人民日报评论员：脱贫攻坚贵在精准重在实效 ——二论学习贯彻习近平总书记中央扶贫开发工作会议重要讲话

第一篇：人民日报评论员：脱贫攻坚贵在精准重在实效 ——二论学习贯彻习近平总书记中央扶贫开发工作会议重要讲话

人民日报评论员：脱贫攻坚贵在精准重在实效

——二论学习贯彻总书记中央扶贫开发工作会议重要讲话

新华网北京11月30日电人民日报12月1日评论员文章：脱贫攻坚贵在精准重在实效

——二论学习贯彻总书记中央扶贫开发工作会议重要讲话

“坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效”，总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话，指出了脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题、必须把握的思路和方法，是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论，也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。

问题是时代的声音，打赢脱贫攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战，制约因素有很多，归结起来，不外乎两方面的因素。一是客观因素，不少贫困地区一方水土养活不了一方人。二是主观因素，必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气，解决问题是水平，坚持问题导向，找准问题、聚焦问题，就能为实施精准扶贫、精准脱贫，打赢这场硬仗奠定良好基础。

精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，重点就是解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提，对所有贫困人口建档立卡，该精准到户的务必精准到户，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策，才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，才能实现既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说，解决好“怎么扶”的问题，关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：一是发展生产脱贫一批，立足当地资源，实现就地脱贫；二是易地搬迁脱贫一批，确保搬得出、稳得住、能致富；三是生态补偿脱贫一批，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员；四是发展教育脱贫一批，着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用；五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底。

实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果，就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，要让当地群众自己来评价，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。

如期实现脱贫攻坚目标，是全国人民的殷切期盼，是我们不容推卸的重要使命。以“但愿苍生俱饱暖”的情怀踏踏实实为民造福，以愚公移山之志苦干实干，我们就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众，就能够交上一份让人民满意的答卷。

第二篇：人民日报八论学习贯彻习近平总书记8.19重要讲话精神

[人民日报八论学习贯彻总书记8·19重

要讲话精神]

把宣传思想工作做得更好

——论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神 弘扬中国精神，凝聚中国力量，在全党全国各族人民全面深化改革、奋力推进中国特色社会主义事业的关键时刻，党中央召开了全国宣传思想工作会议。这是一次全局性重要会议，对于做好新形势下宣传思想工作具有重大的理论和实践意义。

总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。讲话统揽全局、思想深刻，蕴含着一系列新思想、新观点、新要求，体现了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，是一篇纲领性文献。当前，摆在我们面前的一项重要任务，就是要深入学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，努力把宣传思想工作做得更好。

学习贯彻讲话精神，就要充分认识意识形态工作的极端重要性。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。只有从推动事业长远发展、巩固党的群众基础执政基础的高度，认清肩负的责任、面临的挑战，我们才能进一步增强做好意识形态和宣传思想工作的自觉性坚定性。

学习贯彻讲话精神，就要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点。在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，宣传思想工作发生了很大变化，但其根本任务没有变，也不能变。这就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现这“两个巩固”，关键是要解决好对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题。实现“两个巩固”、坚定信仰信念，宣传思想工作就有了立足点、聚焦点、着力点，就能进一步增强“三个自信”，牢固树立实现中华民族伟大复兴的中国梦这一共同理想。

学习贯彻讲话精神，就要牢牢把握宣传思想工作的基本要求和基本遵循。国际形势风云变幻，国内经济社会转轨转型，现代传播技术迅猛发展，对宣传思想工作提出了新的更高要求。正如总书记指出的，宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论；坚持来之不易的宝贵经验，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新；宣传阐释好中国特色，讲好中国故事，传播好中国声音。这些基本要求，既蕴含着对历史经验的深刻总结，又蕴含着对新形势新任务的科学判断，具有很强的战略指导性和现实针对性。贯彻落实这些基本要求，宣传思想工作就能沿着正确方向发展，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

