维护军人军属合法权益,激励退役士兵谱写新篇章（优秀范文五篇）

第一篇：维护军人军属合法权益,激励退役士兵谱写新篇章

维护军人军属合法权益，激励退役士兵谱写新篇章

这几天，党的十九大报告经媒体广泛宣传报道之后，各行各业迅速掀起了学习贯彻的热潮，各种权威解读也为我们更好地学习、理解报告提供了思路和借鉴。

我是一名退伍军人，在这篇3万多字的鸿篇巨制中，打动我的地方有许多，但最令我感动和兴奋是有关于全面推进国防和军队建设的一句话： “组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”

消息传来，这个话题一时间在网络上刷屏，许多战友欢欣鼓舞，为党和国家提升军人荣誉感，解决退役军人的“后顾之忧”进行“顶层设计”点赞。不管是现役的，还是退役的战友，都在朋友圈留言：这句话，太暖心了，比涨工资还提神!

我之前所在部队，是修筑川藏公路的英雄部队，建国初的时候，解放军以四千九百六十三名官兵牺牲的代价，在雪域高原修通了长达两千公里的川藏公路，平均每公里就有七名官兵献出了宝贵的生命，去年复原前，我有幸到二郎山烈士陵园进行参观学习，但当我走到最后一片墓碑的时候，我被深深的震撼了，因为那是一片无名烈士碑，先辈们把年轻的生命永远留在这里，最后连名字都没有留下！那时我在想，深埋在墓碑之下的前辈们，他们当年面对险情的时候，他们是否想过，他们会被铭记？会被传诵？会被歌唱？我想当年他们根本是不知道的，他们也没有想那么多，但是他们用自己的生命，在青史上，写下了中国军人的辉煌。在过去90年里，人民解放军牺牲人员不计其数。他们有为世界和平倒在了异国他乡,有在实战化军事训练中马革裹尸，有为保护群众生命财产而献出了宝贵的生命……他们中的大多数，风华正茂；他们有80后，有90后，有的牺牲时刚刚结婚12天；还有的牺牲时不到十八岁……但他们这些可爱的战士，用生命诠释了一个道理：一个国家，一个民族要走向强大、复兴，就必然会有人付出和牺牲，昨天如此，今天如此，明天也将如此。

历史一再告诫我们，一个国家，贫穷必然衰败，但国家富强了，如果不重视国防和军队建设，轻视军队和军人的社会地位和保障，其结果必然会影响军队的战斗力。

毫无疑问，退役士兵是社会的宝贵财富，是巩固基层政权的重要力量，是战时兵员动员的首要对象，也是国家和民族的功臣。“一个不崇拜英雄的民族是没有希望的民族，一个不崇尚荣誉的社会将会失去精神脊梁。”作为保家卫国的革命军人，不管他们是现役，还是已经脱下军装，都不应成为被忽视的群体;尊重和善待军人用忠诚换来的荣誉，理应成为全社会的共同责任。这次，党的十九大报告中明确提出“组建退役军人管理保障机构”，就是党和国家站在“顶层设计”的高度，长远建设的角度，给现役和退役军人一个坚强的后盾，给为国家奉献青春的军人，一个良好的保障。

`习主席指出：“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”这种职业的荣誉感，应该伴随每个军人的一生，只有这样，他们才能在穿上军装时，为国家的安宁枕戈待旦，为人民的幸福爬冰卧雪;在他们脱下军装后，强烈的荣誉感会促使他们成为社会主流价值的弘扬者、践行者。

“光荣参军”，“光荣退役”两朵大红花，都闪耀着荣光，都承载在社会对军人的尊重。组建退役军人管理保障机构，可以使“一次参军，终生光荣”成为社会共识，切实让军人荣誉成为引领社会风尚的风向标，让拥军优属活动成为全社会的共同行动。

组建退役军人管理保障机构，短短的一句话，承载着一个国家、一个民族的希望之光;寥寥数字，却是一个崭新的开始，标志着一种新的社会风尚即将形成。我热切地期盼并坚定地相信，在向“全面建成世界一流军队”目标不断挺进的过程中，退役军人管理保障机构一定会应运而生，并高效运转，为大家提供周到的服务。随着各项激励和保障制度的日益完善，军人一定会成为全社会尊崇的职业。广大军人用汗水和青春，乃至热血换取的荣光，必将伴随我们一生，成为无可替代的感召力量，激励着一代代有志青年投身军旅，谱写人生新的篇章!

