人大代表集中视察动员会讲话提纲[合集五篇]

第一篇：人大代表集中视察动员会讲话提纲

人大代表集中视察动员会讲话提纲

组织人大代表进行集中视察，是人大常委会依法行使监督权的一项重要活动，也是人大代表在闭会期间开展活动的一个重要形式。根据区人大常委会工作安排，经区人大常委会主任会议研究决定并报区委同意，从今天开始，用2天的时间，组织我区的50名人大代表分四组对全区推进“美丽乡村 洁净家园”环境卫生综合整治活动、海口万亩蔬菜产业园建设、保障性住房建设、代表议案建议办理等工作内容进行一次视察。今天上午，我们在这里召开动员大会，主要目的是统一思想，明确任务，确保这次视察活动取得实效。下面，我就这次视察活动强调几点意见。

一、统一思想，充分认识代表视察活动的重要意义

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。其意义和目的主要有以下几个方面：

（一）人大代表集中视察是依法履行法定职责的重要体现。代表法规定：县级以上各级人民代表大会代表根据本级人大常委会统一安排，对本级或者下级国家机关和有关工作进行视察。组织人大代表视察，是人民代表依法履行职责，发挥代表作用，体现人民当家作主，参与管理国家和社会事务的一个重要途径。人大代表作为国家权力机关的组成人员，通过检查、视察等方式，对“一府两院”进行工作监督，是具有法律效力的监督，体现了人民代表大会制度的本质要求。对于代表来说，参与视察活动既是权利，也是义务。

（二）人大代表集中视察是对“一府两院”工作的监督和支持。组织人大代表视察，是人大依法对政府工作进行监督，在视察中支持、推动、促进政府工作的一个重要方面。近年来，全区经济社会发展取得了可喜的成绩，经济社会发展进入了新的历史发展时期，这对我们各级政府、各行各业的工作也提出了新的更高的要求。组织开展好代表视察活动，能够充分发挥代表与群众联系最直接、最密切的优势，抓住人民群众最关心的热点难点问题，有针对性地提出建议意见，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，推进各项工作措施的落实。

（三）人大代表集中视察也是为今年召开人代会作准备、打基础。这次代表视察，也是为各位人大代表参加明年的市、区人代会，行使代表职权作准备。通过视察，各位代表掌握情况、了解信息，更好地审议政府工作报告，高质量地提出议案和建议、批评和意见。总之，各位人大代表要充分认识这次视察活动的重要性，积极主动地参与这次视察活动，依法行使好人民赋予的权力。

二、求真务实，确保视察活动取得实效

这次视察活动共安排了2天的时间，涉及内容多、范围广，希望各位代表在具体视察中，要抓住重点，依法依规，注意方式方法，进一步增强这次视察活动的实效性。

首先，目的要明确。我们这次视察，要围绕四大方面的内容，从市情、区情出发，重点抓好“三个紧密结合”。一是把视察与学习贯彻十八届三中全会精神、推进我区中心工作紧密结合，集中群智群力，增强推进“四宜三养”的海南“首善之城”建设合力；二是把视察与提出高质量的议案建议紧密结合，为在即将召开的代表大会提出高质量的议案及建议和批评、意见打下坚实的基础；三是把视察与审议代表大会期间的议案、报告紧密结合，增强审议的针对性和实效性，使做出的决议、决定更具科学性，更能体现全体人民的共同意志。同时，此次视察也是一种难得的学习机会，大家要通过视察，学习和了解一些新的知识，开阔视野，增长见识，不断提高自己的履职能力。

其次，作风要深入。这次视察主要采取实地视察的形式进行，各位代表要利用这次难得的机会，走进基层、贴近实际、访问群众、听取意见、发现问题、研究对策；多看、多问、多想，多了解一些情况，提出有针对性、建设性的意见，认真履行好代表的职责。

第三，方法要妥当。在视察中，代表不直接处理问题，这是由我国人民代表大会制度性质和人大集体行使职权原则所决定的。对属于本区职权范围内应研究解决的事项，代表们可以提出意见、建议，由区人大常委会办公室整理后，交有关机关和组织研究办理，并负责答复代表。需要上级机关处理的，一方面，代表可以带到上一级人代会上提出意见建议，另一方面，可以由区人大常委会办公室报上级人大常委会办事机构转交有关机关和组织研究办理。