众人拾柴火焰高。做好宣传思想工作，必须全党动手、全党参与，树立大宣传的工作理念，调动各方面力量，发挥各方面优势，从而形成推进宣传思想工作的强大合力。现在，新形势下宣传思想工作的大政方针已定，方向任务明确，关键是认真抓好落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、团结一心、奋发进取，不断开创宣传思想文化工作新局面，为夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

中心工作与意识形态工作要两手抓

—— 二论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神 坚持中心工作与意识形态工作两手抓，这是我们党带领人民取得巨大成就的一条重要经验，也是推进党和国家事业健康发展的一个基本要求。

“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐明了党的中心工作和意识形态工作的定位和关系，明确提出了正确把握这两项工作的实践要求，为不断开创宣传思想文化工作新局面指明了方向，为统筹做好党和国家各项工作提供了重要遵循。

发展是硬道理。十一届三中全会上，我们党作出了改革开放的战略抉择，实现了党和国家工作重心的转移。30多年来，正是始终坚持以经济建设为中心，集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去，才使我们这样一个人口多、底子薄、发展很不平衡的大国，取得了历史性成就，发生了翻天覆地变化。事实胜于雄辩。从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善，空谈理想信念，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好成效。因此，只要国内外大势没有发生根本变化，坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求。

我们说经济建设是中心工作，并不是说其他工作都不重要了，可以一俊遮百丑了。巩固党的群众基础和执政基础，应该包括物质和精神两方面，并非是物质生活好就水到渠成了。只注重物质文明建设，不重视精神文明建设，忽略精神力量引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，就会在精神上丧失群众基础，物质文明建设最终也搞不好。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

越是以经济建设为中心，越要抓好宣传思想文化工作。党的中心工作与意识形态工作相辅相成，坚持两手抓，二者才会相得益彰。要使“中国号”巨轮顺利前行，不断取得新的胜利，既要有硬实力，也要有软实力；既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。宣传思想文化工作不是虚的、软的、可有可无的，而是有其内在规律和科学方法的。这里的关键，是要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

改革开放以来，我们党始终强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”。在新的形势下，继续做到两手抓，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以经济建设为中心不动摇，进一步增强做好宣传思想文化工作的自觉性和坚定性，党的群众基础就会更加坚实，党的执政基础才能更加稳固。

凝聚在共同理想的旗帜下

——三论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神 有什么样的信仰，就有什么样的选择；有什么样的理想，就有什么样的方向。总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这一重要论断，深刻概括了宣传思想工作的根本任务，明确指出了宣传思想工作的努力方向，是做好新时期意识形态和宣传思想工作的基本原则与重要遵循。

理想信念是我们精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。邓小平同志曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用，让我们穿越90多年艰辛历程，写下让世界瞩目的“中国震撼”。

当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化。在多元、多变的思想冲击之下，在拜金、拜物等观念腐蚀之下，一些党员干部丧失了最初的信仰，算命看相求神拜佛者有之、心为物役名利至上者有之、信念动摇精神空虚者有之，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。这决定了宣传思想工作的根本任务，仍然是坚持“两个巩固”、增强“三个自信”，牢固树立起实现中华民族伟大复兴的中国梦这一共同理想。

从诞生之日起，我们党就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。面对全球化、信息化的开放执政环境，处身利益诉求、矛盾问题交织互联的转型发展时期，党员干部更要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作。只有把远大理想和现实目标结合起来，才能取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。

崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。

理想信念教育不仅要在党员干部中开展，而且要面向全社会开展。只有深入开展中国特色社会主义宣传教育，才能把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

把全党全国凝聚在共同理想的旗帜下，心往一处想、劲往一处使，13亿人的智慧和力量就必定能汇集起不可战胜的磅礴力量，成为实现中国梦最强大的支撑。这是宣传思想工作的历史使命，也是宣传思想工作的无上光荣。