第二篇：维护军人军属合法权益工作报告

政法委开展维护军人军属合法权益工作报

告

近年来，我委双拥工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，结合党的群众路线教育实践活动，按照县委、县政府和县双拥工作领导小组的工作部署，立足工作实际，不断拓展双拥工作思路，丰富双拥工作内容，创新双拥工作形式，为经济社会全面发展作出应有的贡献。

一、切实加强对双拥工作的组织领导

做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上重要议事日程，纳入全年工作的总体规划，列入综治考评评价体系。要根据人事变动，及时调整和充实双拥工作领导小组，明确工作职责和工作人员。坚持主要领导亲自挂帅，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。双拥工作领导小组办公室切实担负起双拥工作的职责，根据双拥工作任务和形势特点，组织好各项重点活动，为全县双拥工作的健康发展做出贡献。

二、广泛开展双拥宣传教育活动

坚持把双拥宣传教育作为精神文明建设的重要内容，列入宣传工作计划，紧密结合形势和任务的需要，充分利用广

播、电视、网络等各种宣传工具，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力宣传中国人民解放军的光辉业绩和军民共建的优良传统，宣传军政军民团结在中国革命和社会主义建设事业中所发挥的巨大作用，宣传改革开放以来双拥创建活动的经验和成果，引导广大干部职工进一步增强国防观念和双拥意识，营造浓厚的双拥工作氛围。

三、积极宣传好拥军优属政策

积极支持军队和国防建设，在拥军优属工作中办实事、重实效，为强化军队建设、推进祖国和平统一和维护社会稳定作贡献。认真履行征兵成员单位工作职责。主动配合征兵主管部门搞好征兵宣传工作，在全县营造“一人当兵，全家光荣”的氛围。认真配合做好退伍军人安置的宣传工作，有重点的宣传军队转业、复员、退伍军人中的创业典型，为国防事业贡献一份力量。

四、切实维护军人军属合法权益

（1）积极开展司法救助和法律援助。协调政法有关部门，对经济困难的军人军属，请求给予赡养费、抚养费、抚养费，抚恤金、优待金、社会保险金等案件，依法决定诉讼费的缓、减、免交。军人军属合法财产权益因不能执行兑现的、生活困难的，积极协调有关部门，给予必要救助。军人军属需要法律援助的，应积极协调有关法律援助机构，及时提供法律援助。

（2）开辟“绿色通道 ”。协调政法有关部门，依法对涉军纠纷和案件优先办理、优先结案、优先执行，尤其对执行重大军事行动任务部队官兵及家属遇到的涉法问题，急事急办、特事特办，及时解除官兵的后顾之忧。

第三篇：法院“维护军人军属合法权益”工作汇报

法院“维护军人军属合法权益”工作汇报

近年来，我院始终把为军人、军属提供良好的法律保障和法律服务作为一项重要职责，坚持“为国防建设做贡献，为军人军属献爱心”的指导思想，充分发挥审判职能作用，积极探索新时期司法机关拥军优

属的新路子，于98年10月在全市法院率先成立了“维护军人军属合法权益巡回法庭”，建立起维护军人军属合法权益的法律保障机制。自巡回法庭成立以来，我院共受理各类涉及军人军属的案件28件，审结27件，执结11件，有力地保护了军人军属的合法权益，密切了军政军民关系，维护了法律的权威，为推动“双拥”工作的开展和促进社会稳定做出了应有的贡献。

