十二五期间,青岛大沽河和两岸城市与村镇改造好的样子

第一篇：十二五期间,青岛大沽河和两岸城市与村镇改造好的样子

改造好的大沽河和大沽河两岸的村镇

青岛：大沽河--三区五湖九湿地绿道连通十五点

(2012-02-13 22:51:25)转载▼ 标签：

青岛大沽河治理湿地杂谈

注：“古城文化及田园生态旅游区 ”就是我地，我地是中心。距离我地北部约十华里地、东部一华里半、南部一华里半都是大沽河。

三区五湖九湿地绿道连通十五点二十二桥跨两岸二十五闸水相连

备受关注的青岛市大沽河治理工程，从2月8日起掀起了新的篇章。2月8日上午10时58分，大沽河治理工程开工仪式在莱西市举行。省委常委、市委书记李群，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委副书记王文华，市委常委、常务副市长王书坚，市委常委、秘书长王鲁明，副市长张元福，副市长王建祥等出席仪式，并为工程奠基。

2月8日朔风凛冽，但莱西市沽河街道水院路上的莱西市大沽河管理所周围，却是彩旗招展，锣鼓喧天。来自社会各界的数百人，早早就来到现场，共同见证大沽河治理工程开工这一历史时刻。作为胶东半岛最大的径流，大沽河干流在青岛市域范围内绵延140余公里，流域面积约4781平方公里，约占青岛市域总面积的45%。作为青岛最大、最稳定的水源地，大沽河素有青岛“母亲河”之称。

根据已经审批通过的《青岛市大沽河流域保护与空间利用总体规划》，大沽河流域是青岛市的生态绿轴，是确保青岛市生态安全的重要屏障，是青岛市重要的水源地，是统筹沿岸城乡协调发展的重要纽带，规划将大沽河流域建设成为贯穿南北的防洪绿色安全屏障、旅游休闲健身的自然生态景观长廊、现代高效生态农业发展的聚集带、滨河特色小城镇与新农村建设示范区。

如果说胶州湾是青岛的母亲湾，那么大沽河就是青岛的母亲河。在水利部门提供的大沽河流域图上记者看到，大沽河流域内有两座大型水库和7座中型水库，大中型水库兴利库容约3.92亿立方米，占到了青岛市大中型水库的60.33%。由此可见，大沽河是青岛市最重要的水源地。大沽河综合治理是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙、泽被后世的工程，综合治理的成效可概括为：三区五湖九湿地、绿道连通十五点、二十二桥跨两岸、二十五闸水相连。

“ 蓝带通五湖”，通过河道整治，形成连续水面，形成南北蜿蜒的河流蓝带，与干流沿岸的莱西湖、青山湖、东湖、桃源湖、棘洪滩水库五大湖泊相连通。

“绿轴连三区 ”，加强河流两岸风景林、防护林的建设，形成大沽河生态绿轴，连接河口湿地旅游区、莱西湖生态观光旅游区、故城文化及田园生态旅游区三大滨河旅游区。

其中，河口生态旅游区自李哥庄滨河段至入海口的区域，环胶州湾高速以南为河口湿地保护为主的河口湿地涵养段，以北为近海城市发展段，包括桃园湖、胶州东部城区滨水公园、少海新城观光区、李哥庄镇区滨水公园等旅游节点。

莱西湖生态观光旅游区自潴河岔口至莱西湖北端，包括莱西城区滨水段及莱西湖(产芝水库)周围滨湖地区。莱西湖周围滨湖地区又包括莱西湖景区、日庄滨湖度假园、小埠阴汉墓群等旅游节点。

故城文化及田园生态旅游区以大小沽河交叉口标志性景观与故城文化遗址、汉墓群文化遗址为核心，加上田园度假、民俗文化、种植体验等设施项目，打造富有特色创新性的综合性旅游度假区。

沿河建九处湿地

三区分别为河口湿地旅游区、莱西湖生态观光旅游区、故城文化及田园生态旅游区三大滨河旅游区。

五湖分别为莱西湖、青山湖、东湖、桃源湖、棘洪滩水库五大湖泊。

九湿地分别为沿河九处面积大于20公顷的重要湿地，包括海口湿地保护区、桃源河口湿地、流浩河口湿地、移风湿地、大小沽河交叉口湿地、潴河口湿地、莱西滨水湿地、猪洞河口湿地、黄同河口湿地。来自：半岛网

注：青岛新闻说是根据2011年中央一号文件治理大沽河（本句话是上传者加。以下是新闻报道原文。）。

大沽河综合治理开启 3到5年打造生态经济新区(组图)

青岛新闻网 0说两句

大沽河，青岛的母亲河，在静静流淌了几个世纪后，她即将迎来青春的再次焕发。昨天上午，青岛市大沽河治理工程开工典礼在大沽河莱西段河畔举行，省委常委、市委书记李群，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委副书记王文华，市委常委、常务副市长王书坚，市委常委、秘书长王鲁明，副市长、大沽河治理工作指挥部总指挥张元福，副市长王建祥，市政协副主席刘明君出席奠基仪式。

5年让母亲河大变样

大沽河是胶东半岛最大的河流，发源于烟台招远的阜山，流经我市莱西、平度、即墨、胶州和城阳5个区市，于胶州码头村南注入胶州湾。流域面积4781平方公里，占青岛市域总

面积的45%，被誉为青岛的母亲河。

据介绍，有史以来，我市就非常重视治理大沽河，大沽河的治理工作最早可以追溯到明朝万历年间。不过受历史和自然条件限制，大沽河虽几经整治，仍存在着河道防洪能力较差、地表水拦蓄不足、个别河段水质受到污染、两岸城镇化水平不高、道路交通体系不够完善等问题。这一现状，对大沽河流域实现又好又快发展形成了制约。

去年5月，省委常委、市委书记李群在实地调研时，作出了高标准治理大沽河的指示；在随后几个月的时间里，我市各相关部门迅速行动，调研决策、编制规划、征地拆迁、工程招标等各项工作按照时间节点和法律程序，环环相扣，顺次展开。