坚持党性和人民性相统一 —— 四论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神 党性和人民性的关系，是意识形态领域关乎舆论导向的重大问题，只有处理好二者的关系，宣传思想工作者才能明确方向、站稳立场。“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”总书记的讲话，重申了坚持党性和人民性相统一的原则，为宣传思想工作在新的历史时期、在新的舆论格局中更好地体现党的主张、更好地反映人民心声指明了方向。

党性和人民性的关系，本来是一个有着明确答案的问题。然而，在一些人那里，却变得“复杂而敏感”。比如，有人问“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”、“你是站在党的一边，还是站在群众一边”；有人振振有词地说人民群众人数超过党员，所以人民性大于党性。类似这种似是而非的说法，把党性和人民性割裂开来、对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的，必须加以廓清和纠正。

我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。党性和人民性都是整体性的政治概念，党性是从全党而言的，人民性也是从全体人民而言的，不能简单地从某一级党组织、某一部分党员、某一个党员来理解党性，也不能简单地从某一个阶层、某部分群众、某一个具体人来理解人民性。只有站在全党的立场上、站在全体人民的立场上，才能真正把握好党性和人民性。

做好宣传思想工作，必须讲党性。坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。这是大原则，决不能动摇。宣传思想工作者要增强党的意识，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么，说什么话，做什么事，都要符合党的要求，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

做好宣传思想工作，必须讲人民性。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来；要坚决克服有些宣传报道脱离生活、不接地

气、同群众贴得不够紧的问题，坚决克服一味迎合市场带来的低俗化现象。同时，要看到人民是具体的而不是抽象的，认真研究不同群众的思想文化需求，“一把钥匙开一把锁”。要高度重视知识分子工作，坚持团结引导，加强政治引领和政治吸纳，使更多知识分子参与实际工作，激励他们自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。

坚持党性，宣传思想工作才能有明确的立场和指向；坚持人民性，宣传思想工作才能获得活力源泉和动力根基。把党性和人民性统筹好、实践好、统一好，宣传思想工作就能把体现党的主张和反映人民心声统一起来，做到让党放心、让人民满意。

弘扬主旋律 传播正能量

——五论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

中国的发展进步，离不开积极向上的思想动力；中华民族的伟大复兴，更需要凝聚13亿人的奋进力量。

“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”，“弘扬主旋律，传播正能量”，总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，明确了宣传思想工作必须遵循的重要方针，突出了不可偏离的工作重点，是做好新形势下宣传思想工作的实践指南。

弘扬主旋律，社会思想就有了主心骨；传播正能量，社会发展就有了动力源。新中国成立60多年来，无论是党和人民奋斗历程的宣传教育，还是社会主义建设、改革开放重大成就和进步的宣传教育，或者是先进人物先进典型的宣传教育，都取得了显著成效，极大地振奋了民族精神，夯实了全国各族人民团结奋斗的思想基础，为不断推进中国特色社会主义事业提供了精神力量。

今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临着前所未有的复杂局面。国际形势在风云变幻中经历着大变局，我国社会深刻变革，对外开放不断扩大，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象。历史和现实告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越要巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。

坚持正面宣传为主，关键是要提高质量和水平。光是做做样子、满足于完成任务，这样的正面宣传毫无意义，群众也不会买账。做好新形势下的正面宣传，还需下一番苦功夫、真功夫，摸透传播规律、讲究宣传艺术、对接群众需求，把握好时、度、效，在改进创新中增强吸引力和感染力。

深入实际才能鲜活生动，贴近群众才能打动人心。不管是形势宣传还是成就宣传，不管是典型宣传还是主题宣传，都要力戒居高临下、照搬照抄的空洞说教，摈弃语言生硬、形式刻板的模式套路，杜绝过度包装、拔苗助长的虚假典型，多挖掘那些富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。只有这样，才能让正面宣传跟上群众需求和时代步伐，使群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

