国际时政10大事之——中国外交（含5篇）

第一篇：国际时政10大事之——中国外交

国际时政10大事之——中国外交 材料回顾

（一）2013年习近平主席重要出访 1.出访欧非四国 出席金砖峰会

国家主席习近平应俄罗斯联邦总统普京、坦桑尼亚联合共和国总统基奎特、南非共和国总统祖马、刚果共和国总统萨苏邀请，于3月22日至30日对上述四国进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。2.访问拉美三国 赴美会晤奥巴马

习近平主席5月31日至6月6日访问拉美三国-特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥，6月7日至8日在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同奥巴马总统举行会晤。这是两国政府换届后，中美元首之间首次面对面接触，意义重大，国际社会广泛关注。3.出访中亚四国 出席G20峰会和上合组织峰会

9月3日至13日，习近平对中亚四国-土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦进行国事访问；9月5日至6日，习近平出席俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团领导人第八次峰会；9月13日，习近平出席在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。4.访问东南亚 出席APEC峰会

国家主席习近平于10月2日至8日对印度尼西亚和马来西亚两国进行国事访问并出席在印度尼西亚巴厘岛举行的亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。

（二）2013年李克强总理的重要出访 1.出访亚欧四国

李克强总理5月19至27访问印度、巴基斯坦、瑞士、德国。2.出席东亚系列会议并访问三国

10月9日至15日，李克强总理出席东亚领导人系列会议[第16次中国东盟（10+1）领导人会议、第16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。

3.参加中国-中东欧领导人会晤、访问罗马尼亚并出席上合组织总理会议 11月25-29日，李克强出席中国—中东欧国家领导人会晤并对罗马尼亚进行正式访问、出席在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织成员国总理第十二次会议。

（三）中国举办的重要国际会议

1.习近平出席博鳌亚洲论坛2013年年会

4月7日，习近平在博鳌亚洲论坛2013年年会上做了《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲。

2.李克强出席夏季达沃斯论坛2013年年会

9月11日，李克强在夏季达沃斯论坛作的《以改革创新驱动中国经济长期持续健康发展》讲话。

3.李克强出席第十届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会

9月3日，李克强在第十届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会上致辞。命题角度●为可考分析题★为可考选择题 当代：

●2013年中国领导人的外交实践体现了何种外交工作布局？①大国是关键②周边是首要③发展中国家是基础④多边是舞台

●2013年中国领导人的外交实践彰显的新理念。①平等互信、包容互鉴、合作共赢②突出“共赢”的重要性和必要性③是中国外交理念的重大创新 ●2013年中国领导人的外交实践体现出中国外交的哪些新思想？①外交理念有重大创新②宣示维护领土主权的坚定信心③凸显对外政策主动性④首提推进公共外交和人文交流

国际时政10件大事之二—G20第八次峰会及世界经济 材料回顾：

（一）世界经济-G20国峰会

1.9月5日至6日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。主要内容：①峰会的主题是增长和就业。②习近平主席代表中国新一届政府在峰会上作了《共同维护和发展开放型世界经济》的主旨讲话。③峰会前，金砖国家领导人非正式会晤举行。④峰会期间，习近平会晤多国领导人。⑤峰会签署和发表了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》《二十国集团峰会五周年声明》

2.9月5日，习近平在（圣彼得堡）二十国集团领导人第八次峰会第一阶段会议上关于世界经济形势的发言强调，共同维护和发展开放型世界经济（1）塑造发展创新、增长联动、利益融合的世界经济

习近平指出：①发展创新，是世界经济可持续增长的要求。②增长联动，是世界经济强劲增长的要求。③利益融合，是世界经济平衡增长的需要。（2）就世界经济发展的3点建议

习近平指出，共同维护和发展开放型世界经济需要：①采取负责任的宏观经济政策。②共同维护和发展开放型世界经济。③完善全球经济治理，使之更加公平公正。

3.9月6日，二十国集团领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡继续举行，国家主席习近平出席，就贸易等议题发表讲话

习近平指出：①反对贸易保护主义，维护和发展开放型世界经济。②加强多边贸易体系，推动多哈回合谈判。③完善全球价值链，建设全球一体化大市场。

习近平强调，中国的贸易战略宗旨是互利共赢、多元平衡。我们将继续坚持稳定出口和扩大进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，加快服务业开放步伐，推动对外贸易平衡发展，更好融入全球价值链。我们愿同二十国集团成员继续一道努力，加强国际自由贸易，坚定维护和发展开放型世界经济。

（二）相关材料-中欧贸易争端

1.6月初，欧盟委员会宣布，欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8％的临时反倾销税，如果欧中双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾梢税率将升至47.6%。2.7月27日，中国机电产品进出口商会宣布中国光伏产业与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺安排。

3.中欧光伏产品贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件，是当前中欧经贸关系中的重要议题之一，双方领导人高度重视，在不同场合共同表达了通过磋商谈判解决贸易争端的意愿。

（三）相关链接-中国梦与世界梦

1.3月23日，习近平在莫斯科国际关系学院演讲时指出，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。

2.3月25日，习近平在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中国演讲时指出，中非人民要加强合作、加强相互支持和帮助，努力实现我们各自的梦想。我们还要同国际社会一道，推动实现持久和平、共同繁荣的世界梦。3.5月31日，习近平在接受拉美三国媒体联合书面采访时指出，实现中国梦给世界带来的是和平，不是动荡；是机遇，不是威胁。

2.6月7日，习近平会见奥巴马指出，中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。命题角度●为可考分析题★为可考选择题

★在俄罗斯圣彼得堡举行二十国集团领导人第八次峰会的主题是：增长和就业 ★习近平主席代表中国新一届政府在峰会上作的主旨讲话：《共同维护和发展开放型世界经济》

★峰会签署和发表了：《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》《二十国集团峰会五周年声明》 ●中国梦与世界梦的关系：①在全球化背景下，世界生产贸易金融活动紧密地联系在一起，相互依存、相互开放，中国离不开世界，世界需要中国，中国梦与世界各国人民的美好梦想相通。②中国始终不渝地走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，不仅致力于中国自身的发展，也强调对世界的责任和贡献；不仅造福中国人民，而且造福世界人民。③实现中国梦给世界带来的是和平，不是动荡；是机遇，不是威胁。

●如何提高我国在世界经济中的竞争力？①中国目前仍处于世界产业链的较低位置，实行创新驱动发展战略，提高自主创新能力，是时代发展提出的迫切要求②科技术的创新和率先突破是综合国力竞争的制高点③创新才能提高我国产品的竞争力，才能转变经济发展方式、促进经济结构战略性调整，建设创新型国家，进而提升国家软实力。

国际时政10件大事之三—中美关系及新型大国关系 材料回顾：

1.6月7日至8日，习近平同奥巴马的庄园会晤

2013年6月7日至8日，中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。开创了中美关系、中美两国领导人交流的新形式，打开了中美两国关系的新局面，对中美两国具有历史性的意义。

习近平阐述了中美新型大国关系的内涵：①不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。②相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。③合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

习近平落实“新型大国关系”精神提出了四点建议：①提升对话互信新水平；②开创务实合作新局面，美方应放宽对华高技术产品出口限制；③建立大国互动新模式，双方应在国际和地区热点问题上保持密切协调和配合，加强在各领域的合作；④探索管控分歧新办法，积极构建新型军事关系。

2.7月10日至11日，第五轮中美战略与经济对话

2013年7月10日至11日第五轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。中国国家主席习近平的特别代表中国国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国总统巴拉克?奥巴马的特别代表美国国务卿克里、财政部长雅各布?卢共同主持了对话，两国政府有关部门负责人参加。双方围绕落实两国元首安纳伯格庄园会晤共识、推进中美新型大国关系建设坦诚、深入交换了意见，达成广泛共识，取得重要积极成果。

3.此外，9月6日习近平在G20第八次峰会会见奥巴马；9月9日中美举行海上联合搜救演习。

命题角度●为可考分析题★为可考选择题 马原：

●中美关系应同中存异，异中求同（参见冲刺讲义）当代：

●目前影响中美关系的因素：2012年伊始，美国接连发生的三件大事对中美关系产生了直接或间接影响 ：①1月5日奥巴马批准发布了新的军事战略，不仅宣布美国全球战略重心转移到亚太，而且把主要矛头指向中国，首次把中国的崛起说成“影响美国的经济和安全”；②1月24日奥巴马发表了新的国情谘文，把美国对华政策与国内经济问题挂钩；③2012年大选竞选拉开序幕后，两党在刚刚开始的竞选演说中都离不开发表攻击中国的言论。这三件事足以预示未来的中美关系将遇到更多的麻烦和困难。

●美国战略重心东移使中国的周边环境更加复杂化 ：①中国周边的军事安全压力正在不断增大。目前美国正在加强包括从日本、韩国、关岛直到澳大利亚的网格化基地建设，推出了主要针对亚太地区的“空海一体战”构想。与此同时，澳大利亚、日本、印度、越南均增加军费投入。②中国与周边国家的关系面临日益增多的变数。由于美国的撑腰打气，菲律宾、越南、印度、日本等一些对中国心存疑虑或存在纠纷的国家被鼓动了起来，纷纷对中国采取更具挑衅性的行动。③中国在地缘经济上面临新挑战。一是大力提升同亚太国家的经贸关系，将其作为美国实施“出口倍增”计划的主攻方向，加剧它同中国在这一地区的市场竞争，增大中国对该地区的出口压力。二是美国通过TPP扩大，遏制中国经济影响力的扩张势头，主导亚太经济秩序，架空“10+X”体制尤其是“10+1”和“10+3”，并对中国形成巨大规则压力。●建立中美新型大国关系的意义：中、美分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家，又都是安理会常任理事国。建立什么样的中美关系，不仅是中美两国人民关注的事，也是国际社会关注的事。中美双方应该从两国人民根本利益出发，从人类发展进步着眼，创新思维，积极行动，共同推动构建 ●2013年6月，习奥安纳伯格庄园会晤，习近平阐述了中美新型大国关系的内涵：①不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。②相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。③合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

●落实“新型大国关系”精神提出了四点建议：①提升对话互信新水平；②开创务实合作新局面，美方应放宽对华高技术产品出口限制；③建立大国互动新模式，双方应在国际和地区热点问题上保持密切协调和配合，加强在各领域的合作；④探索管控分歧新办法，积极构建新型军事关系。

国际时政10件大事之四—中欧关系及中欧贸易争端 材料回顾：

1.李克强总理访问瑞士和德国

2013年5月，李克强访问欧洲。①中国与瑞士达成了自贸协定，这是中国与欧洲大陆国家的第一个自贸协定；②李克强会见了德国总统高克，并与默克尔总理举行了富有成果的会谈。会谈后，两国总理共同见证了双边投资、节能环保、农业、教育等领域17个合作文件的签署。5月26日，中德两国发表了关于李克强总理访问德国的联合新闻公报。两国总理还共同宣布中德语言年开幕。李克强专程参观了波茨坦会议旧址西席林霍夫宫。在世界局势发生复杂深刻变化、国际关系更加扑朔迷离的情况下，中欧之间的互利合作与频繁交往，加深了彼此的理解，增进了双方互信，为中欧关系注入了新的动力，使中欧全面战略伙伴关系的基础更加坚实。2.中欧贸易争端及解决

2013年6月4日，欧盟宣布从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销反倾销税，如果双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。2013年7月底，中欧双方就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺安排。此次中欧双方通过对话与磋商，解决了光伏贸易的摩擦，意义重大。它有助于维持一个开放、合作、稳定、持续发展的中欧经贸关系，谈判结果积极、富有建设性。命题角度●为可考分析题★为可考选择题