三、精心组织，做好代表视察活动的各项服务工作

为了务实、廉洁、高效地完成这次视察活动，也为了代表审议好市、区人代会的各项报告和其它议题，区人大常委会办公室已经致函区政府，要求认真研究，精心准备，向代表提供涉及视察内容的相关材料。在这里，我希望被视察单位，一定要按照区人大常委会制定的集中视察工作方案，一丝不苟地做好准备工作，为代表视察提供全面、准确的情况。对于代表在视察中提出的问题，被视察单位的负责人要认真听取，并作出必要的答复。参加视察活动的区人大机关所有工作人员要牢固树立为人大代表履行职责服务的观念，与被视察单位协调配合，高效运作，做好视察的用餐、车辆、行程计划等保障服务，为代表履行职务创造一个良好的工作条件。

同志们，这次视察，时间紧、任务重，希望各位代表集中精力，全力投入视察活动。

最后，预祝这次代表视察活动取得圆满成功！

第二篇：XX年省市区三级人大代表集中视察动员会讲话稿

XX年省市区三级人大代表集中视察动员

会讲话稿

各位代表、同志们：大家下午好！

省、市、区三级人大代表开展会前集中视察，是人大常委会依法行使监督权的一项重要活动。根据区人大常委会工作安排，经区人大常委会主任会议研究决定并报区委同意，从今天开始，用一天半的时间，组织我区的70多名人大代表分四组对我区精准扶贫攻坚工作情况、为民办实事落实情况、社区文化场所建设和运行情况、农贸市场改造与管理情况等四个方面内容进行一次集中视察。为统一思想，提高认识，认认真真地组织好人大代表集中视察活动，今天下午召开动员大会，进一步明确视察活动的具体部署、任务和要求，确保代表视察活动顺利开展。

出席今天上午动员大会的领导有：区委常委、组织部部长梁同坤，区委常委、宣传部部长钟红霞，区人大常委会副主任吉军、符仍辉、崔海萍、李传家，区政府副区长黄奕军、陈安妮、韩涛、邹伟国。

参加动员大会的人员有：参加本次视察活动的驻我区的省、市、区人大代表共70多名，受视察的有关单位的主要领导和分管领导以及服务代表视察的工作人员等。

下面，我就这次视察活动强调几点意见。

一、统一思想，充分认识人大代表会前视察的重要性

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关单位的工作进行视察，既是法律赋予代表的重要职责，也是代表依法履职，了解社情民意，反映群众意见和要求，提出议案和建议的基础。其意义和目的主要有以下几个方面：

（一）人大代表集中视察是依法履行法定职责的重要体现。代表法规定：县级以上各级人民代表大会代表根据本级人大常委会统一安排，对本级或者下级国家机关和有关工作进行视察。组织人大代表视察，是人民代表依法履行职责，发挥代表作用，体现人民当家作主，参与管理国家和社会事务的一个重要途径。人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是一个职务，不是荣誉称号，更不是特殊公民。人大代表要代表人民行使当家作主的权力，必须依法履行代表职责，发挥代表作用。代表通过检查、视察等方式，对“一府两院”进行工作监督，是具有法律效力的监督，体现了人民代表大会制度的本质要求。对于代表来说，参与视察活动既是权力，也是义务。

（二）人大代表集中视察是对政府工作的监督和支持。组织人大代表视察，是人大依法对政府工作进行监督，在视察中支持、推动、促进政府工作的一个重要方面。近年来，全区经济社会发展取得了可喜的成绩，经济社会发展进入了新的历史发展时期，这对政府、各行各业的工作也提出了新的更高的要求。通过会前视察，让代表及时知情知政，并把这些决策和举措带到选民中去宣传，调动群众的参与热情，同时把基层群众的要求、呼声带到会议上去，通过人民代表大会向政府提出议案和建议、批评、意见，督促政府改进相关工作，从而把民主集中制和群众路线的方针政策贯彻落实到工作实践中，推进各项工作措施的落实。

