沟通协调，保证应急所需的人力、物力和财力，不断提高应急处置能力。

五、应急处置程序

1、处置程序 Ⅰ级突发事件处置程序

突发事件发生后，发生地人力资源社会保障部门要在当地党委政府领导下，会同有关部门，按照职责分工开展应急处置工作。要迅速开展救护工作，依法处理事件，控制现场秩序，做好宣传疏导工作，及时对外发布突发事件信息。同时立即将有关情况报县人力资源社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室；协调小组办公室接到有关信息后迅速核实情况，报县人力资源社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组；协调小组视情况启动预案，指导处置工作。

Ⅱ级突发事件处置程序

突发事件发生后，发生地人力资源社会保障部门要在当地党委政府的领导下，会同确关部门，先期处置。要迅速开展激护工作，依法处理事件，控制现场秩序。做好宣传疏导工作，及时对外发布准确信息。同时要立即将有关情况报县人力资源社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室。

Ⅲ级突发事件处置程序：

突发事件发生后，发生地人力资源社会保障部门要在当地党委政府的领导下，会同有关部门，迅速做好处置工作，要迅速开展救护工作，依法处理事件，控制现场秩序，做好宣传疏导工作，及时对外发布突发事件信息。同时立即将有关情况报县人力资源社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室。

2、处置措施

稳定现场秩序，及时通报有关部门人力资源市场招聘会发生突发事件，主办单位要立即采取措施，稳定现场秩序，并按事件性质及时通报批准办会的人力资源社会保障、公安、消防以及卫生、防疫等相关部门。

相关人员赶赴现场，研究制定具体方案，事件发生后，接报的人力资源社会保本部门处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构人员要迅速赶赴现场，根据不同情况与相关部门按照职责分工与相应的工作程序，启动应急预案，提出处理意见，进行现场处置。迅速开展救护，依法处理事件，恢复现场秩序，做好宣传疏导工作。

界定突发事件级别，立即向上级报告突发事件发生后，批准办会的人力资源社会保障部门要迅速界定事件级别，并向上报告。

跟踪处置过程，人力资源社会保障部门要加强对事件处置过程的跟踪了解。突发事件平息后，对现场处置完成后来尽事宜会同有关部门尽快提出解决方案并督促落实。

对外发布突发事件信息，承担突发事件处理职责的人力资源社会保障部门同时承担突发事件信息对外发布职责，在处置过程中要按照有关法律法规合理确定对外发布信息的口径及方式，按要求报批审核后对外发布。

3、报告与通报

（1）报告原则与时限要求

最先发现或接到突发事件的单位和个人应在第一时间内上报，不得延报。信息内容要尽可能准确，不得主观臆断，不得漏报瞒报谎报。同时要在突发事件发生过程中采取续报方式，及时报告动态情况。

发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件，各级人力资源社会保障部门要在2小时内报至县人力资源社会保障局；发生Ⅲ级突发事件，各级人力资源社会保障部门要在4小时内报至县人力资源社会保障局。

（2）报告方式与内容

可根据突发事件的紧急程度采用电话报告、传真报告等方式。报告内容主要包括六个方面：

①事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等。

②事件发生的起因分析、性质判断和影响程度评估。③有关部门已做工作和采取的措施。④事件的发展情况、处置措施和结果。⑤公众及媒体等各方面的反映。⑥需要报告的其他事项。（3）通报

事件发生后，接报的人力资源社会保障部门立即向同级公安、消防、卫生、防疫等部门通报有关情况；涉及敏感外事问题的，接报部门要立即向同级政府外事部门通报有关情况。

六、善后处置

1、恢复秩序。突发事件结束后，事发地人力资源社会保障部门要对责任单位的违规行为进行整顿，并配合有关部门指导事件发生单位恢复正常工作秩序。

2、新闻发布。突发事件新闻发布，要严格按照有关法律法规执行，要注意把握新闻发布和舆论引导的主动权，正确引导社会舆论。

3、事件评估。突发事件结束后，负责具体处置工作的人力资源社会保障部门要对突发事件进行调查。评估事件的社会影响和后果，总结经验教训。

4、处置报告。突发事件结束后，事发地人力资源社会保障部门应向上一级人力资源社会保障部门提交突发事件处置报告。

5、奖励、惩处。要依据相关法律法规追究突发事件有关责任单位和责任人的贵任，给予相应处理。对处置过程中成绩突出的单位和个人，要按有关规定给予适当奖励。

七、附则

1、本预案由五莲县人力资源和社会保障局制定并负责解释。各级人力资源社会保障部门应结合本地实际，制定预案，并报县人力资源社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室备案。