★同中国签订第一个自贸协定的欧洲大陆国家是：瑞士

●中国应如何应对贸易保护主义？①经济全球化背景下，维护和发展开放型世界经济，要坚持反对贸易保护主义②一方面在法律框架内按世贸规则积极维权并加强磋商与沟通③另一方面，全面深化改革和提高开放型经济水平，转变经济发展方式，实现经济结构战略性调整，增强自身实力，提高应对风险的能力。

国际时政10件大事之五—中俄关系及全面战略协作伙伴关系 材料回顾：

一、3月月22日-24日，习近平访俄

1.习近平主席上任伊始的首次出访，便是于2013年3月22日-24日对俄罗斯进行国事访问。这表明中方高度重视中俄传统友好关系，把中俄关系作为中国外交政策优先考虑方向，体现了中俄新型战略伙伴关系内涵，凸显两国关系的高水平与特殊性。

此次访俄，根据双方签署的协议，5年内俄对华石油出口将由目前年均1 500万吨增至5 000万吨，中国将成为俄天然气最大出口国。俄希望借中国之风吹动俄经济之帆，而俄为中国提供更多石油，也将推动中国经济发展，这是一个双赢的结果。

两国元首会谈广泛涉及中东问题、朝鲜半岛局势等热点，在叙利亚、伊朗、朝鲜核问题上达成共识，并讨论了如何进一步深化在联合国及上合组织、亚太经济合作组织、二十国集团、金砖国家等多边框架内的合作，反映出中俄在国际问题上持有相同或相似立场。

习主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时说，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”;“一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权”，警告外部势力不要干涉别国内政。习主席高度评价中俄关系是维护国际战略平衡和世界和平稳定的保障，强调两国要永做好邻居、好朋友、好伙伴，以实际行动坚定支持对方维护本国核心利益，坚定支持对方发展复兴，坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，坚定支持对方办好自己的事情。双方发表的联合声明强调在涉及国家主权、领土完整等核心利益问题上，双方将彼此提供坚定支持。2.俄罗斯总统普京在习近平主席对俄进行国事访问前夕接受俄塔社专访时说，中国新任国家主席将俄罗斯作为首个出访国家，这证明了俄中之间存在特殊的战略伙伴关系。俄罗斯与中国是国际社会具有重要影响的两个大国，是联合国安理会常任理事国，是世界两大经济体。因此，俄中之间的“战略伙伴关系不仅具有双边意义，同样具有全球意义”。2.访问成果

访问巩固了中俄睦邻友好，深化了全面战略协作，为中俄全面战略协作伙伴关系持续健康稳定发展注入了新的动力。表现在：①强化了战略互信和相互支持②提升了务实合作水平和层次③促进了人文交流和相互了解（2013年在俄罗斯举办“中国旅游年”）。

二、军事演习

1.7月5日-12日，中俄“海上联合-2013”联合军演

2.7月27日-8月15日，“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习

三、中俄领导人在G20领导人第八次峰会期间的会面 命题角度●为可考分析题★为可考选择题 ★2013年在俄罗斯举办：“中国旅游年” ●为什么说普京说“俄中之间的战略伙伴关系不仅具有双边意义，同样具有全球意义”？① 俄中都是国际社会具有重要影响的两个大国，是安理会常任理事国，是世界两大新兴经济体②两国关系的发展，既符合两国人民的根本利益，也有利于地区和世界的和平与稳定，有利于世界朝着多极化方向发展

●“中俄两国关系的高水平和特殊性”表现在：①是冷战结束后国家尤其是大国关系的典范。结伴而不结盟。②战略互信基础上的有共同利益与广泛的合作。在涉及和平发展安全主权等重大国际问题和地区问题上有相同和相似的看法。③全方位的良好合作。中俄合作是全方位的，即在政治、经济、文化、军事等领域都有良好合作。④中俄关系是平等的、互利双赢的。

●中俄关系的发展说明世界多极化趋势不可逆转：两极格局终结后，世界朝着多极化的趋势向前发展。表现在：①世界经济力量的多极化推动了世界政治多极化的发展。②美国建立单极世界的主张和行为不得人心，遭到世界绝大多数国家的反对。③建立多极世界，推动世界向多极化方向发展是除美国以外的国家与地区集团不约而同的主张。④世界各种力量的分化组合，大国关系的深刻调整，有利于多极化的发展

国际时政10件大事之六—中日关系与钓鱼岛争端 材料回顾：

随着美国“战略重心东移”，不仅助长了日本右翼的气焰，也加速了日本政局的右倾化进程。安倍于2013年2月28日在第183届国会施政演说时，阐述了其新政权的三个外交基本原则：一是战略外交，着重针对中日战略互惠关系：二是价值观外交，推行所谓民主主义、人权、法律支配等；三是积极主动外交，重视国家利益和保持以日美同盟为基轴。为此，安倍在2013年的前7个月中，先后三次到东南亚这一日本外交的“重要腹地”，对越南、泰国、印尼、缅甸、马来西亚、新加坡、菲律宾进行访问，与东盟10个国家中的7国元首举行会谈。安倍这一举动被广泛视为旨在遏制中国的“地球仪外交”。

安倍内阁上台之后，在钓鱼岛问题上继续胡搅蛮缠，不断发起挑衅，屡次表示“要毅然应对”；竭力推动修改战后“和平宪法”，赋予日本集体自卫权，大幅扩充军事预算，将自卫队升格为国防军等，更特别指出要设立600人的钓鱼岛专属部队。与此同时，日本政府和媒体先后散布虚假信息，捏造所谓的“中国海军火控雷达瞄准日舰艇”、“中国海监船机枪瞄准日本渔船”, 2013年2月6日，安倍在日本国会发表讲话，指责中国军舰对日本海上自卫队护卫舰照射火控雷达“是可能引发不测事态的危险行为，是单方面挑衅”、“强烈要求中方保持克制”。日本媒体和官员也纷纷登场，上演了一出指责中国“想挑起军事冲突”，制造“霸道中国”形象的政治闹剧。更为甚者，安倍在访美前接受《华盛顿邮报》采访时声称，“同日本和其他亚洲邻国的冲突，是中国根深蒂固的需求，意在巩固自身的政治支持”，并狂言日本将阻止中国“掠夺他国领土”。

6月11日，日本防卫省开始讨论创建“离岛夺还部队”，并争取将其写入政府年内制定的新《防卫计划大纲》中。7月26日，日本防卫省发布了新防卫大纲的中期报告，明确指出将使自卫队拥有类似美国海军陆战队的职能。为了强化警戒监视能力，还将引进无人机、增强自卫队装备。与此同时，美军与日本自卫队在美国加利福尼亚州开展“离岛防卫”训练，日本希望借此向美军学习两栖登陆“夺岛”作战，实战色彩十分鲜明。而且，美日联合军演日趋常态化。

日本政府一系列否认历史，挑战战后国际秩序的密集动作，不仅向国际社会传递出危险的信号，也使中日两国关系持续恶化。日本若不真诚而深刻地反省其侵略战争给亚洲国家带来的深重灾难，将永远走不出历史的阴影，日本同亚洲邻国的关系将没有未来。针对日本在钓鱼岛上的挑衅，当前应采取的应对措施是：①进入领海领空巡航，打破日本单边控制；②以法律和历史材料为基础进行舆论战；③外交游说；④一定的经济制裁；⑤一定的民意压力；⑥一定的军事威摄。

命题角度●为可考分析题★为可考选择题

●日本在钓鱼岛问题所作所为的实质。①近年来，日本围绕钓鱼岛所谓“国有化”问题的所作所为，是对中国领土主权的严重侵犯，是对历史事实和国际法理的严重践踏。②其实质是不能彻底反省和清算日本军国主义侵略历史，企图否定世界反法西斯战争胜利成果，挑战战后国际秩序。

●中国政府在钓鱼岛上的立场和主张。①钓鱼岛及其附岛屿是中国领土不可分割的一部分。日本通过侵华战争清政府战败窃取钓鱼岛。二战后，根据《开罗宣言》和《波菠坦公告》，钓鱼岛及附属岛屿在国际法上业已回归中国。②钓鱼岛是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。中国坚持反对和遏制日本采取任何方式侵犯中国钓鱼岛的主权。中国维护国家主权和领土完整的意志坚定不移，捍卫世界反法西斯战争胜利成果的决心毫不动摇。

国际时政10件大事之七-中国周边外交 材料回顾： 1.与中亚的关系

2013年9月，习近平主席对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席上海合作组织比什凯克峰会。习近平访问主要成果有：①建立起元首之间亲密友谊和高度信任。②全面提升我国同中亚国家关系水平。同土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦分别建立战略伙伴关系，同哈萨克斯坦进一步深化全面战略伙伴关系，同乌兹别克斯坦签署了《中乌友好合作条约》，进一步发展和深化战略伙伴关系。土库曼斯坦是联合国承认的永久中立国，中国成为第一个和土建立战略伙伴关系的国家。访问实现了中国与中亚国家双边关系的全面战略升级。③提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。加强“五通”，即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作格局。习近平主席同四国领导人一致同意建立长期稳定的能源合作关系。中方同四国还就拓展非资源领域合作、扩大贸易规模、加强互联互通、开展农业、科技和毗邻地区合作等达成新的重要共识，商定了一批新的大型合作项目。双方同意传承丝绸之路精神，加强文明交流互鉴，并就互设文化中心、设立孔子学院、加强民间特别是青年学生往来、建立友好省州(市)等达成共识。④推动上海合作组织健康务实发展。上海合作组织经历12年发展，已成为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展的有效机制和建设性力量。在当前复杂多变的国际地区形势下，上海合作组织发展面临新的挑战，要求成员国凝聚共识、加强合作、携手应对、谋划长远。

9月13日习近平在（比什凯克）上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议上作了题为《弘扬“上海精神” 促进共同发展》的讲话。建议本组织在以下几方面加强合作：①弘扬“上海精神”，建立命运共同体和利益共同体。②呼吁各成员国在重大核心利益问题上坚定相互支持，共同维护地区安全稳定。③着力发展务实合作。一是开辟交通和物流大通道。二是商谈贸易和投资便利化协定。三是加强金融领域合作。四是成立能源俱乐部。五是建立粮食安全合作机制。④加强人文交流和民间交往，为上海合作组织发展打牢民意基础和社会基础。各方积极响应习近平主席的上述主张，决定加强对话协调，巩固睦邻友好，强化安全合作，合力打击“三股势力”、毒品走私及跨国有组织犯罪，继续推动成立上海合作组织开发银行和专门账户。会议发表的《比什凯克宣言》，充分吸收了中方的政策主张。会议批准由中国倡议并牵头制定的《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要》，体现了中方引领和塑造本组织未来发展的重要作用。上述成果都为深化成员国务实合作打下了更为坚实的基础。

习近平主席访问中亚四国并出席上合组织峰会，开启了地区睦邻友好合作新前景，谱写了不同文明交流互鉴新篇章，开创了丝绸之路共同发展新纪元。这对我国加快向西开放步伐，构建良好周边环境，维护发展重要战略机遇期意义重大、影响深远。我们将抓紧落实访问各项成果，坚持睦邻安邻富邻的周边外交方针，坚持互利共赢的开放战略，扎实推进中国特色大国外交，为实现“两个一百年”目标服务，为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。2.与东盟的关系：