这次大沽河治理总体思路和目标是，坚持世界眼光，按照国际标准，充分发挥本土优势，紧紧围绕建设宜居幸福的现代化国际城市这一战略目标，坚持“南北统筹、全域推进”，统筹考虑防洪、蓄水、生态、环保、交通、景观、人居、文化、经济和社会效益，采取政府主导、社会参与、上下联动、市场运作的办法，通过3到5年的努力，实现大沽河“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、人和”，将大沽河沿岸建设成为贯穿青岛南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带、小城镇与新农村建设示范区，初步建成大沽河生态

经济新区。

治理大沽河利在千秋

王书坚在致辞中表示，作为青岛治河史上规模最大、周期最长、档次最高的综合性基础建设项目，大沽河治理工程的开工建设，不仅为青岛市水利事业发展翻开了新的一页，更标志着我市“南北统筹、全域推进”城乡一体化发展由此揭开了新的篇章！

王书坚指出，搞好大沽河治理工作，利在千秋，意义重大，影响深远。对大沽河的综合治理，将进一步增强大沽河防洪安全和供水能力，全面提高两岸居民生产生活安全保障水平，更好地为全市经济社会发展提供水资源保障；有利于改善大沽河水生态环境、提升沿河景观、打造生态景观长廊，从而能够依托沿河农业发展基础、形成现代农业大走廊，提升沿河土地综合效益，加快整合培育新型城镇和新农村建设示范区；沿大沽河两岸的治理与建设，将进一步拉长和延伸城市发展空间，拓展和构建大青岛发展框架，培育新的经济增长点，加快构筑城乡一体化发展新格局，使大沽河流域率先成为城乡统筹的先行区和科学发展的示范区，建设成为人文居住、娱乐休闲、商贸服务、旅游观光等要素有机结合的生态经济发展新区。

王书坚要求，全市各级各部门要本着对历史和人民高度负责的态度，精诚协作，密切配合，为治理工作顺利开展提供高品质、全方位服务保障；希望沿河广大干部群众从构建未来美好生活角度出发，充分理解和支持治理工作开展，为工程建设提供良好的舆论氛围和施工环境。希望有关部门、相关区市和全体建设者们，牢固树立起安全意识、质量意识、责任意识和廉洁意识，科学组织、阳光操作、文明施工，努力把大沽河工程建成人民满意的民心工

程，经得起历史检验的精品工程！

百姓期待治理带来实惠

昨天记者在开工典礼现场看到，十余辆大型挖掘机已经进入到施工现场，头戴安全帽的施工人员也列队参加了典礼，这一切都显示大沽河治理工程已全线展开。

在现场，最高兴的莫过于自发从周边村镇赶来的老百姓。居住在大沽河畔的老百姓收获着母亲河带来的稻谷满仓和果蔬飘香，他们对大沽河的综合整治也格外期待。“希望大沽河能越来越干净、漂亮。”莱西市沽河镇东沙埠村村民张国向的家离河道只有几百米的距离，他的5个塑料大棚离河更近。“我们这里的地特别好种，土地肥沃、灌溉便利，这都是大沽河给我们带来的福分。”张国向最关注的是这次综合整治要在大坝边上种树、坝顶上修路，“树种得多了，我们居住的环境就会变好，空气质量也好。”张国向家的大棚里种有大蒜和洋葱，市场上菜价的波动直接影响着他家的收入，没有商贩上门收购的时候，他要把蔬菜运往莱西卖，“希望大沽河整治好了之后，能吸引更多的游客，大棚里的蔬菜也会有更好的销路。”

解读大沽河

大沽河古称“姑水”，经过多年治理，河道防洪标准由不足10年一遇，目前基本达到20年一遇，部分河段达到50年一遇。大沽河流域范围内共有50个镇（街道办事处），村庄2513个，总人口约240万人，约占青岛市总人口的27%。

河流沿岸各镇农业产业化发展水平较高，是青岛主要粮食、果蔬生产基地。流域内的工业园区主要分布在莱西市、胶州市城区、城阳区西部及李哥庄、南村、南墅、姜山、华山等五个重点中心镇。第三产业发展以果蔬批发贸易为主，其他商贸流通业以满足村民生产生活为主。流域范围内自然景观和人文古迹等旅游资源丰富，但旅游业发展刚刚起步，旅游资源尚未得到有效开发。流域内有2座大型水库、7座中型水库及大量小型水库、塘坝工程。大中型水库兴利库容约3.97亿立方米，占青岛市大中型水库的60.33%（不含棘洪滩水库），是青

岛市最重要的水源地。

综上可以看到，大沽河流域是青岛城市发展最重要的水源地；大沽河流域是保障青岛市绿色生态安全的重要屏障；大沽河流域是青岛市现代农业优化发展的重要支撑；大沽河流域是孕育青岛历史文明、民俗文化与自然景观资源的摇篮；大沽河流域是推进青岛市城乡统筹

发展的重要地区。

重点实施“七大工程”

根据规划，到“十二五”末，大沽河自产芝水库至入海口段和小沽河自北墅水库入大沽河段（长55公里）两侧及相关区域，重点实施并完成“七大工程”。

1、防洪工程

到2012年底，完成堤坝加固、护岸建设、河道清淤拓宽等工程，将全线防洪标准提高到

“50年一遇”。

2、水资源开发工程

实施梯级拦蓄工程，形成连续水面；合理布局，优化配置，高标准规划、高质量建设拦河坝（闸），增加河道蓄水、供水和水源涵养能力；规划建设调蓄水工程。

3、道路交通工程

到2013年底，完成堤顶路和桥梁工程建设，形成贯通河道上下游、左右岸的新的交通网络，实现坝路一体化，做到一桥一景，增添河道景观效应。

4、生态建设工程

与水源保护相结合，在滨海、沿河湿地、跨河构筑物及河道上游生态修复区，建设防护

林、蓄滞洪湿地，形成生态旅游带。

5、环境保护工程

抓好流域保护，加强环保基础性工程建设，采取污染源预防、治理等措施，河道全线水质确保不低于三类水标准，改善河道水环境。

6、现代农业化基地建设工程

因河、因地制宜，大力发展特色农业、设施农业、规模农业，建设一批现代农业示范园区和基地，打造全市重要的现代农业聚集带。在农业发展规划上，将充分发挥现有产业优势，积极优化“北果南菜”的农业总体发展格局，打造一批山东省乃至全国水平的现代农业基地，将大沽河流域建设成为“集农业生产、科技示范、生态观光旅游”为一体的现代农业产业聚集带。发挥即墨国家农业高新技术开发区的示范带动作用，加强农业生产的科技引导，降低农药、化肥的使用量，减少源污染，改善流域生态环境。加大扶持力度，切实增强东庄头等果蔬批发市场的综合实力，积极拓展市场，有效提升对周边果蔬产业基地的服务水平。结合拦蓄水工程的建设，完善农业灌溉设施的建设，提高农业产业效益。