（三）人大代表集中视察也是为今年召开人代会作准备、打基础。省、市、区人代会即将陆续召开，省人代会于2月14日—18日召开，市人代会于1月21日—22日召开，区人代会于2月底召开。我们各级人大代表体现议政能力的重要平台，就是在会议上讨论审议各级政府以及“两院”的工作报告，就全省、全市、全区改革发展稳定各方面的情况充分发表意见，提出议案建议，代表我们选民发出心声，体现民意，反映民情，推动全市、全区经济社会又好又快发展。这次代表视察，也是为各位人大代表参加今年的省、市、区人代会，行使代表职权作准备。通过视察，更广泛深入地了解和掌握全区经济和社会发展的有关情况，拓展知情知政渠道，高质量地提出议案、意见、建议。总之，各位人大代表要充分认识这次视察活动的重要性，积极主动地参与这次视察活动，依法行使好人民赋予的权力。

二、求真务实，确保视察活动取得实效

这次视察活动共安排了一天半的时间，涉及内容多、范围广，希望各位代表在具体视察中，要抓住重点，依法依规，注意方式方法，进一步增强这次视察活动的实效性。

首先，目的要明确。我们这次视察，要围绕四大方面的内容，从市情、区情出发，重点抓好“三个紧密结合”。一是把视察与学习贯彻党的十八届六中全会、市第十三次党代会、区第七次党代会精神和区委工作部署紧密结合，集中群智群力，增强推进“一心五区”建设合力；二是把视察与提出高质量的议案建议紧密结合，这次视察重点围绕为民办实事、精准扶贫、社区文化活动场所建设和农贸市场改造与管理等社会关注、群众关切的热点难点问题来安排的，就是要为各位代表在即将召开的代表大会提出高质量的议案及建议和批评、意见打下坚实的基础；因此，希望各位代表本着对人民负责的原则，充分依法履职，积极参加视察活动和分组讨论会，反馈意见、指出问题、分析原因、提出意见和建议，为全市和我区经济社会平稳较快发展积极建言献策。三是把视察与审议代表大会期间的议案、报告紧密结合，增强审议的针对性和实效性，使做出的决议、决定更具科学性，更能体现全体人民的共同意志。同时，此次视察也是一种难得的学习机会，大家要通过视察，学习和了解一些新的知识，开阔视野，增长见识，不断提高自己的履职能力。

其次，作风要扎实。这次视察主要采取实地视察的形式进行，各位代表要利用这次难得的机会，根据精准扶贫和为民办实事的内容，带着创文创卫的标准，走进基层、贴近实际、访问群众、听取意见、发现问题、研究对策；多看、多问、多想，多了解一些情况，提出有针对性、建设性的意见，认真履行好代表的职责。

第三，方法要妥当。在视察中，代表不直接处理问题，这是由我国人民代表大会制度性质和人大集体行使职权原则所决定的。对属于本区职权范围内的事项，代表们可以提出意见、建议，由区人大常委会办公室整理后，交有关机关和组织研究办理，并负责答复代表。需要上级机关处理的，一方面，代表可以带到上一级人代会上提出意见建议，另一方面，可以由区人大常委会办公室报上级人大常委会办事机构转交有关机关和组织研究办理。

三、精心组织，做好代表视察活动的各项服务工作

为了务实、廉洁、高效地完成这次视察活动，也为了代表审议好省、市、区人代会的各项报告和其它议题，区人大常委会办公室已经致函区政府，要求认真研究，精心准备，向代表提供涉及视察内容的相关材料。在这里，我希望被视察单位，一定要按照区人大常委会制定的集中视察工作方案，一丝不苟地做好准备工作，为代表视察提供全面、准确的情况。对于代表在视察中提出的问题，被视察单位的负责人要认真听取，并作出必要的答复。参加视察活动的区人大机关所有工作人员要牢固树立为人大代表履行职责服务的意识，与被视察单位协调配合，高效运作，做好视察的各项保障服务，为代表履行职务提供良好的工作环境。