一、提高认识，增强做好维护军人军属合法权益工作的责任感和使命感

拥军优属、拥政爱民是我国军民在长期的革命和建设中形成的优良传统，是我党我军特有的政治优势。近年来，随着国家改革的不断深入、各种利益关系的调整和公民依法维权意识的增强，涉及部队官兵及家庭的各类纠纷案件逐年增多，处理难度也日益加大。院党组一班人充分认识到，人民法院作为国家的审判机关，依法及时、公正地审理好涉军案件，是在新的历史条件下做好“双拥”工作的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的实际行动，对鼓舞军心，稳定部队官兵思想，提高部队战斗力，将起到非常重要的作用。为此，我们把维护军人军属合法权益工作放到重要位置，作为一项政治任务来抓，要求全院干警以高度的政治责任感和历史使命感，从事关部队建设和官（请登陆政法秘书网）兵思想稳定、事关国家国防建设的高度，公正、高效地审理好涉军纠纷案件。为切实把维护军人军属合法权益工作落到实处，我院于98年专门在原仙营法庭设立了“维护军人军属合法权益巡回法庭”，明确由一名副院长主管，在不增加编制，不增加人员的前提下，从原民事审判庭、仙营法庭确定了3名审判经验丰富的法官和1名书记员，专门负责审理属于我院管辖的各类涉及军人军属的纠纷案件。2000年我院机构改革将原民庭和仙营法庭撤并后，他们又重新调整了巡回法庭组成人员，把巡回法庭建立在立案庭，专门负责涉军案件的立案登记、诉讼指导、审限跟踪和统计通报，并在审判业务庭指定一个合议庭，侧重审理涉军案件，继续担负起维护军人军属合法权益的重任。

二、坚持“三优先”原则，快捷高效地维护军人军属的合法权益

我院认真执行国家尊重优待军人、拥军优属的政策，坚持“三优先”原则，对各类军人军属涉诉案件特事特办。一是优先立案。在立案大厅设立了军人军属立案窗口，对符合起诉条件的涉军案件，坚持做到随到随立，一律当日受理，当日送达诉讼文书，当日排定开庭日期，当日将诉讼材料移交合议庭。对军人军属涉诉案件，如当事人经济确有困难，只要提供相关证明材料，我院在立案时依法给予减、缓、免交诉讼费用。二是优先审理。合议庭根据立案庭排定的开庭日期，及时对案件进行审理，快审快结。审理过程中，合议庭切实发挥职能作用，认真坚持以事实为依据，以法律为准绳的法律原则，在平等保护其他公民合法权益的前提下，忧军人军属所忧，急军人军属所急，帮军人军属所需，把维护军人军属的合法权益作为审判工作的出发点和落脚点，依法保护军人军属的合法权益。同时，特别注重运用调解手段，把调解作为重要的审判方式贯穿于审判活动的全过程，在分清是非、明确责任的基础上，摆事实，讲法律，努力消除当事人的对立情绪，积极促使当事人和解息诉，既把涉军案件办成“铁案”，又着力化解军民矛盾，促进军民团结。在审结的案件中，调解结案的有19件，全部做到了案结事了，密切了军政军民关系，有力地维护了军队和地方的稳定。三是优先执行。我院不断加大执行力度，对各类涉军案件优先予以执行，对侵害军人军属权益的行为坚决给予制裁，切实保障军人军属合法权益的实现。

通过设立巡回法庭维护军人军属的合法权益，是新形势下解决军人军属涉诉问题的有益尝试，是人民法院做好“双拥”工作的有益探索。为切实发挥好巡回法庭的效能，我院坚持从实际出发，建立健全各项规章制度，不断完善管理机制，促进了维护军人军属权益工作的深入开展。一是建立了岗位目标管理责任制。将审判工作的各项内容分解量化，实行百分制考核，并将考核结果作为评先创优的重要依据，使军人军属权益在立案、审理、执行等各个环节都能得到有效保护。二是坚持公开审判制度。对符合公开审判规定的各类涉军案件，一律公开审理，公开宣判，以公开保公正。并结合案件审判以案释法，开展法制宣传，提高军人军属的法律意识，增强公民的国防意识。三是健全监督机制。加强与区人武部的横向联系和沟通，及时了解处理涉军案

件中存在的问题；主动在区人武部聘请两名同志担任特邀监督员，确保各类涉军案件的公正高效处理；推行审判流程管理，立案庭对案件审理情况，通过微机进行全流程跟踪管理，督促快审快结；完善了案件回访、错案追究等一系列制度，确保巡回法庭依法履行职责。通过以上措施，建立起规范有序的运行机制，为维护军人军属合法权益提供了强有力的保证。与此同时，我院

