在局党的十七大精神学习贯彻推进会暨2008年工作务虚会上的讲话

第一篇：在局党的十七大精神学习贯彻推进会暨2008年工作务虚会上的讲话

在局党的十七大精神学习

贯彻推进会暨2008年工作务虚会上的讲话

同志们：

这次会议既是学习贯彻落实党的十七大精神推进会，也是2008年工作务虚会和季度例会。刚才听了各单位的工作汇报，给我的感觉工作总结得比较全面，对明年的工作也有了一个初步打算，说明大家做了很多工作，动了不少脑筋。从全局来看，今年很好地完成了各项工作任务，不少单位工作有创新、有亮点，成绩是值得肯定的。首先我代表局领导班子对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候。当前，摆在我们面前的一项政治任务就是在全局上下抓好十七大精神的学习贯彻，对这项工作，王书记还要做专门布置，希望大家务必按上级要求切实抓紧抓好，抓出成效。下面，我结合近一段时期党中央、国务院、部党组、部局的工作要求，对今冬明春重点工作进行动员和部署，主要讲四个方面的内容。

一、关于在海事工作中深入贯彻落实党的十七大精神 就如何贯彻落实党的十七大精神，落实“十一五”发展规划，加快我局发展，谈三点意见。

（一）牢固树立科学发展观，坚持走科学发展之路。首先，要转变观念。从“发展是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”，再到“科学发展观”，三者是继承、丰富和发展的关系，“科学发展观”是建立在“发展是硬道理”基础上的重要理论，其核心是科学发展，和谐发展。落实科学的发展观，必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的问题。要继续坚持以人为本和环境友好，资源节约，安全保障，把保护人民生命财产安全和保护水域环境，作为海事各项工作的出发点和落脚点。要坚持依法监管，努力提高依法行政的水平。要继续坚持把改革的力度、发展的速度和事业的可承受程度统一起来。这样，才能把全体干部职工的工作热情和工作积极性引导到科学发展上来，把科学发展观落实到各项具体的工作中去。

其次，要服从服务于大局。要深刻把握交通特别是水运业在国民经济和社会发展中所处的重要地位，把海事工作放在交通发展的大局中思考和研究，使我们的管理理念和管理水平始终与交通事业发展的需要相适应，进一步增强海事工作的针对性。在具体的实践中，就是要求海事管理意识和管理水平、服务能力适应航运生产力的发展要求。

第三，要加快建设。要结合“十一五”发展纲要，继续做好“三个服务”、加快推进“三个一”和“三个海事”建设，“实现三个追求”，打造“三支队伍”，做到“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”，推动海事事业各项工作再上一个新台阶。李盛霖部长在视察黑龙江时对我局提出了“维护主权，确保安全，严格监管，搞好服务”的要求。徐祖远副部长也讲到我局的主要任务：一是水上安全，二是水上环境的保护，三要维护国家的主权。因此我们一定要加大工作力度。重点要加强监管能力建设，就是要从全局水域安全监督管理、提升通航效率、应急反应布局的需求出发，统筹规划，充分发挥好有限资金的最大效能。加强制度建设，主要进一步规范行为，增强执行力，提高工作质量，在全局各项工作中，做到令行禁止，政令畅通。加强思想政治建设，就是要用科学的理论武装头脑，积极探讨新形势下思想政治工作的有效形式，坚定信念，改造主观世界，牢记党的宗旨，树立“为民、务实、清廉”的社会形象。

（二）深刻把握发展面临的新课题新矛盾，不断深化对水上安全规律的认识。

首先，要主动思考。随着交通由传统产业向现代服务业转型，政府交通部门在职责上将发生转折性的变化，但是影响水上安全形势和交通对海事的要求没有发生根本性的改变，水上安全形势仍将在一定时期内保持“总体趋于平稳，但局部形势依然严峻”的态势。所以，大家一定要保持清醒的头脑，主动思考，主动作为，提高工作的前瞻性和主动性。对于我局就是要结合实际，找准特点、重点和难点问题，有针对性地进行思考和研究。