各位代表，这次视察，时间紧、任务重，希望各位代表集中精力，排除干扰，安排好手头工作，没有特殊情况不要请假，全力投入视察活动。

动员会结束后，请各视察小组按照视察方案的统一安排，到各组指定地点参加学习培训和听取工作汇报：第一组在党委会议室，第二组在人大会议室，第三组在1号楼2楼“三防”指挥部会议室，第四组在1号楼3楼政府办会议室。

最后，预祝这次代表视察活动取得圆满成功。

各位代表、同志们：值此新春佳节即将来临之际，祝大家新春快乐，工作顺利，阖家幸福，万事如意！动员大会到此结束，散会。

第三篇：省市人大代表集中视察活动

省市人大代表集中调研绵中陇南育才学校

文/贾清江 12月26日上午，甘肃省人大代表、陇南长安集团董事长靳生中，陇南市省人大代表刘小庆，联合陇南市人大代表、区人大常委会党组书记、主任景学书，市人大代表、武都区人大副主任符章团一行深入绵阳中学陇南育才学校集中调研该校二期工程项目的建设和使用等情况。武都区人大常委会副主任党组副书记王春燕、政府副区长张建强等领导陪同调研。

在育才学校，武都教育局局长、党委书记黄克良首先就该校建设和投入使用，以及办学一年半以来所作出的成绩作了简要的汇报。黄克良介绍到，绵阳中学陇南育才学校是武都区委、区政府招商引资引进的教育投资项目。该校秉承了四川绵阳中学的办学经验，招聘四川绵阳中学，以及全国各地的优秀老师加入行列，武都区教育局也抽调了一批优秀的在职教师支援本校。该校办学一年半来，各年级各科成绩均很显著，以2014年中考来说，在全市六科合格率前10名学校中，绵阳中学陇南育才学校名列第二。我区有16所学校平均分在全市平均成绩以上，其中绵阳中学陇南育才学校以523.05分的平均成绩居全市第一。以真真实实的成绩回报了陇南人民的众望。

随后，靳生中一行参观了该校的主要硬件建设和使用情况。走到小学部寝室，靳生中对其很是赞扬，并指示到，寝室文化建设彰显着孩子在校生活的喜乐氛围，特别是在私立制学校，孩子的天地要宽大起来，学校要把最欢乐、最和谐、最母性化的生活交给学生，不管是学习还是生活，均要让家长满意，真正能够将他们的心用爱包围起来。这样的管理才是家长信任、认可的管理。靳生中的发言博得众多调研人员的赞同。

调研人员还参观了学校其他的教学设施，对投入使用的东区校园予以高度肯定，靳生中再次强调，要想民办教育熠熠生辉，要强化内部管理，办学办出特色，多听人民的心声，相信通过不断努力，在不久的将来定会有一番作为。

第四篇：在县镇人大代表集中视察讲话(徐险峰)

在县镇人大代表、政协委员视察重点工程建

设座谈会上的总结讲话

徐险峰

（2012年6月8日）

各位代表、各位委员、各位老领导，同志们：

今天，镇党委、政府组织县镇人大代表、政协委员及部分党代表、老干部代表开展视察调研座谈活动，其主要目的是让大家了解新一届政府近半年来的工作开展情况，亲身感受镇内一些重点工程、重点工作的推进情况，充分听取社会各界的意见和建议，接受人大代表、政协委员、党代表、老干部代表和群众的监督，增强全镇干群共同参与建设和谐冶溪的责任感、荣誉感和使命感，从而推动冶溪下一步各项工作更好更快的发展。

上午，各位代表不辞劳苦，顶着烈日认真视察了冶溪长河综合治理及采砂场建设运营情况，联庆堂的村庄整治、美好家园建设情况，鸟儿畈集镇新区内的易地扶贫搬迁工程、廉租房工程、农民工创业园工程的建设情况、集镇文明创建及集贸市场建设情况、石咀驮罗畈的高标准石斛基地发展情况等。大家参观视察的几个点囊括了冶溪今年经济建设重点工程建设、基础设施建设、民生工程建设、精神文明建设等方面取得的成绩，具有广泛的代表性。在今天的座谈会上，刚刚调来的德全同志向大家具体详细介绍了冶溪今年以来各方面的工作开展情况，使各位代表对新一届政府开展的工作有了更深入全面的了解。部分代表结合实际，针对群众关心的一些重点、热点问题，围绕如何加快冶溪科学发展、如何推进冶溪重点工程建设、重点工作开展发表了很好的意见

