第一篇：在云南省养蜂登记备案及蜂产品溯源培训班的讲话
在云南省养蜂登记备案及蜂产品溯源
培训班的讲话
尊敬的尤秘书长，各位领导，大家上午好
大家上午好！今天很荣幸能参加由云南省家畜改良工作站组织的云南省养蜂登记备案及蜂产品溯源培训班，与云南农业大学、云南省统计局各位专家和全省各兄弟州市畜牧战线上的同仁一起学习，此刻，我的心情同大家一样感到十分欣慰。2014年，楚雄州蜂蜜产量达到了1200吨，位列全省第三位。这一成绩的取得，离不开各级党委政府及领导的关心支持，离不开各级专家、协会工作者的精心指导，更离不开各养蜂爱好者和专业大户的辛勤努力。在此，我谨代表楚雄州农业局对长期关心和支持楚雄州蜂产业工作的各界人士表示衷心的感谢。随着楚雄州养蜂产业的不断发展，必将进一步为楚雄州现代农业发展朝着“高产、优质、高效、生态、安全”的目标加速迈进，必将为楚雄发展高原特色农业做出更大的贡献。
养蜂业作为现代农业的一个重要组成部分，有着不可替代的地位。随着现代农业的发展，养蜂业的重要性逐步得到重视，随着《养蜂管理办法（试行）》颁布实施和《养蜂证》的发放，初步规范了蜂业管理，有助于蜂产品溯源体系的建设和蜂产品质量安全监管，有利于加强养蜂生产管理、维护养蜂者合法权益、促进养蜂生产持续健康发展。当前我州
在行业的共同努力下，目前蜂产品整体质量水平不断改进和提高。与此同时，市场对食品质量安全水平的要求也在不断提高，食品行业一些不安全的问题还时有发生。就蜂产品而言，长期形成的分散转地饲养、生产的组织化程度不高、技术装备水平偏低以及少数企业质量安全管控意识与能力不强等特点与问题，在短时间还难以彻底改变。为适应国内国际市场及质量安全形势的要求，有必要通过现代化及市场化方式对蜂产品原料、生产加工及市场流通各环节的关键信息加强管理及披露，引导并帮助企业进一步完善质量控制机制与制度，优化内部管理和再造供应链流程，努力推进全行业实现标准化生产、品牌化经营与可持续发展。
中国蜂产品协会开展的蜂产品溯源体系建设是从源头提升蜂产品标准化水平的重要举措，在加强行业规范、提升产品品质、促进食品安全、增强整体效益方面将发挥重要作用。此次培训是一次搭建推广平台、促进交流沟通、加强需求对接、谋求合作共赢的盛会，将有力推动全省蜂产品整体水平的大幅提升。做好蜂产品溯源体系也是深入贯彻落实国务院及相关部委关于建立食品溯源信息体系的精神和要求的重要举措，体系的建立和应用将有利于提高企业的安全责任意识和防控能力，有利于推进企业的品牌发展战略及创造良好的社会消费氛围，有利于与国际市场进一步接轨，塑造优质中国蜂产品形象。同时，也有利于增强有关部门及行业协会对蜂产品市场突发事件的应对和处理能力，提高蜂产品监管和公共服务水平，为行业发展与决策提供有力依托。
两点表态是：
一、提高认识，积极支持蜂产业发展。首先，农业局将在广大干部职工中宣传学习蜂产业知识，使大家充分认识到养蜂业的发展在促进农民增收、提高农作物产量和维护生态平衡中的重要意义。其次，在力所能及的条件下，尽可能为广大蜂农和养蜂专业合作社提供培训、资金扶持。
二、加强合作，共谋发展。今后，农业（畜牧）局将认真履行管理部门职能职责，积极争取各级政府和部门支持，积极研究蜂产业发展规划，积极与相关行业协会协调配合，加大宣威蜂产业发展扶持和宣传，组织开展各种业务技术培训，推广、使用先进的蜜蜂饲养管理技术，协助广大蜂农搞好养蜂生产，扩大生产规模，提高科学饲养管理水平，加强蜜蜂品种、原料、用药等方面质量安全管理。
两个要求是：
一、强化蜂产品质量安全意识，建立健全质量安全管理制度。随着人民生活水平的提高和对蜂产品保健功效认识的不断加深，蜂产品消费量将持续增长，对蜂产品质量安全要求也将越来越高。为此，广大蜂农特别是专业大户要强化蜂产品质量安全意识，学习农产品质量安全相关法律法规，健全质量安全管理制度，建立质量安全档案，保存企业购销记录、生产记录和检验记录等与蜂蜜质量安全有关的资料。其次，要讲究职业道德，诚信经营。要不断提高蜂产品加工质量，并做到不掺假，这样才会受到消费者的信赖，取得比较好的经济效益，从而促进养蜂产业的持续健康发展。
二、强化市场意识，走规模化、专业化、品牌化的发展道路。目前，我市的养蜂户在宣威市科学养蜂协会的组织指导下得到了发展快速，但散、乱、小的问题依然突出，要做强做大，做出品牌，就必须走生产、收购、加工、销售一体化经营的道路，希望有经营管理能力、有较高专业技能、有较强经济实力的不同大户积极开展合作，组建专业合作社或企业，并在选种、饲养管理、用药和市场销售上统一经营管理，走规模化、专业化、品牌化的发展道路。
各位会员、学员，养蜂业是一个古老的产业，同时也是一个新兴产业，更是一项具有较高科学技术的产业，要发展壮大这个产业，今后的工作还任重道远。但我相信，国家将越来越重视农业发展，越来越重视农产品生态安全，有各级政府和部门的关心支持，有协会的组织、协调和指导，有广大蜂农的辛勤努力与经营，宣威蜂产业发展的明天一定会更加美好，宣威的养蜂业也将会在进一步促进现代农业发展进程中做出更大的贡献。
最后祝培训会圆满成功！祝大家万事如意、事业大发展！谢谢大家
第二篇：在全省消毒产品卫生监督管理培训班开幕式上的讲话
在全省消毒产品卫生监督管理
培训班开幕式上的讲话
法监处 葛永宏处长（2011年6月29日）
同志们：
全省消毒产品卫生监督管理培训班今天开班。参加培训班的有各市、县卫生监督机构消毒产品卫生监督人员，有消毒剂、消毒器械、卫生用品企业的负责人、检验人员和卫生管理人员，我代表省卫生厅对大家百忙之中参加培训表示热烈的欢迎！