坚持正面宣传为主，也需要坚持底线思维、强化阵地意识。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，从而引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。

潮平两岸阔，风正一帆悬。在全面建成小康社会、实现中国梦的新航程上，唱响时代主旋律，提振全社会的精气神，汇聚起推动改革发展的强大正能量，“中华号”巨轮就一定能乘风破浪、奋力前行。

在创新中赢得主动权

——六论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神 哪里有改革哪里就有生机，哪里有创新哪里就有活力。

“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”，在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐释了改革创新的重要性，系统提出了宣传思想工作重点要抓好的“三个创新”，为打好宣传思想工作主动仗明确了主攻方向，为赢得意识形态工作主动权指出了实现路径。

在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。革命时期，“一支笔”唤起工农千百万，成为夺取革命胜利的重要法宝；改革开放初期，真理标准大讨论推动了改革开放大幕开启。从“二为方向”、“双百方针”到“三贴近”、“走转改”，宣传思想工作的经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。

当前，思想文化不断交流交融交锋，观念意识日益多样多元多变，科学技术日新月异、传播手段迅速发展，宣传思想工作的社会条件已大不一样了。有些做法过去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不可逾越，现在则需要突破。“不日新者必日退”，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。只有在创新中赢得主动权，宣传思想工作才能回答好时代考题，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为社会主义建设提供强大的精神动力和智力支持。

宣传思想工作要跟上时代的节拍，理念创新、手段创新和基层工作创新这“三个创新”，是重中之重。理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作，充实队伍力量、改善工作条件，提升基层宣传思想工作的能力与水平。做好这“三个创新”，才能把握社会脉搏、反映时代精神、贴近现实生活，让宣传思想工作始终成为社会进步的先导。

做好舆论引导工作、深化文化体制改革，是宣传思想工作创新的重要内容。一方面要不断提高舆论引导能力，增强宣传思想工作者的思想政治素质、大局意识、判断能力、业务

水平，把握好舆论引导的时、度、效，引导广大群众多看主流、多看本质、多看光明面；另一方面，要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国，同时把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系。无论改什么、怎么改，导向不能改、阵地不能丢。

“明者因时而变，知者随事而制”，做好宣传思想工作，最忌抱残守缺、固步自封，必须吐故纳新、与时俱进。坚持以改革创新的办法解决问题，坚持以改革创新的精神开展工作，我们就一定能够在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，为实现中国梦凝聚起强大正能量。

客观认识当代中国与外部世界

—— 七论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神 中国已不可能自外于世界，世界也早已离不开中国。在中国更好融入世界的进程中，正确认识和看待当代中国与外部世界，是全党同志乃至全国人民应当学好的必修课。

“在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。”总书记在讲话中提出的这一明确要求，鲜明揭示了宣传思想工作在对内宣传与对外传播方面的基本任务，突出强调了其在帮助人们客观认识当代中国与外部世界方面的重大责任。

认识中国、解读中国，可能有多种角度。但不论怎样的认识和解读，都不能背离基本事实。宣传阐释中国特色，就是要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，其中积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是我们生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋进的精神支撑，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础，中华民族创造了源远流长的中华文化，也一定能够创造出中华文化的新辉煌。

独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，决定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。这是我们宣传阐释中国特色的基本逻辑。这个逻辑，可以从近代以来我国发展跌宕起伏、人民斗争波澜壮阔的历史角度去解析。沿着历史的脉络，把基本事实和基本道理讲清楚，把中华文化的传统和优势讲清楚，把中国特色社会主义的历史渊源和现实基础讲清楚，人们就会对当代中国有一个清晰全面的客观认识，就会对我们道路、理论、制度的特色和优势有一个科学把握，也才会真正懂得对我国传统文化，对国外的东西，要坚持古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，经过科学的扬弃后使之为我所用。

