烟台党代会工作报告

第一篇：烟台党代会工作报告

张江汀在烟台第十二次党代会上的报告(全文）

把握科学发展主题 抓住重要战略机遇

向着率先基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进

——在中国共产党烟台市第十二次代表大会上的报告

（2012年2月2日）

张江汀

同志们：

现在，我代表中国共产党烟台市第十一届委员会向大会作报告。

中国共产党烟台市第十二次代表大会，是面向我国发展的重要战略机遇期，站在烟台由全面建设小康社会向率先基本实现现代化迈进的重要历史节点，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，把握科学发展主题，抓住重要战略机遇，万众一心向着率先基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进！

一、继往开来的重要历史起点

市第十一次党代会以来的五年，是烟台发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的国际金融危机和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级党组织在党中央和中共山东省委的坚强领导下，团结带领全市人民总揽全局砥砺奋进、趋利避害开拓进取、加快转调科学发展，谱写了烟台改革开放和现代化建设的壮丽篇章。

五年来，全市经济步入又好又快发展轨道，综合实力实现新跨越。经济总量快速提升，地区生产总值在连续跨越“两个千亿元台阶”之后，2011年达到4906.8亿元，在全国大中城市中列第20位、在全省17城市中列第2位。地方财政收入从2006年的112亿元起步，2011年突破300亿元，五年增长1.7倍。经济结构进一步优化，工业经济的主导地位更加突出，传统支柱产业焕发出新的生机活力，战略新兴产业快速崛起，全市主营业务收入过百亿元企业由2006年的1家增加到16家，规模以上工业主营业务收入突破万亿元大关；第三产业进入发展“快车道”，增长幅度明显高于国民经济增幅，占生产总值比重持续提升；农业基础地位更加稳固，粮食生产连续九年喜获丰收，三次产业比例由2006年的9:60.8:30.2，调整为7.4:57.7:34.9。转变发展方式迈出坚实步伐，高新技术产业比重提升迅速；节能减排工作走在全省前列；启动实施了“三年大造林”工程，全市森林覆盖率五年提高6.8个百分点达到40%。

五年来，“三大战略”叠加发力，改革开放取得丰硕成果。把建设蓝色经济区，作为继成为首批沿海开放城市后的又一次重大战略机遇，迅速拉开了发展框架；坚持“蓝色”统领、统筹推进，高端产业聚集区和高效生态经济区建设迈出重要步伐。海阳核电、烟台化学工业园、牟平滨海开发、龙口集中集约用海等一批投资数百亿、上千亿元大项目，引领全市经济加速向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型。各项改革向纵深推进，顺利完成了以“大部制”为取向的政府机构改革；进一步深化了国有企业股权多元化改革，出台了一系列鼓励、支持民营经济发展的政策措施，企业集团化、公司制改革力度加大，现代企业制度基本确立;农村、财政、科技、教育、文化、卫生等各项改革均取得新突破。对外开放呈现新格局，五年累计实际使用外资70.5亿美元，来烟投资的世界500强企业达到60多家；进出口总额占全省比重，由2006年的15.8%提高到19.3%；境外投资区域扩大到45个国家和地区、投资领域实现多元化，境外工贸区建设、海外资产并购成为新亮点。经济园区开发开放层次大幅度提高，对全市贡献份额持续扩大，成为对外开放主阵地、经济建设主力军。

五年来，城乡面貌发生深刻变化，基础设施建设获得重大突破。以中心城市为龙头、县域城市为骨干、小城镇为节点、新农村为基础的新型城镇化体系基本形成，城镇化率达到57.2%。中心城市规模扩大、形象变美，建成区面积由172平方公里扩大到265平方公里；适应大城市发展要求、有利于各区融合的基础设施框架基本拉开；“一山两河”、“一线三岛”开发取得积极进展，新火车站、文化中心等一批标志性工程投入使用，城市美化、绿化、亮化、净化水平全面提升，有特色的大体量建筑明显增多。县域城市加大了建设力度，小城镇建设再上新台阶，全市有4个县级市跨入中等城市行列、20个镇街成为国家重点镇和省中心镇。新农村建设再现新气象，农业现代化、农村社区化、农民市民化进程提速，先后培植新农村建设星级示范村1600多个。大交通、大能源、大水源格局加速形成，以烟台港西港区、潮水国际机场、青烟威荣城际铁路、海阳核电、华电国际莱州电厂、胶东调水为代表的一批大型基础设施集中启动建设，影响多年的基础设施瓶颈问题正在逐步得到解决。

五年来，各项社会事业繁荣进步，人民生活更加殷实富庶。和谐稳定模范城市建设富有成效，加强和创新社会管理取得重大进展，社会大局持续稳定。宣传舆论工作引导有力，掀起了全民参与精神文明建设热潮，涌现出“全国双百人物”李登海、大学生村官张广秀、优秀选调生王媛媛、优秀供电所长汪浩、“最美女孩”刁娜、“爱心老人”刘盛兰等一批在全国全省有影响的先进典型。汶川特大地震等自然灾害发生后，全市上下心系灾区、踊跃捐款捐物，积极参与灾后恢复重建，充分展示出烟台人民的高尚情怀和博大爱心。科技、教育、文化、卫生事业长足进步，体育、民政、人口与计划生育、残疾人事业全面发展，统一战线、党管武装、双拥共建、民族宗教等工作取得可喜成绩。城乡居民就业率稳步提升，家庭财产逐年增多，衣食住行用水平不断提高。2011年，城市居民人均可支配收入达到26542元，五年增加12168元；农民人均纯收入达到11716元，五年增加5644元。城乡社会养老保险和城镇基本医疗保险制度实现了全覆盖。五年间，烟台先后荣膺两届“全国文明城市”，成为全国地级市中仅有的两个“三连冠”城市之一；荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”“五连冠”，再次捧得“长安杯”；先后六次荣获“全国双拥模范城市”；新增“中国最具潜力投资城市”、“中国十佳休闲城市”等多项国际性、国家级荣誉和品牌，城市美誉度和知名度大幅度提高。

五年来，党的建设新的伟大工程全面扎实推进，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。按照中央和省委统一部署，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动；面向党的各级组织和全体党员，扎实开展“创先争优争做烟台先锋”活动；以党员干部为重点，适时开展一系列“解放思想大讨论”活动；在各级党政机关和执法管理部门中，持续开展“优化发展环境”活动；着眼强基固本，创造性开展“夯实基层基础年”活动；适应新的发展要求，务实推进“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”工作；树立正确用人导向高标准做好换届工作，各级领导班子的年龄、知识结构明显优化，素质、能力进一步提升；坚持党要管党、从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，全市党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的先锋模范作用得到充分有效发挥。

特别需要指出的是，经过过去五年的接续奋斗，全市年人均生产总值迈上了1万美元台阶，已明显多于全面小康社会标准值；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入，也分别高出全面小康社会标准值8500多元和3700多元；经济社会发展协调性、城市化水平以及恩格尔系数等方面指标，均达到或基本达到全面小康目标体系的要求。以此为标志，烟台站在了加快推进现代化建设的重要历史起点上。

同志们！总结过去五年的发展历程，我们有许多深刻体会和重要启示，这就是：

第一，必须解放思想提升境界，大力开启改革发展的“总闸门”。推动经济社会发展，前提在于解放思想，早解放早发展、大解放大发展。烟台过去五年的新发展，首先源于思想的不断解放。社会在前进、实践在深化，解放思想永无止境。面向未来，我们必须始终坚持解放思想不停步，持续一贯地破“满”、破“散”、破“懒”、破“难”，靠思想的大解放引领各项事业大发展。

第二，必须抢抓机遇乘势而上，牢牢把握发展主动权。机遇是极其宝贵的发展资源。抓住机遇就会实现质的飞跃；错失机遇就会留下历史遗憾。过去五年，我们抢抓转方式调结构、扩内需保增长以及建设蓝色经济区等一系列重大发展机遇，干成了一批多年想干而未干成的重大项目、重要事项。当前，烟台正处在战略叠加、优势聚集的重要发展期，我们一定要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，乘势而上而不可犹豫徘徊。

第三，必须突出主题把握核心，努力创造一流业绩。科学发展是当代中国的发展主题。实现科学发展核心是坚持以人为本。过去五年的实践证明，只有始终坚持科学发展、不断改善民生，发展的路子才会越走越宽、效果才会越来越好。同时还要看到，烟台地理位置优越、资源禀赋上乘、发展空间广阔，在科学发展的道路上，必须瞄准一流率先发展、加压奋进走在前面。否则，就愧对烟台这方“宝地”、愧对组织的厚爱和重托、愧对群众的信赖和期待。

第四，必须统筹兼顾协调推进，全面提升城市竞争力。城市实力既体现在硬实力上，也体现在软实力上；城市发展既要重物质，也要重品质。过去五年，我们在抓“第一要务”的同时狠抓“第一责任”，在抓物质文明的同时狠抓精神文明，在抓城市建设的同时狠抓农村建设，在抓生产发展的同时狠抓生态建设。实践告诉我们，城市越发展，越要注重统筹兼顾，越要大力提升综合竞争力。

第五，必须众志成城共克时艰，汇聚开拓前进的强大合力。人心齐，泰山移。过去的五年，我们之所以能够经受住国际金融危机的重大考验，战胜一系列困难和挑战，得益于中央和省委、省政府的坚强领导，得益于历届市委打下的坚实基础，得益于各民主党派、人民团体和社会各界人士的亲密合作，得益于中央和省属驻烟单位、驻烟部队和武警官兵的大力支持，得益于港澳台同胞、海外侨胞、海内外朋友的热情帮助。尤其是我们的广大人民群众，紧紧团结在党的周围，同舟共济、迎难而上、义无反顾，使各项工作获得了最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。这是最可宝贵的发展经验，务必要认真汲取、始终秉承。

第六，必须抓好党建夯实根本，为各项事业发展提供坚强保障。“办好中国的事情，关键在党。”过去五年，我们的各级党组织总揽全局、协调各方，成功驾驭了复杂局面；我们的各级干部奋发有为、干事创业，付出了大量心血；我们的广大党员立足岗位、争做贡献，充分发挥了先锋模范作用。事实再一次证明，党的建设新的伟大工程，引领改革开放新的伟大事业，只要我们不断提高党的建设科学化水平，就一定能够推动科学发展上水平；只要我们不断发展党的先进性，就一定能够激发人民群众积极性；只要我们不断增强党的战斗力，就一定能够凝聚起改革发展的巨大推动力。

在此，我代表中共烟台市第十一届委员会，向全市各级党组织和全体共产党员，向广大干部群众，向所有为烟台发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：在综合实力方面，“大而不强”的问题仍然存在，经济总量在全国全省位次靠前，但财政收入占生产总值的比重不够高；发展速度较快，但质量效益不够高；资源禀赋在全国全省堪称一流，但综合竞争力有待进一步提高。在经济格局方面，仍然存在结构性矛盾和发展不平衡性问题，这几年第三产业虽然发展较快，但占生产总值比重仍低于全国全省平均水平；一些县域城市、小城镇和农村建设还相对滞后；部分县市区发展还未显现出应有活力和强劲态势；城乡二元结构尚未根本改变，农村公共服务体系亟待健全。在民生工作方面，相对于人民群众日益增长的物质文化需求，公共财力显得不足，加之我们工作也有欠缺，一些群众关心的热点难点问题解决得还不够好，部分群众生活还比较困难；全市面上还存有一些不稳定、不安全、不和谐因素。在党的建设方面，有些地方和单位基层基础工作比较薄弱，少数党员干部精神不振、能力不强、作风不实，个别的甚至为政不廉、腐化堕落，损害了党和政府的形象。对这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。

二、率先基本实现现代化的奋斗目标

同志们！我们已经跨入二十一世纪的第二个十年，站在了我国二十年重要战略机遇期的中间节点。综观国际国内形势，综合考虑发展禀赋和基础，未来十年应当也必须是烟台发展史上昂扬奋进、大有作为的十年。首先，当今世界正处在大发展大变革大调整的历史新时期，全球治理结构朝着多极化方向发展，新兴市场和发展中国家国际地位呈上升趋势；经济全球化深入推进，国际产业转移和资产重组力度加大；世界经济进入后危机时代的深度调整期，科技创新展现“革命性”特征、经济形态沿“低碳化”演进、发展模式向“内生型”转化，这些既为我们带来了新的重大发展机遇，也给我们提出了新的更高要求，我们惟有顺势而为、积极作为，才能跟上世界经济大变革大发展的新趋势。第二，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，全面建设小康社会、加快推进现代化建设进入关键阶段，经济社会发展将保持长期向好基本趋势。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化互动并进，机遇与挑战并存、机遇大于挑战的基本面没有改变，无论是抢抓重要战略机遇还是解决前进中的矛盾和问题，都需要我们有一个新的更大作为。第三，烟台的发展迎来了新一轮上升期，物华天宝、人杰地灵的资源禀赋，要求我们必须奋发图强、追求卓越；改革开放30多年的积累沉淀，给我们奠定了再攀高峰的良好基础；蓝色经济区等“三大战略”，为我们打开了广阔发展空间；大型基础设施集中建设、保税港区封关运作、高新区进入“国家队”和设立昆嵛山自然保护区等等，都是过去不曾拥有或不完全具备的重要发展条件。尽管我们还面临并可能会继续遇到这样或那样的困难与挑战，但只要坚定信心、众志成城、攻坚克难，牢牢抓住、切实用好未来十年的重要战略机遇期，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，谱写出烟台发展史上更加辉煌壮丽的新篇章。到那时，烟台的经济将更加繁荣发达、社会将更加和谐稳定、城市将更加智慧美丽、人民将更加幸福安康，一个充满生机活力、富有现代气息、饱含文化底蕴、拥有秀美山川的新烟台将展现于世人面前。今后五年是实现这一发展愿景极为关键的五年，我们务必要以继往开来的历史视觉、志在必得的坚强信念、奋发向上的高昂斗志，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用好解放思想法宝，发挥机遇叠加优势，把率先争先作为最鲜明的发展导向、把以人为本作为最根本的政绩追求、把改革开放作为最强大的发展动力、把统筹兼顾作为最重要的工作方法、把党的建设作为最坚强可靠的保障，在“一个率先、三个坐标、三个跨越”上集中发力、全面突破。