近期，卫生部陆续下发了《漂白粉、漂粉精类消毒剂卫生质量技术规范（试行）》、《卫生部取消以次氯酸钠为主要有效成分的消毒剂和以戊二醛为主要有效成分的消毒剂的卫生行政许可(2010年 第8号)》等一系列规范和规定，对消毒产品生产和管理提出了新的更加明确的要求，对消毒产品生产企业卫生许可有了新的规定。今天我们有幸邀请到了全国著名的消毒专家、中国疾控中心环境与健康相关产品安全所消毒检测中心张流波主任，给我们介绍国内外消毒剂、消毒器械生产监督管理情况，介绍消毒技术新进展，以开拓我们的视野。卫生监督所许可办公室李虹主任还将介绍消毒产品申报的程序，解释申报过程中存在的问题，对消毒产品申报提供帮助。袁青春主任将对生产企业卫生规范、消毒产品卫生安全评价规定等法规规范进行详细讲解，以便企业合法规范生产经营。总之，这次培训班内容比较丰富、比较实用，紧密联系工作实际，能给卫生监督和消毒产品生产工作起到很好的指导作用，希望大家充分利用好这次机会，静下心来，认真听讲，深刻领会，认真贯彻。
到目前为止，我省共有542个有效的消毒产品生产企业卫生许可证，其中，消毒剂生产企业131家、消毒器械生产企业35家、卫生用品生产企业376家，是消毒产品大省，消毒产品质量逐年提高。但是，我们也应清醒地看到，消毒产品还存在诸多不规范甚至违法行为，如个别产品扩大宣传、明示或暗示疗效，这些行为严重侵害了消费者的合法权益，危害了人民群众身体健康。因此，我们举办这次培训班就是要提高认识、理清思路、统一思想、坚定信心，卫生监督机构与生产企业相互配合，让全省消毒产品卫生质量上一个新的台阶。下面我讲几点意见，供大家参考。
一、高度重视消毒产品监管，进一步加大执法力度 消毒产品监管是《中华人民共和国传染病防治法》赋予卫生行政部门的职责，消毒产品卫生许可是《传染病防治法》设定的唯一一项产品许可项目，消毒产品是传染病防治有效手段之一，消毒产品的卫生质量直接影响着传染病防治的效果。同时由于机构改革，四大类健康相关产品中的保健食品、化妆品监管职能移交到食品药品监督部门，卫生行政部门仍负责消毒产品和涉水产品的监管，我们要拿出更多的精力做好这两类健康相关产品的监 管。因此，我们要高度重视消毒产品监管，加大执法力度，以促使我省消毒产品健康有序的发展，最大限度发挥消毒产品在防病、治病中的作用。
近几年卫生部为了加强消毒产品的监管，相继出台了《消毒产品生产企业卫生规范（2009年版）、《消毒产品生产企业卫生许可证规定》、《消毒产品卫生安全评价规定》等规范，这些规范已经实施了一年半了，但是许多企业仍没有按照规范设臵生产场所、规范生产经营。《消毒产品标签说明书管理规范》也已实施5年多了，但是市场上仍时有不规范标签说明书产品出现，严重扰乱了市场秩序。这就要求我们企业依法生产经营，卫生监督部门依法监督。
2007年国务院第503号令，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》明确将与人体健康和生命安全有关的产品列入了调整范围，当然也包括消毒产品。根据规定，卫生部门可以没收消毒产品生产企业违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，可以对生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的吊销许可证照，可以责令生产企业召回产品、销售者停止销售，罚款力度也明显加大，可操作性也比较强。这将成为我们消毒产品卫生监督的有力武器。各级卫生监督部门要充分利用这个武器，继续加大卫生监督执法力度，针对重点地区、重点单位、重点环节、重点产品开展集中整治，把工作做实做细。要大力鼓励消费者举报投诉，加强对消毒产品 生产、流通、使用各环节的监督检查，加强索证管理，一旦发现线索，绝不放过，该取缔取缔，该曝光曝光，做到不走过场、不留死角，努力规范我省的消毒产品市场。
二、认真学习提高素质
各级卫生监督机构由于综合执法的要求，要经常轮岗，据了解，有的人原来从事食品卫生、公共卫生等五大卫生的监督管理，没有做过传染病防治和消毒产品的监督管理，这方面知识比较薄弱，监督经验更是空白。传染病防治和消毒产品监督管理专业性比较强，业务素质要求比较高，既需要我们熟知有关的法律法规规范标准，还需要了解消毒产品生产、管理、检验、应用等专业知识，无论我们的审批、监督管理还是技术指导都需要专业知识的支持。只有利用多种途径认真学习，才能做好传染病防治和消毒产品监督管理工作。
作为生产企业管理人员，更要认真学习有关法律法规。我们抽检的不合格产品，多数是由于企业不了解有关规定造成的。比如《消毒产品标签说明书管理规范》已经实施这么长时间了，但有的企业还是不了解有关要求。今年的抽检还是发现不少问题，抗（抑）菌洗液标签说明书依然存在扩大宣传药品疗效的问题，抽检的消毒剂与卫生许可批件不一致，84消毒液、戊二醛消毒液不做卫生安全评价报告就上市销售或卫生安全评价检验结果不合格仍上市。希望大家认真听课，回去以后要对照自己的实际情况，认真整改。
三、做规范守法企业，保障产品质量
我省消毒产品行业，总体来说规模较小，多为家庭作坊式，以手工操作为主，上规模的企业不多，管理水平也不高，所以，在这种条件下，要提高质量，规范生产，需要卫生监督部门和生产企业负责人做出更多的努力。