7、小城镇与新农村示范建设工程

加大沿河村庄合并和旧村改造力度，建设新型农村社区，打造风情宜居建筑群、特色乡村田园、河畔旅游景观等重要节点，培育形成各具特色的现代化小城镇和社会主义新农村。大沽河将积极培育流域内小城市及特色镇，作为推动流域城乡协调发展的示范和动力，创造城镇化发展新模式，带动流域社会经济全面可持续发展。未来，胶州市李哥庄镇和平度市南村镇将成为小城市，前者将重点发展为新兴工业重镇，大沽河畔重要的旅游度假基地、宜居水城；后者将重点发展为集旅游度假、商贸物流、加工制造为一体的现代化小城市。莱西南墅镇、店埠镇、日庄镇，平度云山镇、仁兆镇、古岘镇，即墨移风店镇、七级镇，城阳河套街道办事处，将利用自身资源优势，加快生态旅游产业的发展，使旅游产业成为城镇发展的新动力。大沽河流域内其他农业特色镇，将重点强化现代设施农业、生态观光农业的发展，切实增强农民自我建设社会主义新农村的实力。

治理亮点亮点1：

三区五湖九湿地

三区分别为河口湿地旅游区、莱西湖生态观光旅游区、故城文化及田园生态旅游区三大

滨河旅游区。注：“古城文化及田园生态旅游区 ”就是我地，我地是中心。距离我地北部约十华里地、东部一华里半、南部一华里半都是大沽

河。

五湖分别为莱西湖、青山湖、东湖、桃源湖、棘洪滩水库五大湖泊。

九湿地分别为沿河九处面积大于20公顷的重要湿地，包括海口湿地保护区、桃源河口湿地、流浩河口湿地、移风湿地、大小沽河交叉口湿地、潴河口湿地、莱西滨水湿地、猪洞河

口湿地、黄同河口湿地。

亮点2：

绿道连通十五点

结合防洪堤坝，建设贯通南北的滨河绿道，并与各旅游功能节点内部的绿道相连接，形成相对自成体系的绿道系统，积极融入青岛市域的绿道系统。

河流沿线规划布局15个旅游功能节点，分别为入海口及城阳滨河节点、胶州城市滨河节点、桃源湖湿地节点、李哥庄滨河特色小城市节点、七级乡野特色田园节点、南村滨河特色小城市节点、移风旅游服务中心节点、即墨故城/沽河岔口节点、东庄头特色农耕园、莱西城市滨河节点、产芝水库滨湖节点、日庄镇滨湖节点、猪洞河岔口/武备镇节点、黄同河岔

口节点、青山湖风景区节点。

亮点3：

二十二桥跨两岸

沿大沽河流域将建设22座桥梁，同时两岸建设生态绿廊和绿道。其中，南北蜿蜒的绿道主要方便周边的居民休闲健身、旅游观光。纵向贯通的沿河道路提供沿河交通的主干道。二十二桥跨两岸将加强河流两岸交通联系。同时，区域路网有机衔接形成快捷便利的交通体系。

河道内可利用的滩地，应规划为公共活动空间，严禁私人、企业占用。根据河滩用地大小，合理组织交通方式，主要以木栈道、石砌小路等步行道和自行车道为主，并与滨河道路相连，将滨河绿道建设延伸至河滩。若用地空间充足，可修建停车场。

亮点4：

二十五闸水相连

大沽河是青岛重要的水源地，在水资源方面，通过整治，可增加可利用水量6800万立方米/年，将水资源利用率提高至87.81%，满足沿岸农业生产灌溉用水需求；通过污染防治及规划建设管制，强化水源地保护，远期地表水质提升到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，地下水源地达到《地下水质量标准》II类标准。在水安全方面，防洪能力由20年一遇提高到50年一遇，有力保障了两岸居民的生命财产及农业生产的安全。在水环境方面，修复生态环境系统。划定水面保护区，建设滨河林带，保护河道及河流湿地，为野生鸟类提供适宜的栖息环境。在水景观方面，通过增加25道拦水闸坝，实现河道水面相连，规划建设桃源湖及滨河湿地，增加水面面积约20平方公里。(记者臧旭平孙静芳)

作者：臧旭平孙静芳来源青岛早报)

附：我们仁兆要：重建一座“汉王城”

来源：青岛早报 2012-02-23 16:16:07

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重建一座“汉王城”

平度市仁兆镇和古岘镇分别打造“汉文化景观区”、“故城文化旅游区”

大沽河在平度市古岘镇和仁兆镇一段异常“神圣”：西汉时期的“康王”刘寄就葬在河畔，“康王坟”周围散落着大小汉代坟头400多座，形成壮观的六曲山古墓群；墓群东南方向30里外，是著名的即墨故城遗址，至今已有2000多年历史。按照此次大沽河的治理规划，这里将被建成“故城文化旅游区”。

“康王坟”周边一片荒芜

在平度市境内，小沽河是大沽河的一个重要分支，这次大沽河的空间开发利用规划，提出要把这里开发成 “故城文化旅游区”，而开发的依托，就是即墨故城遗址。古岘镇朱毛村是小沽河边的一个小村庄，也是西汉时期的即墨故城遗址所在地，据当地对文史有研究的村民讲，西汉“康王”刘寄在这里做胶东王时，即墨故城是齐国的陪都，城市地位仅次于国都临淄。战国末期著名的火牛阵即发生在此，现遗存有金銮殿、储货湾、二贞台等遗址。跟即墨故城遗址相呼应的，是葬着胶东王刘寄的“康王坟”。