2、各级处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构指定后，及时将组成人员及联系方式，报送省人力资源社会保障厅处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室备案。

3、其他各种类型招聘会处置突发事件参照此预案执行。

4、本预案自发布之日起实施。

五莲县人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组

组

长：王文华 县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长

副组长：郑德富 县人力资源和社会保障局党委副书记

张传领 县人力资源和社会保障局副局长

成员：厉拥政 县劳动就业管理处主任

刘焕伟 县人才交流服务中心主任

县人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室下设县劳动就业管理处，厉拥政任办公室主任

协调小组办公室联系电话：0633-7986178 传真电话：0633-7986100

第二篇：水电服务中心突发事件应急预案

一、工作目标

1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。

2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障水电暖供应和安全。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高水电员工和师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。

2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立水电服务中心突发事件领导小组，全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在中心的统一领导下，启动应急预案，中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。

5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。

6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

三、组织管理

（一）组织机构 水电服务中心突发事件领导小组，负责水电服务中心突发事件防控及处理工作。组成人员如下： 组长： 副组长：成员：

（二）主要职责：

1、负责应急预案的制订、修订、处置。

2、检查监督突发事件的防控措施。

3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。

4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。

5、写出突发事件的情况报告。

四、突发事件的应急反应

（一）突发停水

1、校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并督促其抢修，如较长时间停水，领导组应及时向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。

4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告处领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验，合格后，方能向用户供水，中毒人员由校医院负责处理。

（二）突发停电

1、校内大面积停电或全部停电时，立即查找停电原因，并向后勤管理处及校分管领导报告情况及事由。(1)(2)(3)

2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属低压部分，领导组成员马上组织维修人员抢修；如属高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局来维修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于产权属供电局的线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的时间，并督促其抢修，如较长时间停电，领导组应及时与发电机租赁单位联系，租用发电机向学校重点部门供电。

（三）突发停暖

1、校内大面积停暖或全部停暖时，立即查找停暖原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供暖管网破裂引起的突发停暖事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于热力公司热网或供暖设施出现故障，造成突发停暖事件，领导组成员马上与热力公司联系，咨询可能停暖的时间，并督促其抢修。

（四）突发火灾事故

1、由于供电线路短路引起配电室或供水站火灾或爆炸等事故，应在第一时间切断所有电源，组织人员使用灭火器灭火，并报保卫部，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

2、由于使用电、气焊引起火灾事故，应在第一时间组织人员使用灭火器灭火，向保卫部报告，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

（五）新闻采访

1、没有征得中心领导同意，中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。

2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。

3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄，引导其到学校宣传部采访。

4、发生问题，由各部负责人承担责任。

（六）重点部位不得擅自进入

1、未经中心领导同意，非工作人员不得进入水电运行场所。

2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。

3、发生问题由各部负责人承担责任。

（七）财产偷盗

1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导，同时大声制止作案人员行为。

2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

3、清点失窃或损坏的财产，配合当地保卫部门抓捕作案人员。

4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

（八）人员发生冲突

1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。

2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关人员陪同受伤者就医。

3、根据情况报保卫部门或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

（九）员工夜间疾病

1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班，向全体员工公布值班地点、值班电话；要求各值班人员值班期间全天候开机，各部室配备常规用药；

2、由带班长或其他成员马上通知值班人员，值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长，提供常规用药或直接送就近医院救治。

3、如果必须送医院，可由一位值班人员与部分成员一起护送，随身准备一定现金，另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。