2013年10月2日至8日，国家主席习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问并出席在印尼巴厘岛举行的亚太经济合作组织（APEC）第二十一次领导人非正式会议。

当前经济全球化、区域一体化加速发展，亚太地区已成为世界经济增长重要引擎，同时也面临各种挑战。求和平、谋发展、促合作、图共赢是本地区各国共同愿望。中国同周边国家命运相连，利益攸关。实现“两个一百年”奋斗目标离不开一个和平稳定、共同发展的周边环境。习近平主席这次出访是我国新一届中央领导集体对东南亚和亚太方向开展的一次重大外交行动，访问两国、面向东盟、着眼亚太，目的是开创周边外交新局，推动亚太区域合作，促进地区发展繁荣。

7天时间里，习近平主席出席了近50场双、多边活动，广泛接触各界人士，发表重要演讲，叙友谊、谈未来、话合作。访问取得重要成果。①推动中国与印尼、马来西亚关系进入新阶段。印尼是发展中大国、重要新兴市场国家，也是东盟最大成员国。马来西亚是东盟重要成员国及我国在东盟内最大贸易伙伴。中国与两国关系一直走在同东盟国家关系前列。②确立中国与东盟各国关系的新目标。中国和东盟国家山水相连、血脉相亲，发展同东盟国家睦邻友好合作关系，是中国周边外交优先方向。今年是中国和东盟建立战略伙伴10周年，双方关系正站在承前启后、继往开来的历史新起点上。习近平主席全面阐述了中国对东盟政策，明确了中国-东盟关系的长远发展目标。指出中国同东盟国家在发展进程中有共同追求，在维护地区繁荣稳定上有共同利益，在国际和地区事务中有共同语言。强调中国将继续坚持与邻为善、以邻为伴，坚持讲信修睦、合作共赢，愿同东盟国家商谈缔结睦邻友好合作条约，携手建设更为紧密的中国-东盟命运共同体，作守望相助、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。中国将扩大对东盟国家开放，提高中国-东盟自由贸易区水平，使双方贸易额2020年提升至1万亿美元。中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，以促进东盟及本地区发展中国家的互联互通建设。中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。访问传递了中国愿同东盟国家休戚与共、携手共进的坚定信念，为中国-东盟合作注入了新的动力。③引导亚太经合组织取得新发展。APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作组织。新形势下，亚太经济能否保持活力、APEC能否引领亚太区域合作，备受关注。东道主印尼将本次APEC会议主题确定为“活力亚太，全球引擎”，主要议题包括实现茂物目标、可持续和公平增长、亚太互联互通等。这些都与亚太长远发展紧密相关。习近平主席准确把握世界和亚太经济形势，倡议维护和发展开放型经济，推动亚太地区形成政策协调、增长联动、利益融合的发展格局；提出深化经济结构调整，反对贸易保护主义，构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通。这既着眼于解决亚太当前面临的挑战，也为未来发展开出良方，有利于亚太地区在世界经济中继续发挥引擎作用。习近平主席倡导亚太经济体本着开放包容、合作共赢原则，加强宏观政策协调，统筹各种自贸安排，提升APEC的协调引领作用。会场上，中国的声音很响亮，中国的倡议很务实，体现了中国在促进地区合作、推动区域经济一体化方面发挥的建设性作用。习近平主席还在会上介绍了中国明年主办APEC领导人非正式会议的基本考虑，希望以此为契机，深化亚太各经济体合作，建立面向未来的更紧密伙伴关系，共同勾画亚太长远发展愿景。这与各方在APEC框架下加强合作的愿望形成共鸣，受到积极评价。会议发表领导人宣言，在发展开放型经济、支持多边贸易体制、协调区域自贸安排、推动亚太互联互通、促进亚太经济转型和增长等方面取得积极成果。④展现中国经济发展的新前景。中国致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦同亚洲各国人民追求和平、繁荣和幸福的美好梦想是相通的。中国为亚洲和世界带来的是发展机遇而不是威胁。中国愿继续同东盟、亚洲和世界分享发展成果。

短短半年时间里，习近平主席足迹遍及欧美和亚非拉，涵盖双边和多边，大国和周边，发达国家和新兴市场及发展中国家，提出了一系列外交新理念，开展了一系列外交新实践：深化中俄全面战略协作伙伴关系、构建中美新型大国关系、规划欧亚大陆的“丝绸之路经济带”、倡导建设中国-东盟命运共同体、提出“真、实、亲、诚”的对非洲政策、坚持正确的国际义利观、呼吁发展开放型经济等等，提出了中国方案，树立了中国形象，显示了中国智慧，发挥了中国作用。

10月7日，习近平在（印度尼西亚巴厘岛）亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议上发表题为《发挥亚太引领作用，维护和发展开放型世界经济》的重要讲话。对全球经济形势和多边贸易体制的作了发言。指出：①加强宏观经济政策协调，携手推动亚太共同发展。②客观判断形势，沉着应对挑战，全力维护亚太经济金融稳定。③着眼长远，推动各成员深化经济结构调整，为亚太持久发展注入更大动力。

对多边贸易体制提出以下主张：①一是形成合力，共同推动亚太经济一体化进程。②二是致力于开放式发展，坚决反对贸易保护主义。③三是坚定信心，为多边贸易体制注入新的活力。李克强10份，出席中国-东盟10+1；中日韩-东盟10+3；东亚峰会。

3.与南亚的关系:2013年5月，李克强总理对印度、巴基斯坦等国进行了正式访问。在中印两国总理发表的联合声明中，双方重申两国是合作的伙伴，而不是竞争的对手；积极深化中印在铁路、高铁、通讯、公路、能源、金融、人文等领域的合作；共同倡议建设中印缅孟经济走廊，推动中印两个大市场紧密连接。巴基斯坦是南亚国家中第一个承认中国市场经济地位并同中国签署自由贸易协定的国家，是中国的重要邻国和全天候战略合作伙伴。李克强分别同扎尔达里总统、霍索总理及穆斯林联盟领导人谢里夫举行了会谈，并在巴基斯坦参议院发表了题为《让全天候友谊结出新硕果》的演讲，称“中巴两国是患难之交，是信义之交，是兄弟之交。”中、巴发表了关于深化两国全面战略合作的联合声明，双方签署了多个政府间经贸协议，并着手制定中巴经济走廊远景规划，稳步推进中巴经济走廊建设。4.中国周边外交座谈会

周边外交工作座谈会10月24日至25日在北京召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。习近平在会上发表重要讲话。他强调，做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。习近平指出，①我们党高度重视周边外交，提出了一系列重要战略思想和方针政策，开创和发展了我国总体有利的周边环境。②周边对我国具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。审视我国的周边形势，我国同周边国家的经贸联系更加紧密、互动空前密切，客观上要求我们的周边外交战略和工作必须与时俱进、更加主动。③我国周边充满生机活力，有明显发展优势和潜力。我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要谋大势、讲战略、重运筹，把周边外交工作做得更好。④我国周边外交的战略目标，就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和用好我国发展的重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。⑤我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。⑥做好新形势下周边外交工作，要从战略高度分析和处理问题，提高驾驭全局、统筹谋划、操作实施能力。要着力维护周边和平稳定大局，维护周边和平稳定是周边外交的重要目标。要着力深化互利共赢格局，积极参与区域经济合作，加快基础设施互联互通，建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，构建区域经济一体化新格局。要坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，推进同周边国家的安全合作。要着力加强对周边国家的宣传工作、公共外交、民间外交、人文交流，广交朋友，广结善缘，把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。⑦做好外交工作，胸中要装着国内国际两个大局，坚持正确义利观，有原则、讲情谊、讲道义，多向发展中国家提供力所能及的帮助。要推进外交工作改革创新，做好外交工作统筹兼顾，把外交工作办得更好。命题角度●为可考分析题★为可考选择题

●中国周边外交实践及战略意义：①我们党高度重视周边外交，提出了一系列重要战略思想和方针政策，开创和发展了我国总体有利的周边环境。②做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。③周边对我国具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。审视我国的周边形势，我国同周边国家的经贸联系更加紧密、互动空前密切，客观上要求我们的周边外交战略和工作必须与时俱进、更加主动。

●为什么说各种形式的“中国威胁论”是站不住脚的？中国走和平发展道路是由中国的国情和面临的世情决定的。①中国是一个悠久历史和深厚文化的国度，追求和谐、珍视和平历来是中华民族基本的价值取向，这是走和平发展道路的历史依据；②建设中国特色社会主义是政府和人民最大、最一年利益，和平是国际环境是中国走和平发展道路的现实依据；③我国是社会主义国家，主张和平是中国特色社会主义的本质属性，这是中国走和平发展道路的制度依据。④坚持走和平发展道路，也是顺应时代主题对中国提出的时代要求。中国始终不渝地走和平发展道路，永为称霸，各种形式的“中国威胁论”都是别有用心的，是一种冷战思维的表现，是对迅速发展的中国的不适，是无理指责，无中生有，毫无根据

第二篇：2013年时政大事

【１月】

国务院决定提高企业退休人员基本养老金水平

９日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自２０１３年１月１日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按２０１２年企业退休人员月人均基本养老金的１０％确定。

教育部等五部门出台关爱留守儿童文件

１０日，教育部、全国妇联等五部门联合下发《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》，明确了留守儿童在基础设施、营养改善和交通需求方面将享受“三个优先”待遇。文件要求，优先满足留守儿童寄宿需求，确保每名寄宿生有一个标准床位；优先保障留守儿童用餐需求；优先保障留守儿童能够就近走读入学，对于公共交通难以满足的地区，要创造条件提供校车服务，保障留守儿童优先乘坐。

农村大病保障扩容

１６日，２０１３年农村医疗保障重点向大病转移。肺癌、胃癌等20种疾病全部纳入大病保障范畴，报销比例不低于７０％。此外，卫生部部长陈竺１月７日表示，２０１３年，我国将再次提高新型农村合作医疗人均筹资标准，达到３４０元左右，其中各级政府补助增加到人均２８０元。同时还将提高补偿标准，实际报销比要力争较去年提高５个百分点。

２０１２年我国经济增长７．８％

１８日，国家统计局发布初步核算数据，２０１２年全年国内生产总值为５１９３２２亿元，按可比价格计算比上年增长７．８％，高出年初预期目标０．３个百分点。

我国首度公布官方基尼系数

１８日，国家统计局首次公布官方基尼系数数据，描绘出过去十年中，基尼系数先是逐步扩大而后又略有缩小的走势。

国家科学技术奖励大会在京举行

１８日，中共中央、国务院上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。２０１２国家科学技术奖共授奖３３０个项目和７位科技专家。其中，国家最高科学技术奖获得者２人，分别是中国科学院院士、中国工程院院士、中国科学院力学研究所研究员郑哲敏，中国工程院院士、中国电子科技集团公司电子科学研究院研究员王小谟。

第十八届中央纪委第二次全体会议在京举行

２１日至２２日，中国共产党第十八届中央纪委第二次全体会议在北京举行。全会强调，２０１３年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要坚决维护党章的权威性和严肃性；不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定；坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬；用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。

全国县乡两级人大换届选举工作全部完成

２２日，２０１１年上半年开始的全国新一轮县乡两级人大换届选举工作已全部完成。这是２０１０年修改选举法后的首次换届选举，选举产生的代表结构也进一步优化。选出的县乡两级人大代表中，工人、农民和专业技术人员比例比上届都有所上升，妇女代表的比例也有所上升，党政干部比例分别降低４．３７％和２．４２％。