平度市古岘镇党委副书记孙德锋当起了记者的向导，带记者往古岘镇西北方向走去。一路上，他们讲了不少“康王坟”的故事。“康王坟是一座山，康王本想葬在山下，可他儿子一辈子跟他对着干，康王临终前故意说反话，说要葬在山上，谁知康王儿子这次真听了话，便把康王埋在了山上。”王秀庆说。

站在“康王坟”的东麓往西看，整座山的形状就像一个元宝。记者环顾四周，这座国家级重点文物保护单位外围没有任何围栏，就是一片荒芜的林地。

想发展旅游先把路修好

在平度流传着这样一句话，“打开康王坟，胶东不受贫”，可见康王墓里埋藏着多少宝贝。“前几年盗墓猖獗，从去年到今年，我们专门从附近村庄聘了8名文物保护员，对六曲山墓群进行巡视，盗墓的情况明显少了。”孙德锋说，近来来，该镇还一直在荒山上栽树还绿。“以前，这里是荒芜一片，现在好多新栽的松树都长大了，不像以前一样光秃秃的了。”附近蓬莱前村村民于相才告诉记者。

“六曲山古墓群属于国家重点文物保护单位，作为地方政府，没有权利开挖。”古岘镇副镇长王秀庆说，“既然不能打开，我们就开发旅游，让它为我们所用。”根据《青岛市大沽河流域保护与空间利用总体规划》，古岘镇被规划为故城文化和田园生态旅游区。“我们要抓住这次大沽河治理的重大历史机遇，以故城文化遗址、汉墓群文化遗址为核心，以民俗文化体验、田园采摘度假、种植体验、大唐风电旅游为补充，强力构筑富有特色的综合性滨河生态旅游长廊。”王秀庆满怀信心地说，他们将在西汉王陵墓群遗址按照原始风貌分阶段进行恢复性修复，逐步建设大遗址公园，全力构筑故城文化区。

“最要紧的，是先把路修好！”王秀庆告诉记者，古墓群和即墨故城遗址虽在一个镇，却相距30里地，缺少直达道路相连。因此，最紧迫的任务就是先修一条好路，把两个景点连起来。”王秀庆说。

复原一座汉王城

与此同时，仁兆镇也想出一个“金点子”：把汉代的康王城复原。根据《平度市仁兆镇汉城遗址恢复旅游项目可研报告》，他们将依照汉朝刘寄王府的样式及规模，造出一座汉王城，城里的建筑、交通、饮食、娱乐等，全部复制汉朝时代的模样。

“游客可以游览汉王府，可以互动，可以了解距今2000多年前汉人的聪明才智以及先进的建筑艺术。”平度市仁兆镇党委副书记、镇长孙广林说，依托历史文化遗产，仁兆镇还打算建一个中国汉文化研究基地和建设中国旅游论坛会址，选址在大小沽河交汇的地方，规划建地7000亩，建成国家级旅游景区。“对于古墓的保护和开发我们一刻都没有停止，希望借助这次大沽河流域的整治和规划，让我们的这两处宝藏能够发出应有的光芒。”孙德锋谈到这些的时候，表达更多的是希望和期盼。访谈发展宜居特色小城镇作为岛城的“母亲河”，大沽河治理的号角已吹响，大沽河规划目标之一是建成“滨河特色小城镇与新农村建设示范园”。昨日，市城乡建设委员会城市化办公室相关负责人顾洪军告诉记者，这一目标惠及民生，是优化县域经济发展环境，培育新的经济增长点，壮大县域经济实力的战略举措；是统筹城乡发展，在更高水平上加快构筑城乡一体化发展新格局的战略举措。(刘海龙牟成梓)

大沽河治理规划: 沿河两岸村落将合并建

社区

2012-02-14 06:07 来源: 半岛网-半岛都市报

【大中

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高村的一些房屋比较简陋，村民们盼着早点搬进楼房。

农村变社区，平房换楼房。未来几年，大沽河两岸相关区市的村落将发生翻天覆地的变化。市第十一次党代会期间，记者在采访中了解到，大沽河治理工程启动后，沿岸的新型农村社区建设大幕也将拉开。涉

及区域内的农村将合并为社区。

2月8日，大沽河治理工程启动后，有关这条河流治理的工程，成了不少市民，尤其是河两岸市民关注的焦点。受地理位置、历史沿革等诸多因素影响，大沽河两岸分布着大小不一的村落，农民的收入状况也并不理想。这一点，党代会期间，省委常委、市委书记李群在参加莱西代表团分组审议时，就特别指了出来，他说，调研中，从房屋的样子上就能看出，大沽河两岸村民的生活比较困难。

已经启动的大沽河治理工程，将为河两岸村民带来希望。据悉，李群书记在报告中提到的“推进新型农村社区建设”这一工作，就要在大沽河两岸村落中启动。

这一点，大沽河两岸相关区市给予了证实。据莱西市委副书记、市长孙利国介绍，大沽河治理的一半工程在莱西境内，这项工程加上青龙高速公路建设等重大项目，都给莱西带来了重要的发展机遇。根据市里有关新型农村社区建设精神，未来几年，莱西计划把862个自然村合并成120个新型社区。今年，将先行建设20～30个社区。“这样做集中公共服务资源，避免一些公共服务项目重复建设，也避免资源浪费，更能推进城镇化、工业化和农业现代化建设，加快城乡统筹发展。”孙利国说。

来自莱西市的党代表、莱西市姜山镇党委书记张言伟也表示，在未来新型农村社区等规划实施中，要突出全域城镇化概念，不仅要把平房变成楼房，还要实现公共服务的全覆盖，注重提升本质内涵。

无独有偶，记者从胶州市了解到，为加速推动沿岸区域集聚发展，该市已经把大沽河流域作为改革的实验区，进一步完善城镇体系规划，统筹考虑村庄的区位条件和历史沿革，综合考虑服务半径、生产半径、管理半径等因素，将有序启动沿河1000米范围内合村并居，计划2～3年内，将沿岸81个村庄合并成17个社区，率先建成青岛市城乡统筹发展的先行区和示范区。