前一段时间我们对部分消毒剂、消毒器械生产厂家进行监督检查时发现，有的厂家未获得卫生部卫生许可批件擅自进行生产，有的厂家生产地址迁移不进行生产企业卫生许可证变更，部分生产企业取得生产企业卫生许可证后，擅自更改生产工艺流程、车间布局、生产环境脏乱、原料和成品未离地离墙存放、人物流交叉、工作人员不穿工作服上岗。产品说明书、标签内容不合格。这些不规范的行为，既影响了产品质量，侵害了消毒者权益，也败坏了生产企业甚至我省整个消毒产品产业的声誉。
各省卫生监督部门不断加大对消毒产品的监督力度，增加了产品抽检频次和数量，加大了相互协查的力度，省里每年要接到多份外省发来的协查函，我们查到不合格的产品也向兄弟省市的卫生监督部门发协查函，通过这种相互协查，扩大了对消毒产品监督的覆盖面，加大了对不法产品的打击力度。
有的企业抱有侥幸心理，进行产品的违规宣传，把不合格产品投放到市场上，最后不但受到了来自全国各地卫生监督部门的行政处罚，辛辛苦苦打下来的市场，毁于一旦，严重影响了公司和产品的信誉，甚至影响了全省消毒产品行业的声誉，最后得不 偿失，搬起石头砸了自己的脚。所以，我们要做规范守法企业，严格按照法律法规办事，把企业做强做大，永远立于不败之地。
四、把抗（抑）菌制剂生产企业作为监督重点
去年，我们开展了消毒产品标签说明书专项整治行动，着重检查了抗（抑）菌洗液，全省共检查生产企业338家，抗（抑）菌产品495个，其中标签说明书合格484个，合格率97.78%。经营单位5838家，抗（抑）菌产品12614个，其中标签说明书合格11532个，合格率91.43%，可见市场产品的合格率明显低于企业，但合格率已明显高于2009年76.25%，市场销售产品明示或暗示疗效的也从2009年的17.5%降到了5.9%。处罚115家、罚款126700元、责令停止销售350个产品。通过此次活动，说明近几年加大市场监督力度后取得明显成效，我省的消毒产品标签说明书得到了进一步规范。但消毒产品标签说明书仍存在明示或暗示疗效、标注内容不全、标注了禁止标注内容，误导了消费者，扰乱了消毒产品市场秩序，影响了我省消毒产品整体形象。
另外，2009版的《消毒产品生产企业卫生规范》对皮肤粘膜消毒剂和抗（抑）菌洗液生产条件有了更高的要求，如必须具有达到30万级的净化车间等，该规定已经实施一年半了，仍有部分企业没有达到标准。
希望这类产品的生产企业要比照《消毒产品生产企业卫生规范》和《消毒产品标签说明书管理规范》，认真进行整改。我们 6 卫生监督部门也要把更多的精力放在抗（抑）菌洗液上，在较短的时间内彻底清除不合格产品。
五、积极探索建立消毒产品监管长效机制
各市卫生监督机构在实际工作中，积累了很多经验，要利用这次会议多加交流，相互学习，取长补短，共同探讨我省消毒产品卫生监督管理的长效机制。第一，各级卫生监督机构要加强相互联系，加强业务合作，上下互动，横向联动，形成强大合力，打击违规企业和违法产品。查到的不合格产品产地属于外省的，可以直接向所在地的卫生监督部门发协查函，属于本省外地市可以向所在市发协查函，对于违规严重、影响面广的企业，可以通过省卫生监督所或者卫生部卫生监督局组织全省或全国协查。同样，接到上级卫生监督部门和外埠卫生监督部门的协查函，我们也要高度重视，认真负责，进行彻底查处并及时复函，决不允许有地方保护主义。第二，严格按照卫生厅《关于进一步明确消毒产品 卫生监管职责的通知》（鲁卫法监发〔2010〕3号）要求，各市级卫生监督部门要做好消毒剂、消毒器械、抗（抑）菌制剂生产企业初审、现场技术指导和卫生用品生产企业的现场审核、资料审查，提高审批门槛，对生产条件不符合《消毒产品生产企业卫生规范》的生产企业要坚决卡住。目前各市上报的资料中绝大多数需要进行1—2次的修改，有的资料与现场不符，所以市级卫生监督部门要吃透《消毒产品生产企业卫生规范》的要求，科学指导企业整理资料、改造生产条件，达不到要求的不能上报，以提 高省级卫生监督部门审核通过率，减轻卫生监督部门和生产企业的负担。第三，要加强日常卫生监督,完成规定的监督频次，防止某些企业获得卫生许可证后放松要求，生产条件下滑。加强对新员工的健康体检和卫生知识培训。对存在职业病危害的企业，特别是生产刺激性强的消毒剂行业，要指导企业加强个人职业卫生防护。对生产地址变更的企业要督促其及时进行生产企业卫生许可证变更。第四，对生产企业负责人和卫生管理人员进行培训，让他们及时了解有关法律法规，学习先进经验。要定期组织卫生管理人员例会，加强对卫生管理人员的培训，并通过他们及时了解企业卫生情况，加强技术指导，做到严格执法，热情服务。
同志们，在座的各位无论是卫生监督人员，还是生产企业管理人员，我们的目标都是一致的，那就是保证消毒产品卫生质量，提高经济和社会效益。
希望各级卫生监督机构要和消毒产品生产企业携起手来，以学习实践科学发展观为指导，提高产品质量，规范生产经营行为，严厉打击非法生产企业，切实净化消毒产品市场，为社会提供质量更稳定、效果更可靠的消毒产品。谢谢大家！
第三篇：在县级干部及中青年干部培训班开学时的讲话
同志们：
为了落实中央提出的“从2003年起，用五年时间，将党员干部普遍培训一遍”的要求，市委决定举办全市县级干部及中青年干部培训班，首先，我代表市委向参加第一期培训班的同志们表示热烈的欢迎！
这期培训班的主要任务是：深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，进一步提高大家的理论素质和思想素质。下面，我讲三个问题。
一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义