我国自主发展的运－２０大型运输机首飞成功

２６日，我国自主发展的运－２０大型运输机首次试飞取得圆满成功。该型飞机是我国依靠自己的力量研制的一种大型、多用途运输机，可在复杂气象条件下执行各种物资和人员的长距离航空运输任务。运－２０大型运输机的首飞成功，对于推进经济和国防现代化建设，应对抢险救灾、人道主义援助等紧急情况，具有重要意义。

２０１３年中央一号文件公布新世纪以来指导“三农”工作的第１０个中央一号文件 ３１日，由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。内容包括建立重要农产品供给保障机制；健全农业支持保护制度；创新农业生产经营体制；构建农业社会化服务新机制；改革农村集体产权制度；改进农村公共服务机制；完善乡村治理机制。连霍高速公路三门峡段发生爆炸坍塌事故。

【２月】

连霍高速公路三门峡段发生爆炸坍塌事故

１日，连霍高速公路三门峡段义昌大桥发生坍塌事故，造成１３人死亡，１１人受伤。经初步调查，该事故因过桥卡车所载烟花爆炸而引发，被认定为一起重大责任事故。

习近平视察空军某试验训练基地

２日和４日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平分别来到空军某试验训练基地、酒泉卫星发射中心和兰州军区机关视察，亲切看望部队官兵和科技工作者，代表党中央、中央军委，向全军广大指战员、武警官兵、民兵和预备役人员致以新春祝福。

国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》

５日，国务院批转了国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求各地区、各部门认真贯彻执行。国务院在通知中强调，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果；注重效率、维护公平；市场调节、政府调控；积极而为、量力而行。

国务院出台措施促进海洋渔业持续健康发展

６日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，明确今后一段时期的主要任务：加强海洋生态环境保护；控制近海养殖密度，积极稳妥发展外海和远洋渔业；提高设施装备水平和组织化程度；改善渔民民生；加强渔政执法维权和涉外渔业管理。会议要求加大政策支持，将渔业纳入农业用水、用电、用地等方面的优惠政策范围。

我国首部循环经济发展战略规划出台

６日，国务院印发我国首部循环经济发展战略规划———《循环经济发展战略及近期行动计划》，确定了循环经济近期发展目标：到“十二五”末，我国主要资源产出率提高１５％，资源循环利用产业总产值达到１．８万亿元。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

山西洪洞发生水库坝体坍塌事故

１５日，山西省洪洞县曲亭水库灌溉输水洞洞顶垮塌。水库内近１８００万立方米水被排出库区，经１０公里注入汾河，水库下游３个乡镇１９个村庄１万余人受灾。事故至少造 3

成１人死亡。受事故影响，途经事故发生地的铁路、公路运输一度受阻。２月１７日，曲亭水库灾后重建工作全面展开。

我海军大型编队首次完成无补给远海训练

１５日，由北海舰队三艘军舰组成的海军远海训练编队，圆满完成了春节期间在西太平洋海域的训练任务返回青岛。这是中国海军大型远航训练编队首次在无补给舰随行的状态下，执行远海训练任务，也是海军２０１３首次出岛链进行远海训练，共历时１８天，编队连续航行了４０８小时，总航程５８００多海里。

国务院出台物联网发展意见

１７日，《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》公布，提出到２０１５年，突破一批核心技术，培育一批创新型中小企业，初步形成物联网产业体系。为实现目标，将加强财税政策扶持、完善投融资政策，鼓励金融资本、风险投资及民间资本投向物联网应用和产业发展。

国务院出台房地产调控新部署

２０日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了五项政策措施，即完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设以及加强市场监管。会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。

中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议举行

２６日至２８日，中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了中共中央总书记习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十二届全国人大一次会议主席团和全国政协十二届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。

中国企业最大海外并购收官

２６日，中国海洋石油有限公司宣布，中海油完成收购加拿大尼克森公司的交易。收购尼克森的普通股和优先股的总对价约为１５１亿美元。这是迄今中国企业成功完成的最大一笔海外并购。尼克森分布在加拿大西部、英国北海、墨西哥湾和尼日利亚海上等全球最主要产区的资产中包含了常规油气、油砂以及页岩气资源。

我国老年人口数量达到１．９４亿

２７日，我国第一部老龄事业发展蓝皮书———《中国老龄事业发展报告（２０１３）》在京发布。蓝皮书指出，截至２０１２年底，我国老年人口数量达到１．９４亿，比上年增加８９１万，占总人口的１４．３％。２０１３年，老年人口数量将突破２亿大关，达到２．０２亿，老龄化水平将达到１４．８％，社会总抚养比将从２０１２年的４４．６２％上升到２０１３年的４５．９４％。【３月】

习近平在中央党校发表重要讲话

１日，中共中央党校举行建校８０周年庆祝大会暨２０１３年春季学期开学典礼。中共中央总书记、中共中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调，好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要

上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。

二手房交易中个税按转让所得的２０％征收

１日，国务院办公厅近日发出通知，要求继续做好房地产市场调控工作。通知要求，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）制定本地区新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，并于一季度向社会公布。继续严格执行商品住房限购措施。继续严格实施差别化住房信贷政策。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的２０％计征。

糯康等湄公河案四名罪犯被依法执行死刑

１日，根据最高人民法院院长签发的执行死刑命令，云南省昆明市中级人民法院依法对糯康、桑康·乍萨、依莱、扎西卡四名湄公河案罪犯执行了死刑。２０１１年导致１３名中国船员被害的湄公河“１０·５”案件尘埃落定。

国务院第一次全体会议召开

２０日，国务院总理李克强主持召开新一届国务院第一次全体会议并发表重要讲话。会议宣布了国务院领导同志分工和国务院机构设置，讨论通过了《国务院工作规则》，对政府工作进行了部署，新一届政府开始全面履职。

习近平访问俄罗斯和非洲三国并出席金砖国家领导人会晤

２２日至３０日，国家主席习近平对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。这次访问是我国新一届中央领导集体外交开局之旅。习近平主席出席了６６场活动，与３２位国家元首及政要举行了会谈和会 6

见，发表了２０多次演讲和重要讲话，多角度、深层次阐述了中国的外交政策和重大主张，出席了１０多场人文和公共外交活动。这次访问巩固了中俄睦邻友好，深化了全面战略协作；传承了中非传统友谊，开辟了互利共赢前景；凝聚了新兴市场力量，增强了金砖国家发展动力。

成品油定价新机制出炉

２６日，国家发改委公布了完善后的国内成品油价格形成机制，成品油调价周期由２２个工作日缩短至１０个工作日；取消挂靠国际市场油种平均价格波动４％的调价幅度限制。据介绍，近年来随着我国进口原油规模不断扩大，每年石油进口量超过２亿吨，石油对外依存度由２０００年的３０．２％上升至２０１２年的５７．８％。

西藏发生严重山体滑坡灾害

２９日早６时左右，位于中国黄金集团华泰龙公司甲玛矿区内的墨竹工卡县扎西岗乡斯布村普朗沟泽日山发生山体滑坡并引发泥石流，造成８３名工人被埋。目前，８３名被埋工人的身份、性别、籍贯等信息已经确认。截至４月３日１７时，救援人员在山体滑坡现场共搜寻到６６具遇难者遗体。

银监会引导银行深化小微企业金融服务

２９日，中国银监会宣布，近日发布的《关于深化小微企业金融服务的意见》，意在支持银行加大对小微企业的信贷支持力度，助力银行提高小微企业金融服务的水平和能力，促进小微企业可持续发展、推动产业升级和经济结构转型。

【４月】

国办要求做好城市排水防涝设施建设工作

１日，国务院办公厅近日发出通知，要求做好城市排水防涝设施建设工作。２０１３年汛期前，各地区要认真排查隐患点，采取临时应急措施，有效解决当前影响较大的严重积水内涝问题。２０１４年底前编制完成城市排水防涝设施建设规划，力争用５年时间完成排水管网的雨污分流改造，用１０年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。

国务院部署开展现代农业综合配套改革试验工作

３日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署开展现代农业综合配套改革试验工作。会议确定黑龙江省先行开展现代农业综合配套改革试验。主要任务是：创新农业生产经营体制；深化土地管理制度改革；创新农村金融服务；健全农业科技创新和服务体系；创新农产品流通方式和流通业态；推进水利建设与管理体制改革；完善粮食主产区利益补偿

机制；整合涉农资金；加快城乡一体化发展。

各地强化Ｈ７Ｎ９疫情防控

截至４月７日,全国共报告２１例人感染Ｈ７Ｎ９禽流感确诊病例，已死亡６例。目前疫情处于散发状态，尚未发现人传人；上海、南京等地已暂停活禽交易，并强化Ｈ７Ｎ９疫情防控。

博鳌亚洲论坛２０１３年年会举行

７日至８日，博鳌亚洲论坛在海南博鳌举行。本届年会以“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”为主题。国家主席习近平出席年会开幕式，并发表题为《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲。

国务院决定进一步扩大“营改增”试点

１０日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点，并逐步在全国推行。一是扩大地区试点，自８月１日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。二是扩大行业试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点。力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。

我国科学家首次发现量子反常霍尔效应

１０日，清华大学和中科院物理所在北京宣布，他们组成的团队从实验中首次观测到量子反常霍尔效应。这一重大发现被著名物理学家杨振宁教授誉为“诺贝尔奖级”的科研成果，它将可能加速推进信息技术革命，在未来研制出极低能耗的电子器件。一季度我国经济同比增长７.７％

１５日，国家统计局发布初步核算数据，一季度中国国内生产总值（ＧＤＰ）为１１８８５５亿元，按可比价格计算同比增长７.７％，增速比上季度回落０.２个百分点。一季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长９.５％，固定资产投资（不含农户）同比名义增长２０.９％，社会消费品零售总额同比名义增长１２.４％。

２０１３年全国住房用地计划供应１５.０８万公顷

１６日，国土资源部公布２０１３年全国住房用地供应计划显示，全国住房用地计划供应１５.０８万公顷，是过去５年年均实际供应量（９.７７万公顷）的１.５倍，其中“三类住房”用地计划占住房用地计划总量的７９.４％，符合中央房地产调控政策要求。

四川省芦山县发生７.０级强烈地震

４月２０日８时０２分，四川省雅安市芦山县（北纬３０.３度，东经１０３.０度）发生７.０级强烈地震，震源深度约１３公里。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强分别作出重要指示，要求抓紧了解灾情，把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众。国务院启动抗震救灾I级响应。据四川省民政厅４月２３日６时统计，四川省芦山“４·２０”７.０级强烈地震已造成１９３人死亡、２５人失踪、１２２１１人受伤，造成四川雅安、成都、广元、绵阳、德阳、南充、广安、遂宁、内江、乐山、自贡、宜宾、达州、资阳、巴中、眉山、阿坝、甘孜和凉山１９个市州１１５个县１９９万余人受灾。【５月】

国务院部署２０１３年深化经济体制改革重点工作

６日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。会议决定，在第一批取消和下放７１项行政审批项目等事项基础上，再取消和下放６２项行政审批事项，并依法依规及时公布。５月１５日，中国政府网公布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。

留守流动儿童总体规模不断扩大

１０日，全国妇联近日发布《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。报告指出，我国农村留守儿童数量超过６０００万，总体规模扩大。单独居住的农村留守儿童高达２０５.７万。留守儿童主要集中在四川、河南等劳务输出大省。全国流动儿童规模达到３５８１万，平均流动时间３.７４年。县内跨乡流动的儿童占全部流动儿童的比例最高，跨省流动儿童比例位居第二。