“一个率先”，就是巩固提升全面建设小康社会成果，率先基本实现现代化。经济发展达到科学化，到2016年，全市生产总值力争在2011年基础上翻番增长，达到或逼近1万亿元；人均生产总值迈上2万美元台阶，达到或接近世界中等发达国家水平。地方财政收入占生产总值比重、第三产业在三次产业中的比重、高新技术产业产值比重有较大提升，城镇化率突破60%争取达到65%。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量显著下降，“生态城市、绿色烟台”建设取得新的重大进展。民主政治更加制度化，人民群众依法享有充分的民主权利，公民有序政治参与不断扩大。全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得显著成效。社会公平正义得到充分伸张，人民生活得更加幸福、更有尊严。文化事业走向大众化，社会主义核心价值体系深入人心，社会文化生活丰富多彩，文化创造活力持续迸发，建成思想基础巩固、服务体系健全、产业优势明显、精品力作丰厚、文化人才辈出的文化大市强市。社会运行趋向规范化，社会关系向“政通人和、富庶祥和、文明亲和、安定平和”方向发展。人民内部矛盾得到及时、有效化解，刑事发案率显著下降。全国文明城市品牌永留烟台，文明春风劲吹烟台大地。人民生活步入现代化，城乡居民收入普遍较快增长，生活质量大幅度提高。社会就业更加充分，保障水平稳步提升。城乡、区域、贫富差距显著缩小，基本消除贫困现象。人人均等享有教育、医疗、文化等基本公共服务，充分实现人的全面发展。

“三个坐标”，就是在全省率先发展；在全国争创一流；在首批沿海开放城市中赶超进位。经济发展速度明显高于全省、全国和首批沿海开放城市平均水平，经济运行质量向省内、国内一流城市看齐，各项工作都要努力走在全省、全国前列。在全省各城市中，生产总值明显缩小与首位城市差距，地方财力争取进位发展，主要指标对全省贡献程度不断有新提升。在全国大中城市中，保持经济发展实力比较靠前位置，并努力争取位次前移；巩固提升文明创建、社会治安等工作领域的领先优势，并不断创造新的经验。在首批沿海开放城市中，力争经过“十二五”和“十三五”的努力，跨入与宁波、青岛、大连综合实力相当的二线城市行列。

“三个跨越”，就是在区域经济格局中，向环渤海南翼中心城市跨越；在国内经济格局中，向蓝色经济领军城市跨越；在国际经济格局中，向东北亚交通物流枢纽城市跨越。把地处环渤海南岸的区位优势转化为地域经济中心优势，向西，融入“黄三角”借力京津冀；向北，跨越渤海湾联结东三省；对内，大力构建环渤海经济圈的海陆交通咽喉、重要物流中心和特色制造业基地，最终把烟台建设成为与天津有机融合、和大连南北呼应、能够有效辐射环渤海南翼发展的中心城市。顺应蓝色经济大发展的时代趋势，抓住国家规划建设山东半岛蓝色经济区机遇，发挥横跨黄渤两海的独特地理和富集资源优势，推动全市蓝色经济从沿海向内陆全面辐射、从近海向远海大步迈进、从浅海向深海深度拓展，使之在国内领先发展。以建设面向东北亚大型枢纽港为龙头，完善提升集海陆空铁于一体的全方位交通物流网络，大力推动渤海湾跨海大通道建设，力争中韩铁路轮渡项目投入运营，争取建立中日韩区域经济合作试验区先行区，确立起在东北亚地区的交通物流枢纽地位，带动烟台阔步迈向世界经济大舞台！

三、大力增创科学发展新优势

发展是通向现代化的必由之路。率先基本实现现代化，要始终坚持以科学发展观为统领，始终坚持以解放思想为先导，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神谋发展、义无反顾抓发展。要更多地从“外部世界”的角度看待“自我”，清醒地看到外面的世界很精彩，看到“标兵渐远、追兵迫近”的严峻形势，始终保持竞位争先的紧迫感；更多地从“资源禀赋”的角度审视“发展”，清醒地看到我们的差距还不小，我们的潜力还很大，始终保持干事创业的使命感；更多地从“开辟未来”的角度把握“现在”，清醒地看到发展的任务还很艰巨，应该有底气但切不可长傲气、可以自信但绝不能自负，始终保持爬坡向上的压力感。在发展思路上，要抢抓机遇、把握大局、突出重点，再造发展新优势。要紧紧依托和充分用好国家、省赋予烟台的“三大战略”，大力增创“五大优势”。

（一）大力增创转调发展优势，推动烟台经济加速迈向“大而强”。着眼经济增效提速、上档升级，深入做好“调优”、“转型”、“建制”三篇大的文章。“调优”，就是全面调整优化经济结构。要调优区域结构，构建纵向辐射带动有力、横向错位有序竞争、面上有效促强扶弱的区域经济共同体；调优需求结构，构建内需与外需“两轮驱动”、消费投资出口协同拉动增长的局面。要把发展实体经济作为坚实基础，牢固树立、深入落实“产业立市”理念，把调大、调高、调优产业结构作为重中之重。在制造业领域，坚持产业高端化、企业集团化、产品集群化发展方向，深入实施“8515”培强做大工程，加快膨胀提升机械制造、电子信息、食品加工、黄金和现代化工五大传统优势产业，突破性发展新能源与节能环保、新材料、生物技术、高端装备制造、新一代信息技术五大战略新兴产业，做大做精汽车、电脑、手机、船舶、葡萄酒、黄金、核电、聚氨酯、新型铝材、特种化纤十大产品集群，力争到2016年，形成4－6个产值3000至5000亿元的支柱产业；8个产值过千亿元的产品集群和5个产值过千亿元的企业“航母”；20个以上产值过百亿元的龙头企业。用更大的力度拉长服务业发展“短板”，用好制造业大发展的机遇带动发展生产性服务业，用好消费升级趋势扩展提升生活性服务业，用好宜居城市品牌、立体交通优势和重点城区、重点园区、特色街区、重点企业、重大项目等载体，推动现代物流、旅游会展、商贸餐饮、房地产和金融等相关产业突破性发展，推动服务业逐步向国民经济主导产业跨越。始终把农业作为“安天下”的产业，牢牢把握发展现代农业这一中心任务，加快传统农业向“高产、优质、高效、生态、安全”农业转变，实现农业生产规模化、产品品牌化、经营产业化、市场国际化。转型，就是大力建设低碳型、绿色化经济形态。坚持节约资源、保护环境的基本国策，把低碳、绿色发展作为主攻方向，既积极主动谋发展、保增长，又毫不放松“降消耗”、“减排放”，着力发展以低消耗为基本特征的高新技术产业、以低排放为基本特征的环保产业、以低代价为基本特征的现代服务业，大范围推广循环经济模式、清洁生产方式和低碳消费形式，坚决淘汰高耗能、高污染产业和落后产能，推动经济增长从资源依赖向创新依托转变、从粗放式向集约化转型。以更大的力度抓好生态文明建设，继续大力开展造林绿化，深入实施“三年水系绿化工程”，支持栖霞搞好烟台生态屏障和永续水源地建设，精心打造昆嵛山自然保护区等一批“生态品牌”，推动建设资源节约型、环境友好型社会，让烟台的天更蓝、山更青、水更秀、空气更清新。建制，就是加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。在经济领域，以促进转型升级为目标，深入推进企业、财税、金融和价格改革，高度重视稳定市场物价工作，实施物价上涨与社会保障联动机制；在社会领域，以扩大供给能力为目标，加快推进科技、教育、文化、卫生体制改革；在城乡管理体制上，以破除二元结构为目标，协调推进产权制度、土地制度、户籍制度改革；在行政管理领域，以提高效能效率为目标，继续加大政府机构整合力度，精简和规范行政审批，完成事业单位分类改革，推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明方向发展。

（二）大力增创统筹发展优势，构建布局合理、共同繁荣的新型城乡关系。继续大力提升中心城市辐射带动能力，在空间战略上坚持“东拓、西联、南进、北展、中优”，呼应“蓝区”建设，高起点、大力度规划发展东部高技术海洋经济新区，使之尽快形成规模、树起形象，带动中心城市向东拓展；依托烟台港西港区建设大型临港产业区，配套潮水航空港逐步发展“航空城”，促进中心城市向西联带蓬莱一体发展；加快芝罘南部滨河生态智慧新城和福山南部水上新城建设，实现中心城市向南挺进；科学利用海洋国土，搞好养马岛、崆峒岛、芝罘岛等岛屿的保护与开发，使之成为镶嵌在烟台北部一线、播撒在黄渤海上的璀璨明珠；对中部的老城区加大更新改造力度，适当抽疏功能和人口，促进老城区在更高层次上健康有序发展。坚持基础设施建设先行，高效率抓好港口、机场、铁路等重大交通设施建设，不断完善城市路、水、电、气、暖等公用设施和环保设施，适时启动城市轨道交通等现代路网建设，使之与现代化大城市的运行发展相配套、与人民群众的需求相适应。立足市区融合、有序发展，统一规划调整城市功能分区，形成功能清晰、分工明确的城市工业圈、商贸圈、餐饮圈、金融圈、文化圈等。以建设国内一流滨海城市为目标，深度改造提升城市山、海、岛、河、泉景观，建设一批富有文化艺术内涵、具有鲜明烟台特色的标志性建筑和街区，塑造碧海蓝天、山水相映、历史与现代交融、人与自然和谐的“人间仙境”。统筹抓好县域城市和小城镇建设，在建设北部沿海城市群和南部交通干线城市带大框架下，推动县域中心城市理性自觉地走差异化、特色化发展路子，充分依托区位交通、资源禀赋、文化传统等条件，完善城市功能、做大优势产业、塑造城市个性，提升承载能力和辐射能力。在莱州、龙口、莱阳、海阳已进入中等城市行列的基础上，推动招远、蓬莱、栖霞加速向中等城市跨越。继续高度重视、切实抓好县域经济发展，各个县市区都要在全国、全省县域经济大格局中，比学赶超、争先进位，争取更多的进入“全国百强”、“全省三十强”，已经进入的要实现位次前移。把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要节点，突出抓好重点镇、中心镇建设，促进小城镇由数量规模型向质量效益型转变，强化小城镇公共服务和居住功能，使之成为区域性人口集聚中心、产业集聚中心和商品集散中心。扎实推进社会主义新农村建设，全面加大以城带乡、以工补农工作力度。积极稳妥地抓好农村社区化建设，用3－5年时间，将全市6700个自然村调整合并为2500个农村新型社区。扎实推进生态文明乡村建设，全力打造生态文明示范区，全面展示烟台现代城市与优雅田园和谐相融的发展形态。

（三）大力增创蓝区建设优势，让蓝色经济成为推动烟台发展的主导力量和鲜明特色。以全域建设蓝色经济区的视野和思路，坚持“一极领先、多极崛起”，大力度释放、大面积扩展蓝区建设综合效应。“一极领先”，就是依托牟平区、高新区、莱山区、芝罘区和保税港区滨海区域，重点打造和优先发展东部高技术海洋经济新区。充分发挥这一地区海滨资源好、地理位置佳、谋篇布局空间大的优势，用世界眼光、国际标准改造提升芝罘、牟平等老城区，开发建设以莱山区、高新区、养马岛、金山湾为主轴的新城区，打造烟台城市新核心；积极承接国际产业转移，培育壮大海洋优势产业，打造全省海洋经济新龙头；依托国家级高新区和众多高校院所，推动高新技术产业集聚发展，打造国内高技术产业聚集新高地；以保税港区和烟台港芝罘湾港区为龙头，抓好芝罘北部临港蓝色国际新城建设，积极融入环渤海和东北亚一体化发展，打造东北亚区域经济合作新平台，争取经过五年左右的努力，在烟台东部矗立起一座具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。“多极崛起”，就是以莱州湾为中心，发挥一“蓝”一“黄”两大国家战略优势，大力建设高效生态经济高地，打造全市蓝色经济西部增长极；以丁字湾为中心，用好海—即跨海大桥、“亚沙会”辐射带动效应，突破发展海阳亚沙文化旅游产业聚集区和莱阳南海新区，打造全市蓝色经济南部增长极；以龙口湾为中心，加快龙口及招远集中集约用海项目、蓬莱西海岸文化新区建设，大力推进烟台开发区临港产业区建设，打造全市蓝色经济北部增长极；高标准抓好长岛休闲度假岛建设，使之成为彰显蓝色魅力的休闲度假胜地。把发展蓝色产业作为蓝区建设的核心任务，坚持高端高质高效发展方向，整体推进海洋一二三产业，以中集来福士、大宇造船等为龙头，打造具有国际竞争力的海洋装备制造业基地；以海阳核电、大唐风电等为龙头，打造全国重要的海洋新能源基地；以国际生物科技园、生物化工园等为龙头，打造国内一流的生物产业基地；以东方海洋、明波水产等为龙头，打造全国重要的水产品出口加工基地；支持万华、氨纶等领军企业积极开发海洋无机功能材料、海水淡化新材料、海洋高分子材料，打造海洋新材料产业基地；深度开发优美的海洋自然景观、精心建设“秀美滨海千里长廊”，打造国际知名的滨海旅游目的地。坚持“蓝区”统领，“蓝”、“黄”、“高”结合，统筹推进“三大战略”，持续强力抓项目抓投资，确保已开工的一批重大交通、能源、产业、民生项目尽快完工并发挥效益，源源不断地做好项目储备、开发、新建工作。深入实施“以港兴市”战略，高度重视国际性、跨区域交流合作，促进全市发展提层次、上水平。