和建议。听了大家的发言，我们身受鼓舞，倍感使命光荣，责任重大，倍感取得的成绩来之不易，这里面凝聚着在座各位代表、各位同志及全镇广大干群的心血和汗水、力量和智慧。

这里我深有体会，每当冶溪处于发展的十字当口、每当重点工作处于推进的攻艰阶段、每当部分群众未真正了解党委政府决策的意图目的彷徨时期，党委政府通过组织方方面面的代表参观、视察、座谈、献计献策，竭力为党委政府搭建沟通的桥梁与纽带（长河治理、土地整理），为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。借此机会，我代表镇党委、政府向各位代表、各位同志对党委、政府工作的关心、支持表示衷心的感谢，对为镇内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。下面，围绕代表委员怎样履行职责、如何在建设生态冶溪、人和冶溪、和谐冶溪、魅力冶溪中发挥积极作用，讲几点意见，供同志们参考。

一要不断加强学习。学习是一个人的立身之本，是一个人获取知识的力量源泉。特别是当今知识经济时代，脱离了学习，就会落伍于社会。我们各位代表一定要充分认识不断加强学习的重要性，挤出时间学，向书本学，向身边的先进典型学，向媒体网络学，做加强学习的表率。要学政策、懂政策、带头宣传执行落实党和政策在农村的一系列方针政策；要学法律，懂法律，带头遵守法律，善于运用法律武器维护自身和广大群众的合法权益；要学科技，懂科技，带头运用科技知识发展生产，带领群众脱贫致富；要学本领，练本领，不断提高驾驭全面、应对处理复杂问题的能力。

二要密切联系群众。我们各位代表、委员都来自于人民，全镇25000多人民和600多党员赋予了我们光荣的职责。我们一定要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心里时刻装着群众，努力为群众办好事、解难事。各位代表要深入到群众党员中去，倾听群众的呼声和要求，通过正当渠道反映群众的合理诉求和心声。各位代表要深入到群众党员中去，宣传党的方针政策，宣传政府的决策部署，为党委政府加油鼓劲，为群众解疑释惑，在一些重大问题上，要做群众的主心骨，镇人大主席团、政协工委要结合工作实际，组织两代表一委员多开展一些视察、调研、座谈活动，为党委政府与代表委员交流沟通搭建平台，真正让代表委员成为党委政府和广大群众之间的连心桥。

三要全心支持工作。今年是“十二五“规划的第二年，也是新一届政府的开局之年，做好今年的工作显得尤为重要。按照县委、县政府的决策部署，按照镇第十次党代会和镇十三届一次人代会确立的工作目标，今年的工作任务繁

重，除掉要搞好计划生育、信访维稳、安全生产、土地管理、党建等常规性工作外，镇党委政府还确定了今年要启动实施完成的43项重点工程和重点工作。这些工作中的很多工作如易地扶贫搬迁工程及鸟儿畈新区建设、冶溪长河综合治理及集镇防洪工程建设、桃溪路升级改造工程建设、文明创建工程、农网改造和35KV变电所建设等，都是关系到冶长远发展的大事，关系到群众生产生活条件改善的要事，我们没有理由不争不做。而要把这些工作都做好，需要投入的人力、财力、物力大家是可想而知的。而要把这些工作都做好，离不开上级的关心和支持，更需要各村各单位的通力合作、齐

心协力，更需要全体代表、全镇人民的鼎力支持，全心配合。希望各位代表，特别是代表中的镇村干部要带头全心支持党委政府的工作，自觉地参与、自觉地担负起自己承担的工作任务，创新思维、主动作为，大家要像经营自己的家庭一样来经营好自己负责的各项工作，要像爱护自己的家庭一样维护冶溪整体形象，树立人人都是冶溪的“形象大使”，人人都是冶溪“守护神”观念。做支持工作的“助推器”，不做制约工作的“绊脚石”、“肠梗阻”，只有心往一处想，劲往一处使，我们确定的工作目标才能实现，确定的工作任务才能完成，冶溪发展的宏伟蓝图才能真正实现。