国务院机构职能转变动员电视电话会议召开

１３日，全国电视电话会议召开，动员部署国务院机构职能转变工作。国务院总理李克强发表讲话。他强调，新一届政府成立一个多月内，两次召开国务院常务会议，取消和下放了１３３项行政审批事项。开弓没有回头箭，下一步还要继续推进，以更大的勇气和智慧，坚决打好这场攻坚战。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招，今年要开好头。改革不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理，管住管好该管的事。

国土资源部要求杜绝暴力征地

１４日，国土资源部办公厅日前下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》，要求进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为，保护农民的合法权益，维护社会和谐稳定。

进一步提高重点高校招收农村学生比例

１５日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。将去年面向集中连片特困地区的１万名重点高校招生计划增至３万名；将今年新增的本科招生计划主要用于高等教育资源相对缺乏、升学压力大、农村考生多的中西部省份；继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，在全国高校招生计划中专门安排１８.５万个名额，由东部高校招收中西部考生。

我国成为北极理事会正式观察员国

１５日，北极理事会在瑞典召开的第八次部长级会议上，来自５个北欧国家、美国、加拿大及俄罗斯的部长级官员一致同意，中国、日本、韩国、新加坡、印度、意大利等６个国家获得北极理事会正式观察员国身份。

国务院：不得对高校毕业生求职设置不当要求

１６日，根据中国政府网公布的国务院办公厅关于全国普通高等学校毕业生就业工作的通知，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求，不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。同时，鼓励在校生积极参加创业教育和创业实践活动，放宽创业培训补贴期限等。

国务院批转《关于２０１３年深化经济体制改革重点工作的意见》

２４日，国务院日前批转了国家发改委《关于２０１３年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见要求，深化政府机构改革；扩大营业税改征增值税试点范围；稳步推进利率汇率市场化改革；研究制定城镇化发展规划；分类推进户籍制度改革；积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等促进城镇化健康发展的改革；建立健全农村产权确权、登记、颁证制度。

两部重要党内法规发布

２７日，经中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公开发布。这两部党内法规的制定和发布，对于推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，具有十分重要的意义。

全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动

２７日，中央纪委已下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工要在６月２０日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。

全国人才资源总量达到１.２亿人

２７日,人力资源和社会保障部发布的《２０１２人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至２０１０年底,人才资源总量稳步增长，全国人才资源总量达到１.２亿人，比２００８年增加７８０万人，人才资源总量占人力资源总量的比重达到１１.１％。

我国将对青年教师实施师德考核机制

２８日，根据中组部、中宣部、教育部日前联合印发的《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》，我国将把师德表现作为教师考核、岗位聘任（聘用）、职称评审、评优奖励的首要标准，建立健全青年教师师德考核档案，实行师德“一票否决制”。

2013国内时政新闻及时事政治回顾（10）

2013-04-24 09:18:00 来源：国家公务员考试网http://bj.offcn.com/ 点击：215772 加入收藏

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【６月】

中央巡视组新一轮巡视引人关注

３日，按照２０１３年中央巡视工作动员暨培训会议的要求，１０个中央巡视组已全部进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作。今年上半年，中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。新一轮巡视工作将突出四个重点，包括党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻落实八项规定、着力发现是否存在违反党的政治纪律问题、是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

吉林德惠发生特大火灾事故

３日６时许，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司分割加工产品车间发生特大火灾事故，截至６月５日凌晨，事故已造成１２０人遇难，７７人受伤。事故发生后，企业法人代表已被控制。国务委员、国务院安全生产委员会副主任郭声琨３日在事故现场宣布成立国务院事故调查组。

厦门公交车起火造成４７死３４伤

７日１８时２０分许，福建省厦门市一公交车在行驶过程中突然起火，共造成４７人死亡、３４人因伤住院。经公安机关缜密侦查，确认这是一起严重刑事案件，犯罪嫌疑人陈水总被当场烧死。

３６个地方政府债务２年增长１２.９４％

审计署２０１２年１１月至２０１３年２月对３６个地方政府本级２０１１年以来政府性债务情况进行了“抽查”，并于６月１０日公布了审计结果。审计发现，２年来上述地方政府债务余额增长了１２.９４％。融资平台公司、地方政府部门和机构仍是主要的举借主体。银行贷款和发行债券仍是债务资金的主要来源。用于交通运输、保障性住房、土地收储和市政建设的债务支出增长较大。

神舟十号载人飞船发射成功

１１日１７时３８分，神舟十号载人飞船在酒泉卫星发射中心发射升空，准确进入预定轨道，顺利将聂海胜、张晓光、王亚平３名航天员送入太空。天宫一号与神舟十号载人飞行任务是我国组织实施的第五次载人航天飞行，是神舟飞船和长征二号F运载火箭组成的载人天地往返运输系统的首次应用性飞行。根据计划，神舟十号飞船在轨飞行期间，将与天宫一号目标飞行器进行两次交会对接。６月１３日１３时１８分神舟十号飞船与天宫一号目标飞行器成功实现自动交会对接。

习近平就两岸关系提出４点意见

１３日下午，中共中央总书记习近平在人民大会堂会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄和他率领的中国国民党访问团全体成员。习近平就两岸关系提出４点意见。第一，坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局。第二，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途。第三，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取。第四，坚持稳步推进两岸关系全面发展。

国务院部署大气污染防治十条措施

１４日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。会议确定了防治工作十条措施。其中包括大力推行清洁生产，大力发展公共交通；加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应；强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水，等等。

铁路货运组织改革正式实施

从６月１５日开始，中国铁路总公司正式实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运加快向现代物流转变。这次铁路货运组织改革主要有四方面重大变化：改革货运受理方式；改革运输组织方式；清理规范货运收费；大力发展铁路“门到门”全程物

流服务。铁路总公司向广大客户作出“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的“四句话”承诺。

大陆宣布３１项对台惠民新政策措施

１６日举行的第五届海峡论坛上，大陆方面发布了３１项对台惠民新政策措施，内容涉及两岸人员往来、赴台旅游、就业、基层调解、文化交流、版权交易、两岸直航、台企融资等多个领域。其中包括开放沈阳、郑州、武汉等１３个城市作为第三批大陆居民赴台湾地区个人旅游试点城市。

中国共青团第十七次全国代表大会在京召开

１７日至２０日，中国共产主义青年团第十七次全国代表大会在北京召开。会议通过了中国共青团第十七次全国代表大会关于团十六届中央委员会报告的决议；同意报告关于中国青年运动的时代主题是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的论述；通过了关于《中国共产主义青年团章程（修正案）》的决议；一致同意把科学发展观写入共青团的行动指南；选举产生了新一届团中央领导机构。

交通运输部公布国家公路网规划

２０日，交通运输部公布的《国家公路网规划（２０１３年—２０３０年）》指出，我国将投入４.７万亿元，到２０３０年建成总规模４０.１万公里的国家公路网，由普通国道和国家高速公路两个路网构成。建成后，全国所有县级及以上行政区将都有普通国道覆盖，国家高速公路连接所有地级行政中心及城镇人口超过２０万的中等及以上城市。

两岸签署服务贸易协议

２１日，海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森在上海举行两会恢复协商以来的第九次会谈。双方签署的《海峡两岸服务贸易协议》，成为两岸经贸正常化、自由化的又一个重要里程碑。这份协议明确了两岸服务市场开放清单，在ＥＣＦＡ早期收获基础上更大范围地降低市场准入门槛，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施。

中央政治局率先开展群众路线教育实践活动

２２日至２５日，按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在中央政治局开展的精神，中央政治局召开专门会议，会议共安排６个半天时间，完成了三项议程：听取中央八项规定贯彻执行情况和对中央政治局加强作风建设征求意见情况的汇报；中央政治局的同志发言、对照检查自己落实中央八项规定的情况；讨论研究加强作风建设的措施和制度。这次会议是中央政治局开展群众路线教育实践活动的重要内容。

中央对新疆维稳做出统一部署

２６日，新疆吐鲁番地区鄯善县鲁克沁镇发生严重暴力恐怖袭击案件，造成２４人死亡。案件于６月３０日告破。６月２８日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局常委会会议，对维护新疆社会稳定，维护各族人民利益做出统一部署。６月２９日，中央领导同志飞赴新疆，召开全区党政干部大会，传达中央精神。新疆维吾尔自治区公安厅依据有关法律规定发布了《关于检举揭发暴力恐怖犯罪活动的通告》，加大打击暴恐活动力度。

国务院研究部署加快棚户区改造

２６日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。会议决定，今后５年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区１０００万户，其中今年改造３０４万户。

中俄举行联合军演

１日，中国和俄罗斯军方宣布，７月５日至１２日在日本海彼得大帝湾举行“海上联合—２０１３”中俄海上联合军演。中俄双方参演兵力共计各型水面舰艇１８艘、潜艇１艘、固定翼飞机３架、舰载直升机5架和特战分队２个。此次军演是中国海军历次中外联合演习中向国外派出兵力最多的一次，演习规模大、演练内容全、实弹射击多。７月２７日至８月１５日，双方还将在俄罗斯车里雅宾斯克举行“和平使命—２０１３”中俄联合反恐军演。

一批法律和部门规章７月１日起施行

１日起，一批法律和部门规章正式施行。其中，修改后的劳动合同法规定，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。公安部决定自７月１日起，符合条件的内地居民可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。

国务院通过自由贸易试验区总体方案

３日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，原则通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。强调在上海外高桥保税区等４个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区，既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新，促进贸易和投资便利化，扩大服务业开放；又要防范各类风险，推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”。

国办出台金融支持经济结构调整十条措施

５日，国务院办公厅日前发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，要求金融机构更好发挥对经济结构调整和转型升级的支持作用。意见提出了十条政策措施，包括继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量，引导、推动重点领域与行业转型和调整，整合金融资源支持小微企业发展，加大对“三农”领域的信贷支持力度，进一步发展消费金融促进消费升级，支持企业“走出去”，加快发展多层次资本市场，进一步发挥保险的保障作用，扩大民间资本进入金融业，严密防范金融风险。

四川遭遇暴雨洪灾

７日至１２日，四川盆地西部经历了今年６月中旬以来第四场区域性暴雨过程，山洪、泥石流、滑坡、崩塌等灾害链式反应持续爆发，给当地造成严重损失。截至７月１５日１６时，四川“７·９”特大暴雨洪灾造成全省５８人死亡，１７５人失踪，倒塌房屋１.３４ 16

万间，３４６.８９万人受灾。其中，都江堰市中兴镇特大地质灾害初步核实造成４４人死亡、１１７人失踪。

原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案一审宣判

８日，北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判，对刘志军以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以滥用职权罪判处有期徒刑十年，数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

国务院部署加快发展节能环保产业

１２日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业。要推动节能环保和再生产品消费，到２０１５年，使高效节能产品市场占有率提高到５０％以上；提升产业技术装备水平；加快节能环保重点工程建设，完善污水管网等城镇环境基础设施；营造有利的市场和政策环境；加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度。

上半年中国经济增长７.６％

１５日，国家统计局发布初步核算数据，上半年国内生产总值为２４８００９亿元，按可比价格计算，同比增长７.６％。第一、二、三产业同比分别增长３.０％、７.６％、８.３％。社会消费品零售总额同比名义增长１２.７％，固定资产投资同比名义增长２０.１％。第三产业投资增速快于全部投资。此前海关总署公布的数据显示，上半年进出口总值同比增长８.６％。其中出口增长１０.４％，进口增长６.７％。