“三个代表”重要思想，继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，是马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是我们党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻“三个代表”重要思想，首先要用“三个代表”重要思想武装头脑。胡锦涛同志指出，学习贯彻“三个代表”必须把掌握贯穿其中的马克思主义的立场、观点、方法作为一个基本要求。“三个代表”重要思想是在新的历史条件下运用马克思主义立场、观点和方法的典范，是我们学习马克思主义立场、观点和方法最现实、最生动的教材。掌握立场、观点和方法，是对“三个代表”重要思想融会贯通、自觉运用的前提。同志们要通过认真学习和深刻领会，切实掌握“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，不断提高认识世界和改造世界的能力，不断提高在错综复杂的矛盾中抓住根本、在纷繁变幻的现象中把握规律、在不断变化的形势中把握方向的能力。
第一，要深刻领会“三个代表”重要思想的根本立场。立场就是观察事物、处理问题的根本价值标准。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，也是我们党必须恪守的政治立场。能不能坚持这个本质、这个立场，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。坚持“三个代表”重要思想的本质和立场，就要坚持和尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好；就要把广大群众是否赞成、是否受益作为决策和工作的重要依据，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，使我们的各项决策和工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益，创新发展思路，创新领导方式和领导方法，使先进生产力和先进文化更快更好地发展起来，不断使群众从经济社会发展中得到更多的实惠；就要坚持正确处理各种利益关系，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等手段做好新形势下的群众工作，充分调动群众的重要性、主动性和创造性，把群众紧紧围绕团结在党的周围；就要切实关心群众的生产生活，深刻理解胡锦涛同志反复强调的群众利益无小事的道理，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，特别是要多到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，团结那里的群众一起克服困难，创造美好生活。要把群众的积极性引导到集中力量加快发展上来，通过发展来解决面临的实际问题。
第二，要深刻领会“三个代表”重要思想的基本观点。基本观点就是从一定的立场出发，对事物或问题形成的基本判断和基本认识。“三个代表”重要思想作为科学的理论体系，深入分析当今世界和中国的实际，对人民群众的丰富实践作出了新的总结和概括，继承和发展了马克思主义关于人类社会前进最终是由社会生产力发展决定的，同时是由先进文化引导的，是由人民群众推动的等基本原理，提出了一系列新的思想理论观点。把握“三个代表”重要思想的基本观点，就要把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，着重领会其科学内涵和精神实质，着力掌握其科学态度和创新精神；就要把握“三个代表”重要思想在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等一系列重大问题上进行理论思考取得的重大成果；就要把握“三个代表”重要代表用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题；就要把握“三个代表”重要思想从改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，深化了对建设中国特色社会主义规律的认识。
第三，要深刻领会“三个代表”重要思想的科学方法。马克思主义科学方法就是辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论。“三个代表”重要思想既坚持马克思主义的世界观和方法论，又赋予它们鲜明的时代精神和实践要求。把握“三个代表”重要思想的科学方法，就要坚持马克思主义的认识论，坚持马克思主义的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，理论联系实际，使党的理论适应不断变化的客观实际、符合党和人民事业发展的要求；就要深刻认识我国国情，全面把握广大人民群众的根本要利益，使党的理论适应我国国情、符合实现人民群众根本利益的要求；就要用宽广的眼界观察世界，在国际形势的发展变化中审视我们党的历史任务和我国发展的历史方向，使党的理论适应时代特征、符合时代发展的要求；就要用全面的发展的历史观点来判断形势、观察事物，正确认识主流和支流、成绩和问题、全局和局部，既要看到我们已经取得的巨大成就和有利条件，又要看到我们前进中的矛盾、困难和问题，对事业充满信心，对问题认真加以解决，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法，解决前进中的问题。