其次，要掌握规律。规律是事物之间的内在的本质联系。这种联系不断重复出现，在一定条件下经常起作用，并且决定着事物必然向着某种趋向发展。这是不以人的意志为转移的，但是我们可以通过实践去认识和利用它。只有对水上安全管理特征有了全面的把握，对水上安全的规律有了准确的认识，才能做到知己知彼，有的放矢，掌握安全管理的主动权。

第三，要研究面临的新课题新矛盾和管理中存在的突出问题，大兴研究之风。各单位、各部门要结合实际，结合职责，加大对新课题、新问题、新矛盾的研究力度，在全局兴起研究之风，重点要研究实际情况，研究解决办法，不能满足于当前的日常工作。重点要开展对乡镇船舶（农用船）管理、中俄合作机制等重点难点问题的研究，确保取得实效。

第四，要增强能力。重点是增强五个方面的能力建设，这五个方面也是部局一直强调的。一是增强执法能力建设，确保船舶适航、船员适任、安全畅通；二是增强应急处置能力建设，向全天候运行、全方位覆盖、应急快速反应的目标迈进；三是增强服务经济发展能力建设，有效监管、优质服务；四是加强综合管理能力建设，做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效；五是加强对俄参与处理两国间海事事务能力建设，继续扩大对外交往，加强对外合作，提高对俄地位，维护国家权益。

（三）牢固树立社会主义法制观念，加快服务型海事部门建设。

首先，要转变职能。我们要进一步强化水上安全监管的社会管理和公共服务职能。一方面，要立足于经济社会发展，强化航行保障，改善水上交通运输环境，维护水上交通秩序，全力保障水上活动的安全、便捷、畅通和高效；一方面，要着力于提高海事整体管理水平，积极推进区域间交流与合作，不断创新水上安全管理新方法。

其次，要依法行政。依法行政是海事履行职责的根本要求。按照“三个服务”的要求，我们所指的服务是服务于经济社会发展、服务于广大人民的根本利益，这是我们工作的出发点和立足点。从海事的职责来讲，作为行政执法监督机构，其工作的基本定位是为社会提供公共服务和社会管理。管理是手段，服务是最终目的。对法律、法规授权的，必须严格执行，做到执法必严、违法必究。要调动各方面的积极性，打造安全链，编织安全网，强化源头管理，着力构建水上安全长效管理机制。通过我们的严格执法，使违法者无藏身之处，为守法者创造最优良的环境。

第三，要从严治政。海事执法活动直接面向社会和公众，执法水平和质量的高低直接与人民群众的切身利益息息相关；直接与海事部门负责任的政府形象息息相关。我们必须强调从严治政，加强责任型、透明型、服务型和效能型的海事部门建设，不断增强执行力、社会公信力和行政效力，着力于规范行政行为，推行诚信管理，便利行政相对人，接受社会监督，维护海事良好的社会形象。

二、关于开展“三项教育”活动

“三项教育”活动是我局学习贯彻落实党的十七大精神的载体和落脚点，是当前和今后一个时期的一项重点工作。“三项教育”活动开展的好与坏，直接关系到我局学习贯彻落实党的十七大精神的好与坏，关系到我局的发展和稳定。就“三项教育”活动，我简单讲三点意见：

（一）开展“三项教育”活动的目的。“三项教育”活动是我局结合实际，贯彻落实党的十七大精神的重要举措。其目的就是要通过教育使全局职工加深对十七大精神的了解和掌握，切实解决我局当前在思想上和工作中存在的思想不够解放，工作不够规范，作风不够扎实，纪律不够严明，队伍凝聚力不够强等影响和制约我局发展的突出问题。在广大干部职工中树立起科学发展、和谐发展的理念，增强爱岗敬业、爱局如家的意识，形成按章办事、依法行政的风气，为实现黑龙江海事事业的又好又快发展打下坚实的思想基础。