（四）大力增创对外开放优势，以更加包容的姿态走向世界。烟台兴于开放，衰于封闭，对外开放始终是我们的最大优势，必须一以贯之地抓好。新形势下的对外开放，要紧紧围绕和服务于全市发展全局，坚持以开放促调整、兴产业，以世界500强企业、国际行业领先企业和中央企业为重点，强力推进大开放大招商，着力突破招大引强工作，带动传统产业从低到高、由弱变强地提升发展，促进新兴产业从无到有、由小到大地快速发展。把握国际产业转移向“服务化”演进的新趋势，在服务业招商引资上下更大的功夫。突出抓好引进跨国公司地区总部、研发中心工作，加速核心技术本地化，不断增强烟台产业的核心竞争力。坚持以开放促城建、兴城市，以港口、机场、铁路、公路等大型基础设施项目为载体，积极引进大的战略投资者，加快重大工程项目建设步伐；适应城市拓展框架、优化布局的需要，努力引进国内外知名开发商加盟烟台的城市建设；精心包装一批高端旅游项目，大力引进大型旅游集团前来投资兴业；把城市建设与开放园区建设紧密结合起来，使开放园区成为增强城市实力和魅力、提高城市化水平的重要载体。坚持以开放促增长、兴市场，树立扩内需必须稳外需观念，顺应对外贸易环境新变化，以提高国际竞争力为目标，在优化贸易方式和商品结构上务求突破，痛下决心走科技兴贸、质量兴贸的路子。既要以宽广胸怀容纳一切外来者，又要以战略眼光积极“走出去”，鼓励一批资源型企业“走出去”，建设烟台的境外能源资源开发供应基地；鼓励一批有实力、有条件的企业“走出去”，在国际市场上重组并购优质资产、研发机构、营销网络和知名品牌；鼓励一批重点骨干企业“走出去”，带头建设烟台的“跨国公司”，带动全市经济进入更大发展空间。坚持以开放促改革、兴活力，积极引进外资和先进技术嫁接改造国有企业，鼓励民营企业广泛开展与国内外大企业合作，支持各种所有制企业加大境内外上市融资力度，推动更多的企业确立国际化发展战略，以开放促改革促管理促发展。

（五）大力增创科技创新优势，奋力抢占竞争发展制高点。站在新一轮科技革命前沿，全力推进国家创新型城市建设。努力在产业创新上抢占先机，紧紧围绕全市产业发展规划，加快实施重大科技专项，着力攻克一批关键核心技术，掌握一批知识产权和技术标准，培育一批具有自主品牌的高新技术产品，推动“烟台制造”向“烟台创造”转型。努力在聚集创新上形成高地，继续保持园区体制机制活力，充分发挥烟台经济技术开发区在全市对外开放中的龙头带动作用，大力实施开放与科技互动发展，确保在全国同类园区中争先进位，在全市经济社会发展中贡献更大份额；推动烟台高新区全力打造特色高端产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，加快建设国内一流高新区；推动烟台保税港区切实用好政策功能，有效服务烟台的对外开放与创新发展；高水平办好福山高新区等一批特色化高科技园区，在孵化高新技术成果、聚集高新技术产业上跨越发展。努力在开门创新上蓄足力量，坚持用全球视野聚集创新资源，深入抓好引进知名高校和科研院所工作，支持企业广泛开展与国内外高校院所合作，完善以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力。努力在支持创新上提升境界，牢固树立科技是第一生产力的观念，认真落实鼓励科技创新的政策措施，大力加强创新文化建设，让一切创新的源泉充分涌流、一切创新的活力竞相迸发。把人才战略摆到科技之母、创新之源、兴市之本的位置，多为发展育人才、敢为事业用人才、肯拿高薪揽人才、能用环境留人才，努力把烟台建设成为优秀人才汇聚之地、智慧创意涌动之源、投资兴业理想之城，以人才的优先发展引领创新发展、科学发展。

四、以人为本积极促进全面协调发展

率先基本实现现代化，是包括经济、政治、文化、社会建设在内的全局性安排，核心是实现人的全面发展和人民生活现代化。

要顺应人民群众过上更好生活的新期待，殚精竭虑“发展惠民”。始终坚持以人为本的发展导向，做到更好更快发展与更好更快地惠民富民相统一、调整产业结构与扶持就业创业相统一、转变发展方式与提高群众生活质量相统一、推进城乡建设与为人民创造安居乐业环境相统一。在全市实施“收入同步提升计划”，确保居民收入增长与经济发展同步，确保劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。充分利用经济发展成果，扎实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。把促进就业作为改善民生的首要任务，坚持面向城乡统筹就业、振兴产业扩大就业、鼓励创业带动就业、实施更加积极的就业政策保障就业，千方百计实现充分就业。全面加强城乡劳动者就业技能和创业能力培训，统筹解决好“就业难”和“招工难”并存问题。坚持教育优先发展，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，大力提供更加丰富的优质教育，积极构建体系完备的终身教育。今年内，实现全市农村中小学生校车服务全覆盖；“十二五”期间，为义务教育阶段学生提供免费校服和午餐。大力发展医疗卫生事业，健全完善与烟台经济发展水平相匹配、与城乡居民需求相适应的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应体系，不断提高医疗卫生服务的可及性和公平性。突出加强基层公共卫生服务能力建设，积极倡导健康文明生活方式，努力增进人民群众健康素质。建立健全多层次、多形式的住房保障体系，继续加大保障性住房建设力度，大力实施公共租赁住房建设，力争在五年内，基本解决城市中低收入家庭、新就业大学生和企业职工住房困难问题。以“人人享有基本社会保障”为目标，以基本养老、基本医疗保险为重点，深入推进社会保障体系建设，确保在全覆盖的基础上不断提高保障水平，使全体人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。

要高扬人民民主旗帜，切实做到“执政为民”。坚持一切权力属于人民，健全落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度，完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，丰富和发展重大事项听证、公示、承诺以及“万人评机关、评窗口”等制度做法。切实加强以农村、城市社区和企事业单位为重点的基层民主政治建设。把维护公平正义作为社会健康运行的基石，努力解决社会成员之间收入分配差距过大、社会公共服务不够均衡等矛盾和问题，满腔热情地关爱帮扶困难弱势群体，深入做好城镇房屋拆迁、农村土地征用、企业改制重组、农民进城务工等敏感领域维护群众权益的工作，促进人人平等获得发展机会，让公平正义的阳光照进社会的每一个角落。

要推动社会主义文化大发展大繁荣，广泛开展“文化乐民”。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断提升文化自觉、增强文化自信，扎实推进文化建设“九项工程”。大力培育烟台特色文化，以150多年的开埠历史为底蕴，以中西交融、开放包容为特质，打造富有魅力的开埠文化品牌；以国际葡萄·葡萄酒城为依托，以醇厚高雅、魅力时尚为特质，打造独具特色的葡萄酒文化品牌；以丰富的海洋资源、悠久的涉海历史为载体，以海纳百川、激流勇进为特质，打造博大精深的海洋文化品牌；积极弘扬红色文化、重视研究东莱文化、深入挖掘道教文化、继承发展民俗文化，推动烟台文化走向世界。大力发展公益性文化事业，加快推进全国公共文化服务示范区建设，健全市县镇村四级公共文化服务体系，完善遍布全市的公共文化设施和阵地，推动城乡文化活动蓬勃开展。加强文化人才队伍建设，鼓励一切有利于陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺创作，不断丰富人民精神世界。把做大做强文化产业作为惠民强市的重要举措，加快膨胀一批大型骨干文化企业，突破发展一批文化产业聚集区，大力促进文化与城建、旅游、餐饮、商贸等行业融合发展，推动文化产业成为国民经济的支柱产业。

要加强和创新社会管理，恪尽职守“稳定安民”。坚持从战略和全局高度推进社会管理创新，正确处理政府与社会的关系，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，创造性做好新形势下的群众工作，调动人民群众参与社会管理的主动性和积极性。健全完善社会管理创新“八大体系”，继续抓好和谐稳定模范城市建设，不断推动社会管理工作实现新跨越。正确处理管理与服务的关系，变“管字当头”为“服务为先”，完善保障和改善民生的政策制度安排，注重从源头上预防和减少社会矛盾。以市、县领导干部为重点，各级各部门联动，深入推进干部“大接访”、“大走访”和“大下访”。大力强化基层基础工作，筑牢社会和谐稳定的第一道防线。正确处理防范与打击的关系，完善“点、线、面”结合、“人、物、技”配套、“防、管、控”一体的治安防控格局，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除社会黑恶势力。有效防范和坚决遏制重特大事故发生，加强食品、药品、生产安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。

五、不断提高党的建设科学化水平

全面推进党的建设新的伟大工程，是率先基本实现现代化的根本保障。各级党组织要始终站在现代化建设前列，以提高党的建设科学化水平为总要求，以增强执政能力和先进性为主线，全面抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

加强党的思想建设，根本是抓好理论武装和创先争优，发挥好党的思想政治优势。思想理论建设是党的根本建设，必须把理论上的成熟作为政治上坚定的基础，按照“理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步”的要求，深入推进学习型党组织建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在改造客观世界的同时改造主观世界。坚持理论联系实际，紧密结合改革开放和现代化建设实践，加强理论应用和理论思维，提高工作预见性、系统性和创造性。必须把先进和优秀作为党的本质属性，着力推进“创先争优”活动长期化、常态化，不断加强“信仰、信念、信心”教育，认真落实“承诺、践诺、评诺”措施，引导全市党组织和党员把创先争优作为一种理念融入思想、作为一种动力融入工作、作为一种追求融入人生，常怀忧党之心、恪尽兴党之责。必须把党的先锋模范作用落脚到推动各项事业率先发展上，从各级领导干部做起，强化“为官一任、造福一方”的责任意识，树立“奋勇争先、见贤思齐”的崇高境界，夯实“事不避难、敢于担当”的坚定信念，倡导“真抓实干、埋头苦干”的坚韧作风，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，努力创造不辜负组织、对得起群众、经得起历史检验的业绩。

加强党的组织建设，重点是造就高素质的党员干部队伍，增强执政本领和驾驭能力。全面加强各级领导班子、基层组织和党员队伍建设。以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来、充分聚集起来；坚持德才兼备、以德为先用人标准，凭实绩用干部、以贡献论英雄，坚决匡正用人风气，确保想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。加大培养优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部，更好地关心照顾老干部、老党员。坚持人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，进一步加大抓基层打基础工作力度，实现基层党组织有战斗力、党组织书记有能力、党员队伍有活力、党组织运行有保障力。在充满变革与创新的当今时代，每一名党员干部都要深怀“本领恐慌”的危机感，坚持学习、学习、再学习，在学以立德上不断开辟新境界，做到在岗必须爱岗；在学以增智上不断形成新自觉，做到在职一定称职；在学以创业上不断开创新局面，做到在任力求胜任。

加强党的作风建设，核心是保持党与人民群众的血肉联系，做到以人为本、人民至上。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们能够为烟台人民工作和服务，是一生的莫大荣幸，一定要在思想上始终把人民放在最高位置，任何时候任何情况下，都要毕恭毕敬地尊重群众而不可凌驾于群众之上，坚定不移地相信群众而不可漠视群众的意见和呼声，真心实意地服务群众而不可埋怨、指责甚至慢待群众；一定要在工作上始终拜人民为师，问政于民、问计于民、问需于民，眼睛向下看、身子向下倾、精力向下沉，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的创造性实践中；一定要在感情上始终把人民当亲人，时刻铭记：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人，做到民有所呼我有所应、民有所盼我有所为，深入细致访民情、寝食难安解民忧，视人民为父母，待人民重于山！

加强党的反腐倡廉建设，关键是坚持标本兼治、惩防并举，树立为民务实清廉的良好形象。把反对腐败作为必须始终抓好的重大政治任务，做到惩治腐败旗帜鲜明、坚决有力，预防腐败严密细致、一以贯之。积极强化教育的说服力，全面加强制度的约束力，切实增强监督的制衡力，始终保持惩治的威慑力，确保各级党组织和党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。各级领导干部要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，任何时候都只能用来为人民谋利益，要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

加强党的制度建设，目标是构建配套完备、规范管用的长效机制，始终保持党的生机与活力。以党章为根本、以民主集中制为核心，健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。积极发展党内民主，提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内生活中的主体作用，维护党的团结统一，增强党的创造活力。强化各级党委谋全局、管方向、抓大事的领导核心作用，全力支持人大、政府、政协等各个班子的工作，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起推动烟台发展的广泛共识和强大合力。建立健全抓发展、促落实的责任机制和考核机制，把发展中的大事、稳定中的要事、群众关心的实事，层层分解落实到部门、单位和个人，做到定一件干一件、抓一件成一件，形成同心同德干事创业、求真务实狠抓落实的生动局面。

同志们，中国的现代化，是一部激荡世纪、铺陈百年、至今仍在书写的壮丽史诗。本次党代会的鲜明主题，就是要推动烟台在我国现代化建设的伟大征程中，率先基本实现现代化。这是作为东部沿海城市必须勇敢担当起的庄严使命，是烟台发展史上具有划时代意义的重大举措，是650万烟台人民的殷切期望。我们坚信，有各级党组织的正确领导、有广大党员干部和全市人民的精诚团结、有各民主党派及各界朋友的亲密合作、有几代烟台人不懈奋斗打下的良好基础，我们的目标一定能够实现！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，戮力同心、众志成城，向着率先基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进！

第二篇：党代会工作报告

党代会工作报告四篇

篇一

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党稳坪镇第六届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见!

这次大会的主要任务是：以党的精神为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及省委十一届六次全会、市委一届九次全会和县委十一届七次党代会精神，回顾“十二五”时期工作，深刻分析当前形势，谋划部署“十三五”时期经济社会发展和2021年主要工作，动员全镇广大党员干部群众，适应新常态、把握新机遇，凝聚新力量、克难攻坚，保持定力、加足马力、精准发力，为加快建设“和谐美好傩乡”，早日实现同步小康而努力奋斗!