4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医，直到把员工安全送回学校。

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（十）组织人员外出

1、领导和员工均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、实行组织集体外出活动申报审批制度，审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好安全工作。

3、出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排，清点人数。

4、租用的车辆必须要有正规的营运执照。

5、组织人员有秩序地上车，乘车时不要将头手伸出窗外。

6、到达目的地后要有组织地开展活动，不要放纵、散漫。

7、不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。

8、分散自由活动时，要求三五成群，不要个别行动，发现问题或发生事故时要及时报告，带队人员要加强巡视，做好监控，发生事故要采取应急措施。

9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数，并有秩序上车，带队人员跟车。

五、总结报告

1、发生突发事件后，应针对事件的发生、经过、后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告。

2、对在应急工作中有积极表现，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据。

3、任何违背本应急预案的行为：属领导责任的，追究其所负责任；属不服从领导小组紧急调配，不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质后果予以责任追究，并作为今后考核的重要依据。

4、要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。

六、保障措施

（一）组织机构保障。突发事件领导小组为常设机构，按要求具体负责突发事件的日常预防与控制处理工作。

（二）人力资源保障。本预案要求配齐相关人员。相关人员应具备高度的工作责任感，定期接受学校或中心组织的突发事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防和控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障。中心安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

（四）技术业务保障。要根据实际和预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。

七、本预案自发布之日开始实施。

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第三篇：水电服务中心突发事件应急预案

为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本预案。

一、工作目标

1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。

2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障水电暖供应和安全。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高水电员工和师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。

2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立水电服务中心突发事件领导小组，全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在中心的统一领导下，启动应急预案，中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。

5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。

6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

三、组织管理

（一）组织机构

水电服务中心突发事件领导小组，负责水电服务中心突发事件防控及处理工作。组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

（二）主要职责：

1、负责应急预案的制订、修订、处置。

2、检查监督突发事件的防控措施。

3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。

4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。

5、写出突发事件的情况报告。

四、突发事件的应急反应

（一）突发停水

1、校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并督促其抢修，如较长时间停水，领导组应及时向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。

4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告处领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验，合格后，方能向用户供水，中毒人员由校医院负责处理。

（二）突发停电

1、校内大面积停电或全部停电时，立即查找停电原因，并向后勤管理处及校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属低压部分，领导组成员马上组织维修人员抢修；如属高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局来维修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于产权属供电局的线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的时间，并督促其抢修，如较长时间停电，领导组应及时与发电机租赁单位联系，租用发电机向学校重点部门供电。

（三）突发停暖

1、校内大面积停暖或全部停暖时，立即查找停暖原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

2、由于学校产权的供暖管网破裂引起的突发停暖事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

3、由于热力公司热网或供暖设施出现故障，造成突发停暖事件，领导组成员马上与热力公司联系，咨询可能停暖的时间，并督促其抢修。

（四）突发火灾事故

1、由于供电线路短路引起配电室或供水站火灾或爆炸等事故，应在第一时间切断所有电源，组织人员使用灭火器灭火，并报保卫部，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

2、由于使用电、气焊引起火灾事故，应在第一时间组织人员使用灭火器灭火，向保卫部报告，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

（五）新闻采访

1、没有征得中心领导同意，中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。

2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。

3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄，引导其到学校宣传部采访。

4、发生问题，由各部负责人承担责任。

（六）重点部位不得擅自进入

1、未经中心领导同意，非工作人员不得进入水电运行场所。

2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。

3、发生问题由各部负责人承担责任。

（七）财产偷盗

1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导，同时大声制止作案人员行为。

2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

3、清点失窃或损坏的财产，配合当地保卫部门抓捕作案人员。

4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

（八）人员发生冲突

1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。

2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关人员陪同受伤者就医。

3、根据情况报保卫部门或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

（九）员工夜间疾病

1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班，向全体员工公布值班地点、值班电话；要求各值班人员值班期间全天候开机，各部室配备常规用药；

2、由带班长或其他成员马上通知值班人员，值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长，提供常规用药或直接送就近医院救治。