二、牢固树立和认真落实科学的发展观
科学发展观坚持毛泽东思想、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞻目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。提出科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
胡锦涛同志在去年的中央经济工作会议上强调指出，贯彻2004年经济工作的总体要求，重要的是牢固确立和认真落实以人为本和全面、协调、可持续的发展观；正确科学发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。这是对科学发展观的深刻阐述和明确定位。科学发展观与我们党全心全意为人民服务的宗旨和代表最广大人民根本利益的要求是完全一致的。科学发展观的提出，是贯彻落实“三个代表”重要思想、加强和改善党对经济社会发展工作领导的迫切需要，是对20多年改革开放和现代化建设经验的深刻总结，是在去年抗击非典斗争和经济社会发展实践中得到的重要启示，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。
牢固树立和认真落实科学发展观，要求我们把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面发展、协调发展、可持续发展上来；落实到统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放上来；落实到实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，加强对自然资源的合理开发利用，保护生态环境、促进人与自然的和谐发展上来；落实到着力推动科技进步，创新人才工作机制，增强开发创新能力，为实现全面、协调、可持续发展提供人才保证和智力支持上来；落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点，重视调整国民收入分配格局，逐步理顺分配关系，努力解决城乡困难群众的基本生活问题，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠上来。
第一，树立和落实科学发展观是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。“三个代表”重要思想在邓小平理论的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎么建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，同时，也开创性地回答了为什么我们党执政兴国的第一要务是发展，在社会主义初级阶段我们党应当如何认识和怎样领导发展的问题。而树立和落实科学发展观，就是要把“三个代表”重要思想落实到现代化建设的各个领域，更好地推进发展这个我们党执政兴国第一要务的伟大实践。
十六大强调，要坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推进社会全面进步，促进人的全面发展，促进人与自然的和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；强调要在党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。这些重要论述，同科学发展观所强调的要坚持以人为本，在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展；要坚持用发展的办法解决改革和建设实践中出现的各种矛盾和问题；要更加注重搞好宏观调控、更加注重统筹兼顾、更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民切身利益的突出问题；在发展过程中仅要尊重经济规律，还要尊重自然规律，充分考虑资源、环境的承载能力，等等，是完全一致的。因此，树立和落实科学发展观，就是在发展问题上对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践，也是对能否真正做到“三个代表”的最好检验。在新世纪形势，只有始终坚持以科学发展观为指导，发展才能有新思路，改革才能有新突破，开放才能有新局面，各项工作才能有新举措；只有始终坚持把科学发展观贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，坚持统筹兼顾，周到细致地协调好改革进程中的各种利益关系，才能最广泛最充分地调动一切积极因素，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
第二，树立和落实科学发展是全面建设小康社会的必然选择。十六大提出，要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展的系统集成的目标体系，体现了科学发展观的重要内涵。这就是中央之所以一再强调，牢固树立和认真落实科学发展观对于实现全面建设小康社会的奋斗目标至关重要的根本原因。