（二）“三项教育”活动的内涵。我局提出的以“科学发展、构建和谐；爱岗敬业、爱局如家；按章办事、依法行政”为主题的三项教育活动有着很强的针对性和现实意义，三个主题有着丰富的思想内涵和严谨的逻辑关系，他们互相联系、互相促进，形成一个整体。

1、“科学发展、构建和谐”就是要落实科学发展观，树立黑龙江海事事业科学发展、和谐发展的新的发展理念、新的发展目标。就是要讲科学、讲和谐，重点要解决当前存在的发展意识不强，发展思路不清、发展措施不力、发展环境不佳的问题。表现在外部关系不理顺，与地方政府联系不紧密，与各级安全管理部门协调不到位；内部关系和谐不够，单位之间、部门之间、人与人之间沟通配合不够、理解不够、支持不够、合力不够的问题。

黑龙江海事事业如何发展，关键是要定好位，要清楚我局所处的位置、所面临的形势。要掌握整个海事系统、交通行业、国家经济、国际海事的发展形势和发展方向，把我局的发展放在大的环境中去考虑、去谋划。作为海事来说，保障水上安全是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，要在科学发展观指导下，树立“经济安全、政治稳定、社会和谐”的新安全观，把着眼点和着力点放在谋发展、保安全上，落实船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务的履责要求，把水上安全形势巩固好、维护好、发展好，实现从局部突破向全面协调发展、从抓安全向抓安全与促发展同步发展的转变，为构建安全社会、促进社会和谐、实现海事又好又快发展尽职尽责。

构建和谐是发展的手段，也是发展的目标。和谐的外部环境，是和谐海事建设的客观需要，我们要着力处理好外部关系，打造和谐的外部发展环境。一方面，服务行政相对人，建立和谐的管理关系；另一方面，与地方政府和相关单位密切联系，建立和谐的工作关系。注重与地方党委政府，以及部属单位、涉水部门的协作，主动沟通协调，多尊重、多理解、多支持，共同维护水上安全，树立和谐交通、和谐海事在地方的良好形象。内部和谐是实现外部和谐的基础。部里提出：“全国海事一家人，水上监管一盘棋、行政执法一面旗”的“三个一”理念。首先，我局要成为一家人，我们监管要形成一盘棋。只有实现了内部和谐，才能有条件有能力去构建和谐的大环境，实现干群关系进一步融洽、安全形势进一步稳定、全局发展进一步和谐。实现内部和谐，关键是打造一支和谐的团队，建设和谐的领导班子和和谐的职工队伍。我局的人员来源结构相对复杂，要杜绝人为划分界限，搞小团体、小组织，要始终保持全局和谐稳定的发展态势，在干部职工中培养和谐的思想基础，形成一家人、一盘棋，做到以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐，努力创造上下和谐、内外顺畅的发展环境。

2、“爱岗敬业、爱局如家”就是要坚持“以人为本”，提高职工的责任感、荣誉感和归属感。就是要突出解决当前存在的思想上不敬业、不爱岗，工作中不务实、不认真、不负责的问题。以加强职工的归属感与职业自豪感为切入点，激励广大干部职工将对海事事业的热爱投入到本职工作中，增强职工爱岗意识，提高全体海事人员的工作热情。所谓“爱岗敬业”就是要干一行，爱一行，干好一行，要立足本职创一流业绩。所谓“爱局如家”就是愿意在一个大家庭中工作生活，要有集体荣誉感，要为单位发展尽心尽力，维护单位荣誉，为单位争得荣誉。岗位是个点，全局是个面。面由点汇集而成，没有点就不存在面。但没有了面，点也就失去了发展空间。

