农业生产合作社[推荐阅读]

第一篇：农业生产合作社

初级农业生产合作社

1958年人民公社化后，国家公布的统计资料中已经没有初级农业生产合作社数。初级农业生产合作社的主要特点是土地入股，统一经营，统一分配。社员入股土地主要包括：①耕地；②经过户主同意入社的特殊土地（如藕池、鱼塘、菜地等）；③社员同意交社开垦的私有荒地。为了照顾社员种植蔬菜等生活消费品的需要，合作社划出不超过总土地量5%的土地分给社员使用。高级农业生产合作社

以主要生产资料集体所有制为基础的农民合作的经济组织，简称“高级社”。高级农业生产合作社内部建立适应生产需要的劳动组织，其基本单位是生产队。高级农业生产合作社通常是把劳动力，土地，耕畜，农具固定给生产队使用；有的还对生产队实行包工、包产和超产奖励的责任制度。有的还把包投资作为生产责任制的重要内容之一，形成了高级农业生产合作社时期实行的包工、包产、包成本和超产奖励制度，再加上劳动力、土地、耕畜、农具固定给生产队使用的制度，统称为“三包一奖四固定”制度。区别：

农业生产互助组，是我国劳动农民在个体经济的基础上，为了解决劳力、耕畜、农具缺乏的困难，按照自愿互利原则组织起来的劳动互助组织。

以从事农业生产为主的合作经济组织。亦称农业合作社，简称农业社。

高级农业生产合作社，以主要生产资料集体所有制为基础的农民合作的经济组织，简称“高级社”。区别:初级社同农业生产互助组相比，有很大不同。虽然土地和其他主要生产资料仍是私有的，但由于实行统一经营，并且积累了公共财产，因此具有相当多的社会主义因素，具有了半社会主义性质。它是合作农业经济的一种形式，是中国农民走上社会主义道路的决定性步骤。初级社的进一步发展是高级农业生产合作社。

到1956年年底，农业生产合作社发展到75万个，其中初级社21万个、高级社54万个。参加高级社的农户占全国总农户的88%，标志着中国农村在生产资料所有制方面的社会主义改造基本完成。

1958年9月发动人民公社化运动,到年底实现了公社化。后来,经过多次调整,实行“三级所有，队为基础”，农业生产合作社成为人民公社的生产队。农民公社出现。

农业联产承包责任制是指在中国的社会主义农业经济中，生产者对生产的最终成果负责，并按实现的产量（或产值）获得劳动报酬的一种生产责任制。亦称农业联产计酬责任制。与农民公社不同的是:①生产者通过经济合同向企业承包完成最终产品,并据此承包完成生产任务所需的土地、耕畜、生产工具和其他生产投资；②生产者的劳动报酬与他们所生产的产品产量（或产值）直接相联系。加工订货、统购包销、经销代销