在全面对外开放的新形势下，看清楚中国还不够，还必须睁眼看世界。积极借鉴人类文明创造的有益成果，对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，有及时、充分的了解，才能更好地发展我们自己。一方面，要增强我

们的宣传自信，客观、全面、真实地报道世界，好的要报道，不好的也要报道，打开我们的国际视野；另一方面，也要创新对外宣传方式，把中国故事讲好，把中国声音传播好，让国际社会对中国有一个客观、充分、理性的认识。

鲁迅先生说：“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步。”全面把握中国的历史与现实，客观认识当代中国与外部世界，才能更好地汲取我们的民族精神、民族魂，更好地走向并融入世界，凝聚起实现中华民族伟大复兴“中国梦”的磅礴力量。

构建全党动手的大宣传格局

——八论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

全党参与，才能凝聚最广泛的共识；全党动手，才能调动各方面的力量。“做好宣传思想工作必须全党动手”，“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”，在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐述了大宣传的工作理念，全党动手、全党参与，形成推进宣传思想工作的强大合力、强劲动力。这是新形势下做好宣传思想工作的重大战略思路，为统筹宣传思想工作与其他各项工作提供了基本遵循。

宣传思想工作是政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，需要统筹谋划、强化协作，需要多方联动、全员参与。尤其是在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，只有调动各方力量、运用各种资源，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的大宣传工作格局，实现工作共融、资源共享、发展共赢，打好“组合拳”，奏响“交响乐”，才能在新时期把宣传思想工作做得更好。

构建全党动手的大宣传格局，宣传思想部门责无旁贷，必须守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。只有宣传部门的领导干部具有相当的政治素质、大局意识、判断能力、业务水平，成为让人信服的行家里手，才能在新闻宣传中把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，才能在舆论引导中壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，才能找准宣传思想工作的切入点和着力点，增强主动性、掌握话语权。

做好宣传思想工作，不能只靠宣传部门，各级党委主要负责人也要承担起政治责任和领导责任，切实解决不想抓、不会抓、不敢抓的问题。毛泽东同志曾指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就是看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。各级党委只有把宣传思想工作放在改革发展全局中统筹指导，树立宣传思想工作的整体思维，牵头抓总、整合资源、形成合力，才能调动各条战线积极参与大宣传工作格局，形成一盘棋、下活一盘棋。

各条战线、各个部门都不能置身事外、作旁观者，应该积极参与到宣传思想工作中来，树立大宣传的工作理念和一盘棋的大局意识，胸怀大局、把握大势、着眼大事，自觉支持宣传思想战线的工作。多一些大局观念，少一些部门利益；多一些团结协作，少一些各自为政，才能心往一处想、劲往一处使，才能不断增强自身积极性、发挥主观能动性，才能大力发扬团结协作、共克时艰的集体主义精神，共同塑造全党动手的大宣传工作格局。

今天，我们党已经有8500多万名党员，420多万个基层党组织，每一位党员，每一个党组织都成为大宣传格局的一个环节，节节发力、节节作为、节节精彩，就一定能凝聚起推进宣传思想工作的强大合力，党的群众基础就会更加巩固，党的执政基础就会更加牢固。

第三篇：二论学习贯彻习近平总书记819重要讲话精神

二论学习贯彻总书记819重要讲话精神

8月23日人民日报评论员文章：中心工作与意识形态工作要两手抓

——二论学习贯彻总书记8·19重要讲话精神

坚持中心工作与意识形态工作两手抓，这是我们党带领人民取得巨大成就的一条重要经验，也是推进党和国家事业健康发展的一个基本要求。

“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，总书记深刻阐明了党的中心工作和意识形态工作的定位和关系，明确提出了正确把握这两项工作的实践要求，为不断开创宣传思想文化工作新局面指明了方向，为统筹做好党和国家各项工作提供了重要遵循。