3、“按章办事、依法行政”就是要坚持依法治政，提高职工的法制意识和规范意识。就是要突出解决当前存在的工作无原则、办事无规矩，无章可循、有章不循、执行不严的问题。要做到依法行政，首先要学习法律法规和各项规章制度，加强法律法规的研究，达到搞清弄懂；其次要加大整章建制的力度，强化制度建设，完善制度体系；第三要遵章守纪，严格按章办事，坚持依法行政。

（三）开展“三项教育”活动的要求。就如何开展好“三项教育”活动，我认为要切实加强对学习的领导，积极组织，有效发动，根据实际制定学习计划，创新学习方式，突出学习特色，使学习活动扎实有效地开展起来。局领导和机关有关部门要深入基层，参与并指导基层的学习。开展好“三项活动”要做到“四个联系”即：首先，一定要联系实际，学以致用，解决实际问题，取得实际效果。大家要深入学习研究“三项教育”的内涵，抓住重点，开展有针对性的学习教育培训；其次，一定要联系海事文化建设。将“三项教育”作为我局海事文化的组成部分，充分发挥各级党组织在海事文化建设中的作用，要通过海事文化建设，创造良好的工作环境和工作氛围，提高队伍的凝聚力和发展的软实力；第三，一定要联系“三个服务”。通过活动的有效开展，把履行职责、维护辖区安全、维护行政相对人的合法权益、主动做好服务变为自觉行动。第四，一定要联系明年工作。我们要边学习、边研究、边规划、边部署，利用冬季学习培训时间，确定课题题目，组织优秀人才，有针对性地加强工作中的重点、热点、难点问题的研究，力求取得实效。

三、关于2008年工作的初步思路

2008年是海事系统成立十周年，也是实现“十一五”规划目标的关键一年。明年的部直属海事系统工作会议将于1月中旬召开，我局的工作会议也将适时召开，我在这里仅提出原则性的意见，供大家回去作为谋划明年工作时参考。

2008年工作的基本思路是：坚持一个统领，围绕一个中心，突出四个重点，抓好六项建设，实现四个提高。

坚持一个统领，就是以科学发展观为统领，用科学发展观指导全局工作；围绕一个中心，就是以水上安全监管工作为中心，重点抓好保障水上安全、保护水域环境、维护国家主权工作；突出四个重点，就是突出界河管理，乡镇船舶安全管理（特别是农用船管理），两防、渡口渡船、挖砂等专项整治活动，水上安全监管规律性研究；抓好六项建设，就是抓好应急反应机制建设、信息化建设、规范化建设、行政执法一面旗建设、队伍建设、党的建设；实现四个提高，就是提高队伍整体素质、提高应急反应能力、提高履责能力和服务水平、提高行政执行力和社会公信力。

下面，重点讲六项建设：

（一）抓好水上安全，强化应急反应机制建设。

按照“专项整治与长效管理相结合，坚持长效管理”的水上管理机制，继续完善和推进长效管理机制建设。一是推进乡镇船舶安全管理责任的落实。强化以农用船为主要对象的乡镇船舶安全管理，加强对相关法律法规的研究，制定出关于乡镇船舶管理的内部履责标准，指导和规范全局乡镇船舶管理工作，做到责任清楚，职责明确，加强日常监督检查和指导，确保履责到位。二是提高应对突发事件能力建设。《突发事件应对法》的颁布实施，对海事系统处置水上突发事件的应急反应能力提出了新的要求。这件事是我们服务地方经济社会发展大局的亮点。我们要在法律的架构下，思考应急体系的构建、应急反应机构的设置、应急队伍的建立、应急装备的配备等，尤其是船舶防污染工作应急体系的建立，一定要与地方政府和社会各界一起共同抓好。加快推进黑龙江水系及省内内河、湖区、库区的搜救机构建设，制定并完善省、市两级水上应急反应预案。重点加强适用于非通航水域巡航搜救的装备建设，开展非通航水域巡航搜救演习，提高非通航水域应急反应能力。三是重点抓好2007年交通部第6号令《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》、新版《签证规则》的贯彻实施，制定实施细则，搞好宣传教育，确保取得实效。