还开展了多种形式的便军服务，设立了军人军属立案窗口，制作了“维护军人军属合法权益巡回法庭”和“军人军属优先”等标牌，并将受案范围、诉讼须知等做成牌匾上墙，努力为前来寻求司法保护的军人军属提供方便。认真坚持院长接访制度，院领导每季度集体接访，每月轮流接访，及时向来信来访的军人军属提供法律咨询，解答各类涉法问题，准确掌握涉军纠纷案件的审理、执行情况，并推行首接负责制，切实为军人军属排忧解难。四年来，我院为军人军属提供法律咨询服务共29人次，回复咨询信件5封，开展以案释法活动8场次，受教育军民达500余人。

拥军优属是我国的光荣传统，为军人军属提供良好的法律保障和法律服务是人民法院的神圣职责。在今后的工作中，他们将以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针，认真总结经验，继续以依法维护军人军属的合法权益为己任，依法公正、高效地审理好涉军纠纷案件，切实保障军人军属的合法权益，以实际行动支持国防和军队建设。

第四篇：第一章总则第一条为保障退役士兵的安置,维护退役士兵的合法权益

第一章总则

第一条为保障退役士兵的安置，维护退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区内安置退役士兵，适用本办法。本办法所称退役士兵，是指中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役的义务兵和士官。

第三条旗县级以上人民政府负责退役士兵的接收安置工作。

旗县级以上人民政府成立由民政、人武、计划、劳动和社会保障、人事、编制、公安、财政、卫生等有关部门负责人参加的安置领导小组，其办事机构设在同级民政部门（以下简称安置工作机构），具体负责本行政区域内退役士兵接收安置工作的组织实施。

苏木、乡镇人民政府应当指定专人负责退役士兵的有关工作。

政府和军队各有关部门按照各自职责，协助安置工作机构共同做好退役士兵接收安置工作。

第四条符合安置条件的退役士兵，政府只负责第一次就业安置。退役士兵应当服从政府安排。

被安置就业的退役士兵待业、失业的，有关部门和单位在同等条件下应当优先推荐或者接收其就业。

第五条退役士兵在服役期间立功受奖的，安置时给予优先、优待。

第六条退役士兵按照“从哪里来、回哪里去”的原则，由原征集地接收安置。在服役期间家庭户籍所在地发生变迁或者其他特殊情况，经上一级安置工作机构批准，可易地安置。

退役士兵的安置工作实行分级负责管理制度。

第二章组织接收

第七条退出现役的义务兵具备下列条件之一的，予以接收：

（一）服役期满的；

（二）服役期未满，因下列原因之一，经部队师（旅）级以上机关批准提前退出现役的：

１．因战、因公负伤致残，残情达到二等乙级以上等级，不适宜继续服役的；

２．因病致残，经驻军医院证明，不适宜继续服役的；

３．服役期间患精神病，经连续治疗１年未愈的；

４．部队编制员额缩减，需要退出现役的；

５．服役期间，经苏木、乡镇政府或者街道办事处和旗县级民政、人武部门证明家庭发生重大变故或者其他原因不宜继续服役的。

第八条符合本办法第七条规定条件的退伍义务兵，在服役期间，其父母户籍所在地发生变迁，本人申请到其父母所在地落户和安置就业，在盟市范围内变迁的，须经盟市安置工作机构批准；跨区或者跨盟市变迁的，须经自治区安置工作机构批准。其父母所在地的安置工作机构凭批准决定，予以接收，公安、粮食行政管理部门应当为其办理落户、粮油手续。

第九条退出现役的士官具备下列条件之一的，予以接收：

（一）服役期满未被批准继续服役的；

（二）军队编制员额缩减需要退出现役的；

（三）国家建设需要调出部队的；

（四）经驻军医院出具病历和诊断证明，认定不宜继续服役的；

（五）旗县级人民政府民政部门证明家庭发生重大变故，经批准退役的；

（六）服现役满３０年或者年满５５周岁的。

第十条退伍义务兵应当自部队签发退役士兵行政介绍信之日起３０日内持行政介绍信、退伍证、家庭户口簿、身份证和安置工作机构要求提供的有关证件，到当地安置工作机构报到。

转业士官持行政介绍信、退役证和自治区安置工作机构签发的《接受安置通知书》，符合易地安置条件的，还需持配偶户口簿、身份证、结婚证原件，按《接收安置通知书》规定的时间到指定安置地的安置工作机构报到。