平度市和即墨市也开始推动大沽河两岸的新型农村社区建设工作。其中，平度共涉及到村庄136个，这些村庄计划将改造成17个新型农村社区。即墨市也将把涉及到的40个村庄，改造成14个新型农村社区。

相比较而言，大沽河流经的城阳区已告别了村庄的概念。不过，这并不妨碍该区建设新型农村社区。据城阳区委书记孙立杰介绍，该区将借助大沽河城阳河段治理这个千载难逢的好机会，对沿岸社区进行整体升级改造，其中将会对25个社区进行统筹规划、整合，建设7个居住片区，推动社区组团式集中建设，打造

国际化、生态化、田园化小镇。

市城乡建设委主任汤吉庆告诉记者，根据规划，大沽河治理工程中，将整合村庄资源，集中建设新型农村社区，加快推进流域村庄经济的全面可持续发展，“经过认真调研，并由专家研究，现在各区市已拿出一些规划方案，不过，最终的规划方案还要再讨论确定。”

本报记者李志波王媛郝园园高亮李晓哲

趁还能爬得动，早点搬进楼

住在大沽河畔的周作展老人盼望住进新社区

2月13日，记者走访了平度市仁兆镇，探访了住在大沽河畔的村民。他们都盼着早点搬进楼房，不少居民还希望将来的房子能大一点，让他们有更多的利用空间。

平度市仁兆镇是有名的蔬菜之乡，该镇农民以种植白菜、大姜、大蒜等农作物为主。记者来到仁兆镇高村，该村有276户居民，紧挨着大沽河，日常的饮用水，灌溉用水全都是来自大沽河。说到建设社区，村民

们都表示希望能早点住上楼房。

“我今年80岁了，从小到大都住在这个房子里，虽然这房子整修过，但还是比较简陋，希望有一天能住上楼房。”周作展是高村土生土长的农民，他期盼着能在自己还能爬得动楼梯的时候住上楼房。

记者了解到，周作展现在和外孙周世建住在一起。对周世建来说，他也希望能住上楼房，但是高村甚至整个仁兆镇是以种植农作物为主要经济来源，各家各户都有一些农机和种地用的家什，周世建很担心现在的瓦房拆了之后，自己的拖拉机和三轮车没地方放。“我觉得在规划的时候也想到了这些问题，肯定是有解决的办法。”周作展老人并不担心外孙提到的问题，但是他希望新的农村社区在规划的时候能更多地为农村地区的实际情况着想，让村民搬进楼房之后还能继续种地。

随后，记者又来到仁兆镇韩家疃村，该村是只有120户人家的小村，由于也是紧挨着大沽河，该村的农业也发展得红红火火，“我们村主要是种玉米、大蒜、白菜、芋头等农作物，浇的是大沽河的水，用咱母亲河的水浇地，庄稼长得也好。”韩家疃村的韩乃欣笑着告诉记者。

记者了解到，该村不仅大力发展种植业，有一些人家还自己开起了小作坊，今年50岁的韩乃国和妻子曹淑芹就是其中之一。他们在农闲的时候在镇上接一些做环保袋的活，然后自己在家找几个人用机器加工，“我们还是以种植为主，加工环保袋是在冬天没事的时候才干的，这样也能赚点钱补贴家用。”曹淑芹告诉记者。

对于曹淑芹一家来说，他们虽然也希望能够早点住上楼房，过城里人那样的生活，但是她担心搬到楼房之后自己不能继续开这个作坊了，“住楼房虽然好，但是楼房的面积可能不允许我们继续开这个小作坊了”，曹淑芹希望新建的农村社区，房子面积能大一点。

记者严加平（来源：半岛网-半岛都市报）[编辑: 郭新举] 大沽河治理机会千载难逢沿河百姓将得到

恩惠

2012-02-13 06:05 来源: 半岛网-半岛都市报

【大中

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▲风光旖旎的母亲河。(摄于平度南村镇大沽河畔)

2月8日，声势浩大的大沽河治理工程刚刚破土动工，2月10日市第十一次党代会上就正式确立了未来大青岛的“一轴三线”空间布局，这“一轴”指的就是大沽河。连日来，“大沽河”已然成为代表团讨论话题中的关键词之一，党代表们纷纷从机遇、生活、农业、文化等多个角度各抒己见，而母亲河不久后的新颜也在党代表们的描述中令人充满期待：大沽河盛产美味河鲜、优良果蔬，今后将打造成为青岛的“现代化农业示范带”；大沽河治理还将是沿岸城镇建设、社区发展千载难逢的好时机，沿河更多居民将住上好房子、过上好

生活。

缩小南北差距，建生态旅游廊道

——党代表、莱西市委书记刘圣珍

第十一次党代会上，“一轴三线”的空间布局规划令人振奋，这“一轴”就是指大沽河。由此不难看出，大沽河治理工程选择在党代会前夕开工，正是标志着大青岛的建设步伐已经轰轰烈烈地迈开了。

“通过这„一轴‟，拉开了大青岛的框架，把莱西纳入了全局统筹范围内，为缩小南北差距、唤醒北部崛起，有着重大意义。”莱西市委书记刘圣珍在代表团讨论时表示，“三城联动”、“一轴三线”、“组团发展”把七区五市都统筹起来，西海岸有新区，北部有新崛起，东部有新定位，“尤其是大沽河南北串联，是北部崛起、缩小南北差距的重大机遇”。

“生态”是大沽河莱西段治理的中心词，用刘圣珍的话来说，是要“把大沽河建设为环境优美的景观河、水草丰茂的生态河、堤固洪畅的安全河、物产丰饶的资源河、人民安居乐业的幸福河。”记者采访中也发现，莱西在治河的同时，将打造生态廊道、休闲廊道、景观廊道、旅游廊道。