（二）抓好基础设施及信息化建设。本着处理好监管资源不足与繁重的监管任务之间关系的原则，在现有基础上大力加强信息化建设，加快CCTV、移动监控设施建设，全面提高海事工作的科技含量。海事信息工作是加强监管、展示形象的重要方面。目前我局的信息化工作比较滞后，很有可能成为影响我局发展的“瓶颈”。部局的信息二期工程已结束，三期工程已经开始建设，我们必须要加快工作步伐，加大工作力度，进一步加强信息化工作的建设和管理。同时，也要加快电子政务工程建设，树立起良好的“数字海事”形象。将进一步改善办公环境和工作条件，对条件艰苦、工作、生活设施不能满足要求的基层海事部门进行大力改善。同时，为了便于服务社会、服务人民，加快直接面对行政管理相对人，为行政管理相对人服务的基础设施建设步伐，提高对社会支持保障能力和服务水平。

（三）抓好海事规范化建设。今年的全国海事工作会议明确提出：“全国海事工作必须走规范管理的道路，向管理要效率，把效率变效能。”明年将是第三个规范管理年，我们要按照部局新的要求和部署，大力推进海事管理工作规范化。进一步加大整章建制力度，强化制度建设，在局规章制度建设领导小组的统一规划下，抓好制度学习、教育、实施、督查等各个环节。同时，进一步规范岗位、明确职责、强化流程、注重统计，推进职责清晰化、业务程序化、管理数据化的规范化管理模式建设。

（四）抓好行政执法一面旗建设。在今年全国海事工作会议上，交通部提出了“三个一”的理念。我们要全面把握“三个一”的深刻内涵。一是充分认识“全国海事一家人”的整体性特征。加强与全国海事，特别是与吉林省、内蒙古自治区地方海事部门的联系，加强配合，开展合作，坚决服从和服务于全国水运事业发展的需要和全国海事发展的大局，服务于区域经济发展和社会进步。二是切实把握“水上监管一盘棋”的统一性目标。在认真贯彻落实党中央、国务院和部党组提出的工作部署中，加强与地方其他水上安全监管部门的配合，做到水上安全工作统一部署，政令畅通，形成各部门齐抓共管的局面。三是正确面对“行政执法一面旗”的先进性定位。要按照部党组提出的建设法治型、责任型和服务型、效能型的交通部门的任务要求，加快海事执法队伍建设步伐，提高海事执法能力和服务水平，树立良好的社会形象，力争在全省水上安全管理行业和口岸联检领域走在前列。

其中要重点抓好“行政执法一面旗”建设，这是一项系统工程，要按照徐部长在成都会议上提出的“行政执法一面旗” 的内涵，落实好工作大纲的各项部署，推进“一面旗”建设。在海事法制建设、队伍建设、规范执法、政务公开、廉政建设等方面进行研究，要通过“一面旗”建设，进一步落实好《依法行政实施纲要》各项要求。加强政风建设，进一步树立海事对内对外的执法形象。

（五）抓好海事队伍建设。要围绕做好“三个服务”，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。通过贯彻执行《2007年—2011年交通部部属单位领导班子建设规划纲要》，重点抓好各级党政领导班子的思想、组织、作风和能力建设；通过执法队伍岗位适任和知识更新培训，立足岗位成才，实现技术精湛，提高执法队伍整体素质和依法行政能力，建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的执法队伍；进一步加强政风建设，坚持公开政务，强化监督制约机制，培育海事新风。重点在全局范围内统一深入开展“三项教育”这是明年我局队伍建设的主线和重点，以此激发职工的工作热情和创造力，增强作为海事人的荣誉感。通过制定实施《黑龙江海事局人才发展规划》，以人才资源、人才机制和人才环境建设为基础，注重抓好人才的培养、使用和吸引三个环节，健全和完善人才工作的体制和机制，促进海事队伍整体素质的提高，提升履责能力和服务水平，提高行政执行力和社会公信力。