第十一条士兵被开除军籍或者除名，遣返回原征集地的，按有关规定办理。

第三章安置范围

第十二条对符合下列条件之一的退伍义务兵进行就业安置：

（一）入伍前系非农牧业户口且服满现役的；

（二）从农村牧区入伍系农牧业户口，在服役期间获得大军区以上单位授予荣誉称号、荣立二等功以上奖励或者因战、因公负伤致残被评为二等、三等伤残等级的。

第十三条对符合下列条件之一的士官进行转业安置：

（一）服现役满１０年的；

（二）服现役期间荣获二等功以上奖励的；

（三）因战、因公负伤致残被评为二等、三等伤残等级的；

（四）服现役未满１０年，国家建设需要调出军队的；

（五）符合退休条件，地方需要和本人自愿作转业安置的。第十四条初级士官退出现役按复员安置。

第十五条对符合下列条件之一退出现役的士官，作退休安置：

（一）年满５５周岁的；

（二）服役满３０年的；

（三）服役期间被评为特等、一等革命伤残军人的；

（四）服役期间，经驻军医院诊断证明，军以上卫生部门鉴定确认基本丧失工作能力的。

第十六条对有下列情形之一的退役士兵，只办理落户手续不负责就业安置：

（一）未满服役期且不符合国家规定的；

（二）在服役或者待安置期间受记大过以上行政处分或者因主观故意被追究刑事责任、劳动教养的；

（三）占用农牧业征兵指标入伍或者不是从原户籍地入伍的义务兵；

（四）无正当理由不按规定时间到指定安置地报到或者不服从分配的；

（五）伪造或者涂改主要档案材料的。

第十七条要求易地安置的转业士官，其所附证明材料有弄虚作假的，不予安置。

第四章安置实施

第十八条退役士兵在待安置期间发生的问题由接收安置的人民政府负责协调处理；在接到安置工作机构出具的工作介绍信之日起发生的问题由接受单位负责处理。

第十九条城镇退伍义务兵自报到之日第二个月起至确定安置去向当月止，由当地政府按照不低于当地最低生活水平的标准发给生活补助费，所需经费由当地财政列支。

已确定安置去向的，由于接收单位未按规定时间办理接收手续或者接收后未能安排上岗的，由该单位按照本单位同工龄在岗职工当年月平均工资标准，按月发给生活保障费。

第二十条每个安置开始前，安置工作机构应当会同同级劳动和社会保障、人事、编制部门，本着政治任务均衡负担原则，以当年安置总量、单位职工总数和经济效益优劣为依据，科学编制安置计划。