发展是硬道理。十一届三中全会上，我们党作出了改革开放的战略抉择，实现了党和国家工作重心的转移。30多年来，正是始终坚持以经济建设为中心，集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去，才使我们这样一个人口多、底子薄、发展很不平衡的大国，取得了历史性成就，发生了翻天覆地变化。事实胜于雄辩。从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善，空谈理想信念，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好成效。因此，只要国内外大势没有发生根本变化，坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求。

我们说经济建设是中心工作，并不是说其他工作都不重要了，可以一俊遮百丑了。巩固党的群众基础和执政基础，应该包括物质和精神两方面，并非是物

质生活好就水到渠成了。只注重物质文明建设，不重视精神文明建设，忽略精神力量引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，就会在精神上丧失群众基础，物质文明建设最终也搞不好。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

越是以经济建设为中心，越要抓好宣传思想文化工作。党的中心工作与意识形态工作相辅相成，坚持两手抓，二者才会相得益彰。要使“中国号”巨轮顺利前行，不断取得新的胜利，既要有硬实力，也要有软实力；既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。宣传思想文化工作不是虚的、软的、可有可无的，而是有其内在规律和科学方法的。这里的关键，是要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

改革开放以来，我们党始终强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”。在新的形势下，继续做到两手抓，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以经济建设为中心不动摇，进一步增强做好宣传思想文化工作的自觉性和坚定性，党的群众基础就会更加坚实，党的执政基础才能更加稳固。

第四篇：人民日报评论员四论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话

人民日报评论员：担负起全面依法治国的重大责任 ——一论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话 2015年02月04日07:14 来源：人民网－人民日报

一个国家的繁荣进步，离不开法治的支撑；一个社会的和谐稳定，离不开法治的保障。对于掌舵民族复兴航程的中国共产党，全面推进依法治国是历史赋予的政治责任。

在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，总书记立足‚四个全面‛的战略布局，强调领导干部是全面依法治国的关键，全面推进依法治国必须抓住领导干部这个‚关键少数‛，这为社会主义法治体系和法治国家建设提供了重要遵循。‚各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。‛深刻领会这种重要意义，是各级领导干部在推进依法治国实践中大有作为的前提。

党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了‚四个全面‛的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‚全面‛都具有重大战略意义。全面依法治国这一战略举措，是实现全面建成小康社会战略目标的重要保障。没有全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定；没有全面依法治国，我们就治不好国、理不好政，我们的战略布局就会落空。‚四个全面‛要相辅相成、相互促进、相得益彰，全面依法治国这一举措不可或缺。站在这个高度，才能更好地理解和把握做好全面依法治国各项工作的重要意义。

为政贵在行，关键在落实。全面依法治国不是提出个理念、制定个文件就万事大吉了，关键是要真抓实干。党的十八届四中全会制定了全面推进依法治国的总蓝图、路线图、施工图，标志着依法治国按下了‚快进键‛，进入了‚快车道‛。四中全会分解确定了190项任务，许多工作正在稳步推进。作为法治建设的‚责任人‛，作为党的执政权和国家立法权、行政权、司法权的‚执行人‛，领导干部在全面推进依法治国中举足轻重，需要带领人民群众把各项部署落到实处。

古人说，民以吏为师。各级领导干部的示范和引领作用，决定着全面依法治国的方向、道路、进度。总书记围绕领导干部发挥模范带头作用提出了具体要求，各级领导干部要在思想上进一步重视起来，坚决纠正和解决法治不彰的问题；要在行动上进一步严格起来，做尊法学法守法用法的模范，自觉为全社会作出表率；要在根本问题上进一步明确起来，正确认识和把握党和法的关系，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，在建设法治中国的进程中，自觉担负起全面推进依法治国的重大责任。

‚奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。‛各级领导干部要增强使命感和紧迫感，树立法治思维、掌握法治方式，带动全党全国上下一起努力，以法治中国建设的新成效，助推中华民族伟大复兴的中国梦。