（六）抓好党建工作，推进海事系统政风建设。要通过文化建设，提出海事事业的核心价值，不断增强全局的向心力和凝聚力。加强宣传工作，大力宣传水上安全管理方针和重大事件，认真应对社会舆论监督。深化“学树创”活动，大力建设 “五大工程”，扎实推进精神文明创建工作。要大力加强党风廉政建设，建立预防体系，严格责任追究。在明年要认真搞好“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动实施一周年的总结。

四、关于今冬明春重点工作。

一是抓好安全与稳定。要重点抓好内部安全工作，强化对船舶、车辆和人员的安全管理，加强元旦、春节期间的安全值班。

二是抓好工作总结。要认真梳理全年的工作，按照进度，抓好落实，作好全年工作总结和工作考核，确保全年的工作任务全面完成。

三是抓好专题研究。重点加强中俄界河安全管理、乡镇船舶安全管理等工作的研究，确定调研课题，组建课题组，取得调研成果，为工作决策提供依据和服务。四是抓好“三项教育”活动。局已经下发了学习培训方案，各单位要认真组织落实，避免走过场，要取得人人受教育、人人得进步的效果。

五是抓好节日期间“送温暖”的活动，体现出组织的关怀和海事大家庭的温暖。同时，要加强节日期间的党风廉政建设工作，发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神，减少迎来送往。

六是结合学习党十七大精神和这次会议的要求，提前研究明年的工作思路，加强工作的前瞻性和主动性。

第二篇：局中心组学习贯彻党的十七大精神

第58期

2007年10月31日

局中心组学习贯彻党的十七大精神

10月26日，局中心组组织学习了党的十七大精神，学习活动由局党组书记、局长杨德林同志主持，局党组成员、处级以上干部、机关科室长、信息中心和职业技能鉴定中心主任参加了学习。

会上，学习了胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。局纪检组长武涛同志对今后一个时期学习贯彻党的十七大精神进行了部署安排：一是全局职工要原原本本、逐字逐句学习领会党的十七大报告精神；二是要带着课题学，学深学透，重点学习与劳动保障工作有关的章节；三是搞好讨论交流，促进共同提高，谈体会要有书面材料；四是各级领导干部要带头学习，做好辅导，把学习党的十七大报告与上党课结合起来，与领导班子建设年活动结合起来；五是学习党的十七大报告精神要与实际工作结合起来，做好统筹安排，用

报告精神指导各项工作的推进完成。

局党组书记、局长杨德林同志在会上作了重要讲话。杨德林同志指出，党的十七大是具有跨时代意义的大会，旗帜鲜明，主题突出，科学总结了过去五年的显著成绩，描绘了未来五年宏伟蓝图，继承发展和创新了我们党的理论。报告分析了当前我国经济和社会发展面临的主要矛盾，提出了今后一个时期的主要任务和工作措施。全局各级党组织、各级领导要把学习党的十七大精神作为当前的一项重要政治任务，认真组织学习党的十七大报告、《中国共产党章程（修正案）》，深刻领会党的十七大精神实质，明确今后的任务和目标，为完成新时期党赋予我们劳动保障部门的神圣职责而奋斗。

杨德林同志强调，全局党员干部学习党的十七大精神要做到“五个统一”：一是要将全局职工的思想统一到党的十七大精神上来，高举旗帜，阔步前进；二是要将全局职工的激情统一到全面建设社会主义小康社会上来；三是要将全局职工的工作重点统一到改善民生、促进就业、维护公平、扩大社会保障覆盖面和提高社会保障水平上来；四是要把全局职工的创新意识统一到开拓进取、昂扬向上、发展理论和永无止境的创新发展上来；五是要理论联系实际，把全局职工的积极性统一到突出重点、强力推进、全面完成今年各项工作任务上来。编辑：代开发打印：吴红敏 已发：省劳动和社会保障厅办公室、纪检监察处，市委办，市政