3、如果必须送医院，可由一位值班人员与部分成员一起护送，随身准备一定现金，另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。

4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医，直到把员工安全送回学校。

第四篇：突发事件应急预案

突 发 事 件 应 急 预 案

编 制： ****

审 核： ****

审 批： ****

****局集团有限公司

****高速公路****合同段项目经理部

2007年10月

突发事件应急预案

根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。

一、应急预案的组织机构

应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。组 长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组 员：

二、应急小组人员职责

1、现场指挥组：****、****； a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况；

e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组

a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

3、消防灭火组：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

4、保卫疏导组：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

5、抢险物资供应组：****、****、a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点； b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备； c、及时提供后续的抢险物资。

6、后勤供给善后组：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；

c、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人

员工及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。

7、现场临时医疗组：****、****。a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

8、技术处理组：****、****、****。

a、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

b、保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

三、紧急情况的处理程序和措施

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；迅速向项目经理报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、现场指挥组全面负责事故的控制、处理工作。应急领导小组组长在接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业组人员，要接受应急领导小组的统一指挥，应根据事故特点，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

7、应急救援机构电话号码：

匪警：110

火警：119

医疗急救：120 办公室电话：

应急领导小组组长、副组长电话

根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。

一、应急预案的组织机构

应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。组 长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组 员：

二、应急小组人员职责

1、现场指挥组：****、****； a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况；

e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组

a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

3、消防灭火组：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

b、协助消防应急预案编制格式和要求

综合应急预案

（综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件）

综合应急预案的主要内容

1总则 1．1编制目的

简述预案编制的目的、作用等。1．2编制依据

简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。1．3适用范围

说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1．4应急预案体系

说明本单位应急预案体系的构成情况。

注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1．5工作原则

说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况

主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。2．2危险源与风险分析

主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3．2指挥机构及职责

明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4 预防与预警 4．1危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4．2 预警行动

明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。4．3 信息报告与处置

按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知

明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报

明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。

c)信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应 5．1 应急分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5．2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5．3 应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项；

b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。6 信息发布

明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置

主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8 保障措施

8．1 通信与信息保障

明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8．2 应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8．3 应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8．4 经费保障 明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8．5 其他保障

根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。）9培训与演练 9．1 培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9．2 演习

明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩

明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11 附则

11．1 术语和定义

对应急预案涉及的一些术语进行定义。11．2 应急预案备案

明确本应急预案的报备部门。11．3 维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11．4 制定与解释

明确应急预案负责制定与解释的部门。11．5 应急预案实施

明确应急预案实施的具体时间。

第五篇：突发事件应急预案

外派劳务纠纷或突发事件应急预案

公司依据《商务部 外交部关于建立境外劳务群体性事件预警机制的通知》（商合发[2009]392号）的规定，结合本公司外派劳务工作情况，为及时防范和妥善处理境外劳务纠纷和突发事件，特制定本预案。

第一条应急指挥体系及职责

公司成立处理外派劳务纠纷或突发事件指挥中心，由公司董事长任总指挥，外派劳务合作负责人为副指挥，其他部门配合行动。

指挥中心的具体职责是：研究决定公司外派劳务人员在境外的劳务纠纷或突发事件防范工作的有关问题；统一指挥公司在境外劳务人员的劳务纠纷或突发事件的处置工作；部署和总结防范工作，组织实施本预案；督促下属有关部门、及各相关人员落实本预案；完成政府主管部门的应急机构交办的其他事项。

第二条应急日常工作机构与职责

外派劳务纠纷或突发事件指挥中心下设专员负责。

专员的主要职责是：在指挥中心的领导下，统一协调指挥外派劳务人员劳务纠纷或突发事件的处置工作，收集和判断对安全问题突出的国家或地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息情况及发展态势，及时掌握境外各种可能发生劳务纠纷及安全问题的情报信息，并按规定及时上报，及时提出启动应急预案的建议，组织协调有关部门落实本预案。

