人才论坛 提升人居生活质量,打造“宜居涪陵”研究 文档罗祥科[精选五篇]

第一篇：人才论坛 提升人居生活质量,打造“宜居涪陵”研究 文档罗祥科

提升人居生活质量，打造“宜居涪陵”研究

（涪陵统计局-罗祥科）

摘 要：改善人居生活质量，打造“宜居涪陵”，关键在于提升人民群众的环境意识，营造良好的城市生活环境，构建和谐的城市生活氛围。提升人居生活质量，打造“宜居涪陵”是深入贯彻落实科学发展观的要求，关系涪陵发展的大局，是加快涪陵现代化建设的基础，是以人为本的重要行动表现。关键词：宜居涪陵；政策措施

一、“宜居涪陵”的概念

什么是“宜居涪陵”？按照2007年5月30日中国城市科学研究会公布的《宜居城市科学评价标准》，“宜居涪陵”应该被解读为涪陵要在社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六个方面均具有较高水平的发展。结合到涪陵近期的发展情况，那就是要继续推进江南城区、启动江东片区危旧房拆迁改造，新开工房地产建筑面积80万平方米；万元地区生产总值能耗每年下降4%；化学需氧排放量和二氧化硫排放量分别控制在1.68万吨和4.45万吨以内，城区空气质量满足优良天数达到79%；全区森林覆盖率37.2%，城市绿化率和绿地率分别达到39%和35%。所以，打造“宜居涪陵”并不在于抓好一两个方面，而是在于全局兼顾。这就要求广大干部群众必须牢牢把握和践行全面、协调、可持续发展的科学发展观精髓。

二、打造“宜居涪陵”的必要性

（一）打造“宜居涪陵”是落实科学发展观的必然选择 科学发展观的核心是以人为本。它所强调的是，经济发展归根到底都是为了满足广大人民群众的物质文化需要，保证人的全面发展。建设“宜居涪陵”，就是从涪陵人民的切身利益出发，就是体现以人为本的发展。早在2008年8月31日涪陵区委三届三次全委会上，区委张鸣书记就提出了要提升人居生活质量，着力打造“宜居涪陵”，让涪陵的城市形象变得更美，让涪陵的生态环境变得更好，让涪陵的人气商气变得更旺。坚持城市高起点规划、高标准建设和高水平管理，按照“减量、留白、增绿、添色”的原则积极推进江南旧城改造，按照山水园林城市特色全面启动李渡新城建设。力争用四年时间，建成城区面积44平方公里、城区人口50万的大城市。因此，打造“宜居涪陵”正是从涪陵人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。“宜居涪陵”建设是民心工程、民生工程，也是发展环境工程，要充分认识到其重要意义，并号召全社会积极参与“宜居涪陵”建设。要落实科学发展观，实现涪陵的科学发展，就必须在打造“宜居涪陵”上下功夫。

（二）打造“宜居涪陵”是实现涪陵又好又快发展的客观需要

“宜居涪陵”是根据“五个重庆”的建设要求，结合“五个涪陵”建设的实际，充分发挥涪陵“两江交汇、山水相依”的独特优势，立足于人居条件、公共空间、服务设施几个主要方面，参透到“工业涪陵”、“港城涪陵”、“安商涪陵”、“人文涪陵”之中。“宜居涪陵”

主要以“十个一”为建设目标，努力将涪陵打造成为居住舒适、环境优美、服务便利、生活富裕的山水之城。到2012年，涪陵城区的主要指标中，居住品质方面，人均住房建筑面积不低于30平方米/人，市民对住宅建筑环境的满意度达到75%；公共空间方面，人均城市建设用地面积达88平方米，人均公共绿地面积达到9.33平方米；服务设施和市政基础设施方面，人均商业设施面积达1.9平方米，市民对商业设施的满意度达85%。由此可见，打造“宜居涪陵”，不是一个可有可无、随便喊喊的口号，而是关系涪陵发展大局，必须实实在在地抓紧抓好的重点工作。

（三）打造“宜居涪陵”是全面建设小康社会的内在要求 全面建设小康社会，就是要在经济发展的同时，加快发展社会事业，全面改善人民生活。打造“宜居涪陵”就是要让人民群众就业更加充分，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除；人人享有基本医疗卫生服务，社会管理体系更加健全。打造“宜居涪陵”就是要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升；主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善；生态文明观念在全社会牢固树立。因此，打造“宜居涪陵”符合全面建设小康社会的内在要求。