办信息科，市纠风办，市直机关工委，各事业单位，各县、区劳动和社会保障局，高新区组织人事劳动局，局各科室 及中心，各中、省直和市属企业劳资（人事）科（处）。

共印80份

第三篇：学习贯彻党的十七大精神

刚刚闭幕的党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，意义重大，影响深远，必将成为党和国家发展史上的一个光辉里程碑。认真贯彻党中央、中央军委的部署和要求，迅速兴起学习贯彻十七大精神的热潮，是当前和今后一个时期全军首要的政治任务。

党的十七大，分析了国际国内形势的新变化，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。认真学习贯彻十七大精神，对于动员全党全军全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

我军是党绝对领导下的人民军队，是建设中国特色社会主义的重要力量。国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。十七大报告系统阐述了国防和军队建设的指导思想、指导方针和重大举措，鲜明提出了在全面建设小康社会的进程中实现富国和强军的统一，进一步明确了军队建设发展带根本性、全局性、方向性的问题。党和人民对我们的要求更高了，我们肩负的责任更重了。摆在全军面前首要的政治任务，就是要认真学习、深刻领会、准确把握十七大精神，特别是关于国防和军队建设的重要论述，把官兵的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，更加有力地推进中国特色军事变革，切实做好军事斗争准备，履行好党和人民赋予我军新世纪新阶段的历史使命，在新的起点上推进国防和军队建设又好又快发展，开创国防和军队建设新局面。

认真学习贯彻十七大精神，关键要学好胡锦涛同志的报告。报告内涵非常丰富，思想十分深刻，提出了许多新思想、新观点、新论断，是全党全国各族人民集体智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要原原本本地学习报告，逐字逐句地领悟报告，并把学习报告与学习十七大其他文件结合起来，与学习十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想和胡主席关于军队建设的一系列重要指示结合起来，切实掌握精神实质。

认真学习贯彻十七大精神，一定要确立很高的标准，全面传达学习、全面领会把握、全面贯彻落实。在整个学习贯彻过程中，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用这面伟大旗帜统一思想、凝聚力量；必须深入贯彻落实科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标，更好地推动全面建设小康社会进程；必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放，不断研究新情况、解决新问题，继续推进各方面体制改革创新；必须下大力气解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断形成全体人民团结奋斗的强大力量；必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这既是十七大精神的重要内容，也是学习贯彻十七大精神的基本要求，我们一定要将其落到实处。

各级党委和政治机关，一定要把认真学习贯彻十七大精神当作头等大事，高度重视，周密部署，抓好落实，在全军和武警部队迅速兴起学习贯彻的热潮。要理论联系实际，坚持学以致用，用以促学，把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。各级领导干部要带头学习、带头实践，努力从党的十七大报告中汲取理论营养和实践经验精华，不断提高政治素质、理论素养和领导能力，并用自己的成果带动部队学习贯彻。要加强对基层的学习指导，引导官兵重点掌握十七大的基本思想、基本观点和基本要求。要加强舆论引导，开展多种形式的宣讲活动，营造良好的思想舆论氛围，促进十七大精神的学习贯彻。

第四篇：在全镇学习贯彻党的十七大精神大会上的讲话

在全镇学习贯彻党的十七大精神大会上的讲话（2007年11月21日）

这次会议的主要任务是学习贯彻党的十七大精神。一个月前的今天,党的十七大隆重闭幕。自十七大召开以来，大家高度关注会议动态，热心议论十七大精神，认真学习会议精神。今天的会议是对全镇学习活动的全面推动和深化。我的发言重点讲三个方面内容：一是介绍十七大的主要成果；二是传达大会主要精神；三是提出我镇的初步贯彻意见。

一、十七大的主要成果

10月15日至21日，党的十七大隆重召开，这是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，举国关注，举世瞩目。大会的成果主要体现在四个方面：