《 人民日报 》（2015年02月04日 01 版）

人民日报评论员文章：领导干部是全面依法治国的关键 ——二论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话 2015年02月05日20:30 来源：新华网

原标题：二论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话 政治路线确定之后，干部就是决定因素。全面依法治国的蓝图已经绘就，关键就看各级领导干部带头落实的成效。

‚全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’‛。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表的重要讲话，着眼各级领导干部肩负的重要责任，直指一些领导干部在法治意识和实际工作中存在的突出问题，对各级领导干部在全面推进依法治国进程中发挥引领带动作用提出了明确要求。

问题是时代的声音，也是思想的警钟。必须肯定，改革开放以来特别是党的十五大以来，各级领导干部在推进依法治国进程中发挥了重要作用。同时也必须承认，在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。有的不屑学法、心中无法，有的以言代法、以权压法，有的执法不严、粗暴执法，有的干预司法、徇私枉法，有的则利欲熏心、贪赃枉法。那些落马的腐败分子，哪一个不是从无视以致践踏党纪国法开始犯罪的？古人云‚法之不行，自于贵戚‛。***、***等位高权重的腐败分子藐视法律、破坏法治，导致法治不彰，教训极为深刻。

法治不彰，党无宁日，国无宁日。事实表明，领导干部当中存在的这些问题，不仅恶化了一些地方和单位的政治生态，更影响了党和政府的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。这些问题不解决，全面依法治国就难以真正落实。所有领导干部都必须警醒起来，坚决纠正和解决法治不彰的问题。

‚欲流之远者，必浚其泉源‛。对于法治建设，领导干部既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。领导干部必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党纪国法不能成为‚橡皮泥‛、‚稻草人‛，违纪违法都要受到追究。

‚权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。‛只有把权力关进制度的笼子里，权由法定、权依法使，让各级领导干部尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治，自觉为全社会作出表率，我们才能朝着法治中国的目标扎实迈进。(新华网北京2月5日电)人民日报评论员：领导干部要做尊法学法守法用法的模范 ——三论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话 2015年02月09日07:07 来源：人民网－人民日报 火车跑得快，全靠车头带。全面推进依法治国是一个系统工程，各级领导干部的信念、决心、行动，既是价值风向标，更是关键推动力。

‚领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力‛，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，总书记对各级领导干部提出了明确要求。做尊法的模范，就要带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，就要带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，就要带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，就要带头厉行法治、依法办事。只有思想上尊崇法治，才能行动上遵守法律。尊崇法治，首先内心就要彻底摈弃人治思想和长官意志，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，面对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为敢于挺身而出、坚决斗争。领导干部的法治意识、法治素养，要从踏入干部队伍的那一天起就开始抓，重在抓长、抓早，让他们把法治素养的第一粒扣子扣好。

学法懂法是守法用法的前提。违法乱纪的干部，很多是长期不学法、不懂法。法律是行使权力的依据，只有把这个依据掌握住了，才能正确开展工作。要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。要把学习宪法摆在首位，同时学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部都不能当法盲，尤其要弄明白法律规定什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

‚善禁者，先禁其身而后人‛。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。遵循法治轨道，就不能跟着感觉走，说话做事要先考虑一下是不是合法，让遵纪守法变成一种习惯。

法律的生命力在于实施。对领导干部而言，必须把功夫下在提高运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力上。守法律、重程序，牢记职权法定，保护人民利益，用权受监督，才能依法用好手中权力，做到‚法立，有犯而必施；令出，唯行而不返‛。

领导干部尊法学法守法用法，既靠自觉，也靠制度。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，抓紧对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计，把法治素养好、依法办事能力强的干部用起来。落实党的十八届四中全会就此作出的一系列制度安排，就能为法治建设提供制度保障，推动各级领导干部在全面推进依法治国的实践中走在前列、干在实处。