三、提高人居生活质量，打造“宜居涪陵”的措施

1、加强领导，建立领导管理机制和工作运行机制

建立和完善“宜居涪陵”建设的领导管理机构，形成横到边、纵到底的工作运行机制；制定和明晰“宜居涪陵”建设的各类标准、规范、办法和要求，以及激励制约措施；设计一批具有时代性和地方特色、同时又易于全民接受和参与的建设“工程”和活动载体，形成党委领导、政府主导、社会参与、全民受益的工作格局。

2、加紧调研，找准“宜居涪陵”建设的突破口

组织人大代表、政协委员，以及涪陵知识界、社科界代表人士专题调研，立足涪陵实际，认真分析研究，找准问题症结和突破口；针对现状，借鉴经验，明确目标，理清思路，制定措施；开展“宜居涪陵”建设大讨论活动，组织从机关干部到社区居民的各个层次的大讨论，引导和调动全民参与“宜居涪陵”建设的自觉性和积极性。

3、打造品牌，凸显“宜居涪陵”的特质和魅力

树立品牌意识，力求每一项活动、每一个载体、每一项创意在重庆乃至全国有影响、有经验意义、有品牌效应，从而扮靓涪陵宜居名片。要加速旅游文化的发展，尽快形成具有巴枳文化特色的旅游产品和旅游商品，把深厚的文化底蕴融入到“宜居涪陵”建设之中。

4、加大投入，提速城乡文化基础设施建设

在近年来文化设施建设快速推进的基础上，进一步加大投入力度和工作力度，重点向社区、居民小区倾斜，落实好中办发[2007]21号文件关于“从城市住房开发投资中提取1%，用于社区文化设施建设”的政策规定，力争在2012年实现城市文化中心、文化室全覆盖。继续推进文化资源信息共享、广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村

电影放映、农家书屋、城乡文化互动等公共文化服务工程，完善公共文化服务体系。加快推进涪陵大剧院建设，尽快启动文化馆、图书馆新馆建设，切实保障城乡群众读书看报、看电影、参加艺术鉴赏的基本文化权益。新建一批反映地域特色文化的城市景观，提升城市文化品位。

5、紧抓重点，着力打造“八个一”

以打造“八个一”（一个百亿级商圈、一个城市客厅、一条滨江休闲带、一条滨江景观大堤、一条生态景观带、一座生态新城区、一批经典建筑群、一批特色风情场镇）为重点，着力提升城市品质、住房品质、环境品质和服务品质，全力建设宜居、宜商、宜业的新涪陵。着力旧城改造，新城建设，全面启动“宜居涪陵”建设。“第一高楼”锦绣大酒店的爆破决心已经凸显了区委、区府建设“宜居涪陵”决心。

6.加快清洁能源建设，努力打造良好的涪陵农村人居环境

按照“宜居重庆”规划体系标准要求，力争到2012年把涪陵建设成为重庆市级山水园林城市和区域性中心城市，大幅改善人居条件，推进城乡统筹，在加快城市建设的同时，着力改善农村人居环境。为此，我们要全面加强清洁能源建设，把农村沼气建设纳入践行科学发展观的具体内容抓好抓实，分别将建设任务分解落实到乡镇（街道），并指派专人负责项目建设管理。同时，区农能办和各乡镇（街道）要利用建设沼气池的有利时机，加强宣传督促，引导农户改造厨房、厕所、猪圈，院坝等，逐步达到家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，从根本上解决农村“脏乱差”的局面，提升农

村宜居品质，努力打造宜居涪陵的新农村。参考文献：

1.*** 解放思想 扩大开放 把“314”总体部署落到实处 2.汤宗伟 涪陵区第三届四次人代会政府工作报告 3.、《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》 附录：

十大建设目标是： 完成一大生态绿化工程 培育一个百亿级商圈 营造一个城市“通江客厅” 打造一条滨江休闲带 新建一条江东景观大堤 靓化一条江北生态景观带 建设一座李渡生态新城 塑造一批经典建筑群 实施一项璀璨斑斓的灯饰工程 布局一批特色风情小城镇