我国全面放开金融机构贷款利率管制

１９日，中国人民银行称，自２０１３年７月２０日起全面放开金融机构贷款利率管制。取消金融机构贷款利率０.７倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自 17

主确定。对农村信用社贷款利率不再设立上限。央行称，为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

甘肃省发生６.６级地震

２２日７时４５分，甘肃省定西市岷县、漳县交界（北纬３４.５度，东经１０４.２度）发生６.６级地震，震源深度２０公里。截至７月２３日１４时，地震已造成９４人死亡、１人失踪、１００１人受伤。

党政机关停建楼堂馆所并清理办公用房

２３日，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。通知要求，自印发之日起，５年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；维修改造项目要严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修；各级党政机关要对占有、使用的办公用房进行全面清理。

国家为小微企业免税

２４日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定按照公平税负原则，从８月１日起，对小微企业中月销售额不超过２万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策。

***涉嫌受贿、贪污、滥用职权案提起公诉

２５日，***涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案，经依法指定管辖，已由山东省济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉。济南市人民检察院起诉书指控，被告人***身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数 18

额特别巨大；贪污公款，数额巨大；滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪追究刑事责任，并予以数罪并罚。

审计署：对政府性债务全面审计

２８日，审计署官方网站发布消息称：近日，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。此前，审计署已先后两次组织对地方政府性债务进行了审计。

我国多地遭遇高温、暴雨等极端天气

７月下旬以来，全国多地遭受高温“炙烤”，中国气象局７月３０日启动重大气象灾害（高温）Ⅱ级应急响应，这是有史以来气象部门启动的最高级别的高温应急响应。同时，南方部分地区旱情持续发展。中央气象台７月３１日傍晚发布高温橙色预警、台风蓝色预警和干旱黄色预警。国家减灾委、民政部分别针对陕西、甘肃等地暴雨洪涝灾情，湖南、贵州两省旱情启动国家四级救灾应急响应。

中央政治局讨论研究下半年经济工作

３０日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议要求，下半年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；积极释放有效需求；保持农业稳定发展；加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度；加快推进产业结构调整；深入实施区域发展总体战略；努力稳定对外贸易；继续取消和下放行政审批事项；稳定价格总水平；着力保障改善民生。

国务院推进政府向社会力量购买公共服务

３１日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件且信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。各地要制定政府购买服务指导性目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容，并试点推广；政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务；严格政府购买服务资金管理；建立严格的监督评价机制；对购买服务项目进行动态调整，对承接主体实行优胜劣汰。

国务院部署加强城市基础设施建设

３１日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强城市基础设施建设。会议确定：加强市政地下管网建设和改造；加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到８５％和９０％左右；加强燃气、供

热老旧管网改造，到２０１５年，完成８万公里城镇燃气和近１０万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。

【８月】

国务院：加快发展节能环保产业

１１ 日，日前，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，提出了近３年促进节能环保产业加快发展的目标：到２０１５年，节能环保产业总产值要达到４.５ 万亿元，产值年均增速保持１５％以上，产业技术水平显著提升，为实现节能减排目标奠定坚实的物质基础和技术保障。

中央政法委出台首个防冤假错案指导意见

１３日，针对执法司法中存在的突出问题，中央政法委近日出台首个关于切实防止冤假错案的指导意见，要求法官、检察官、人民警察在职责范围内对办案质量要终身负责，并建立健全冤假错案的责任追究机制。

中宣部等五部门提倡节俭办晚会

１３ 日，日前，中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。通知要求，各地各部门要把制止豪华铺 张、提倡节俭办晚会和节庆演出，作为落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的重要举措，作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重 要抓手，切实抓好。严格控制党政机关举办文艺晚会。

促进信息消费提出五方面任务

１４ 日，经国务院常务会议讨论通过，近日国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。意见从五个方面提出了促进信息消费的主要任务：加快信息基础设施 演进 20

升级；增强信息产品供给能力；培育信息消费需求；提升公共服务信息化水平；加强信息消费环境建设。到２０１５年，使信息消费规模超过３.２万亿元，年 均增长２０％以上，带动相关行业新增产出超过１.２万亿元；基于互联网的新型信息消费规模达到２.４万亿元，年均增长３０％以上。

我国将深化改革加快发展养老服务业

１６日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求，到２０２０年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。

国务院部署秋季农业重点工作

１６ 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取抗旱防汛、粮食生产形势汇报并部署秋季农业重点工作。入汛以来，南方较大范围持续高温，松花江又发生流 域性较大洪水。会议强调，农业尤其是粮食生产不可放松。要重点做好以下工作：落实抗灾救灾措施；抓好灾后农业生产恢复；落实早稻收购政策；及早谋划秋冬 种；全力保证“菜篮子”产品生产供应。

光大证券异常交易诱发股市“过山车”

１６ 日，由于光大证券自营的策略交易系统存在设计缺陷，连锁触发后生成巨额订单，导致上证综指全天暴涨暴跌。中国证监会新闻发言人指出，此次事件是我国资本市 场建立以来的首例，是一起极端个别事件，但暴露出的问题足以引起整个证券期货行业的高度警觉。证券监管部门和证券期货交易所要进一步加强和改进一线监管，完善监管制度和规则。

“宽带中国”上升为国家战略

１７ 日，国务院发布《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》，以加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展。通知提出了两个阶段 性发展目标，即：到２０１５年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到５０％，第三代移动通信及其长期演进技术（３Ｇ/ＬＴＥ）用户普及率达到３２.５％，行政村通宽带比例达到９５％。到２０２０年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到７０％，３Ｇ /ＬＴＥ用户普及率达到８５％，行政村通宽带比例超过９８％。

全国宣传思想工作会议在京召开

１９ 日至２０日，全国宣传思想工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，宣传思想工作一定要把围绕 中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

总政治部：加大强军目标宣传贯彻力度

２５日，经中央军委主席习近平批准，解放军总政治部日前印发《关于深入学习宣传贯彻强军目标的意见》，要求各级坚决贯彻习主席和军委重要指示精神，进一步加大强军目标学习宣传贯彻力度，把实现强军目标贯穿到部队建设全过程和各领域。

中央决定：十八届三中全会１１月召开

２７日，中共中央政治局召开会议，决定今年１１月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系２０１３-２０１７年工作规划》《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。

国务院：大力发展健康服务业

２８日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署促进健康服务业发展。会议决定，要多措并举发展健康服务业；加快发展健康养老服务；丰富商业健康保险产品；培 22

育相关支撑产业,加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。加大价格、财税、用地等方面的政策引导和支持,简化对老年病、儿童、护理等紧缺型医疗机构的审批手续。

进一步扩大信贷资产证券化试点

２８日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大信贷资产证券化试点。会议确定，要在实行总量控制的前提下，扩大信贷资产证券化试点规模；在资产证券化的基础上，将有效信贷向经济发展的薄弱环节和重点领域倾斜，特别是用于“三农”、小微企业、棚户区改造、基础设施等建设；充分发挥金融监管协调机制作用，及时消除各类风险隐患。

七部门出台意见促进残疾人按比例就业

２９日，中国残联网站发布了《中共中央组织部等７部门关于促进残疾人按比例就业的意见》。意见提出，到２０２０年，所有省级党政机关、地市级残工委主要成员单位至少安排有1名残疾人。省级残联机关干部队伍中残疾人干部的比例应达到１５％以上。各级党政机关在坚持具有正常履行职责的身体条件的前提下，对残疾人能够胜任的岗位，在同等条件下要鼓励优先录用残疾人。

新版商标法获得通过

３０日，十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了关于修改商标法的决定。新版商标法首次明确规定了商标新注册申请初步审查时限、异议案件审理时限、不予注册复审审理期限、驳回复审审理期限、宣告无效复审审理期限等法定工作时限；增加惩罚性赔偿规定，法定赔偿额上限从５０万元提高到３００万元。

第十二届全运会在沈阳开幕

３１日下午，中华人民共和国第十二届运动会在辽宁省沈阳市隆重开幕。第十二届全运会主赛区设在沈阳市，辽宁省内其他１３个地市均设有分赛区，共有９０００多名运动员参加３１个大项、３５０个小项的比赛。全运会将于９月１２日闭幕。

火车票可通退通签并梯次退票

自２０１３年９月１日起，铁路部门调整了火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。需要退票和改签的旅客，可以在票面指定的开车时间前，到任意一个车站办理。

国务院引导民间投资健康发展

６日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。会议要求，各有关部门要认真落实新一届政府推出的深化行政审批制度改革的一系列措施；尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目；全面清理和修订有关民间投资的行政法规、部门规章及规范性文件。

两高划定网络言论法律边界

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》９月９日公布，９月１０日起施行。该司法解释通过厘清信息网络发表言论的法律边界，为惩治利用网络实施诽谤等犯罪提供了明确的法律标尺，从而规范网络秩序、保护人民群众合法权益。

我国跻身世界三大对外投资国

９日，商务部、国家统计局等在厦门联合发布《２０１２中国对外直接投资统计公报》。２０１２年，我国对外直接投资创下流量８７８亿美元的历史新高，同比增长１７.６％，首次成为世界三大对外投资国之一。但截至２０１２年底，我国对外直接投资累计净额（存量）达５３１９.４亿美元，位居全球第１３位，仅相当于美国对外投资存量的１０.２％。

教育部等７部门联合实施教育扶贫工程

１１日，国务院办公厅转发了教育部等７部门联合发布的《关于实施教育扶贫工程意见》。意见要求，到２０２０年使集中连片特殊困难地区基本公共教育服务水平接近全国平均水平，教育对促进片区人民群众脱贫致富、扩大中等收入群体、促进区域经济社会发展和 24

生态文明建设的作用得到充分发挥。

中央军委发布新修订的警备条令

１２日，中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《中国人民解放军警备条令》，自１０月１日起施行。新的警备条令，围绕加强军队作风纪律建设，针对外出军人、军车管理的新情况，进一步明确了警备工作的职能定位和主要任务，充实了警备司令部的职责和工作制度，完善了警备执勤的组织实施程序和方法要求，是全军官兵必须严格遵守的基本法规。

国务院发布《大气污染防治行动计划》

１２日，国务院近日发布《大气污染防治行动计划》，提出经过五年努力，使全国空气质量总体改善。具体指标是：到２０１７年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比２０１２年下降１０％以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降２５％、２０％、１５％左右。

国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》

１３日，国务院近日印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确今后一段时期的主要任务：统筹规划发展城市养老服务设施；大力发展居家养老服务网络；大力加强养老机构建设；切实加强农村养老服务；繁荣养老服务消费市场；积极推进医疗卫生与养老服务相结合。

我国商船首次通过北极远洋运输航道

１６日，中远集团董事长马泽华宣布，中远集团“永盛”轮圆满完成北极东北航道首航任务，这是我国第一艘成功经由北极远洋运输的航道到达欧洲的中国商船。马泽华表示，北极航道比传统的经马六甲海峡、苏伊士运河的航线缩短航程２８００多海里，航行时间减少９天，节省船舶燃料费用、运河费用、保安费用、人员费用和船舶损耗等。

***一审被判处无期徒刑

２２日，山东省济南市中级人民法院对中共中央政治局原委员、重庆市委原书记***受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决，认定***犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年；数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

中央军委：加强和改进军队领导干部经济责任审计工作

２４日，经中央军委主席习近平批准，中央军委日前下发《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》，明确要求军队队列单位和机关部门领导干部、军队事业单位和保障性企业负责人，以及负责专项经济工作的领导干部，应当依法接受审计监督。积极推行先审后提、先审后离制度。