一、回顾十二五，我们众志成城，克难攻坚，硕果累累，为加快建设和谐美好傩乡再添新彩

“十二五”以来，在县委的坚强领导下，在上级各部门的大力指导下，在社会各界人士的鼎力支持下，在全镇人民的共

同努力下，我们团结带领全镇广大党员干部，攻坚克难，奋发有为，创新提出“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三大发展战略，不断优化产业结构调整，大力加强基础设施建设，大力推进民心党建工程，全镇经济总量快速提升，小康创建成效明显，作风建设力度空前，社会事业全面发展，脱贫攻坚全面展开，党的建设进一步加强，各项工作风生水起、镇村面貌日新月异、发展形势蒸蒸日上，稳坪形象在改变，声音在提高，影响在扩大，干部队伍带出新气象，加快全面小康建设的目标向前迈出了坚实步伐。

(一)过去五年是经济快速增长的五年。

截止2021年末，我镇实现地方生产总值由2010年的4250万元增长到1.05亿元，年均增长19.83%;累计固定资产投资1.62亿元，年均增长46.13%;财政总收入由2010年的398万元增长到1011.21万元，年均增长20.5%;一般公共预算收入由2010年的32.5万元增长到74.31万元，年均增长17.99%;农民人均可支配收入由2010年的2295元增长到6610.09元，年均增长23.56%;金融机构存款余额由2010的2500万元增长到1.26亿元，年均增长38.19%，贷款余额由2010的2100万元增长到7000万元，年均增长27.23%;其他各项指标也有大幅度提升。

(二)过去五年是基础设施快速推进的五年。

2011年以来，我镇全面加快基础设施建设，不断改善农村生产、生活条件，逐步缩小城乡差距，切实加快城乡一体化建设。截止2021年末，交通设施方面：总投资2563.2万元，硬化了通乡、通村、通组公路87.73公里，维修通村、通组公路136.3公里，新建和维修通车桥、人行桥10座;水利设施方面：新建泵房3座、地下水井3口，改造了全镇18个村和1个社区的人畜饮水工程，保障了全镇2万多人的人畜饮水，新修水池水窖105口、新修和维修沟渠27.59公里，完成了投资1500万元的铁坑至社区高标准农田建设和小河流治理工程;电力设施方面：增容和更换变压器18台，完成了全镇19个村(社区)农电网改造工程。新农村建设方面:总投资1821.35万元实施了2130户的农村危房和土家民居改造工程，解决了7000多人的住房困难问题。完成了枫香、铁坑等村体育健身场所建设，实施了油庄200万元的革命老区整村推进项目，同时全面完成了第五轮村级活动场所修建工程，使全镇村办公楼的覆盖率达100%，并完善附属设施，解决办公设备，规范制度上墙，全面改善了办公环境。在美化亮化方面：加大整脏治乱力度，规范各村垃圾处置，全面取缔集镇占道经营，整顿村容村貌环境，五年来，在木叶、铁坑等村共安装太阳能路灯353盏，社区安装交流电路灯27盏，进一步美化了镇村环境，提升了品质。

(三)过去五年是特色产业快速发展的五年。

紧紧围绕镇党委提出的“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三动发展战略，快速推进了我镇特色产业发展进程。在城镇化建设方面，排除万难，投资300多万元全面完成了老街扩建改造及附属设施建设，完成集镇天网工程全覆盖，实施了梨子堡集中建房工程项目，烂湾集中建房也正在规划之中;在生态产业发展方面，紧紧围绕“打造1个特色傩乡、发展2万亩花椒产业、培育3000亩精品水果、养殖4000头肉牛、种植500亩无公害绿色蔬菜”的“12345”经济发展思路，切实加大产业结构调整力度。目前，全镇已建成花椒产业园1个，成立畜禽养殖协会1个、专业合作社18个，发展花椒15000余亩，为打造黔东北花椒之乡、打赢输不起的扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在傩文化旅游方面，以打造铁坑“傩戏第一村”为目标，加强传统文化保护，深入挖掘傩戏资源，不断搭建发展平台，努力助推傩文化产业发展。完成了傩文化陈列馆、傩戏广场、傩戏舞台、傩文化走廊等建设，实施了傩文化旅游观光亭及系列配套工程，打造了铁坑完小傩文化长廊，配套实施了100亩水蜜桃示范基地，完成了张氏宗祠搬迁工程，申报了甘溪温泉引流铁坑项目，一个集居住、旅游、产业于一体的现代傩戏观光园已成雏形，把铁坑打造成“天下傩戏第一村”的目标正在向前迈进。

(四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。

十二五以来，我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，加大财政投入，注重兴办惠民实事，改善民生问题，筑牢民生保障，着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升，以推动教育均衡发展为目标，大力实施教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程，不断改善教学条件。完成了中学、中心完小等5所学校158套公租房建设，改造了中学、中心完小校门与铁坑完小老教学楼，完成了中心完小少年宫建设。全镇中小学适龄儿童入学率达100%、适龄少年入学率达99.92%;以丰富精神文化为目的，对集镇网络电视闭路进行了改造，实施了村村通1050户，户户通1580户。二是卫生事业明显改善，加强卫生服务体系建设，完成了医技综合楼与35套公租房建设，强化村级卫生管理，完成12个村卫生室建设，加强基本公共卫生服务工作力度，全面落实免疫规划接种工作，确保了镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强，发放城乡低保金、救助金2314.72万元，发放救助粮食107.74万斤;实现城乡居民养老保险参保10056人，上缴参保资金258.34万元，发放养老保险金817.45万元;全镇新农合参合率达98%，基本解决看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破，坚持计划生育基本国策，实现出生率7.82‰，自然增长率0.59‰，出生统计误差、漏报率和多孩率为0，男女性别比110，三查率达100%。五是精准脱贫强势推进，按照“654321”工作法大力实施精准脱贫工程，采取产业、生态、教育、科技、项目、救助扶贫方式，减少贫困人口2328人;六是就业扶持逐步提高，引领雁归人员返乡创业就业152人，累计协调贷款资金3200余万元，农民工技能培训1800余人次，实现城镇新增就业670人。七是社会治理不断创新。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢把安全线，加强隐患排查，加强食品药品与安全生产监督管理力度，十二五期间未发生较大以上安全事故;在信访维稳方面，以“发展是第一要务·稳定是第一责任”的工作理念，以“化存量、控增量，重初访、防非访，抓包案、严问责，促化解、保稳定”为工作目标，认真落实综治维稳“一票否决”制，切实做到一把手负总责，班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省到市非访目标，未发生群体性事件。

同时武装、统战、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。

篇二

实现“两个率先“，建设和谐新xx县，关键在于加强和改善党的领导。全县各级党组织一定要按照“三个代表“的要求，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，真正把各级党组织建设成为领导跨越式发展的坚强核心。

(一)加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。

坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，坚定不移地用邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观武装全体党员，坚持正确的舆论导向，加强思想政治工作。完善党委理论中心组学习制度、党校培训制度和干部在职自学制度，通过主题教育、专题讲座、党课学习、集中轮训、参观考察等形式，有计划、有步骤地在全县上下深入持久地开展科学发展观学习教育活动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进思想解放和观念更新，进一步增强加快发展的责任意识和危机意识。要善于把学习理论和思想改造紧密结合起来，用科学的理论指导发展实践，用远大的理想提升人生境界，用坚定的信念筑牢精神防线;要善于把党的路线方针政策与本地本部门的实际紧密结合起来，用宽广的视野审视形势和趋势，用辩证的思维看待机遇和挑战，用改革的办法破解困难和矛盾，进一步增强“闯“的勇气、“试“的胆识和“冒“的精神，以科学的发展理念、正确的发展思路、过硬的发展举措，不断开创各项工作新局面。

(二)坚持正确的用人导向，认真解决干部队伍中存在的突出问题。

建设坚强团结的领导班子，培养能征善战的干部队伍，是实现“两个率先“的关键。必须全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，深化干部人事制度改革，严格执行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部综合考核评价办法，不断完善民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。

要注重干部实绩，以贡献论英雄、凭实绩用干部，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部选拔到各级领导岗位上来。要坚决破除论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，狠刹跑官要官歪风，决不让热衷于托门子、跑关系的人有市场，决不让心术不正、搬弄是非的人得好处，决不让只有唱功、没有做功的人被重用，也决不让公道正派、踏实工作的干部遭冷落，真正让会发展的人有地位，会工作的人得实惠，会创业的人受尊重。要激发干部队伍的活力。

严格执行领导干部职务任期制、交流轮岗制、辞职制，推行公开选拔、竞争上岗、全委票决的选人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能进能出、富于竞争、充满活力的选人用人机制。要改进干部管理，加强日常监管，防止和克服重选拔任用、轻监督管理的倾向。

要贯彻落实党管干部原则。加快女干部、党外干部和少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作，切实加强后备干部队伍建设。推进县级党政机构改革，做好县、乡人大和县政协换届工作。积极稳妥地解决关于涉案干部处理的遗留问题，积极稳妥地解决干部队伍结构性缺陷和活力不足问题。

篇三

刚刚结束的中共新疆维吾尔自治区第八次代表大会，实事求是地总结了自治区第七次党代会以来的工作和经验，科学分析了新疆发展面临的形势与机遇，提出了今后五年工作的奋斗目标和任务，对推动新疆改革开放和社会主义现代化建设具有重大而深远的意义。我作为一名社区干部聆听和学习张春贤书记向大会所作的报告，心情激动，倍感振奋，时时为大会洋溢出来的务实高效、团结奋进的清新会风所吸引，为报告体现出的正视差距、变化变革、敢于担当、主动作为的奋斗精神所感动，为报告描绘出来的新疆跨越发展、科学发展、后发赶超的美好蓝图所鼓舞，但令我感受最深的，还是从报告的字里行间流露出来的民生情怀。

这种民生情怀，不仅体现在报告中“民生“一词出现了14次之多，更体现在整个报告紧紧围绕民生而展开。报告的第一部分是过去五年工作的回顾，其中在规定时限内兑现向人民群众作出的所有承诺的担当之语，充分反映了做好民生工作的决心和勇气。第二部分是今后五年的奋斗目标，其中提出的各项民生指标，全面回应了百姓的民生诉求。第三至第九部分是今后五年重点工作，涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设等内容，内涵十分丰富，从理解文件精神实质的角度，我个人认为应把握三个关键词：发展、民生、稳定。从三者的内在关系看，民生是发展的目标、发展是民生的基础、稳定是民生的保障，再加上党的建设、党的领导为保证，构成了报告“四位一体“的完整部署，其核心是“民生民望“，把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，充分体现出自治区党委民生优先的执政理念。

今天，我们从春贤书记所作的报告中，再次感受到自治区党委的民生情怀，深受感动和教育，进一步增强了使命意识和责任意识，明确了方向，增添了信心，坚定了决心。我们一定会按照八次党代会的部署，在街道党工委、的领导下，坚持务求实效，扎实做好各项工作。首先，要找准结合点和切入点。提高社区服务工作和服务于社区居民的针对性和实效性。其次，要坚持民生为主，惠及百姓。群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题。把社区居民的问题当成自己的问题来解决。再次，要增强自我发展能力。通过学习提高自身素质，增强为民服务意识。

篇四

党代会纪委工作报告2021

教师学期工作报告时间飞逝，转眼间，一个紧张而又充实的学期又过去了。回顾这学期，在各位领导和老师的热心支持和帮助下，我认真做好各项工作，积极完成学校布置的各项任务。下面我把这学期的工作做简要汇报总结。

一、师德表现

积极参加园内各项活动及级组教研活动，做好各项工作，积极要求进步。每周按时参加升旗仪式，从不缺勤，热爱集体，服从分配，团结同事，爱岗敬业，做到既教书又育人。

二、教育教学情况

在教学工作中，我注意做到以下几点：

1、深入细致的备好每一节课。在备课中我认真研究教材，力求准确把握难重点，并注重参阅各种杂志，制定符合幼儿认知规律的教学方法及教学形式。注意弱化难点强调重点。并不断归纳总结提高教学水平。

2、认真上好每一节课，上课时注重幼儿主动性的发挥，发散幼儿的思维注重综合能力的培养有意识的培养幼儿的思维的严谨性及逻辑性在教学中提高幼儿的思维素质，保证教学质量。

3、注意听取幼儿的意见及时了解幼儿的学习情况，并有目的的对幼儿进行辅导。

4、坚持听课，注意学习其她老师的教学经验努力探索适合自己的教学模式。

5、注重教育理论的学习并注意把一些先进的理论应用到教学中做到学有所用.。一学期来我在学校开了两次公开课，通过开公开课使自己的教学水平得到很大的提高但也使我意识到了自己在教学方面的一些不足之处。

三、配班工作

这学期我担任了小一班的配班老师。作为配班老师，我除了做好自己本职工作外，还配合班主任做好幼儿安全及教学工作，做到严要求、高标准。

四、家长工作

一个班的工作能否得以顺利的开展，除了靠几个老师的努力之外，更重要的是要得到家长们的支持和配合。特别在小班，因小朋友年龄小，自理能力比较差，所以家长都比较紧张、担心，自然对我们老师的要求也比较高。为了使家长信任、支持和配和我们的工作，我采取了以下措施：

1、主动亲切地与家长沟通。

我充份利用了早接和放学的时间跟家长交流，使家长了解自己孩子在园的情况。

2、定期进行家访、电访。

这使我更了解幼儿在家的情况，使我能有针对性地开展幼儿的教学工作，而且还能促使我们老师跟家长的相互理解，使关系更密切。

3、让家长参与到我们的工作中。

在主题教学活动中，我们开展了亲子活动，让家长和幼儿共同完成，这活动不仅能促进我们与家长的关系，而且还能让家长更了解我们的工作。

本学期非常忙也非常累，收获当然也不小。在工作中我享受到收获的喜悦，也在工作中发现一些存在的问题。我享受的收获我会用于下学期的工作中，我所碰到的问题我要认真思考想办法解决，力求把日后的工作做得更好!