应当看到，XX市现在所达到的小康，还是低水平、不全面的、发展很不平衡的小康。尤其是农村小康实现程度2001年仅为85.1%，低于全国、东部和中部7.9、11.9、4.9个百分点。市委、市政府经过深入分析研究，提出了通过实施“三步走”战略：2003年至2007年继续巩固提高小康建设成果，2007年GDp比2000年翻一番，人民生活全面达到小康水平；2013年GDp比2000年翻两番，总体上建成小康社会；2020年GDp比2000年翻三番，与全国同步实现全面建成小康社会，率先在全省实现全面建设小康社会的目标，为率先在全省基本实现奠定坚实基础。要实现“两个率先”的奋斗目标，必须牢固树立和认真落实科学发展观，坚持按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策，才能使全面建设小康社会真正建立在求真务实的基础上，才能真正做到在经济发展基础上促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果。
第三，树立和落实科学发展是广大人民群众的迫切愿望。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。我们党的最大责任和最高目的，就是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。群众的利益连着民心。有没有坚持全面、协调、可持续的发展观，人民群众的感受最真切。随着经济的发展和社会的进步，群众对生活质量的要求越来越高，这就决定了我们为群众谋利益的标准更高了、领域更宽了、任务更重了。市委、市政府为了推动经济社会的可持续发展，把科学发展观渗透到经济社会发展的各个方面，作出了实施建设“大XX”战略的决定。就是要努力把XX做大做强做美，加快以XX为龙头的城市经济圈建设，提高经济总量占全省的比重，进一步发挥省会城市的辐射带动作用，力争在全国省会城市中的排位前移，使XX成为南贵昆经济区中的重要增长极。建设“大XX”，是我市经济发展更加长远、更加宏伟的奋斗目标，也是我市全面建设小康社会、实现“两个率先”目标的一个重要载体，符合中央精神，体现省委要求，顺应时代潮流，反映市情民意。我们只有始终坚持为民的政治立场，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，自觉地把实现人民群众的利益寓于发展的全过程，主群众及时享受到发展的成果，立党才能更加牢固，执政才能更加有力。
三、以良好的作风保证学习任务的圆满完成举办这次培训班，是市委贯彻落实中央提出的深入学习贯彻“三个代表”重要思想，推动全党树立和落实科学发展观而采取的重要举措，希望参加培训班的同志们充分认识举办培训班的意义，思想上高度重视，行动上高度自觉，真正做到学有所获、学有所得。
一是要集中精力，认真学习。各位学员要珍惜这次学习机会，排除干扰、不搞应酬，集中精力、认真听课，潜心钻研、深入思考，心无旁骛地搞好学习，深刻领会和准确把握“三个代表”重要思想的基本观点、科学体系和精神实质，深刻领会和准确把握科学发展观看基本内涵、基本要求和基本原则，特别要深刻领会和准确把握坚持科学发展观与坚持经济建设为中心、全面建设小康社会、加快推进社会主义的一致性，坚持科学发展观与坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的内在统一性，使科学发展观真正在思想上扎下根来。在学习中各位学员在三个月的学习中，要针对自己理论、知识结构上的欠缺，有计划地读点书，增加自己的理论积累，扩大自己的知识面，并集中思考和研究一个或几个理论或现实问题，努力取得更多的学习收获。各位学员要相互切磋，相互交流，做到教学相长、学学相长，共同加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解。
二是要联系实际，深入思考。在学习中要注重做到“三个结合”，即坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合。科学发展观是我们党总结社会主义建设规律的最新理论概括，是对现代化建设指导思想的新的重大发展。如何进一步深化对科学发展观的认识，如何在各项工作中加以贯彻落实，既是一个重大的理论课题，又是一个全新的课题。希望大家发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神，开动脑筋，深入思考，紧密联系本地区本部门的实际，紧密联系自己的思想实际和工作实际，不断提高理论思维和解决实际问题的能力。
三是要学以致用，指导实践。理论的价值就在于指导实践，学习的目的全在于应用。“三个代表”重要思想是富于鲜明的实践品格的理论。只有同指导实践、推动工作相结合，才能把理论学深学透，才能实现理论的价值。学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观是否取得了实效，既要看通过学习，大家的理论水平是否提高了，思想认识是否统一了，更要看实际行动，看实际效果，看科学发展观在实际工作中动用的情况，看本地区本部门同科学发展观相违背、相脱离的问题解决的情况。希望大家在学习的讨论中，坚持学以致用、用以促学、学用相长，真正把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到本地区本部门的发展中，转化为促进本地区本部门发展的强大动力。
同志们，本期培训班时间紧，学习任务重，希望大家集中精力，认真钻研，真正做到学有所得、学有所成。最后，祝同志们学习圆满成功!