安置计划确定的接收单位都有义务完成下达的安置任务。

第二十一条新建、扩建单位增加职工员额的，应当按新增职工总数的一定比例预留职数，并将预留职数及时报同级安置工作机构。

第二十二条实行劳动合同制的单位接收安置退役士兵，依法与其签订劳动合同时，应当约定给予不少于６个月的适应期。

退役士兵首次合同期满，在同等条件下用人单位应当优先与其续订劳动合同。

第二十三条鼓励城镇退役士兵自谋职业。工商、税务、金融、土地、卫生、劳动和社会保障等部门，对自谋职业的退役士兵应在相关政策上给予优惠。

经同级安置工作机构批准自谋职业的退役士兵，可保留三年的安置权。本人愿意领取一次性补助金的，政府不再负责为其安排工作。

第二十四条对完成安置任务确有困难的单位，经同级安置工作机构批准，可以按一定标准支付安置任务有偿转移金。安置任务有偿转移的具体办法由自治区人民政府另行规定。

第五篇：关于认真处理涉军纠纷和案件切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见

**县人民法院

关于认真处理涉军纠纷和案件切实维护国防利益

和军人军属合法权益的意见

最高人民法院、解放军总政治部《关于认真处理涉军纠纷和案件切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》发布近十年来，人民法院依法妥善处理了一大批涉军纠纷案件，为维护国防利益和军人军属合法权益，促进国防和军队建设作出了积极贡献。随着经济社会发展和军队使命任务拓展，军队建设和多样化军事任务中遇到的涉法涉诉问题日益增多，涉军案件审判工作面临许多新情况新问题。为了适应新的形势和任务要求，认真贯彻落实全国维护国防利益和军人军属合法权益工作表彰会议精神，**县人民法院认真总结经验，发扬成绩，开拓创新，进一步发挥审判职能，为人民军队有效履行新的历史使命提供有力司法保障。

一、统一思想认识，进一步增强维护国防安全、保障社会稳定的责任感、使命感

1、充分认识涉军案件审判工作的重要意义。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕维护国防安全和促进社会稳定，坚持公平公正执法与保护国防利益相统一，依法独立行使审判权与军地协调配合相统一，认真贯彻党的有关政策，严格遵守法律规定，充分考虑部队实际，坚持能动司法，特事特办、高效便捷，提高审判质量效益，切实履行好维护国防利益和军人军属合法权益的重要职责。

二、建立健全工作机制，规范涉军案件审判工作

2、建立健全组织机构。设立涉军案件审判工作领导小组，由一名院领导任组长，相关业务庭领导为成员，研究解决涉军审判工作中的重大问题，指导涉军审判工作的开展。指定审判管理机构或相关业务庭承担领导小组办公室职责，统一协调管理涉军案件审判工作，负责办理日常事务。选任现役军人、退役军人、军属担任陪审员，参与涉军案件审判。

3、规范审判流程管理。对涉军案件立案、分案、排期、开庭、结案等环节，实施规范化管理。立案时，确定系涉军案件的，在审判信息管理系统中作出“涉军”记载，分流到涉军案件专门审判组织进行审理。根据涉军案件的特点，制定审判流程管理和案件质量评查工作细则，杜绝超期限审理。建立完善涉军案件专门统计制度，及时将涉军案件当事人的基本情况、案由、简要案情等报本院涉军案件审判工作领导小组办公室，做到登记及时、数据准确。

4、完善军地协调机制。加强与驻地部队的联系沟通，建立健全军地联席会议、涉军案件信息通报、重大涉军案件督办等制度，研究交流涉军审判事宜。要协调相关军区、人民武装部和军事法院，在涉军案件确认、文书送达、调查取证、诉外协调、诉讼调解、裁判执行等方面，支持配合地方人民法院，共同做好涉军案件审判工作。处理重大疑难涉军案件，要通过县涉军维权工作领导小组，与涉案部队及时联系，争取部队理解支持。

5、积极开展司法救助和法律援助。对经济困难的军人军属，请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、优待金、社会保险金、劳动报酬和经济补偿金、人身损害赔偿等案件，依法决定诉讼费的缓、减、免交。军人军属合法财产权益因不能执行兑现、生活困难的，应积极协调有关部门，给予必要救助。军人军属需要法律援助的，应积极协调有关法律援助机构，及时提供法律援助。

三、抓住重点和关键，破解涉军案件审判工作难题

6、依法确定涉军案件范围。涉军案件是指人民法院受理的以军队单位和军人军属为一

方当事人的刑事、民事、行政等案件。军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。军人是指现役军（警）官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。军队中的文职人员、非现役工勤人员、在编职工，由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按军人对待。军属是指军人的配偶、子女、父母以及其他与军人有法定扶养关系的亲属。

7、突出抓好重大案件的审理。要突出重点，集中力量，着力抓好重大涉军案件的审判工作。依法严厉打击非法获取、故意泄露军事秘密、破坏武器装备、军事设施、军事通信、冒充军人招摇撞骗等犯罪，有效维护国防利益和军事安全；依法妥善处理涉及部队战备执勤、演习训练、国防工程建设、军事设施保护、军用土地权属、军事禁区管理等纠纷案件，保障部队正常的战备、训练和工作秩序；依法惩处故意杀害伤害军人军属、诱骗拐卖军属、破坏军婚等案件，切实保障军人军属的合法权益；审慎解决可能导致群体性事件以及因历史遗留问题引发的重大纠纷案件，维护军队的良好声誉。