一是审议和通过了十六届中央委员会的报告。十七大报告的起草工作，是在中央政治局、中央政治局常委会领导下，从去年12月开始的。报告起草之前和起草过程中，中央都组织有关部门和起草组深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见和建议。因此，这份报告是坚持走群众路线、充分发扬民主的产物，是全党全国各族人民智慧的结晶。出席十七大的代表，对报告进行了认真热烈的讨论。代表们一致认为，这是一个顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的好报告，是我们党团结带领全国人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的行动纲领，全体代表完全赞同、一致拥护十七大报告。

二是审议和通过了《中国共产党章程（修正案）》。中央认为，现行党章总体上适应指导党的工作和党的建设的需要，必须保持总体稳定，这次修改党章只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，重点是修改了总纲部分，主要是增写了四个个的内容：一是党的十六大以来实践进程的内容；二是中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容；三是中国特色社会主义事业总体布局的内容；四是构建社会主义和谐社会的内容。代表们在审议时普遍认为，在党章中体现党的理论创新和实践发展成果，符合党情实际，符合党心民心。大会一致赞同对党章的修改，通过了党章修正案。

三是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告。大会充分肯定了中纪委的工作。一致认为，在党中央的领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。大会要求，各级党委和纪检会要坚持从严治党，维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动科学发展，促进社会和谐，为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

四是选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。大会通过差额预选和等额正式选举，选出中央委员204名，候补中央委员167名，中纪委委员127名。党的新一届中央领导集体年富力强，德才兼备，构成合理，充满活力。我省卢展工、黄小晶同志当选为中央委员，王三运、何立峰、袁荣祥、雷春美同志当选为候补中央委员，王三运同志还获得中央委员的提名，陈文清同志当选为中纪委委员。与上一届相比，我省的中央委员和候补委员人数、省会城市的领导、少数民族和老区的代表当选都有突破，充分体现党中央对福建工作的肯定和关心。

二、十七大的主要精神

十七大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志代表十六届中央委员会向大会所作的报告中。这是一个政治性、思想性、战略性、指导性极强的报告，它报告科学回答了党在我国改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告内涵十分丰富，论述十分精辟，有一系列新思想、新观点、新论断、新概括，我们在学习过程中，要着重理解和把握七个方面：

（一）高举伟大旗帜。报告指出中国特色社会主义旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举这面伟大旗帜，概括起来就是要坚持“一条道路”和“一个理论体系”。“一条道路”，就是中国特色社会主义道路。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。坚持中国特色社会主义道路，必须做到四个“坚定不移”：坚定不移地继续解放思想（解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝），坚定不移地坚持改革开放（改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力），坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐（科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求），坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标（全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在）。“一个理论体系”，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展

第五篇：学习宣传贯彻党的十七大精神

学习宣传贯彻党的十七大精神，要重点学习宣传十七大文件和十七大通过的新党章，并在全面准确理解精神实质上下功夫，在力求融会贯通上下功夫。着力深刻领会以下几个方面：

1、深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义和根本所在，坚定不移地用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

2、深刻领会党的十六大以来所取得成绩和改革开放的伟大历史进程以及宝贵经验，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。

3、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

4、深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

5、深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。

6、深刻领会促进祖国统一大业的方针政策和光荣使命，坚持“一国两制”，走和平发展道路。深刻理解党中央把海峡西岸经济区建设与促进祖国和平统一这一党的历史任务紧密联系起来，与维护中华民族的核心利益、实现中华民族的伟大复兴紧密联系起来，所赋予的海峡西岸经济区建设以特殊的意义。

7、深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要任务，不断加强自身建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

8、深刻领会十七大报告对教育的论述为教育发展指明了方向，具有很强的指导性、实践性和深远的历史意义。进一步提高对教育是改善民生的重点、是社会公平的重要基础的认识，增强责任感、使命感。深刻理解对教育发展目标的新要求，坚持优先发展教育，提高以科学发展观统领教育的能力和水平，全面把握教育发展的方针、任务、重点。