四要倾力保障环境。环境就是生产力，一个地方发展环境的好与坏，直接决定一个地方发展的快与慢，我们一定要牢固树立保护环境就是保护生产力，优化环境就是发展生产力的观念，始终把优化环境作为加快冶溪发展的重要抓手，不断创新工作思路，狠抓各项工作落实。大家可以想一想，如果一个地方发展环境不好，会有哪一个单位、哪一个部门想把项目安排到那里实施，有哪一个企业、哪一个客商想把资金投入到那一个乡镇，又有几多干部想争取、敢争取，又能有什么理由来多争取项目资金，又有多大的信心来实施好项目？而像我们冶溪这样的以农业为主的乡镇，离开上级各单位各部门的项目支持，离开了企业客商的资金投入，靠我们自身的财力，冶溪能不能发展，能发展多快？这几年，大家有目共睹，冶溪发展的速度较快，得到了社会各界的认可，这些成绩的取得都离不开各级各界的项目支撑，资金支持。也正是因为我们的发展环境较好，才赢得了发展的机遇。但是，在冶溪影响发展环境的人和事却依然存在，时有发生，有欺行霸市、强揽工程、强装强卸、强买强卖，扰乱市场环境的；有受利益驱动，借工程建设之机，干扰工程建设，恶意阻挠施工、漫天要价的；有乱取沙土、乱拦道路、私搭乱建，并以此索要不合理补偿的。这些现象严重影响了冶溪的建设环境和对外形象，也在一定程度上制约了冶溪的发展。因此，我们各位代表要对破坏冶溪发展建设环境的人和事“路见不平一声吼”，旗帜鲜明地维护冶溪来之不易的发展局面。镇党委政府也将借全县集中整治生产建设环境的东风，下大力气打击影响发展环境的典型，具体怎么做我们还要召开专题会议进行安排部署，希望各村、各单位、各位代表要多宣传、多支持、维护冶溪的和谐稳定。

五要努力维护大局。随着国家政策对三农工作的倾斜，我们面临着难得的发展机遇。如何抢抓机遇，乘势而上，在座的各位责任重大。前不久，在县政府换届组阁时，我们冶溪的党委书记徐双礼同志安排担任县委组织部副部长、县人社局局长、这既是对徐书记个人工作能力的肯定，也是对冶溪工作成绩的肯定，紧接着，县委通过公开竞争的方式，选拔确定了乡镇空缺的书记、乡镇长人选，冶溪党委、政府的主要负责同志进行了调整，中关乡的党委副书记吴德全同志调任冶溪镇党委副书记、即将提名作为镇长候选人，德全同志年富力强，有开拓进取精神，是从乡镇一步一步成长起来的，在多个岗位、多个乡镇锻炼过、基层工作经验丰富，驾驭全局、处理复杂问题的能力较强，在这次乡镇长竞争选拔中脱颖而出，县委将他安排到冶溪，这是对冶溪广大人民和事业的关心支持，希望各位代表认真宣传，努力维护好冶溪良好政治生态的大局，把县委的正确决策转化为广大代表的自觉意愿。此外，各位代表，特别是我们镇村干部要继续维护冶溪来之不易的团结大局，发展为上的大局，和谐稳定的大局，处处以大局为重，事事以大局为先。大局好，才能上生产力；大局好，才能出战斗力；大局好，才能出干部；大局好，才能得到县委、县政府的肯定和支持；大局好，才能有冶溪的快速发展。从而将冶溪的经济发展、社会进步、民生改善、党的建设各项工作推向一个更好更快的发展轨道。我相信，有大家共同努力，艰苦奋斗，冶溪的明天一定会更美好、一个让人羡慕的生态冶溪、人文冶溪、和谐冶溪、魅力冶溪在不久的将来一定会展现在世人面前。

第五篇：XX区人大代表集中视察建议

关于认真办理区人大代表集中视察滁河流域 水杉生态林网保护区建设时所提建议的通知

区人民政府：

2012年3月6日，区人大常委会组织部分区人大代表，对滁河流域水杉生态林网保护区（以下简称保护区）建设情况进行了集中视察，并听取了区林业局关于保护区建设情况的汇报。代表们在视察过程中对如何建设好保护区以及进一步做好全区林业工作提出了很好的建议。现将代表们的建议整理印发给你们，请认真研究办理，于2012年8月底前将办理情况书面答复参加视察的代表，并抄送区人大常委会备案。