第三条相关部门职责

1、国际合作部：负责因外派劳务在境外的劳务纠纷或突发事件引起的治安事件的应急工作及办理本司赴境外处理劳务纠纷或突发事件的人员的出入境手续应急工作，并确保外派劳务纠纷或突发事件的处置有秩序地进行。

加大对外派劳务经营方式的管理力度，及时取消与有违法操作及劳务纠纷隐患的外国公司合作，取消与未经批准非法从事外派劳务的单位或个人的合作。为因劳务纠纷或突发事件造成的人员伤亡及时做好医疗救护等支援工作。

2、培训部：负责加强对外派劳务和境外就业有关政策、法规的宣传，使外派人员了解外派劳务和境外就业的政策规定、通行做法和正规派出渠道，增强外派人员自我保护意识，维护外派人员的合法权益；确保在劳务纠纷或突发事件出现

时采取正确的宣传报道，确保公司人员精神稳定；做好因劳务纠纷或突发事件造成伤亡或财产损失的外派劳务人员及其家属的思想稳定工作。

3、法律事务部：负责提供因外派劳务纠纷或突发事件的国外和国内的有关法律援助；做好因外派劳务或突发事件造成的伤亡或财产损失的理赔工作。

4、财务部：在应急预案启动时立即给予应急资金支持。

第四条预防机制

1、信息监测与报告：国际合作部加强对外派劳务人员

出国后的跟踪管理，对可能出现的劳务纠纷进行信息收集，在接到突发事件发生情况后立即向政府主管部门和公司外派劳务纠纷或突发事件指挥中心出示正式的书面报告，同时提出应急处理意见。

2、预防预警行动：防范外派劳务纠纷或突发事件指挥

中心的专员接到预警报告后，及时进行情况综合，根据可能出现的危害程度，提出正确方案，并将有关情况及时向指挥中心领导报告，总指挥视情况召集指挥中心成员会议，决策行动方案，发布指示和命令。

第五条应急响应和处置程序

1、劳务纠纷或突发事件的确认：公司根据驻外使（领）

馆和上级外经贸主管部门的情况通报做出一般性劳务纠纷和重大突发事件的判断。

2、劳务纠纷或突发事件的分级：根据劳务纠纷和突发

事件发生的范围和严重程度，将劳务纠纷或突发事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。当外派劳务纠纷或突发事件为四级（Ⅳ级）时，启动本公司应急预案；当外派劳务纠纷或突发事件为三级（Ⅲ级）时，申请启动本市应急预案；当外派劳务纠纷或突发事件为二级（Ⅱ级）时，申请启动本省应急预案；当外派劳务纠纷或突发事件为一级（Ⅰ级）时，申请启动国家应急预案，并在同级或上一级指挥部统一指挥下进行应急处理。

3、处置程序：

（1）接到驻外使(领)境外劳务纠纷或突发事件发生的通报后，立即做好外派劳务人员家属的思想稳定工作，同时，请示驻外使(领)馆协助本公司做好外派劳务人员的思想稳定工作；

（2）根据驻外使(领)馆的建议和要求立即启动境外外

派劳务或突发事件快速反应机制，研究措施，组织落实，有关措施和进展情况随时向驻外使（领）馆反馈，并向市、省级外经贸部门报告；

（3）如需派遣工作组赴境外，工作组在到达后立即与

驻外使(领)馆取得联系，并在驻外使(领)馆的指导下开展工作。对现场处理过程中的重大问题，工作组应向地方政府报告，并抄报上级商务、外交部门及相关政府主管部门和公司领导。

第六条责任追究、表彰和奖励

1、责任追究：执行本预案时，若出现玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位等情况，以致出现重大失误，造成严重后果的，依照相关法律法规和公司的经营管理制度规定，追究相关人员责任。

2、表彰和奖励：在劳务人员发生劳务纠纷或突发事件的处理过程中有突出贡献的，由公司办公室按照省市及公司内部的有关规定和规章给予表彰与奖励。

本制度由公司办公室制定，由办公室负责解释。

本应急预案自发布之日起实施。

二0X0年一月