骨干教师个人工作报告本学期我严格执行上级教育部门和学校教育教学精神，改变思想，积极摸索，改造教学，在继承推进我校数学科组的“自主——创新”课堂教学模式的同时，把新课程的理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来，在个人实际教学过程中改变思想，积极摸索，大胆实践，不断改进教学方法，使教学工作取得了很好的成效。

一、积极参加课程培训，提高个人业务素质投入课堂。

《全日制义务教育课程标准(实验稿)》对数学的教学内容、教学要领，教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。开学初根据花都区教育局教研室的要求，我进行了四年级数学的教材分析，为全区的四年级数学老师做教材内容和教学方法的培训。平时结合学校数学科组的实际，组织数学老师积极参加新课程的培训学习和研讨，鼓励我校的数学老师多渠道地进行自主学习，提升业务素质。

二、提升个人道德修养，师师之间、师生之间增强交流互动，共同发展。

“亲其师、则信其道”，在个人教学经历中，我十分注重个人的道德品质修养，为师生树立良好的教师形象。与同事相处融洽，教学上注意取长补短，虚心求教，共同发展。当一名好老师，精神面貌尤为重要，老师轻柔的语言，风趣的表演，还有脸上灿烂的笑容，平等对待每个学生，足以使学生爱上你和你的课，所谓“亲其师，则信其道”。要做个真正的好老师不仅要业务过硬，还要以身教以言传与学生同进退，充分发挥老师的个人魅力，让老师带动学生，我平时注重与学生建立平等互信的关系，深入了解学生的年龄特点，创设自主和谐的课堂气氛，让他们积极、主动的去学习，并轻松愉快的完成学习任务，提高学习成绩。

三、以课题引领，建立自主、合作、创新的高效型课堂。

我们每位数学教师都是课堂教学的实践者，课堂教学作为学生主动摸索的数学重要阵地，我在教学过程中注意充分发挥学生的感情、态度价值观等方面的自主性，把数学教学看成是师生之间学生之间交往互动，共同发展的过程，构建自主、合作的课堂教学。例如我平时的教学让同学们当小老师，练习课给予他们充分的空间，让他们自主组织了练习课的评讲，我只作为组织者和课堂纪律的调控者，为同学们的合作、自主学习创设了一个很好的发展平台，同学们对于练习课的积极性有了显著的提高。

在学科组的的教研活动中，我注重引领学校数学科组紧扣新课程目标，结合我校“自主——创新”的教学课题研究，让老师们在有限的时间吃透教材，集体备课共同修改教案，以组辩论定稿。每人根据本班学生情况说课、主讲、自评;积极利用各种教学资源，创造性地利用教材公然轮讲，重复听评，从研、讲、听、评中推敲完善出出色的案例，使教师的群体聪明得到充分阐扬。在学科组老师们的相互合作，共同进步的教研氛围中，我校的数学老师在课堂教学中业务能力得到了很好的发展，去年我校的两位数学老师参加镇教师技能大赛获得了二、三等奖，今年林毅仪、许丽芬两位老师参加镇的教师课堂教

学技能获得了一、二等奖。立足于课堂教学的研讨，使我们数学教师的教学素质得到很大的提高，年轻教师更迅速地成长为区的骨干教师。

常思索，常研究，常总结，以科研促课改，以创新求发展，坚持“以人为本，推动学生所有发展，打好基础，培养学生创新本领”，以“自主——创新”课堂教学模式的研究与应用为重点，用功实现教学高质量，课堂高效率。

一份耕作，一份收获，教学工作苦乐相伴。我继续将本着“勤学、善思、实干”的准绳，一如既往，义无反顾，把教学科研工作做得更好。

物理教师工作报告本学期我担任初三1-3班的物理教学任务，在此期间我认真执行学校教育教学工作计划，转变思想，积极探索，改革教学，把新课程标准的新思想、新理念和物理课堂教学的新思路、新设想结合起来收到较好的效果。

一、积极参加各种培训和业务学习、教研活动。

为了不断提中教学水平和教学质量，积极参加各种培训和业务学习、教研活动，向老教师学习和交流取长补短。

二、认真学习新课程标准。

本学期我认真学习新课程标准，发现《物理新课程标准》对物理的教学内容，教学方式，教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。为此，我不断教学理论理念，深入研究拳的课标，明晰的目标，从而对新课程标准的基本理念，设计思路，课程目标，内容标准及课程实施建议有了更深的了解，本学期我在新课程标准的指导下教育教学工作跃上了一个新的台阶。

三、在课堂教学中，坚持学生为主体。

本学期，为保证新课程标准的落实，在课堂教学中，坚持学生为主体实行师生之间、学生之间互动，创造有利于学生主动探索的学习环境，使学生在获得知识和不断提中技能的同时，在情感、态度价值观等方面都能够充分发展。作为教学改革的基本指导思想，把物理教学看成是师生之间学生之间交往互动，共同发展的过程。课前精心备课，撰写教案，课后认真写反思，记下自己执教时的切身体会或疏漏，记下学生学习中的闪光点或困惑。在课堂教学中，坚持学生为主体，提倡自主性学习，学生在观察、操作、实验、讨论、交流、猜测、分析和整理的过程中，获得知识。这样的探索实验让学生成了学习的主人，学习成了他们的需求，学中有发现，学中有乐趣，学中有收获，教学质量得到了提中。

四、改革评价方法，激励促进学生全面发展。

本学期彻底改变了过去单一用分数来评价学生的方法，全面考察学生的学习状况，如学习热情，学习过程，学习态度等，关注他们情感与态度的形成和发展，既关注学生物理学习的结果，更关注他们在学习过程中的变化和发展，促进了学生全面发展。

通过我一学期来不断的工作，我的物理教学工作也取得了较好的成绩，以后我将一如既往，再接再厉，把工作搞得更好。

第三篇：党代会工作报告

各位领导、同志们：

在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面开展保持共产党员先进性教育，积极以实际行动迎接党的第十六届五中全会的召开之际，我们隆重地召开中国共产党金塔县建设局第一次党员大会，这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮助，充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建设局全体党员表示衷心的感谢！

这次代表大会的主要任务是：回顾和总结近年来建设局党建工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标；选举产生中国共产党金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会；进一步动员全局广大党员干部职工，紧紧围绕新一轮城市总体规划，振奋精神，拼搏进取，不断开创规划建设改革发展的新局面。

建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的，从年设立金塔县建设局党支部，到年改为金塔县党总支，年设立金塔县建设局党总支，党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人，直至20xx年4月设立金塔县建设局党委，建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止20xx年8月，全局共有干部职工人，党委下设8个基层支部，共有党员86人，是规划建设管理的一支中坚力量。

1、抓学习，促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习、专题研讨，思想交流、竞赛强化、整改提高，党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强，职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决，有的正在创造条件积极解决。从完善制度入手，进一步强化了中心组学习，针对建设行业技术密集的特点，高度重视了员工素质的提高。

（二）进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来，我们根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全了党的各基层组织，使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，以实际行动保持了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至20xx年共发展党员名，现在全局系统党员总数已达名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针，为建设事业努力奉献的骨干力量。

（三）领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部，党委管班子的原则，建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评，有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度，增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设，在纪律、制度面前严于律已，勤政廉洁，严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度，由于班子成员都能自觉进行沟通协调，正确履行职责，极力维护单位和广大职工合法权益，班子整体合力和中层管理能力得到显著提升。

（四）建设行业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上，总支通过加强党风廉政教育和法规学习，建立和健全了党风廉政建设责任制，每年都与各单位签订党风廉政建设责任书，明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制，坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制，建立了领导廉政档案，完善和落实了民主管理和政务公开的措施，利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法，把领导干部置于群众监督之下，有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面开展了行业作风整顿和优质服务工作，向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话，设立举报箱2个，在每年的全县行风评议中，建设系统各单位没有一个在3名以后，真正做到了让群众满意，让政府放心，树立了建设行业的良好形象。

（五）精神文明建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来，按照县、委政府的工作部署，始终坚持把精神文明建设摆在突出位置，紧密结合建设系统的实际，加大了精神文明建设工作力度，全县建设系统职业道德建设不断深化，“讲文明、树新风”活动深入开展，推行社会服务承诺制工作健康发展，对先进典型的学习宣传活动持续深入，职工队伍整体素质进一步提高，工作质量和工作水平不断改进，行业风气有了明显好转，建设系统精神文明建设工作得到了进一步加强，取得了显著成效，为建设系统的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过在建设系统，特别是在窗口行业和单位，组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨，“讲文明、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动，在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来，经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力，建设系统精神文明建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来，先后荣获县委、政府“县级文明单位”、“模范文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”，20xx年被地委、行署命名为“地级文明单位”。下属单位全部获得了“县级文明单位”和“模范文明单位”称号。

（六）思想政治工作不断深化。几年来，我们一直把思想政治工作作为党的工作的一大法宝，不断的加强深化，在机关建立了思想政治工作责任制，努力做到层层落实，人人负责，通过开展思想政治理论教育活动，进一步坚定建设系统广大职工建设中国特色社会主义的信心，激发投身改革、建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来，起到了弘扬正气，树立建设行业新形象的积极效果。

2、抓党建，进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设，结合党委的成立，强化了对基层个支部班子的建设，调整充实了支部班子，明确了支部工作职责，党委积极联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作，使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系，结合党员先进性教育工作，将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委，将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委，同时，按照党员队伍现状，制定了党员发展计划，并积极发展新党员1名。三是规范了党费管理工作，按规定及时收缴了党员党费。

3、抓班子，充分发挥党组织政治核心作用。建立健全了党建工作的各项制度。结合单位实际，在原有党务制度的基础上,20xx年又补充完善了《干部管理监督工作联席会议制度》、和《干部职工领导考核办法》，进一步推进了决策的科学化民主化，从制度和程序上规范了决策行为。狠抓领导班子和中层干部队伍建设，引导基层党组织和全体党员的充分发挥先锋模范作用，广泛开展党员示范岗、党员责任区和“一岗双责”活动，确保了各项工作目标任务的完成。

4、抓党风，提高了领导干部防腐倡廉的自觉性。一是狠抓领导班子和中层干部廉政教育，结合“两个务必”学教活动的开展，在全体党员和领导干部中全面开展了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》两个条例的学习和专题纪律教育活动，党员参学率达100。二是建立了党风廉政建设常态工作机制，按照四大纪律、八项要求和建设行业八不准的规定，党委和支部签订了党风廉政建设责任书，明确和细化了班子成员对党风廉政建设所担负的任务，明确了源头工作目标。三是继续加强了党风廉政建设。坚持教育在前，防范在先，各单位积极开展警示教育，努力增强了拒腐防变的能力，引导广大干部职工自觉遵守廉洁自律的各项规定，有效促进了党风廉政建设。

5、坚持“两手抓”,整体推动精神文明建设。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元，系统干部职工共为困难户捐款3201元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95以上，局机关被评为社会治安综合治理优秀单位。

6、创建结合，积极开展党性实践活动。局党委结合行业特点，开展了“树行业新风，让人民满意”、“内强素质，外树形象”和三优一满意(优良作风，优质服务，优美环境，让人民满意)党性实践活动；局机关在单位内部各股室(站、队、室)开展“爱岗奉献，服务人民”和“模范服务窗口”等创建活动，建筑施工企业开展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四个第一”为内容的党性实践活动，（质量第一、安全第一、信誉第一、效益第一）在全体党员中开展了做“三个表率”（执行政策，服务基层，推动改革）“当两个骨干”（项目建设、业务技术）创一个示范（党员示范岗）的党性实践活动。例如金泰建业党支部，以实践“三个代表”思想兴企业，围绕中心谋发展，坚持想员工所想，急员工所急，解员工所难的作风，努力关心员工生活，以实际行动践行“三个代表”，实行双项管理，对内部管理制度、员工工资待遇、劳动定额等内部分配管理办法进行大胆改革，实行动态管理，竞争上岗，围生产经营开展“三优一文明”，六查六比等考评活动，工程质量安全管理水平明显提高，同时公司党支部，还确定了“做强做精建筑业，大胆涉足生态农业为主，多业并举，全面发展的经营理念”为公司的生产经营和发展注入了活力，使企业的经济效益全面提高。

7、围绕中心抓建设，求真务实促发展。年初，根据全县党务工作会议精神和县委印发的党委工作要点及党建工作目标责任书的要求，围绕市县经济工作会议和人代会确定的目标任务，及时召开总支委员会议专题研究部署党务工作，并以正式文件印发20xx年党委工作要点和20xx年党建工作目标责任书，要求各党支部结合各自实际，认真贯彻执行。一年来，经各单位党支部狠抓落实，全体党员和职工的思想觉悟、政策理论水平不断提高，工作事业忙和责任感明显增强，全心全意为人民服务的思想树立的更加牢固，作风扎实，服务周到。在具体工作中，认真践行三个代表，不怕苦和累，牺牲节假日，脚踏实地，勇于奉献，忠实履行自己的职责，把广大人民盼望事办的事情办好。广大党员较好地发挥了先锋作用和模范带头作用。系统所属各单位领导班子建设进一步加强，基本实现了中组织部提出的“四好”创建目标，即奋发有力，团结协作的好班子党为公、清正廉洁的好形象，服务大局，发展事业的好路子文明规范中，便民利民的好制度。较好地发挥了组织保证作用和战斗堡垒作用。一年来，在各单位党政领导班子的带领下，干群团结一致，上下协调配合，攻坚克难求发展，埋头苦干办实事，圆满完成了“五项重点工程”（公园改造工程、步行街南段工程、众鑫市场二期工程、集中供热工程、城市住宅建设工程），理顺了“四个方面”的管理体制（市容与环卫监管体制、市政设施及园林绿化管理体制、房地产及物业管理体制、户处广告管理体制）参与配合完成了“三项重点”工作（工业园区建设、县城公厕建设、农村小康住宅建设）着力重视和解决了两大祔热点问题，（建筑企业拖欠民工工资和城市集中供热）质量，为广大群众干了急需要的事，受益的事，打基础的事，长远起作用的事。全面完成了县委县政府年初下达的各项工作任务。