例如将产芝水库大坝至国道309段定位为生态湿地，国道309至水院路规划为城市滨河公园，水院路至大

沽河、洙河交汇处将建成大型湿地郊野公园。

46个村庄拆迁，沿河49万人受益

——党代表、平度市委书记王中

“对平度来讲，治理大沽河既是一次难得的机遇，同时也是一项不容推卸的重大历史责任。”在代表团的讨论发言中，平度市委书记王中一开口就直奔“大沽河”。王中告诉记者，2月8日开工仪式结束后，平度市当天连开三个会，“一个是有关领导碰头会，一个是相关部门调度会，再一个是沿河镇工作会议。”王中说，这三个重要会议，集中研究确定了大沽河治理涉及到的用地、村庄公共墓地迁移、开工标段内补偿资金落

实等问题。

王中说，平度市大沽河流域范围内共有12个镇、628个村庄、人口49万人，均约占青岛市辖区内整个大沽河流域的四分之一。作为青岛治河史上规模最大、周期最长、档次最高的综合性基础建设项目，大沽河治理工程的正式启动，标志着青岛“南北统筹、全域推进”城乡一体化发展进程将由此揭开崭新篇章。

王中说，大沽河在平度的治理规划整体上可分为三大板块。一是全面做好各项前期准备工作，调整完善大小沽河治理控制性规划，加快征地、拆迁及补偿工作，完成开工标段招投标工作，确保本市大沽河治理全线按期开工建设。“第二个板块与当地居民关系密切，就是要按照大小沽河村庄改造整合社区规划，通过实施土地增减挂钩、对流域内的中心村和小城镇配套基础设施建设给予一定资金扶持等措施，解决好沿河46个村庄拆迁、整合的土地、资金问题。”王中介绍。第三个板块规划涉及到旅游和农业，围绕六曲山、仙山两大区域平度将建设起文化健身休闲旅游精品区，沿大、小沽河规划实施以高效设施农业为带动的国家现代农业示范区建设，打造青岛市重要的现代农业聚集带。

保护文化遗迹，建房车露营基地

——党代表、胶州市委书记张德平

“大沽河治理工程是青岛市委、市政府的一项重大决策部署，也为胶州市融入大青岛、建设现代化幸福宜居新区带来了重大机遇。”胶州市委书记张德平表示，目前大沽河胶州河段的“治理工程时间表”已经制定出来：2月20日，开工示范段堤防工程；3月份开展两岸绿化工程，建设万亩林带和万亩林场，启动农业精品园建设；5月份开展景观工程建设，2012年年底前完成三分之二以上河段的堤防建设，2013年上半年全部完

成堤防建设任务。

“胶州还将把治河与文化紧密结合起来。”张德平称，为提升大沽河治理的文化品位，实现文化元素、胶州特色、文化遗迹保护与治理相结合，治理工程进展的同时，将广泛开展“记录大沽河”、“写意大沽河”、“记忆大沽河”、“放歌大沽河”四项行动，尽快规划设计建设大沽河流域历史文化博物馆，首先在全国范围征集博物馆设计方案，力争年内实现博物馆动工建设。

交谈中记者还得知，胶州市将突出人文生态、滨河居住、休闲旅游等功能，加快大沽河沿线村庄合村并社区步伐，在率先启动胶东办事处麻湾社区、李哥庄镇河荣社区建设基础上，加快建设房车露营度假基地、自行车健身旅游公园、游船码头、生态岛、社区服务中心等项目，着力打造河湖海有机联动，人水绿相融

相生的滨河生态产业廊道。

重大机遇来临，河套突破在眼前

——党代表、城阳区委书记孙立杰

“这个„轴‟选得太对了！把大沽河这条中轴线改造好、保护好，对整个大青岛的生态保护、城市发展，都起到重要作用。”2月12日中午，城阳区委书记孙立杰就大沽河治理接受本报记者采访时说，通过蓄水、固堤、生态环境、绿色屏障等多方面的建设，沿岸将有100多万居民受益。

城阳是大沽河的入海口，180公里的长河最终在城阳的河套社区投入大海的怀抱。孙立杰坦言，大沽河治理工程可以说是搬开了压在他心头的一块大石头。为什么这么说呢？孙立杰伸出手一一细数：现在城阳的城阳街道和流亭是发展最好的，夏庄和惜福镇也都不错了，棘洪滩又是“动车小镇”，上马也有高新区的带动，红岛的发展前景也已经明朗，“唯独河套社区，一直苦于找不到突破点，直到在党代会看到未来大青岛的空间布局规划，大沽河治理加上„三城联动‟、„一轴三带‟，这是城阳西部发展的重大机遇，一下子豁然开

朗！”

大沽河治理如何能“激活”城阳西部呢？孙立杰先谈到了“战略”，即“抓住大沽河治理这一重大机遇，既要把河治好，又要把区域发展起来”。首先是要按照市里的要求，把大沽河的绿化、治理按照规划标准逐步完成。“同时，还要因地制宜，根据城阳大沽河沿岸的实际情况，规划好生态区域和产业区域，最终让社区街道居民住上好房子、过上好生活，实现宜居幸福。”

孙立杰称，大沽河治理的最大特点就是“以人为本”，最终的目的就是要“改造环境，发展经济，富裕百姓”。

土好水好污染少沿河将现大农业

——党代表、市农委主任赵泽斌

大沽河两岸是青岛重要的农业经济带，青岛市农委主任赵泽斌总结说，大沽河发展农业有“三好”，一是生产条件好，沿岸种植土地面积大，工业污染少；二是土地资源好，“沿岸都是河淤土，特别适合种植蔬菜和果品”；第三则是水利设施好，解决了两岸农业的灌溉问题。

“这些条件都是得天独厚的，市农委按照大沽河治理指挥部的要求，请有关部门编制了„ 两岸现代农业示范带‟的规划。”赵泽斌介绍，以两岸大坝基础向外各延伸1公里，确定为“现代化农业示范带”的核心区。

赵泽斌告诉记者，在这一核心区内，按照“北果南菜”的布局，规划了30个标准果园示范园，以及50个标准蔬菜示范园，“就是要通过园区建设，来带动现代化农业示范带的建设。”按照他的说法，今后大沽河两岸将发展标准化、设施化、规范化的农业，最终的目标是实现高端品牌化农业。