加工，是指社会主义国营企业（或国家其他单位）与私营工厂订立加工合同，供给原料或半成品，私营工厂按照规定的产品规格、质量、数量和交货期限进行生产,产品交给国营企业,并按规定取得加工费。订货，指国营企业规定所需产品的规格、质量、数量、价格和交货期等，向私营工厂订购产品。统购，指对某些与国计民生关系重大的产品，以国家法令规定由国营商业部门按照合理价格统一收购。统购的产品，通常采取加工的方式向私营工厂收进，不准私营工厂将该类产品在市场上自行销售。包销，指国营商业部门对私营工厂规定其产品规格、质量和合理价格，在一定时期内收购并销售其全部或部分产品。经销，指国营商业通过订立合同，将国家已经掌握全部或大部分货源的商品，批售给私营经销店。经销店用现款以批发价进货，并按国营商业规定的零售牌价出售，从批零差价中获取经销利润。经销店对经销商品不得再从自由市场进货。代销，指国营商业通过订立合同，将商品委托给私营零售店代销。代销店按照国营商业规定的供应办法和零售牌价出售，取得一定手续费。代销店不需用现金进货，但必须先交存一定数额的保证金，并将销货款及时交回国营商业。它们对代销的商品不得再从自由市场进货。在国家资本主义中级形式下，私营企业只能按照合同规定从事生产经营。在企业内部，生产经营计划要经工人讨论决定，执行中要接受工人监督。企业的利润水平，如加工费用、经销代销利润数额等，均由国家规定；企业的盈余按“四马分肥”的原则进行分配。根据1953年国家规定,私营企业的盈余按四个方面进行分配,即国家工商所得税一般占30％左右，企业公积金占10～30％，职工福利奖金占 5～15％，资本家股息、红利占25％左右。这种盈余分配方式，当时人们形象地称之为“四马分肥”。在这种形式下，资本家对企业的所有权、经营管理权和分配权（剥削数量），无不受到一定限制，已是一种不完全的私有制了。社会主义经济同资本主义经济虽然仍是外部联系，但已增加了它的广度和深度，从流通领域部分地扩展到生产领域和分配领域，私营企业对国营经济的依赖日益加深，这时私营企业的生产经营，已有一部分纳入国家计划或受国家计划支配，盲目性受到限制，生产力得到较充分的发挥，还可为国家提供一部分积累。在这里，社会主义经济规律和资本主义经济规律已经同时发生作用了。

第二篇：普安县龙吟镇农业生产合作社的现状及发展探索（最终版）

普安县龙吟镇农业生产合作社的现状及发展探索

一、龙吟镇农民专业合作社现状分析

自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》施行以来，龙吟镇党委、政府就以标语、宣传栏、会议等形式进行过宣传。但是农民专业合作社在龙吟镇的发展始终还处在萌芽状态，龙吟镇硝硐村一直在准备成立茶叶产业合作社，时至今日，也还没有成立。为什么龙吟镇农民专业合作社迟迟没有发展呢，就其原因，主要有以下几个方面：

1、政府宣传力度不足，农民认知度不高.思想是行动的指南，人们的认知程度决定行动的成效。目前了解专业合作社的农民比例不高，特别是在附近村落没有合作社的情况下比例更低。大多数农民习惯于传统农业生产的思维定势，加上目前合作社处于初始发展阶段，宣传力度不够，示范带动作用不强，不少农民缺乏组织起来共同发展的热情和信心。同时，一些基层干部对发展农民专业合作社也存在认识不足现象，认为合作社是农民自己的事情，忽视了政府在农民专业合作社发展中的作用，导致引导和服务作用弱、支持力度不大，制约了合作社发展。

2、专业人才匮乏。

农民专业合作社以成员为主要服务对象，提供产前、产中、产后的技术、信息、生产资料购买和农产品的销售、加工、运输、贮藏等服务。当前，市场的竞争是人才的竞争，合作社作为一个市场主体，要在市场中参与竞争，必须要有高素质的人才进行运作和管理。这就要求农民专业合作社组织者或参与者必须具有获取信息的渠道和提供技术的能力。由于农民群众缺乏合作社的专业知识，缺乏实践经验和市场开拓能力，缺乏长远的发展眼光，难以适应合作社发展的需要。另外，缺乏懂经营管理和财务管理的人才，也是合作社人才匮乏的表现。农民专业合作社的发展需要一批有较高文化知识、懂技术、会管理、善经营的复合型人才。只有提高农民的科学文化水平，才能提高农民对合作社的认识，进而提高农民的组织化程度。

3、资金筹措困难，制约合作社发展。

很多农户考虑到，要成立农民专业合作社，注册登记、外出参观、学习，需要资金；购买加工设备、建设厂房，需要资金；农产品商标注册、产品认证等，也需要资金。到信用社贷款又没有优惠政策，因此农户考虑到这些就望而却步了资金筹措困难，制约合作社发展。很多农户考虑到，要成立农民专业合作社，注册登记、外出参观、学习，需要资金；购买加工设备、建设厂房，需要资金；农产品商标注册、产品认证等，也需要资金。到信用社贷款又没有优惠政策，因此农户考虑到这些就望而却步了。