第四篇：在全省市州人大地方立法暨备案审查工作培训班开班式上的讲话
在全省市州人大地方立法暨备案审查工作培训班开班式上的讲话
本次培训班是根据省人大法制委工作要点、机关学习培训计划作出的安排，是市州人大换届后举办的第一次培训班。旨在深入学习习近平法治思想，习近平关于立法工作的重要指示批示精神，中央人大工作会议及省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会精神，不断提升全省人大地方立法干部队伍的工作能力和业务水平，更好地服务全省经济社会高质量发展。
一、要提高政治站位，切实增强做好地方立法工作的使命感与责任感。
一要从坚持全面依法治国，加快完善中国特色社会主义法律体系的高度推动习近平总书记重要指示精神落地落实，以良法促进发展，保障善治。二要从引领和推动全省经济社会发展角度来把握立法，发挥地方立法的引领、规范、推动、保障作用，努力将立法资源转化为改革发展新优势。三要从履行人大职权的维度来看待立法，发挥人大主导作用，把立法资源用好用足。
二、要把握四个导向，不断提高我省地方立法工作的能力与水平。
一是坚持目标导向，突出立法系统性。
要整体谋划思路，科学确定立法计划，科学实施立法项目。二是坚持问题导向，突出立法补充性。要着眼解决实际问题，体现本地特色。三是坚持需求导向，突出立法适用性。要反映全省经济社会高质量发展的实际需要，人民群众的迫切期待以及风俗民情的需要。四是坚持质量导向，突出立法科学性。确保立得住、行得通、真管用。三、要从严从实，确保培训取得圆满成功。
一要深学细研，确保学有所悟。深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵，习近平总书记关于立法工作、特别是关于地方立法工作的重要指示要求，中央人大工作会议、省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会精神等。二要联系实际，确保学有所成。通过培训，提升政治能力，大局意识，立法实践能力。三要坚持“闯、创、干”，确保学有所行，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
第五篇：在全市“创优”责任单位主要负责人及联络员培训班的讲话
同志们：
根据市“创优”办安排，经市“创优”委同意，今天，我们在这里举办全市“创优”责任单位主要负责人及联络员培训班，目的是促进各责任单位对旅游工作、“创优”工作重要性进行再认识，增强责任感，发挥主动性，保质保量地完成各项“创优”任务，确保今年5月“创优”工作一次成功。今天的培训，主要由“创优”办同志通报目前全市“创优”工作进展情况，对下一步工作进行安排部署，同时着重对联络员同志搞好各单位每月的自测评分进行培训，内容很丰富、很重要，希望大家认真听、认真记，回去后抓好贯彻落实。
下面，我就搞好全市“创优”工作讲三点意见：
一、提高认识，进一步增强搞好“创优”工作的责任感和紧迫感
亡羊补牢，为时未晚。这些年，市委市政府认识到把旅游业作为襄樊经济和社会发展的突破口，是发挥襄樊优势，拓展发展空间，实现襄樊由历史上的兵家必争之地变成千年商家必争之地，推动襄樊经济快速发展的重要途径。在市委九届二次全会和市十届人大三次会议上，市委市政府确立了“把襄樊建成中国优秀旅游城市和鄂西北旅游的重要门户和集散中心”的发展定位，提出了创建中国优秀旅游城市的阶段性目标，确立了“理顺管理体制、健全服务体系、培育旅游精品、强化宣传促销、优化旅游环境”的旅游业发展思想，出台了系列支持旅游发展的政策文件，推动了我市旅游业的发展。
创建中国优秀旅游城市，获得中国优秀旅游城市的名片，可以借助国家向海内外的推介，迅速提高襄樊的知名度，这只是一个方面。更重要的是，创建中国优秀旅游城市，将大大加快我市旅游业乃至整个经济的发展速度；创建中国优秀旅游城市，可以加快我市经济环境优化和对外开放步伐；创建中国优秀旅游城市，可以促进城市基础设施建设，为市民营造良好文明的生活环境；创建中国优秀旅游城市，可以增强全市人民的凝聚力，激发热爱襄樊、建设襄樊的积极性。对此，各责任单位的领导务必从讲政治和服务经济发展大局的高度，认真领会，深刻认识，真正把思想认识统一到市委市政府这一重要战略决策上来，把“创优”作为当前压倒一切的中心任务来抓，增强工作责任感和紧迫感，保证“创优”工作不断发展，推动襄樊由旅游资源大市向旅游大市转变。