赵泽斌最后还称，2012年年内，要启动其中的10个园区建设，同时还要发展休闲农业、旅游农业，“把大沽河岸边的农业带做成生产、旅游、休闲、采摘于一体的园区，实现„大农业‟。”

▲风光旖旎的母亲河。(摄于平度南村镇大沽河畔)

志愿者故事——

镜头对准母亲河五年拍了几千幅

“我在大沽河边上奔走了5年多了，拿着相机就想给大沽河留下一张张最美丽的照片。”2月10日，平度读者张杰看到本报联合团市委发起的“关爱母亲河”志愿者服务队开始招募志愿者活动之后，通过电子邮件给记者发来了报名信息。与张杰一样，连日来，报名参与本报“关爱母亲河”志愿者服务队的市民络绎不绝。截至12日下午5时，已经有180多人报名参与志愿者队伍。

报名者中藏龙卧虎

张杰是平度市南村镇的一名公务员，他的业余爱好是摄影。张杰说，自己是喝着大沽河的水，吃着大沽河蚬子长大的。近年来，大沽河盗沙现象日益猖獗，河道被破坏得越来越厉害。原来与大沽河相关的美好

记忆早已荡然无存。

直到5年前，在大沽河边上看到有一行白鹭飞过，让他看到了大沽河未来的希望。5年来，无论春夏秋冬，一有空张杰就会到大沽河边转，相机从原来的胶片机换成了现在的数码相机，照片拍了几千幅。“去年半岛都市报关于„徒步大沽河‟的报道我都保留着，看到大沽河要改造的消息之后，我特别想为大沽河做点什么，如果能加入到这个志愿者队伍，一定会尽自己的微薄之力！”

岳帅伯是青岛农业大学的法学讲师，同时是青岛农业大学知识产权研究所研究员。2010年以来，他数次前往产芝水库、棘洪滩水库调研。他说，自己可以为大沽河两岸的农产品地理标志以及农产品质量安全做

出贡献。

来自城阳区海洋与渔业局水产技术推广站的王学勃是一名从事水产养殖的高级工程师，曾经入选青岛市2011年优秀青年志愿者。他说，希望通过自己的专业知识，为大沽河两岸从事水产养殖业的农民兄弟提供

帮助。

莱西杰丰有机农业发展有限公司总经理张庆涛是个80后，他的公司基地以生产莱西山后韭菜闻名，也是大沽河开发沿岸的农业观光园。他说，自己对大沽河开发热情饱满，熟悉大沽河流域及人文地理，对生态开发也有自己的见解，并且参加过半岛都市报组织的很多活动，想为母亲河的开发尽自己的微薄之力。

青岛东鼎新兴晟业文化传媒有限公司总经理贺虎在报名信中说，公司全体员工愿意成为大沽河志愿者，愿意为保护青岛环境、整治大沽河尽到应有的责任。

加QQ群微群也可报名

截至2月12日下午5时，已经有180多人通过电子邮件、电话、微博等方式报名。本报同时开通了QQ群，微博群欢迎热心市民继续参与。

凡是愿意参与到志愿者队伍中来的读者，可以通过本报刊登的联系方式与我们联系。读者提出申请之后，经过组织单位审核通过，正式成为志愿者服务队队员，正式队员将获得相应的志愿者证书。

报名联系方式包括：电子邮箱：200883682@qq.com、qdncqn@126.com ；电话：80889375、85912697；大沽河志愿者交流 QQ 群：213118070，报名时请写明姓名、性别、年龄、单位，个人特长，参与志愿者活动优势等。也可以登录新浪微博@ 青岛-杨冰发私信，或在新浪微博申请加入“大沽河志愿者”微群报名。

记者杨冰

▲ 随着生态环境的逐步改善，大沽河成了越来越多鸟类的乐园。(摄于大沽河畔南村镇段)

▲ 冬季的大沽河。(摄于平度南村镇大沽河冰面)

A4、A5版文/本报记者王媛李志波郝园园高亮李晓哲（署名除外）图/“关爱母亲河”志愿者张杰（来源：半岛网-半岛都市报）[编辑: 郭新举] 大沽河治理启动 3到5年打造生态经济新区(图)

来源：青岛新闻网 2012-02-09 06:23:22

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大沽河治理工程开工典礼举行

青岛新闻网2月9日讯昨天上午，大沽河治理工程开工典礼在莱西市举行，省委常委、市委书记李群，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委副书记王文华，市委常委、常务副市长王书坚，市委常委、秘书长王鲁明，副市长张元福，副市长王建祥等领导出席了上午的开工典礼。

开工仪式上，副市长、市大沽河治理工作指挥部总指挥张元福介绍了大沽河治理的基本情况。张元福表示，历史资料表明，大沽河治理从明代起就开始了，但受多种条件制约，目前大沽河防洪标准等仍有待提高。市委、市政府此次启动的大沽河治理工程，是大沽河迎来的又一次难得的历史机遇。截至本月上旬，治理工程的前期准备工作已全部完成。未来3到5年，母亲河将迎来翻天覆地的变化。

大沽河综合治理工程莱西段工程效果图

莱西湖（资料图）

防洪能力提高到50年一遇

据《青岛市志·水利志》记载，大沽河治理最早开始于明朝万历年间，后又经明清、民国和解放后数十次治理。因受历史和自然条件限制，虽几经整治，但大沽河及其流域发展水平仍然偏低。如，河道防洪能力较差，地表水拦蓄不足，个别河段水质受到污染，两岸城镇化水平不高，道路交通体系不够完善等。《中共青岛市委、青岛市人民政府关于实施大沽河治理的意见》中称，“实施大沽河治理是确保防洪安全、增强供水能力的迫切要求”。新中国成立后，虽然几经治理，但目前大沽河河道仍存不少行洪隐患。河道防洪标准目前仅为“20年一遇”，只有局部为“50年一遇”，远未达到国家规定“50年一遇”的防洪要求。

据介绍，本次大沽河治理工程是青岛治河史上规模最大、周期最长、档次最高的综合性基础建设项目。到2012年底，大沽河治理防洪工程将完成堤坝加固、护岸建设、河道清淤拓宽等工程，将全线防洪标准提高到“50年一遇”。