我国加强预防性侵犯教育

２４日，根据教育部、公安部、共青团中央、全国妇联联合下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，各地学校将教育学生“提高自我保护意识和能力”，把好教职工“入口关”，落实对校长、教师和职工从业资格有关规定，加强对临时聘用人员的准入资质审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。

国务院修订政府核准投资项目目录

２５日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录。会议指出，２００４年出台的政府核准的投资项目目录已不完全适应现实需要，必须抓紧修订，26

以进一步发挥市场机制作用，促进产业升级，减少政府对微观事务的介入，转变政府作风，提高管理效能，防止寻租和腐败，让社会投资活力有效迸发。此次修订取消和下放了分布式燃气发电等一批核准项目，放宽了部分外商投资准入条件。

国务院严控新设行政许可

２６日，国务院日前下发《关于严格控制新设行政许可的通知》，强调今后起草法律草案、行政法规草案一般不新设行政许可，确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，严格设定标准；严格控制新设有关企业投资、产品、生产经营活动和资质资格方面的行政许可；凡通过技术标准、管理规范等其他管理手段或措施能够解决的，不得设定行政许可；凡通过设定一个行政许可能够解决的，不得设定多个行政许可。

上海自由贸易试验区正式挂牌成立

２９日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立。国务院此前印发的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》提出，要坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法制化要求的跨境投资和贸易规则体系，成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，力争经过两至三年的改革试验，建设具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。

【１０月】

习近平出席亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议

２日至８日，国家主席习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问并出席在印尼巴厘岛举行的亚太经济合作组织（ＡＰＥＣ）第二十一次领导人非正式会议。这次出访是我国新一届中央领导集体对东南亚和亚太方向开展的一次重大外交行动，目的是开创周边外交新局，推动亚太区域合作，促进地区发展繁荣。

加强保民生资金管理和公共资金审计监督

８日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。会议要求，严格落实扶贫开发规划责任、权力、资金、任务“四到省”制度，项目审批权限原则上下放到县，省市两级要将主要精力放在资金和项目监管上。国务院各部门要主动作为，自查自纠，并有针对性地制定和完善制度，防止资金沉淀和滋生腐败。审计部门要依法加大力度，实现审计全覆盖。

我国出台举措促进健康服务业发展

１４日，近日国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出力争到２０２０年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到８万亿元以上。意见明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务，从刺激消费需求、鼓励扩大供给两个角度，提出了促进健康服务业发展的政策措施。

国务院要求化解产能严重过剩矛盾

１５日，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。指导意见分别提出了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业分业施策意见，并确定了当前化解产能严重过剩矛盾的８项主要任务。指导意见还从加强和完善行业管理、强化土地环保监管、完善财税金融政策等方面，提出了化解产能严重过剩矛盾的配套政策措施。

进一步加强政府信息公开

１５日，中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》。意见要求进一步加强新闻发言人制度建设，充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用，着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道，并进一步加强政府热线电话建设和管理。

第六届东亚运动会在天津闭幕

１５日晚，第六届东亚运动会在天津大礼堂举行闭幕式。本届东亚运动会，中国代表团共获得１３４枚金牌、７９枚银牌和５１枚铜牌。这是设项最多、参赛运动员数量最多的一届东亚运动会，在田径、举重等项目上共有３０余次赛会纪录被打破。城镇排水与污水处理条例发布

１６日道，国务院日前公布《城镇排水与污水处理条例》，规定县级以上人民政府应当将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。条例自２０１４年１月１日起施行。

三季度中国经济增速反弹至７.８％

１８日，国家统计局发布数据，三季度中国经济同比增长７.８％，增速比二季度反弹０.３个百分点。初步核算显示，前三季度全国国内生产总值为３８６７６２亿元，按可比价格计算，同比增长７.７％。

中缅天然气管道干线建成投产

２０日，中缅天然气管道干线全线建成投产。今后，每年将有１２０亿立方米天然气造福缅甸和我国西南地区，从此结束我国云贵高原没有管道天然气的历史，使上亿民众受益，每年可替代煤炭３０７２万吨，减少二氧化碳等排放５２８３多万吨。

公司注册资本登记制度改革

２５日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。会议明确了改革的主要内容：放宽注册资本登记条件；将企业年检制度改为报告制度；放宽市场主体住所（经营场所）登记条件；大力推进企业诚信制度建设，提高企业“失信成本”；推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。

我周边外交工作座谈会在北京召开

２４日至２５日，周边外交工作座谈会在北京召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上强调，做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要。周边外交的基本方针是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。

警方破获“１０·２８”暴力恐怖袭击案件

２８日，乌斯曼·艾山、其母库完汗·热依木及其妻古力克孜·艾尼３人驾乘吉普车闯入长安街便道，沿途故意冲撞游人，造成２人死亡，４０人受伤。嫌疑人驾车撞向金水桥护栏，点燃车内汽油致车辆起火燃烧，车内３人当场死亡。警方初步认定，“１０·２８”事件是一起经过严密策划，有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件。５名在逃涉案人员已全部抓获。

国务院讨论建立健全社会救助制度

３０日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，讨论建立健全社会救助制度，推进以法治方式织牢保障困难群众基本生活的安全网。会议要求统筹城乡居民最低生活保障制度；建立城乡特困人员供养制度，覆盖农村五保户和城市中类似人员；健全自然灾害救助制度；注重做好“零就业”家庭的失业救助工作；充分发挥社会力量作用。

中组部：党政领导干部不得在企业兼职任职

３０日，经中共中央批准，中央组织部近日印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》。意见规定，现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部不得在企业兼职（任职）。辞去公职或者退（离）休后三年内，不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职（任职），也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

页岩气开发纳入国家战略性新兴产业

３０日，国家能源局近日发布《页岩气产业政策》，提出把页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度。国家将鼓励建立页岩气示范区。加快示范区用地审批，支持示范区其他相关配套设施建设。鼓励页岩气勘探开发技术自主化，加快页岩气关键装备研制。

中央要求开展“四风”突出问题专项整治

４日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》，强调贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，整治文山会海、检查评比泛滥；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；整治“三公”经费开支过大；整治“形象工程”和“政绩工程”；整治侵害群众利益行为。

一月

·1月1日起对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策;

·1月21日，第57届美国总统就职典礼，连任总统奥巴马将再次宣誓就职，开始第二任期;

·1月26日，2013年春运开始。

二月

·2月24日，美国好莱坞第85届奥斯卡颁奖典礼举行;

·2月25日，银行卡刷卡手续费新标准执行，刷卡费率总体下调幅度在23%至24%;

·《旅游法》有可能将审议通过;

·斯大林格勒战役结束70周年。

三月

·3月1日，《食品中农残最大残留限量》新国标实施;

·3月1日，《国务院关于修改〈机动车交通事故责任强制保险条例〉的决定》施行;

·3月3日，欧盟“木材及木制品规例和新环保设计指令”开始强制实施;

·3月3日，召开政协第十二届全国委员会第一次会议;

·3月5日，十二届全国人大一次会议召开，此次会议将最终完成中国最高领导层的换届;

·“非典”十周年纪念;

·3月20日，伊拉克战争10周年;

·南水北调东线一期主体工程基本完工;

·罗斯福新政80周年。

四月

·4月1日，已故香港歌手及演员张国荣逝世10周年;

·4月19日至21日，世界银行和国际货币基金组织将在华盛顿召开春季会议;

·“汪辜会谈”开始20周年。

五月

·5月1日，《中华人民共和国精神卫生法》实施，其中，明确了精神障碍患者住院实行自愿原则;

·5月12日，汶川地震五周年;

·5月15~26日，第66届戛纳电影节举行;

·中国第一个五年计划实施60周年;

·党中央提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线55周年。

六月

·神舟十号飞船计划发射，三名航天员将再次访问天宫一号;

·6月6~10日，第一届中国-南亚博览会在昆明举行;

·6月14日，伊朗总统大选;

·6月17~18日，G8峰会在北爱尔兰召开;

·6月23日，突尼斯举行总统和议会选举;

·戊戌变法115周年。

七月

·7月1日，《老年人权益保障法》实施，明确子女要“常回家看看”;

·7月6~17日，被誉为“小奥运会”的第27届世界大学生夏季运动会在俄罗斯喀山举行;

·7月20日，李小龙逝世40周年;

·7月27日，朝鲜战争停战60周年纪念日。

八月

·8月6日，2008年北京奥运会5周年纪念;

·中国发动“严打”斗争30周年;

·8月20日，两伊战争结束25周年;

·8月31日，第12届全国运动会在辽宁开幕。

九月

·9月7日，国际奥委会将于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯宣布2020年夏季奥林匹克运动会主办城市;

·德国议会选举;

·9月20~24日，第十届中国-东盟博览会在广西南宁举办。

十月

·10月6~15日，第六届东亚运动会在中国天津举行;

·10月11~13日，世界银行和国际货币基金组织年会将在华盛顿召开;

·10月15日，神舟五号上天10周年;

·10月15日~11月4日，第114届广交会在广州举行;

·10月26日，第四次中东战争结束40周年纪念日;

·“批林批孔”运动开始40周年。

十一月

·一颗名为C/2012S1(ISON)的彗星，在11月将肉眼可见，最亮的时候甚至可以超过月亮的亮度，被不少人誉为自百武和海尔波普彗星后又一颗可以震撼人心的彗星;·印度预期将向火星发射探测器;

·第一次世界大战结束95周年。

十二月

·12月26日，毛泽东诞辰120周年;

·十一届三中全会召开35周年;

·欧洲联盟建立20周年;

·12月31日，根据《全国经济普查条例》的规定，将进行第三次全国经济普查。

第三篇：2011时政半月谈大事

2011年第1期

中央农村工作会议召开

2010年12月21日志22日，中央农村工作会议在北京举行。会议提出了“十二五”时期农业农村工作的指导思想，并重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。作为“十二五”的开局之年，2011年农业农村工作的总体要求是大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。首要任务是稳定发展粮食生产，确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。

企业退休人员基本养老金再次提高

2010年12月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，调高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加140元左右。这是自2005年起第七次上调企业退休人员基本养老金。此外，会议决定将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围、提高资助标准。

教育部：取消小学收取借读费的规定

2010年12月24日，教育部公布《教育部关于修改和废止部分规章的决定》，删除了《小学管理规程》第十二条中的“并可按有关规定收取借读费”。《小学管理规程》第十二条原来的规定为“小学对因故在非户籍所在地申请就学的学生，经有关部门审核符合条件的，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。”

央行加息应对通胀压力 2010年12月25日晚，中国人民银行宣布，自12月26日起上调金融机构一年期存贷款基准利率0.25个百分点，其他各档次存贷基准利率相应调整。这是央行2010年第二次加息，也是自中央宣布要实施稳健货币政策以来的首次加息。

湖南省衡南县校车坠河事故致14人遇难

2010年12月27日，湖南省衡南县松江镇因果村发生一起交通事故，造成14名小学生死亡、6名受伤。12月28日，14名遇难学生家属签订了补偿协议，包括衡南县教育局局长在内的6名相关责任人被免职。教育部就此事故回应称，目前中国的交通事故已经成为中小学生安全事故以外伤亡当中最主要的“杀手”，呼吁所有交通参与者坚持以人为本，孩子优先，确保不让孩子受到交通伤害。