二、龙吟镇农村专业合作社今后的发展方向和建议

（一）结合区域优势产业，选好发展突破口。

农民专业合作社可以发挥资源比较优势，培育主导产业，组织农民开展规模化经营，进行订单生产，帮助农民集体致富。发展壮大农民专业合作社，必须立足现况，选择具有明显组织优势、规模优势的产品和区域进行集中突破，实现市场竞争优势和农民增收。

目前，龙吟镇应紧紧围绕千亩茶叶产业、千亩密柚为主的水果产业、万亩人工草场为基础的养牛、养羊产业为重点大力发展。其次，可依托普安县龙吟镇金山农业开发有限公司、龙吟镇农业服务中心、农村基层组织等，重点以农村能人、生产大户牵头创办优质米生产加工农民专业合作社。该合作社有利于与市场对接、合作社前期投入和运作，有利于新品种引进、农业生产加快发展和农民迅速增收。最后，以市场需求为导向，本着“先发展、后规范，实事求是、循序渐进”的态度，大力发展农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社在农村经济发展和现代农业建设中的重要作用。

（二）拓宽集资渠道，多方筹集资金。

据调查，很多农户反映最多的是资金缺乏问题，希望政府能够给予一定支持。目前农户的主要困难包括：农业科技水平较低，引进资金缺乏；水利条件跟不上，农业生产基础设施差，抗风险能力差，水利配套设施资金缺乏；深加工发展难度大，缺少资金和技术支持；新产品开发的资金不足，产品档次上不去，效益相对较低等。

建议集中在以下几个方面：一是加强实用管理技能培训。二是引进新品种和推广新技术。三是加强信息软硬件建设。四是加强标准化生产管理和质量安全监测体系建设。建议普安县农村信用合作联社龙吟信用社在农民专业合作社方面提供低息贷款，给予优惠利率。为农民合作社开辟金融服务的稳定渠道，使农民专业合作社健康发展，实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓、活一片经济”的局面。

（三）加强人才培训，提高管理水平。

农民专业合作社应加强开展人才培训工作，提高合作社经营管理水平。通过印发宣传资料、开展专题培训等形式进行广泛宣传教育，提高社员的认识水平，形成农民专业合作社培训学习的良好舆论氛围。同时，也应加大合作社负责人、农村基层干部、重点农户的培训，强化合作知识、市场经济、内部管理、营销管理等方面的培训。为农民合作社培养懂经营、会管理的骨干队伍，使他们掌握合作原则、经营管理、利益分配等基本知识，提高他们解决生产经营困难和带领农民增收致富的能力，推动农民专业合作社快速发展。

（四）丰富宣传形式，提高合作社地位。

合作社是一种制度创新、机制创新，反映了农村改革与发展的客观要求。农民专业合作社对于大多数农民还属于新生事物。目前社会上对农民专业合作社宣传力度不够，合作社社会地位偏低。农户对合作社接受能力还比较差，参与的主动性不高。因此政府有必要强化社

会舆论宣传，提高社会公众特别是政府部门工作人员的认识水平，为农民专业合作社发展营造良好的环境氛围。

（五）开展试点示范，以典型带动全面发展。

鉴于龙吟镇农民专业合作社发展的现状，可以采取组织外出参观、专业培训等多种形式向农村能人以及种植大户宣传、介绍合作社特点、功能、运作程序，促进合作社的发展。我镇农民专业合作社的发展还处在萌芽阶段，需要广泛开展试点示范，以吸引、激发更多农民群众加入合作社发展。要立足当前实际，加大力度支持一批农户联系比较紧密、发挥作用比较好的农村养羊、养牛专业合作社进行典型示范，总结推广典型经验。通过典型引路，振兴一个产业，搞活一方经济，富裕一批农民，带动更多的农民专业合作社快速健康发展。