8、畅通诉讼绿色通道。涉军案件审判要做到优先立案、优先审结、优先执行，尽快消除因涉军纠纷案件给部队建设带来的消极影响。在立案大厅设立涉军案件立案窗口，引导当事人理性对待诉讼，合理选择纠纷解决方式，提高部队和军人军属依法诉讼的能力。凡符合立案条件的，要做到尽快受理，并及时将诉讼材料移送涉军案件审判组织。依法适用简易程序审理的，要加大审判力度，缩短办案周期。对军队一方当事人确有困难，无法自行收集证据的，可依职权调取证据。积极开展巡回审判，对于边远艰苦、交通不便的部队，可采取信函、传真等方式立案，借助互联网、视频系统等进行案件审理，为驻地偏远部队及军人军属提供诉讼便利。

9、更加深入扎实做好调解工作。涉军案件审判要更加注重调解，切实把调解优先原则贯穿于审判工作全过程。要充分运用诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，努力把涉军纠纷化解在诉讼之前。要在认真做好地方当事人调解工作的同时，通过部队做好军队一方当事人的思想工作，引导军地双方当事人达成共识、消除纷争。重大涉军案件，积极协调人民武装部、团以上部队政治机关，形成合力，共同做好调解工作，最大限度地实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。

10、确保生效裁判的及时执行。切实加强涉军案件执行工作，保障当事人合法权益。在向军队一方当事人送达裁判文书时，要释明有关法律规定，指导其及时申请执行；军队一方为申请执行人的，要加大执行力度，必要时可请上级人民法院提级执行；军队一方为被执行人的，可通过部队组织督促被执行人履行法定义务，必要时可以请部队所在地的军事法院协助执行。

11、扩大审判效果延伸司法服务。结合涉军案件审判工作，积极扩大办案效果，拓展司法服务领域。选择危害国防利益和军人军属合法权益的典型案例，开展法制宣传教育，增强广大人民群众的国防法制观念。可通过开设涉军纠纷法律咨询热线电话，网站专栏，向部队、军人军属发放“维权服务联系卡”，设置驻军部队司法信箱等方式，为部队和军人军属依法维权提供司法服务。积极开展庭审观摩进军营、法律咨询进军营、法律培训进军营等活动，增强官兵依法办事意识和解决涉法涉诉问题的能力。

四、加强组织领导，推动涉军案件审判工作全面深入发展

12、切实搞好统筹督导。要把涉军案件审判工作与其他工作科学统筹、协调推进。涉军案件审判工作领导小组每年要对本院涉军案件审判工作情况进行一次综合检查，加强监督指导，积极解决工作中遇到的困难和问题，保障涉军案件审判工作顺利进行。

13、加强审判队伍建设。要选派政治过硬、业务精通、经验丰富、作风优良的业务骨干，充实涉军案件审判队伍。优先安排涉军案件合议庭或审判庭成员参加相关业务培训，通过参观走访、参加“国防教育日”等活动，激发爱国热情，增强国防观念，掌握必要的国防知识，准确把握部队和官兵维权需求，提高涉军案件审判水平。

14、建立报告和通报制度。将涉军案件审判工作情况纳入人民法院工作报告。定期向当地涉军维权工作领导小组通报涉军案件审判工作情况，共同推动涉军维权工作深入开展。

15、注重培养宣传先进典型。要把开展涉军案件审判工作情况纳入庭室和个人业绩考核体系，作为创先争优的硬指标，对涉军案件审判工作实绩突出的庭室和个人进行表彰；对工作失职渎职造成不良后果的，要追究相应的责任。要不断总结先进典型经验，与时俱进地树立和培养新的典型，广泛宣传他们的先进事迹，大力弘扬人民法院司法拥军的时代精神。

16、加大物质装备保障力度。要从涉军案件审判工作实际出发，在预算中安排必要的经费，创造良好的工作条件，切实保障涉军案件审判工作的顺利开展。

二○一○年七月三十日