建设局党总支及党委成立几年来，全局上下团结一心，顽强拼搏，迎难而上，奋力开拓，在前进中探索，在探索中完善，在完善中提高，各项工作均创历史新高，尤其在规划管理、城市管理、建筑管理和安全运行等方面，理论与实践相结合，创造一个个辉煌业绩。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到建设行业党建工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：党组织的政治核心作用还没有真正得到发挥，个别党支部工作缺乏活力，监督缺乏机制，作风漂浮，人心涣散，形不成工作合力；思想政治工作还不够深入、广泛、细致，针对性、及时性、有效性需进一步加强；党委工作的制度建设还不够完善，已有的制度贯彻落实还不够到位，还有部分制度需要进一步建立健全；个别党员立场不坚定，党性观念淡漠，不能发挥党员的先锋模范作用，群众有反映、有意见；群众关心的热点、难点问题，研究的多，落实的少，有些问题推委扯皮，长期得不到解决，影响了干群关系。

这些问题直接影响着党建工作整体水平的提高，要求我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

今后工作的基本思路和主要工作

今后党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，以落实科学发展观和构建和谐社会统揽工作全局，紧密联系建设行业的实际，着眼于服务改革、发展、稳定的大局，着眼于全面完成全县建设工作任务,在用“三个代表”重要思想武装党员干部的思想上下功夫；在加强党的执政能力建设上下功夫；在创建党建工作先进单位、健全党建工作领导责任制上下功夫；在全面加强机关党的基层组织建设、制度建设和党务干部队伍建设上下功夫；在全面提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用上下功夫。通过建设系统各级党组织和全体党员的共同努力，完成党建工作的各项任务，开创党建工作的新局面。

建设行业党建工作的目标是：

（１）建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。

（２）建设一支能够在建筑公用事业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。

（３）建立一个适应建设行业改革和发展要求，保证各级党组织发挥作用的工作机制。

（４）建设一套加强党风教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升规划建设经营管理城市的水平,不断提高建筑企业经济效益和市场竞争能力。

按照这样的党建指导思想、工作目标，今后，党建工作要重点突出以下六个方面的工作：

（一）、深入学习“三代表”重要思想，加强领导班子和职工队伍建设

一是要明确新时期共产党员先进性的内涵。新时期共产党员的党性和先锋模范作用，应主要体现在以下几个方面：

1、具有坚定的社会主义、共产主义信念。坚决全面贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚定地站在改革和建设的前列，解放思想，更新观念，勇于开拓，大胆创新，带领群众为完成党的任务努力奋斗。

2、具有做好本职工作的知识和本领。尊重科学，勤奋学习，熟练掌握本职工作领域的业务知识和科学文化知识，充分发挥自已的聪明才智，成为生产和工作业务骨干。

3、具有克己奉公、无私奉献的高尚情操。能够正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系，诚心诚意为人民谋利益。

4、具有扎实工作、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。说实话、办实事、求实效，关心职工疾苦，维护职工利益。带头勤劳致富，并带领职工共同致富。

5、具有自觉的组织纪律观念和法制观念。能够严格执行党内生活准则，模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规，廉洁自律，发扬社会主义新风尚，乐于接受各方面的监督，勇于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。

二是要教育党员切实担当起理论和业务学习的模范。

1、要重点抓好党员领导干部的学习，以此影响和带动基层党员的学习，形成全系统党员学习理论的浓厚风气。党员领导干部要起表率作用，把认真看书学习，同做好本单位的工作结合起来，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、要根据学习要精、要管用的原则，从不同层次、不同类型党员的特点出发，提出不同的学习要求。在学习中，注意解决广大党员关注的热点、难点、疑点问题，从理论与实际的结合上给予解答，使广大党员在思想上受到启发，理论上得到武装，增强信心，提高本领，卓有成效地做好工作。

3、要把学习建设有中国特色社会主义的理论同学习党章结合起来。重点进行党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准、党内生活准则以及党风党纪教育，使广大党员懂得在新的历史条件下，如何坚持共产党员的纯洁性和先进性，不断加强党性锻炼。

4、要把学习建设有中国特色社会主义的理论，同学习社会主义市场经济知识和有关的法律法规结合起来，同学习业务知识、学习科学文化、学习实用技术结合起来，使广大党员真正成为发展社会主义市场经济的先锋战士，成为做好本职工作的内行和能手。

5、要把学习建设有中国特色社会主义的理论同开展党内各种活动结合起来。教育党员关心和了解国家改革开放和社会主义现代化建设的大局，紧密联系本单位改革和建设的部署、要求，在本职工作中积极地为推动改革和建设想实招、办实事、比服务、讲奉献。

三是要建立科学合理的用人机制。第一，要严格选人用人标准。选人用人的关键是要选好用好中层干部。今后，我们要把那些勤于学习、善于钻研、乐于奉献的人，把那些政治水平强，业务能力精，管理水平高的人，把那些想干事、会干事、干成事的人，把那些事业心强、年富力强、专业技术过硬、学历层次较高的人选拔到中层岗位上来，充分发挥他们的聪明和才智，以他们为榜样带领和引导广大职工爱岗敬业，建功立业。第二，要严格选拔任用程序。今后，对中层领导干部的选拔要按照民主推荐、组织考察、公开竞聘、讨论决定的程序进行。经过严格规范的考察选拔程序，切实选出好人、能人，通过他们的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，共同实现党的纲领和路线。

四是切实加强领导班子和干部队伍建设。建立健全党委中心组学习制度、党内民主制度和党员领导干部民主生活会制度，努力推进领导班子自身的思想、组织、作风和制度建设。重视和加强领导干部的能力建设，不断提高领导干部的综合素质，为建设事业发展奠定坚实的基础。

我们建设行业是一个技术性很强的行业，大力加强对各类干部的岗位业务培训，不断提高理论和工作业务水平，是我们义不容辞的责任。要通过较大幅度的提高技术骨干的政治和生活待遇，大力营造有利于广大干部职工勤奋学习、钻研技术业务的良好氛围。要通过采取有计划、有重点、分期分批地送出去脱产培训和请进来教学等形式，加快培养一批拔尖创新人才和高素质的劳动者，为建设事业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。

（二）、加强党的基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。

1、大力加强党的思想建设。要建立健全党组织和党员的政治理论学习制度，坚持自学和集中辅导相结合，加强对学习的指导、交流，检查、考核。加强思想政治工作研讨会的工作力度，党员领导和中层人员应当努力做学习的模范，努力以改革的精神研究和解决党建工作中的新情况、新问题。通过学习讨论活动，进一步统一思想认识，提高领导干部的事业心、责任心，形成核心力量，及时把学习成果转化为工作思路和行业发展良策。要加强时事政治和形势任务教育，有针对性地解决党员干部的理想信念和党员意识问题。充分发挥广大党员先进作用。

2、强化组织建设和党员教育管理。一要建立健全党的基层组织。今后党委要在继续加强基层支部建设，健全和完善支部管理制度上下功夫，各党支部应认真负责地开展工作，自觉在抓好行政工作的同时，做好党的建设和思想政治工作，使业务工作与党的建设工作相互促进。二要加强党员队伍建设。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展新党员工作，注意在管理、技术、业务骨干中发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，有计划地对入党积极分子进行培训，及时将符合条件的积极分了吸收到党内来。三要切实抓好“三会一课”制度的落实，生活会、支委会、支部大会纪录要详细，要坚持考核检查制度，并将检查情况进行通报。

3、努力推进行业作风建设。一要坚持党委成员联系基层单位制度，倡导深入一线、调查研究，发扬党的实事求是优良作风。二要围绕建设行业“内强素质，外树形象”和目标，深入开展了“三优一满意”等创建活动。按照““服务人民，奉献社会”方针，发挥党员在各方面的表率示范作用，坚持讲真话、办实事，推进依法行政工作。三要切实转变工作作风，提高工作效率。要按照一个时期突破一个工作重点的思路，实行盯人盯事战术，紧抓不放，抓出成效。要大力推行雷厉风行、说了就干、定了就办的工作作风，坚决反对敷衍塞责、推委扯皮的衙门作风。

（三）千方百计想办法，解决好职工的切身利益。

一是要把员工的知情权、参与权、监督权真正落到实处。要进一步健全局务公开制度，重新设立公开栏，凡是能向员工公开的事项要全部公开，特别是一些重要的事项，既要通过党政联席会议确定，又要实行政务公开，对一些特别重大的开支要向职工大会报告。我们要充分运用党内监督、群众监督和审计监督等多种手段，切实加强对领导干部的监督。要大力改进监督方式，摒弃一些不合时宜的自我监督，积极引进社会中介组织监督，使其真正发挥约束自我、促进工作、保护干部的作用。

二是要把职工反映的切身利益问题解决好、处理好。凡是涉及干部职工切身利益的突出问题，影响改革发展的突出问题，党员、党组织存在的与“三个代表”重要思想要求“不符合”、与新形势新任务要求“不适应”的问题，都是我们各级党组织解决的重点，我们要对照镜子，拿起尺子，认真查摆，深刻反思。解决突出问题要作到立说立行。要带着对干部职工的深厚感情，多做雪中送炭的事情，让他们得到实惠、感到温暖、看到希望。对那些影响改革发展稳定的突出问题，要选准突破口，一件一件地解决，一步一步的推进。对党员、党组织自身存在的突出问题，要边查边改，让职工看到新变化、新气象。尤其是那些事关干部职工切身利益的突出问题，如：工资福利、养老失业保险、职工子女就业等，既要纳入议事日程，又要动员和组织员工和我们一道解决。对那些一时难以解决的问题，要向干部职工解释清楚，尽可能赢得他们理解和支持。

（四）坚持从严治党，标本兼治，加强党风廉政建设和反腐败工作

新的形势和任务对建设系统的党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。今后，党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点是：

一要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动，使广大党员、干部特别是党员领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”的要求规范自己的行为，不断增强廉政意识和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督，努力构筑拒腐防变的堤防。

二要落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成有力的保证体系和责任机制。要在党员干部中牢固树立马克思主义的人生观、价值观、权力观和地位观。要以落实领导干部廉洁自律的各项规定、制度为重点，不断推进党风廉政建设的制度化、规范化，教育引导广大党员、干部特别是领导干部做到自重、自省、自警、自励，管好自己的家人和身边工作人员。

三要深化机制和制度创新，积极从源头上预防和治理腐败。要把党风廉政建设与业务工作结合起来，加强执法监察、审计监督、专项清理和查办案件的力度，违法违纪案件不管涉及谁，都要严肃处理。要把查办案件与预防、教育和严格监督结合起来，努力从源头上治理腐败，以党风廉政建设的实际成果服务于民，取信于民，使建设行业党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

五、积极投身建设行业改革发展的主战场，当好排头兵、领头雁

改革和发展是城市公用事业永恒的主题，共产党员必须在城市公用事业改革的第一线，做发动宣传工作，帮助职工群众提高认识，积极引导、启发和带动广大职工投身改革之中，做城市公用事业改革的先锋。建设行业公用事业改革即将会在全系统迅速展开，我们必须要有充分的思想准备，尤其是共产党员既要未雨绸缪，提前谋划；又要献计献策，率先垂范。今后几年，城市公用事业在用工制度改革上，我们将大胆探索实行全员劳动合同制，打破职工身份终身制。通过转换身份，签定规范的劳动合同，敞开员工进出渠道。加快建立人才储备库，既要重视对现有员工的培养提高，也要积极发现和引进一批年轻的、学有所长的、愿意献身建设事业的同志加入到我们的队伍中来，通过引入竞争机制和淘汰机制，解决目前存在的队伍老化、活力不足的问题。在分配制度改革上，按照按劳分配、多劳多得、效率优先、体现公平的分配原则，将高收入向苦脏累险的岗位、向科技含量较高的岗位、向边远站所的岗位倾斜，真正建立起与用工制度相配套的现代分配制度。总之，通过不断深化改革，创造公平竞争环境，激发广大干部职工的创业热情，推动建设事业不断向前发展。

六、加强精神文明建设，铸造团结拼搏的行业精神。

建设局党委承担着建设系统行业精神文明建设的工作任务。今后对建设系统精神文明建设工作总的要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，着眼于服务改革、发展、稳定大局，着眼于建设系统职工队伍素质的提高，进一步加强和改进行业思想政治工作，进一步深化精神文明创建活动，为完成建设事业改革与发展的各项任务提供精神动力和思想保证。具体的讲要抓好以下三项工作。

第一，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。建设系统的各级领导干部，一定要树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约原则办事。坚持“五个统筹”，端正城乡建设指导思想，强化规划对城镇发展的综合调控，加快市政公用事业的市场化进程，继续整顿规范建筑市场和房地产市场秩序，充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用，认真解决关系人民群众切身利益的问题，维护全县的社会稳定。

第二，要以诚信建设为重点，深化思想道德建设。要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，重点是要在建设系统各执法单位和窗口服务行业，继续推行政务公开和办事公开，并取得新进展和新成效。要进一步加强职业道德建设。按照“普及规范、抓好示范、打牢基础”的思路，进一步建立和完善职业道德规范，充分发挥各级领导干部和企业经营管理者的表率作用。要加强和改进行业思想政治工作。发挥各单位政治思想工作的组织优势，围绕改革发展稳定的工作大局，结合热点、难点问题，认真做好深入细致的思想政治工作。帮助职工解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪，激励斗志。要继续深入开展向先进典型学习的活动，大力挖掘、培养、树立、宣传新的典型，在建设系统营造创先争优的浓厚氛围。