《 人民日报 》（2015年02月09日 01 版）

人民日报评论员：党的领导是中国特色社会主义法治之魂 ——四论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话 2015年02月11日07:24 来源：人民网－人民日报 在我们这个13亿多人口的发展中大国全面依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。推进这一时代伟业，方向要正确，政治保证要坚强。

‚中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。‛在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上，总书记从历史与现实、理论与实践的结合上，又一次深刻阐述了党的领导和依法治国关系这个法治建设的核心问题，对于我们深化认识、坚定信念、明确方向，具有十分重要的指导意义。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法治之魂。在中国这样一个缺乏法治传统的国家全面推进依法治国，必须有坚强有力的政治领导；离开中国共产党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建立不起来。我们党全面推进依法治国，体现的是‚为子孙后代计、为长治久安谋‛的历史自觉和使命担当。

从理论层面讲，世界上从来没有脱离政治的法治。每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。我们要坚持的法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；我们要发展的法治理论，本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果；我们要建设的法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。

从实践层面看，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。这是我们党的高度自觉，也是党的领导力量的体现。我们依宪治国、依宪执政，依据的是中华人民共和国宪法，而不是别国的宪法；坚持依宪治国、依宪执政，首先就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。在这里，党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。

‚有道以统之，法虽少，足以化矣；无道以行之，法虽众，足以乱矣。‛全面依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了进一步巩固党的执政地位，改善党的执政方式，提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，我们必定能书写人类法治史上的中国篇章。

《 人民日报 》（2015年02月11日

版）01

第五篇：论学习贯彻习总书记在中央政法工作会议重要讲话

2014年1月7日至8日,中央政法工作会议在北京召开。总书记出席会议并发表重要讲话。他强调,要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,坚持严格执法公正司法,积极深化改革,加强和改进政法工作,维护人民群众切身利益,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中

国梦提供有力保障。

总书记的重要讲话,围绕党的领导、工作任务、执法司法、队伍建设和司法改革等五个方面，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题,对政法工作提出一系列新思想、新观点、新要求，为新时期政法工作提供了科学指南。旗帜鲜明地提出了政法工作坚持什么、反对什么，要做什么、怎么做，为我们加强和改进新形势下的政法工作指明了方向，提供了基本遵循和科学指南。

一、政法工作应坚持什么。一是坚持党对政法工作的领导不动摇，不断提高党领导政法工作能力和水平。党委政法委作为党委组织领导政法工作的职能部门，应充分发挥职能作用，议大事、抓大事、谋全局，带头运用法治思维和法治方式领导和管理政法工作，支持司法机关依法独立公正行使职权，履行好党和人民赋予的职责使命。二是坚持居安思危，牢固树立稳定压倒一切的思想。切实做到目标不改变、精力不分散、力度不减弱、措施不动摇、责任不放松，确保社会大局持续和谐稳定。三是坚持严格执法、公正司法。把维护司法公正作为政法工作的出发点和落脚点，树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举，努力提高执法司法公信力，以公正严明的执法司法实践来积极回应人民群众对新时期政法工作的新期待。

二、政法工作应反对什么。一是反对脱离群众，滥用权力，侵犯人民群众的合法权益。决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许执法犯法造成冤假错案。二是反对以言代法，以权压法，徇私枉法。领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能行使依法不该由自己行使的权力，要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。三是反对政法队伍不敢担当，听之任之，畏缩不前。政法队伍面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争。政法队伍面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去。

三、当前政法工作要做什么。一是维护社会大局稳定。处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。二是促进社会公平正。公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线肩扛公正天平、手持正义之剑，要以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。三是保障人民安居乐业。政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。

四、积极做好水富当前政法工作。一是正确处理党的政策和国家法律的关系。政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。二是加强水富政法队伍建设，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者。三是加强制度建设，健全执法办案各个环节的监督机制，设置隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。四是坚持司法公开，以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受社会各界的监督，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。五是立足长安杯，深入推进社会治安综合治理，加大矛盾纠纷调解力度，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全。