滨水城市新区效果图大沽河综合治理实施七大工程

根据大沽河治理工程规划，到“十二五”末，大沽河自产芝水库至入海口段和小沽河自北墅水库入大沽河段(总长 55公里)两侧及相关区域，重点实施并完成“七大工程”：

防洪工程

计划至2012年底，完成堤坝加固、护岸建设、河道清淤拓宽等工程，将全线防洪标准提高到“50年一遇”。

水资源开发工程

实施梯级拦蓄工程，形成连续水面；合理布局，优化配置，高标准规划、高质量建设拦河坝(闸)，增加河道蓄水、供水和水源涵养能力；规划建设调蓄水工程。

道路交通工程

到2013年底，完成堤顶路和桥梁工程建设，形成贯通河道上下游、左右岸的新的交通网络，实现坝路一体化，做到一桥一景，增添河道景观效应。

生态建设工程

即与水源保护相结合，在滨海、沿河湿地、跨河构筑物及河道上游生态修复区，建设防护林、蓄滞洪湿地，形成生态旅游带。

环境保护工程

抓好流域保护，加强环保基础性工程建设，采取污染源预防、治理等措施，河道全线水质确保不低于三类水标准，改善河道水环境。

现代农业化基地建设工程

因河、因地制宜，大力发展特色农业、设施农业、规模农业，建设一批现代农业示范园区和基地，打造全市重要的现代农业聚集带。

小城镇与新农村示范建设工程

加大沿河村庄合并和旧村改造力度，建设新型农村社区，打造风情宜居建筑群、特色乡村田园、河畔旅游景观等重要节点，培育形成各具特色的现代化小城镇和社会主义新农村。

绿道连通十五个旅游节点

湿地风光（资料图）

绿道连通十五点大沽河治理亮点多

据介绍，大沽河治理工程将紧紧围绕建设宜居青岛、打造幸福城市的战略目标，坚持“以人为本、人水和谐”理念，统筹考虑防洪、蓄水、生态、环保、交通、景观、人居、文化、经济和社会效益。3至5年后，大沽河将一改旧貌，焕发“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的新颜。同时，大沽河沿岸建设成为贯穿青岛南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线、现代农业聚集带、小城镇与新农村建设示范区。

据了解，大沽河治理亮点众多，可以描绘为“三区五湖九湿地、绿道连通十五点、二十四桥跨两岸、二十五闸水相连”。具体来说，就是重点建设三大滨河旅游区、五大湖泊、九大湿地，形成上下左右贯通的生态景观长廊；打造贯穿南北的滨河生态绿道，使沿线15个重要旅游节点有机衔接；跨河两岸新建改建24座桥梁，建立起完善便捷的道路交通网络；在上下游建设25座拦河闸坝，实现河道水体相接、水面相连。

郊野绿带效果图

收获的喜悦（资料图）

第二篇：关于加快城市集中供热管网改造和解决好城市低保户冬季取暖问题意见的报告

关于加快城市集中供热管网改造和解决好城市低保户冬季取暖问题意见的报告

委总工办：

根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业地区振兴战略的若干意见》，按照贵办的通知要求，结合我市当前和长远发展的需要，现提出如下贯彻落实意见和办法：

一、加快城市集中供热管网改造

（一）基本情况

我市城市供热管网总长度3837.9公里，热水管网3633.9公里，蒸汽管网204.0公里。室内管网需更新改造2890万平方米，其中，厅、厨房、卫生间无暖气设施的住宅1500万平方米。

（二）现状分析

1、外管网老化，跑冒滴漏严重。目前，我市供热管网使用年限15年以上的有960.2公里，占管网总长度的25.0%。由于年久失修，管网热损失和跑冒滴漏严重。

2、地沟敷设，热损失大。目前，我市还有1200公里的管网采用的是“地沟式”敷设。由于大连地下水位高，大部分“地沟式”敷设的管网常年浸泡在水里，不仅缩短了管网的使用寿命，而且造成了大量的能源损耗。

3、外管网无平衡装置，失调严重。我市有92%的热管网没有安装管网平衡装置，导致水力失调严重，远近端供热不平衡，为了保远端居民供热质量达标，多耗能20%左右。

4、室内网堵塞严重，设施不全。我市现有2750万平方米室内网没有进行更新改造，其中，80年代建设的住宅厅、厨房、卫生间无暖气设施1500万平方米。严重影响居民的供热质量，个别地区形成集中上访投诉，影响社会稳定。

（三）改造措施

针对我市城市供热管网存在的问题，按照“企业自筹资金、政府适当补贴”的原则，加大旧管网改造的力度。近期，我们要对陈旧老化、跑冒滴漏严重、地沟敷设的供热管网进行全面改造，计划完成旧城区供热外管网更新改造1386公里，资金6.75亿元。对旧城区住宅实施室内管网改造2750万平方米，计划投资8.1亿元，其中，计划1.2亿元用于解决厅、厨房、卫生间无暖气设施的住宅问题。全市管网更新改造计划总投资14.85亿元。

二、解决好城市低保户冬季取暖问题

我市城市低保户冬季取暖补贴政策，执行大连市人民政府办公厅《关于调整大连市困难居民家庭采暖费补贴办法的通知》（大政办发[2006]143号）文件。我市对有暖气的城市低保户家庭，每户按60平方米标准给予采暖补贴，居民家庭无暖气的，每户给予600元采暖费补贴。

低保户只需在每年规定期限内到居住地街道申报即可，无需垫付费用。补贴资金由市、区二级财政分担（65：35）。供暖期结束后市财政一次性拨款，由市供热办拨付相关供暖单位。

我市城市低保户采暖费补贴政策实施几年来，从未发生低保户家庭停供受冻事件。

二00九年十月十二日

十二五期间,青岛大沽河和两岸城市与村镇改造好的样子

第一篇：十二五期间,青岛大沽河和两岸城市与村镇改造好的样子

第二篇：关于加快城市集中供热管网改造和解决好城市低保户冬季取暖问题意见的报告

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