第三，要深化群众性的精神文明创建活动。要积极参加文明城市创建工作，要在全系统创建更多的文明单位、文明工地等。近几年县上把创建园林城市、花园单位作为创建重点，系统各单位尽快创建成全区建设花园单位，建设系统第一个尽快创建成文明行业。

同志们!回顾过去，岁月峥嵘、业绩骄人；展望未来，信心百倍，任重道远。让我们在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，努力开创建设系统党建工作的新局面，为全县建设事业的改革、发展、稳定作出更大的贡献。

第四篇：党代会工作报告

[图文]党代会工作报告

围绕中心，服务大局，充分发挥党组织政治核心作用

为建设事业发展提供坚强保证

--在中国共产党金塔县建设局第一次党员大会上的报告

建设局党委书记王XX

（2005年9月16日）

各位领导、同志们：

在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”

重要思想,全面开展保持共产党员先进性教育，积极以实际行动迎接党的第十六届五中全会的召开之际，我们隆重地召开中国共产党金塔县建设局第一次党员大会，这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮助，充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建设局全体党员表示衷心的感谢！

这次代表大会的主要任务是：回顾和总结近年来建设局党建工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标；选举产生中共金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会；进一步动员全局广大党员干部职工，紧紧围绕新一轮城市总体规划，振奋精神，拼搏进取，不断开创规划建设改革发展的新局面。

下面，我受党委委托，向大会做工作报告。请代表们审议。

四年来主要工作回顾

2002年以来，在县委的领导下，局党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强了建设系统党的思想、组织、作风和制度建设，正确处理改革发展稳定关系，全县建设事业在改革中得到了不断的发展，局机关的党建工作，为全县建设事业的发展，提供了有力的思想和政治保证,并在以下几方面取得了实效：

（一）党建工作得到了进一步加强。在过去的几年里，局机关各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县建设事业改革、发展、稳定的大局，狠抓了机关党的思想、组织、作风建设，不断提高工作水平和服务质量，机关的各项工作和自身建设得到了明显加强。几年来，按照县直机关工委的统一部署，先后在局系统开展了“三学”、“三讲”和“三个代表”重要思想的学教活动。每年在重大节日期间，还组织广大干部职工开展丰富多彩的文化娱乐活动。从1998年至2003年，曾次组织评选先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，有个党组织、名共产党员和名党务工作者，受到了县直机关工委的表彰。党总支还评选表彰了个先进党组织、名优秀共产党员和名优秀党务工作者。从1998年至2003年，党总支坚决响应县委和政府的号召，从人民的利益出发，先后为救灾、扶贫等共组织次捐款活动，共捐款元，为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。

建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的，从年设立金塔县建设局党支部，到年改为金塔县党总支，年设立金塔县建设局党总支，党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人，直至2004年4月设立金塔县建设局党委，建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止2005年8月，全局共有干部职工人，党委下设8个基层支部，共有党员86人，是规划建设管理的一支中坚力量。

1、抓学习，促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习、专题研讨，思想交流、竞赛强化、整改提高，党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强，职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决，有的正在创造条件积极解决。从完善制度入手，进一步强化了中心组学习，针对建设行业技术密集的特点，高度重视了员工素质的提高。

（二）进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来，我们根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全了党的各基层组织，使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，以实际行动保持了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至2003年共发展党员名，现在全局系统党员总数已达名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针，为建设事业努力奉献的骨干力量。

（三）领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部，党委管班子的原则，建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评，有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度，增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设，在纪律、制度面前严于律已，勤政廉洁，严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度，由于班子成员都能自觉进行沟通协调，正确履行职责，极力维护单位和广大职工合法权益，班子整体合力和中层管理能力得到显著提升。

（四）建设行

业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上，总支通过加强党风廉政教育和法规学习，建立和健全了党风廉政建设责任制，每年都与各单位签订党风廉政建设责任书，明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制，坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制，建立了领导廉政档案，完善和落实了

民主管理和政务公开的措施，利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法，把领导干部置于群众监督之下，有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面开展了行业作风整顿和优质服务工作，向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话，设立举报箱2个，在每年的全县行风评议中，建设系统各单位没有一个在3名以后，真正做到了让群众满意，让政府放心，树立了建设行业的良好形象。

（五）精神文明建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来，按照县、委政府的工作部署，始终坚持把精神文明建设摆在突出位置，紧密结合建设系统的实际，加大了精神文明建设工作力度，全县建设系统职业道德建设不断深化，“讲文明、树新风”活动深入开展，推行社会服务承诺制工作健康发展，对先进典型的学习宣传活动持续深入，职工队伍整体素质进一步提高，工作质量和工作水平不断改进，行业风气有了明显好转，建设系统精神文明建设工作得到了进一步加强，取得了显著成效，为建设系统的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过在建设系统，特别是在窗口行业和单位，组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨，“讲文明、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动，在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来，经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力，建设系统精神文明建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来，先后荣获县委、政府“县级文明单位”、“模范文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”，2002年被地委、行署命名为“地级文明单位”。下属单位全部获得了“县级文明单位”和“模范文明单位”称号。

（六）思想政治工作不断深化。几年来，我们一直把思想政治工作作为党的工作的一大法宝，不断的加强深化，在机关建立了思想政治工作责任制，努力做到层层落实，人人负责，通过开展思想政治理论教育活动，进一步坚定建设系统广大职工建设中国特色社会主义的信心，激发投身改革、建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来，起到了弘扬正气，树立建设行业新形象的积极效果。

2、抓党建，进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设，结合党委的成立，强化了对基层个支部班子的建设，调整充实了支部班子，明确了支部工作职责，党委积极联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作，使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系，结合党员先进性教育工作，将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委，将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委，同时，按照党员队伍现状，制定了党员发展计划，并积极发展新党员1名。三是规范了党费管理工作，按规定及时收缴了党员党费。

3、抓班子，充分发挥党组织政治核心作用。建立健全了党建工作的各项制度。结合单位实际，在原有党务制度的基础上,2004年又补充完善了《干部管理监督工作联席会议制度》、和《干部职工领导考核办法》，进一步推进了决策的科学化民主化，从制度和程序上规范了决策行为。狠抓领导班子和中层干部队伍建设，引导基层党组织和全体党员的充分发挥先锋模范作用，广泛开展党员示范岗、党员责任区和“一岗双责”活动，确保了各项工作目标任务的完成。

4、抓党风，提高了领导干部防腐倡廉的自觉性。一是狠抓领导班子和中层干部廉政教育，结合“两个务必”学教活动的开展，在全体党员和领导干部中全面开展了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》两个条例的学习和专题纪律教育活动，党员参学率达100。二是建立了党风廉政建设常态工作机制，按照四大纪律、八项要求和建设行业八不准的规定，党委和支部签订了党风廉政建设责任书，明确和细化了班子成员对党风廉政建设所担负的任务，明确了源头工作目标。三是继续加强了党风廉政建设。坚持教育在前，防范在先，各单位积极开展警示教育，努力增强了拒腐防变的能力，引导广大干部职工自觉遵守廉洁自律的各项规定，有效促进了党风廉政建设。

5、坚持“两手抓”,整体推动精神文明建设。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元，系统干部职工共为困难户捐款3201元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95以上，局机关被评为社会治安综合治理优秀单位。

6、创建结合，积极开展党性实践活动。局党委结合行业特点，开展了“树行业新风，让人民满意”、“内强素质，外树形象”和三优一满意(优良作风，优质服务，优美环境，让人民满意)党性实践活动；局机关在单位内部各股室(站、队、室)开展“爱岗奉献，服务人民”和“模范服务窗口”等创建活动，建筑施工企业开展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四个第一”为内容的党性实践活动，（质量第一、安全第一、信誉第一、效益第一）在全体党员中开展了做“三个表率”（执行政策，服务基层，推动改革）“当两个骨干”（项目建设、业务技术）创一个示范（党员示范岗）的党性实践活动。例如金泰建业党支部，以实践“三个代表”思想兴企业，围绕中心谋发展，坚持想员工所想，急员工所急，解员工所难的作风，努力关心员工生活，以实际行动践行“三个代表”，实行双项管理，对内部管理制度、员工工资待遇、劳动定额等内部分配管理办法进行大胆改革，实行动态管理，竞争上岗，围生产经营开展“三优一文明”，六查六比等考评活动，工程质量安全管理水平明显提高，同时公司党支部，还确定了“做强做精建筑业，大胆涉足生态农业为主，多业并举，全面发展的经营理念”为公司的生产经营和发展注入了活力，使企业的经济效益全面提高。

7、围绕中心抓建设，求真务实促发展。年初，根据全县党务工作会议精神和县委印发的党委工作要点及党建工作目标责任书的要求，围绕市县经济工作会议和人代会确定的目标任务，及时召开总支委员会议专题研究部署党务工作，并以正式文件印发2004年党委工作要点和2004年党建工作目标责任书，要求各党支部结合各自实际，认真贯彻执行。一年来，经各单位党支部狠抓落实，全体党员和职工的思想觉悟、政策理论水平不断提高，工作事业忙和责任感明显增强，全心全意为人民服务的思想树立的更加牢固，作风扎实，服务周到。在具体工作中，认真践行三个代表，不怕苦和累，牺牲节假日，脚踏实地，勇于奉献，忠实履行自己的职责，把广大人民盼望事办的事情办好。广大党员较好地发挥了先锋作用和模范带头作用。系统所属各单位领导班子建设进一步加强，基本实现了中组织部提出的“四好”创建目标，即奋发有力，团结协作的好班子党为公、清正廉洁的好形象，服务大局，发展事业的好路子文明规范中，便民利民的好制度。较好地发挥了组织保证作用和战斗堡垒作用。一年来，在各单位党政领导班子的带领下，干群团结一致，上下协调配合，攻坚克难求发展，埋头苦干办实事，圆满完成了“五项重点工程”（公园改造工程、步行街南段工程、众鑫市场二期工程、集中供热工程、城市住宅建设工程），理顺了“四个方面”的管理体制（市容与环卫监管体制、市政设施及园林绿化管理体制、房地产及物业管理体制、户处广告管理体制）参与配合完成了“三项重点”工作（工业园区建设、县城公厕建设、农村小康住宅建设）着力重视和解决了两大祔热点问题，（建筑企业拖欠民工工资和城市集中供热）质量，为广大群众干了急需要的事，受益的事，打基础的事，长远起作用的事。全面完成了县委县政府年初下达的各项工作任务。

建设局党总支及党委成立几年来，全局上下团结一心，顽强拼搏，迎难而上，奋力开拓，在前进中探索，在探索中完善，在完善中提高，各项工作均创历史新高，尤其在规划管理、城市管理、建筑管理和安全运行等方面，理论与实践相结合，创造一个个辉煌业绩。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到建设行业党建工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：党组织的政治核心作用还没有真正得到发挥，个别党支部工作缺乏活力，监督缺乏机制，作风漂浮，人心涣散，形不成工作合力；思想政治工作还不够深入、广泛、细致，针对性、及时性、有效性需进一步加强；党委工作的制度建设还不够完善，已有的制度贯彻落实还不够到位，还有部分制度需要进一步建立健全；个别党员立场不坚定，党性观念淡漠，不能发挥党员的先锋模范作用，群众有反映、有意见；群众关心的热点、难点问题，研究的多，落实的少，有些问题推委扯皮，长期得不到解决，影响了干群关系。

这些问题直接影响着党建工作整体水平的提高，要求我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

今后工作的基本思路和主要工作

今后党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，以落实科学发展观和构建和谐社会统揽工作全局，紧密联系建设行业的实际，着眼于服务改革、发展、稳定的大局，着眼于全面完成全县建设工作任务,在用“三个代表”重要思想武装党员干部的思想上下功夫；在加强党的执政能力建设上下功夫；在创建党建工作先进单位、健全党建工作领导责任制上下功夫；在全面加强机关党的基层组织建设、制度建设和党务干部队伍建设上下功夫；在全面提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用上下功夫。通过建设系统各级党组织和全体党员的共同努力，完成党建工作的各项任务，开创党建工作的新局面。

建设行业党建工作的目标是：（１）建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。（２）建设一支能够在建筑公用事业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。（３）建立一个适应建设行业改革和发展要求，保证各级党组织发挥作用的工作机制。（４）建设一套加强党风教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升规划建设经营管理城市的水平,不断提高建筑企业经济效益和市场竞争能力。

按照这样的党建指导思想、工作目标，今后，党建工作要重点突出以下六个方面的工作：

（一）、深入学习“三代表”重要思想，加强领导班子和职工队伍建设

一是要明确新时期共产党员先进性的内涵。新时期共产党员的党性和先锋模范作用，应主要体现在以下几个方面：

1、具有坚定的社会主义、共产主义信念。坚决全面贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚定地站在改革和建设的前列，解放思想，更新观念，勇于开拓，大胆创新，带领群众为完成党的任务努力奋斗。

2、具有做好本职工作的知识和本领。尊重科学，勤奋学习，熟练掌握本职工作领域的业务知识和科学文化知识，充分发挥自已的聪明才智，成为生产和工作业务骨干。

3、具有克己奉公、无私奉献的高尚情操。能够正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系，诚心诚意为人民谋利益。

4、具有扎实工作、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。说实话、办实事、求实效，关心职工疾苦，维护职工利益。带头勤劳致富，并带领职工共同致富。

5、具有自觉的组织纪律观念和法制观念。能够严格执行党内生活准则，模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规，廉洁自律，发扬社会主义新风尚，乐于接受各方面的监督，勇于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。

二是要教育党员切实担当起理论和业务学习的模范。

1、要重点抓好党员领导干部的学习，以此影响和带动基层党员的学习，形成全系统党员学习理论的浓厚风气。党员领导干部要起表率作用，把认真看书学习，同做好本单位的工作结合起来，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

2、要根据学习要精、要管用的原则，从不同层次、不同类型党员的特点出发，提出不同的学习要求。在学习中，注意解决广大党员关注的热点、难点、疑点问题，从理论与实际的结合上给予解答，使广大党员在思想上受到启发，理论上得到武装，增强信心，提高本领，卓有成效地做好工作。