XX区人大常委会 二〇一二年三月六日

抄报：区委

抄送：区政协，区人民法院、区人民检察院，区林业局、区发经信委、区财政局、区农委、区水利局、区土地分局、区规划分局

区人大代表集中视察滁河流域 水杉生态林网保护区建设时的工作建议

2011年12月31日，区四届人大常委会第40次会议，听取和审议了区政府《关于设立滁河流域水杉生态林网保护区的报告》，区林业局局长李彬受区政府委托就保护区设立的意义、范围、拟采取的保护措施等向常委会作了详细说明。区四届人大常委会组成人员经讨论和表决，通过了《XX区人大常委会关于同意设立滁河流域水杉生态林网保护区的决定》（以下简称《决定》），并将《决定》印发给区政府组织实施。为推动保护区加快建设步伐，推动XX区“十二五”规划提出的“五大战略”之一的“绿色兴区”战略的顺利实施，推动全区林业各项工作健康发展，保持我区林业工作在全省的先进位次，区人大常委会2012年3月6日组织部分区人大代表对保护区建设情况进行了集中视察。

代表们认为区政府及林业部门积极贯彻区人大常委会《决定》，把保护区建设与XX新城建设相结合，与现代农业产业园规划相结合，与柯湖湿地公园招商引资结合，与水利重点项目实施相结合，投资30多万元外购树苗，新栽植高度2米以上水杉小苗5万株、补植胸径5-7cm水杉大苗1000株，设立保护区标志等有力措施，在短短两个月的时间里，使保护区建设取得明显成效。代表们对取得的以上成绩给予了高度评价。就如何进一步建设好保护区和做好全区植树造林工作，代表们建议：

一、进一步加大宣传力度。一方面，报纸、广播电视、网络等区内主流媒体3月中旬前后要大力宣传有关植树造林方面的 政策和全区开展的有关活动，积极引导全区上下利用3月中旬前后植树造林黄金期，迅速掀起全区范围内植树造林热潮。另一方面，区林业局要策划编写涵盖保护区设立意义、水杉林网的作用、保护区林木管护以及利益补偿机制等内容的宣传手册，与宣传部门一道，加强对保护区涉及的镇、村干部和农民群众的宣传，使保护区设立深入人心，争取赢得社会各界的理解和支持。

二、高起点编制规划。保护区建设是一项长期而艰巨的任务，区政府及林业部门应商请省内乃至华东地区一流的设计单位，对保护区建设和保护以及引入商业开发模式等作出中长期规划。

三、进一步完善管护机制。要组织专门力量对保护区内现有林木管护情况作深入调查研究，并对既有和新栽水杉管护采取集体管护、大户承包、树随地走还是树随人走及其企业运作等要拿出具体分类指导意见。但不论采取何种方式管护，都要协调土地、农业部门，首先对拟纳入保护区的土地进行确权登记，明晰产权；都要明确水杉林网的公益林性质。

四、进一步加强沟通和协作。保护区建设需要多部门通力协作，齐心协力才能顺利实施。区政府应明确牵头领导，协调林业、农业、水利、土地、规划等部门与基层政府、村级组织的沟通与协作，敦促他们各负其责，共同把保护区建设好、保护好，充分发挥保护区的生态效益和社会效益，依法保护林木管护人的经济效益。

五、进一步增加政府投入。人大常委会《决定》指出：“用于林木补偿的专项资金要列入区财政预算，并随林木市场价格变动及时调整。”从视察情况看，今年仅外调树苗一项就支出30多 万元。建议区政府利用中央及省强农惠农政策，以及加大水利等农业基础建设投入等优惠政策，整合涉及水利、土地综合治理、农业综合开发、农村环境整治等各类涉农资金，加大政府投入，突出工作重点，首先把保护区柯湖片尽快建设成示范片，树立XX新城宜居宜业宜游的良好形象。