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二、落实责任，一差不让地抓好各项“创优”工作
我们说提高认识、统一思想，与市委市政府保持高度一致，这并不是一句空话，而是具有实实在在的落脚点，这个落脚点就是认认真真落实已经分解到在座的各单位的创建任务。自我市开展“创优”工作以来，市委市政府已经召开了3次全市性大会，将“创优”确定为全市的全局性中心工作。各责任单位按照市委市政府的统一部署和要求，对照责任目标，层层细化分解任务，积极制定本单位“创优”工作方案，狠抓“创优”责任落实，涌现出象交通局、鱼梁州开发区等一批积极主动、成效明显的单位。但我们必须正视，全市各单位“创优”工作发展仍不平衡，仍然存在责任不到位、联络员不到位、抵押金不到位、工作进展不到位的问题，影响了全市“创优”工作的整体进程。单就上缴抵押金这一件事来说，这是引起责任单位重视、调动大家抓好“创优”工作的有效激励机制，对完成任务100%者，缴一奖一，对不能完成任务者，缴一罚一。应该说，只要各单位真正重视起来，完全都能完成任务。市委市政府要求
三、强化检查，全面推动全市“创优”工作顺利发展
同志们，光阴似水，时间一天天在过去，市里召开“创优”誓师大会转眼就半个月了，离5月份国家验收满打满算只有三个半月的时间，但我们的任务却相当繁重，形势十分严峻。因此，大家要通过这次培训，增强工作的责任感和紧迫感，以只争朝夕、顽强拼搏的精神，推动“创优”工作发展。外地“创优”工作成功经验很多，但没有捷径可走，只有靠经常查、查经常，反复督、督反复的办法来推动工作发展。根据市“创优”办的意见，后几个月，市“创优”办每月对各责任单位组织一次检查打分，掌握进度，全盘调度，重点督办，促使各项“创优”目标落到实处。具体方法是，每月中旬，下发《‘创优’责任单位目标任务进展情况检测表》，由各责任单位对照任务自测打分，月底由市“创优”办组织人大代表、政协委员对各责任单位“创优”工作进行视察，“创优”办工作人员现场打分，之后，召开全市“创优”工作调度会，在会上由市领导对各责任单位完成情况进行通报，好的表扬，差的责令限期整改。按照全市“创优”总体进展，各责任单位元月底必须完成责任目标的80%任务，3月底必须完成责任目标的95%的任务，4月底必须各项“创优”工作100%达标。各责任单位要严格按照这个进度安排抓好各自的“创优”进度，要积极主动地往前赶、超进度。今天的培训，市“创优”办的同志还要对自测打分要求进行详细讲解，希望各位联络员明确标准的掌握要求，以高度的责任感，及时准确地做好每月完成目标自测工作，认真细致地完成与市“创优”办工作衔接和信息传递工作，通过我们卓有成效地指导、协调，推动本单位、本部门“创优”工作。各责任单位负责人一方面要积极支持联络员的工作，为联络开展工作创造良好的外部环境；另一方面要对本单位“创优”工作经常检查督办。每月的“创优”目标完成情况通报之后，希望各责任单位高度重视，及时召开调度会，专题研究“创优”工作，严格对照国家标准，认真分析失分原因，找准重点、难点，集中精力，克难攻坚，及时把失分夺回来。
“创优”工作关键在于领导，关键在于落实。在座的各责任单位的责任人，要以高度的工作责任感和强烈的历史使命感，按照市委市政府的统一部署，统揽“创优”工作，把“创优”工作牢牢把握在手中，时时过问“创优”工作进度，经常研究解决“创优”工作中遇到的困难和问题，对“创优”工作真正做到心中有数，通过我们领导的重视和扎实有效的工作，确保各单位“创优”目标万无一失。
今天就讲这些，祝培训圆满成功。谢谢大家。
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