3、要把学习建设有中国特色社会主义的理论同学习党章结合起来。重点进行党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准、党内生活准则以及党风党纪教育，使广大党员懂得在新的历史条件下，如何坚持共产党员的纯洁性和先进性，不断加强党性锻炼。

4、要把学习建设有中国特色社会主义的理论，同学习社会主义市场经济知识和有关的法律法规结合起来，同学习业务知识、学习科学文化、学习实用技术结合起来，使广大党员真正成为发展社会主义市场经济的先锋战士，成为做好本职工作的内行和能手。

5、要把学习建设有中国特色社会主义的理论同开展党内各种活动结合起来。教育党员关心和了解国家改革开放和社会主义现代化建设的大局，紧密联系本单位改革和建设的部署、要求，在本职工作中积极地为推动改革和建设想实招、办实事、比服务、讲奉献。

三是要建立科学合理的用人机制。第一，要严格选人用人标准。选人用人的关键是要选好用好中层干部。今后，我们要把那些勤于学习、善于钻研、乐于奉献的人，把那些政治水平强，业务能力精，管理水平高的人，把那些想干事、会干事、干成事的人，把那些事业心强、年富力强、专业技术过硬、学历层次较高的人选拔到中层岗位上来，充分发挥他们的聪明和才智，以他们为榜样带领和引导广大职工爱岗敬业，建功立业。第二，要严格选拔任用程序。今后，对中层领导干部的选拔要按照民主推荐、组织考察、公开竞聘、讨论决定的程序进行。经过严格规范的考察选拔程序，切实选出好人、能人，通过他们的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，共同实现党的纲领和路线。

四是切实加强领导班子和干部队伍建设。建立健全党委中心组学习制度、党内民主制度和党员领导干部民主生活会制度，努力推进领导班子自身的思想、组织、作风和制度建设。重视和加强领导干部的能力建设，不断提高领导干部的综合素质，为建设事业发展奠定坚实的基础。

我们建设行业是一个技术性很强的行业，大力加强对各类干部的岗位业务培训，不断提高理论和工作业务水平，是我们义不容辞的责任。要通过较大幅度的提高技术骨干的政治和生活待遇，大力营造有利于广大干部职工勤奋学习、钻研技术业务的良好氛围。要通过采取有计划、有重点、分期分批地送出去脱产培训和请进来教学等形式，加快培养一批拔尖创新人才和高素质的劳动者，为建设事业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。

（二）、加强党的基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。

1、大力加强党的思想建设。要建立健全党组织和党员的政治理论学习制度，坚持自学和集中辅导相结合，加强对学习的指导、交流，检查、考核。加强思想政治工作研讨会的工作力度，党员领导和中层人员应当努力做学习的模范，努力以改革的精神研究和解决党建工作中的新情况、新问题。通过学习讨论活动，进一步统一思想认识，提高领导干部的事业心、责任心，形成核心力量，及时把学习成果转化为工作思路和行业发展良策。要加强时事政治和形势任务教育，有针对性地解决党员干部的理想信念和党员意识问题。充分发挥广大党员先进作用。

2、强化组织建设和党员教育管理。一要建立健全党的基层组织。今后党委要在继续加强基层支部建设，健全和完善支部管理制度上下功夫，各党支部应认真负责地开展工作，自觉在抓好行政工作的同时，做好党的建设和思想政治工作，使业务工作与党的建设工作相互促进。二要加强党员队伍建设。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地做好发展新党员工作，注意在管理、技术、业务骨干中发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，有计划地对入党积极分子进行培训，及时将符合条件的积极分了吸收到党内来。三要切实抓好“三会一课”制度的落实，生活会、支委会、支部大会纪录要详细，要坚持考核检查制度，并将检查情况进行通报。

3、努力推进行业作风建设。一要坚持党委成员联系基层单位制度，倡导深入一线、调查研究，发扬党的实事求是优良作风。二要围绕建设行业“内强素质，外树形象”和目标，深入开展了“三优一满意”等创建活动。按照““服务人民，奉献社会”方针，发挥党员在各方面的表率示范作用，坚持讲真话、办实事，推进依法行政工作。三要切实转变工作作风，提高工作效率。要按照一个时期突破一个工作重点的思路，实行盯人盯事战术，紧抓不放，抓出成效。要大力推行雷厉风行、说了就干、定了就办的工作作风，坚决反对敷衍塞责、推委扯皮的衙门作风。

（三）千方百计想办法，解决好职工的切身利益。

一是要把员工的知情权、参与权、监督权真正落到实处。要进一步健全局务公开制度，重新设立公开栏，凡是能向员工公开的事项要全部公开，特别是一些重要的事项，既要通过党政联席会议确定，又要实行政务公开，对一些特别重大的开支要向职工大会报告。我们要充分运用党内监督、群众监督和审计监督等多种手段，切实加强对领导干部的监督。要大力改进监督方式，摒弃一些不合时宜的自我监督，积极引进社会中介组织监督，使其真正发挥约束自我、促进工作、保护干部的作用。

二是要把职工反映的切身利益问题解决好、处理好。凡是涉及干部职工切身利益的突出问题，影响改革发展的突出问题，党员、党组织存在的与“三个代表”重要思想要求“不符合”、与新形势新任务要求“不适应”的问题，都是我们各级党组织解决的重点，我们要对照镜子，拿起尺子，认真查摆，深刻反思。解决突出问题要作到立说立行。要带着对干部职工的深厚感情，多做雪中送炭的事情，让他们得到实惠、感到温暖、看到希望。对那些影响改革发展稳定的突出问题，要选准突破口，一件一件地解决，一步一步的推进。对党员、党组织自身存在的突出问题，要边查边改，让职工看到新变化、新气象。尤其是那些事关干部职工切身利益的突出问题，如：工资福利、养老失业保险、职工子女就业等，既要纳入议事日程，又要动员和组织员工和我们一道解决。对那些一时难以解决的问题，要向干部职工解释清楚，尽可能赢得他们理解和支持。

（四）坚持从严治党，标本兼治，加强党风廉政建设和反腐败工作

新的形势和任务对建设系统的党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。今后，党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点是：

一要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动，使广大党员、干部特别是党员领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”的要求规范自己的行为，不断增强廉政意识和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督，努力构筑拒腐防变的堤防。

二要落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成有力的保证体系和责任机制。要在党员干部中牢固树立马克思主义的人生观、价值观、权力观和地位观。要以落实领导干部廉洁自律的各项规定、制度为重点，不断推进党风廉政建设的制度化、规范化，教育引导广大党员、干部特别是领导干部做到自重、自省、自警、自励，管好自己的家人和身边工作人员。

三要深化机制和制度创新，积极从源头上预防和治理腐败。要把党风廉政建设与业务工作结合起来，加强执法监察、审计监督、专项清理和查办案件的力度，违法违纪案件不管涉及谁，都要严肃处理。要把查办案件与预防、教育和严格监督结合起来，努力从源头上治理腐败，以党风廉政建设的实际成果服务于民，取信于民，使建设行业党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

五、积极投身建设行业改革发展的主战场，当好排头兵、领头雁

改革和发展是城市公用事业永恒的主题，共产党员必须在城市公用事业改革的第一线，做发动宣传工作，帮助职工群众提高认识，积极引导、启发和带动广大职工投身改革之中，做城市公用事业改革的先锋。建设行业公用事业改革即将会在全系统迅速展开，我们必须要有充分的思想准备，尤其是共产党员既要未雨绸缪，提前谋划；又要献计献策，率先垂范。今后几年，城市公用事业在用工制度改革上，我们将大胆探索实行全员劳动合同制，打破职工身份终身制。通过转换身份，签定规范的劳动合同，敞开员工进出渠道。加快建立人才储备库，既要重视对现有员工的培养提高，也要积极发现和引进一批年轻的、学有所长的、愿意献身建设事业的同志加入到我们的队伍中来，通过引入竞争机制和淘汰机制，解决目前存在的队伍老化、活力不足的问题。在分配制度改革上，按照按劳分配、多劳多得、效率优先、体现公平的分配原则，将高收入向苦脏累险的岗位、向科技含量较高的岗位、向边远站所的岗位倾斜，真正建立起与用工制度相配套的现代分配制度。总之，通过不断深化改革，创造公平竞争环境，激发广大干部职工的创业热情，推动建设事业不断向前发展。

六、加强精神文明建设，铸造团结拼搏的行业精神。

建设局党委承担着建设系统行业精神文明建设的工作任务。今后对建设系统精神文明建设工作总的要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，着眼于服务改革、发展、稳定大局，着眼于建设系统职工队伍素质的提高，进一步加强和改进行业思想政治工作，进一步深化精神文明创建活动，为完成建设事业改革与发展的各项任务提供精神动力和思想保证。具体的讲要抓好以下三项工作。第一，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。建设系统的各级领导干部，一定要树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约原则办事。坚持“五个统筹”，端正城乡建设指导思想，强化规划对城镇发展的综合调控，加快市政公用事业的市场化进程，继续整顿规范建筑市场和房地产市场秩序，充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用，认真解决关系人民群众切身利益的问题，维护全县的社会稳定。第二，要以诚信建设为重点，深化思想道德建设。要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，重点是要在建设系统各执法单位和窗口服务行业，继续推行政务公开和办事公开，并取得新进展和新成效。要进一步加强职业道德建设。按照“普及规范、抓好示范、打牢基础”的思路，进一步建立和完善职业道德规范，充分发挥各级领导干部和企业经营管理者的表率作用。要加强和改进行业思想政治工作。发挥各单位政治思想工作的组织优势，围绕改革发展稳定的工作大局，结合热点、难点问题，认真做好深入细致的思想政治工作。帮助职工解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪，激励斗志。要继续深入开展向先进典型学习的活动，大力挖掘、培养、树立、宣传新的典型，在建设系统营造创先争优的浓厚氛围。第三，要深化群众性的精神文明创建活动。要积极参加文明城市创建工作，要在全系统创建更多的文明单位、文明工地等。近几年县上把创建园林城市、花园单位作为创建重点，系统各单位尽快创建成全区建设花园单位，建设系统第一个尽快创建成文明行业。

同志们!回顾过去，岁月峥嵘、业绩骄人；展望未来，信心百倍，任重道远。让我们在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，努力开创建设系统党建工作的新局面，为全县建设事业的改革、发展、稳定作出更大的贡献。

第五篇：党代会工作报告

党代会工作报告

李伟

（2011年9月）

同志们：

中共清涧县第 次代表大会，是新世纪之初召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，回顾总结我县第 次党代会以来的工作，全面部署今后五年两个文明建设的任务，选举产生新一届县委、领导班子，动员和组织全县广大党员干部和人民群众，进一步解放思想，抢抓机遇团结拼搏，为建设文明富裕的新清涧而努力奋斗。

一、回顾五年来的工作

五年来，在县委，县政府的正确领导下，全县人民坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，以开展保持共产党先进性教育活动和“创先争优”活动为动力，带领全县人民干部群众进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，开拓进取，圆满完成了第 次党代会确定的主要目标任务，全县干群关系密切，经济快捷，健康发展，群众生活明显改善，社会治安稳定，社会事业全面发展。党建工作不断加强

清涧直属机关工会辖党点支7个，党支部142个，党员2248名，一是、我们在县委的正确领导下，党的执政能力建

设得到加强，通过深入开展“三个代表重要思想学教活动，党员先进性教育活动，“创先争优”活动以及深入开展科学观活动，党委班子的作风得到切实转变。二是切实转变了干部工作作风，每年年初制定一系列的党员干部考勤考核制度，层层落实责任，有有效地约束党员干部行为，增强了党员干部为民办事意识和工作责任感。三是、做好党员的发展工作，我们严格遵守“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针，着眼于保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机和活力。五年来发展正式党员285名，预备党员45名，培养积极份子28名，并认真做好了党员的基本知识教育工作。保证了党员队伍的纯洁性。四是、做好了支部的调整和审批。对生活支部不健全的单位我们及时考察研究，及时调整审批，保证各单位生活支部领导齐全，确保党员过上党组织生活。五是抓好党员的党性学习，督导基层党组织利用党（团）活动日，开展不同形式的报告会、演讲会、同时每年还组织开展演讲比赛、红歌会、体育比赛等，不断丰富学习形式和内容。六是廉政府建设责任制全面落实，党风、政风明显好转，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与的工作制进一步健全。认真遵照执行党内“九条禁令”规定，组织全县党员认真学习两个条例，各项廉政责任制度得到有效落实，廉政建设为断加强，领导干部廉洁自律成果又明显。党风、政风

明显好转，干部群众关系和谐融洽。

二、五年来的工作经验

回顾五年来的工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；维护社会稳定，是全县经济健康快速发展的坚实基础；坚持发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展全县经济的根本动力；坚持开拓创新是开创清涧新局面的根本举措。

回顾五年来的工作，我们深刻认识到当前加快经济发展所面临的一些待解决的问题：在经济问题不断扩大的同时，产业化生产的矛盾仍比较突出，加快展的竞争日趋激烈；影响社会稳定的不确定因素依然存在，环境保护、生态建设、安全生产任务十分艰巨；党员干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等方面还存在一些薄弱环节，机关效能建设需要进一步加强等问题。针对这些问题，我们将在今后的工作中努力克服，不断加以提高和完善，进一步推进清涧经济社会向又快又好方向发展。

三、今后五年总体要求和奋斗目标

未来的五年，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期，我们广大党员干部一定要凝智聚力、统一认识，坚定信念、抢抓机遇、树立发展意识，增强责任感，加快清涧经济发展。

各位代表，同志们，新时期的宏伟蓝图已经绘就，美好的前景展现在我们面前。任务紧迫，担子沉重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神、团结一心、群策群力、开拓创新，为全面实现我县“十二五”规划目标，建设繁荣、富强、文明的新清涧而努力奋斗！