我国南方五省（市）遭寒潮冰雪灾害

2011年1月1日开始，江西、湖南、重庆、四川、贵州等地自北向南出现持续雨雪天气，大部分地区气温骤降，部分县市遭受寒潮冰雪灾害。截至1月4日，灾害共造成五省（市）383.3万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置5.8万人；农作物受灾面积142.4千公顷，其中绝收面积11.8千公顷；倒塌房屋1200余间，损坏房屋6600余间；直接经济损失13.5亿。

新修订的《工伤保险条例》1月1日起实行 新修订的《工伤保险条例》自2011年1月1日开始实行。修订后的条例扩大了工伤保险的适用范围，调整了工伤认定、鉴定和争议处理程序，提高了部分工伤待遇标准，减少了由用人单位支付的待遇项目、增加了由工伤保险基金支付的待遇项目，并加大了强制力度。

《反价格垄断规定》等规章发布 2011年1月4日，国家发改委发布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。对涉嫌价格垄断行为，任何单位和个人有权向政府价格主管部门举报。新规定将从2月1日起实施。

新一轮农村电网改造升级工程实施

2011年1月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定实施新一轮农村电网改造升级工程，在“十二五”期间使全国农村电网普遍得到改造，农村生产用电问题基本解决，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

“半月大事”2011年第2期

山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略

1月4日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

中央纪委六次全会：加强对中央重点决策执行情况监督检查# 1月9日至11日，第十七届中央纪委第六次全会在北京举行。**中央总书记**发表重要讲话，强调当前要重点加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，按照党的十七届五中全会的部署和要求，促进全会提出的任务和措施落到实处。

国有企业老工伤人员等纳入工伤保险

1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定将国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理。2011年4月底前，将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理；2011年年底前，将国有企业其他老工伤人员和集体企业、原国有和集体改制企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理。

国家教育体制改革试点方案公布

中国政府网1月12日播发了国务院办公厅印发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。通知从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务。

国家推出草原生态保护奖励机制

财政部1月12日发布消息，财政部和农业部已联合发布《关于做好简历草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》，根据国务院常务会议决定，国家从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制，对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。

国家科学技术奖励大会在京举行

1月14日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。2010国家科学技术奖励共授奖356项（人）。其中国家最高科学技术奖获得者2人，分别是中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义。在获奖项目中，农业奖项目数量达到历史新高。

全国6039万亩耕地受旱

河南、山西、河北、山东、江苏、安徽、陕西等地降水量与常年同期相比偏少二至九成，土壤失墒严重，部分冬麦区发生旱情。据国家防汛抗旱总指挥部统计，截至1月17日，全国作物受旱面积6039万亩，其中重旱898万亩，全国有220万人、273万头大牲畜因旱饮水困难。国家防总将在近期已派出11个工作组的基础上，增派6个工作组协助指导地方开展抗旱工作。

新拆迁条例（草案）取消行政强拆

1月19日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新条例（草案）规定，政府是房屋征收与拆迁的主体，取消行政强制拆迁，超期不搬迁的，由政府申请法院强制执行。

中美合作开启新篇章

1月19日，美国总统奥巴马在白宫南草坪举行隆重仪式，热烈欢迎对美国进行国事访问的中国国家主席胡锦涛。随后，胡锦涛主席同奥巴马总统举行了会谈，宣布致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。两国元首全面规划了发展今后一个时期中美关系的重点方向和深化双方合作重点领域，达成重要共识。增进互信、加强友谊、深化合作，中美关系的现实成果丰硕，中美关系的未来方向明确。

“半月大事”2011年第3期

中央纪委、中央组织部发文严明换届纪律

新华社1月21日报道，从2011年开始，全国省、市、县、乡四级党委将进行新一轮换届。地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。通知严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届。

国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》

1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例共五章三十五条，制定的目的是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。本条例自发布之日起实施。

温家宝到国家信访局就政府工作听取来访群众意见

1月24日下午，国务院总理温家宝前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。

埃及发生反政府抗议活动 穆巴拉克表示不再寻求连任 据新华社报道，自1月25日以来，埃及国内连续发生反政府抗议活动，目前已造成100多人死亡，上千人受伤。1月29日，在总统穆巴拉克的要求下，以总理纳奇夫为首的埃及政府集体辞职。当晚，穆巴拉克又任命了新政府总理和副总统。2月1日晚，穆巴拉克发表电视讲话表示，他不寻求竞选下届总统，将在本届政府任期剩余的几个月内采取任何必要措施，保障政权平稳过渡。

国务院再次加大楼市调控力度

1月26日，国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议要求地方政府合理确定本地区新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布；强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍；合理引导住房需求，在一定时期内从严制定和执行住房限购措施。

沪渝两试点开征房产税 上海1月27日出台《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，规定征收对象为：上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房。同时明确对上海居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积予以扣除。重庆从1月28日开始向个人房产征收房产税。首批纳入征收对象的住房包括：重庆主城9区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房。

突尼斯内阁改组

突尼斯民族团结政府总理加努希当地时间1月27日晚宣布，对内阁进行大改组。去年12月17日，突尼斯南部地区的一名26岁青年因抗议当地城管部门“粗暴执法”而自焚，随后抗议民众与国民卫队发生流血冲突。此后，突尼斯全国各地相继发生大规模社会骚乱，并不断引发流血冲突，造成多人死伤。1月14日，执政23年的突尼斯前总统本.阿里乘飞机出走。1月17日，突尼斯民族团结政府正式成立，政府总理加努希强调，新政府和各政党将集中精力开始对突尼斯的政治、经济、社会进行人民期盼已久的全面改革。

2011年中央一号文件公布

新华社1月29日报道，新世纪以来中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件由新华社受权发布。这个题为《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。

“半月大事”2011年第4期

泰柬两国发生边境争端

泰国和柬埔寨两国军队2月4日至7日在柏威夏寺附近有争议地区先后爆发4次武装冲突，互有多人伤亡。2月14日晚，两国军队在边境争议地区再次交火，泰方5人受伤，其中一人伤势严重。同日，在联合国安理会就双方边境冲突举行的闭门磋商中，泰、柬两国均释放出通过和平方式解决边境争端的意愿。

国务院加大对粮食生产扶持力度

2月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在近期已出台扶持政策的基础上，再出台十项措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。其中包括：扩大冬小麦抗旱浇水补助范围；实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助；中央财政预安排农机购置补贴资金12亿元；实施东北水稻育秧大棚补助；实施西南西北玉米覆膜种植补助；扩大旱区县级抗旱服务对补助范围；加大抗旱基础设施建设力度；提高稻谷最低收购价；组织实施全国粮食稳定增产行动。

美术馆公共图书馆文化馆（站）将免费开放

新华社2月10日报道，文化部、财政部出台文件明确，2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。2012年底之前各级美术馆全部向公众免费开放。

埃及总统穆巴拉克辞职军方表示不取代合法政府

2月11日，埃及副总统苏莱曼通过国家电视台宣布，穆巴拉克已经辞去总统职务，并将权力移交军方。之后不久，埃及武装部队最高委员会发布公报，表示不会取代合法政府，并将对权力过渡做出安排。2月13日埃及武装部队最高委员会发表声明，宣布暂时中止现行宪法并成立修宪委员会，宪法修正案随后将付诸全民公决。军方希望6个月后举行新一届总统和议会选举，随后将权力转交给民选政府。2月15日，宪法修改委员会正式成立。

1月份CPI同比上涨4.9% 国家统计局2月15日发布数据显示，1月份我国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨4.9%，环比上涨1.0%，工业品出厂价格（PPI）同比上涨6.6%，食品价格领涨仍是推动中1月份CPI高企的主要动力。按照统计制度规定，今年起对CPI进行第二次例行基期更换，其中居住类权重提高4.22个百分点，食品类权重降低2.21个百分点。

我国冬小麦旱情稍缓

新华社2月15日报道，在降雪和人工浇水的共同作用下，冬小麦受旱面积和严重受旱面积分别减少。农业部农情调度显示，截至2月14日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃8省冬小麦受旱面积达10118万亩，其中严重受旱面积1831万亩。除了国务院进一步加大对粮食生产的扶持力度外，全国国土资源系统2月15日再山东临沂启动了抗旱找水打井行动，支援地方抗旱找水打井工作。

我国将清查大拆大建、强迫农民上楼等行为

新华社2月16日报道，为严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作，国土资源部等中央和国务院有关部门将对各地城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作进行全面清理检查，重点对大拆大建、强迫农民上楼等行为进行严肃整改。

各地陆续出台贯彻“新国八条”的实施意见

2月16日，北京出台了包括限购升级、加快保障房建设、加强金融税收管理等极为严厉的楼市调控措施。至此，全国已有北京、上海、青岛、济南、成都、南宁、贵阳和长春8个城市出台了贯彻“新国八条”的实施意见，退出各种版本的限购令或者升级版限购令，实行限购令的城市总数达到近30个。

胡锦涛：扎扎实实提高社会管理科学化水平

2月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调，加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求。当期要进一步加强和完善社会管理格局、党和政府主导的维护群众权益机制、流动人口和特殊人群管理和服务、基层社会管理和服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织和社会组织管理、信息网络管理以及思想道德建设。

“半月大事”2011年第5期

ECFA后续协商全面启动

2月22日，大陆海协会与台湾海基会在台湾桃园举行两岸经济合作委员会第一次例会。会议充分肯定了两岸投保协议商谈取得的积极进展，并宣布启动货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决协议等3个协议的商谈，全面启动了两岸经济合作框架协议（ECFA）后续协商工作。

新西兰发生6.3级强烈地震

2月22日，新西兰第二大城市克莱斯特彻奇发生里氏6.3级地震。截至3月6日，地震遇难者人数已上升至163人。中国驻新西兰大使馆2月27日公布的数据显示，有23名中国公民在地震中失踪。当地民防官员表示，此次地震要比去年发生的7.1级地震破坏程度更大。

首批低碳交通运输体系城市试点启动

2月24日，交通运输部确定选择天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市开展低碳交通运输体系建设试点工作。试点城市将建设低碳型交通基础设施，推广应用低碳型交通运输装备，优化交通运输组织模式及操作方法，建设智能交通工程，完善交通公众信息服务，建立健全交通运输碳排放管理体系。

刑法修正案

（八）取消13个死刑罪名

2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议经表决通过了刑法修正案

（八）。新的修正案取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名；首次将飙车、醉驾列入犯罪行为；加大了对食品安全犯罪刑罚力度；规定“恶意欠薪”入罪；加大了对黑社会性质组织犯罪的惩处力度；适当延长了有期徒刑数罪并罚的刑期。修正案将于2011年5月1日开始施行。

我国今后5年建3600万套保障房

新华社2月28日报道，未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套。到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%至8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。此前不久，国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书，将1000万套保障房建设任务分解到各地。

利比亚局势持续动荡各国撤离在利人员 利比亚局势自2月16日起发生动荡，蔓延至全国的骚乱已经导致数百人死亡，十余万各国侨民撤离利比亚。2月26日，联合国安理会就利比亚问题通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲和其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。世界各国紧急撤离在利比亚的工作人员。中国在利比亚人员撤离工作已圆满结束，共撤离35860人。

个人所得税法修正案（草案）获原则通过

国务院总理温家宝3月1日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。会议认为，为加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包经营所得税率级距。

两会在京开幕

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议3月3日下午在人民大会堂开幕。来自各党派团体和各族各界的全国政协委员围绕“十二五”规划纲要草案和有关报告，围绕关系国计民生的重大问题，积极建言献策。3月5日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。“十二五”时期的主要目标和任务是：推动经济发展再上新台阶，今后五年我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%；加快转变经济发展方式和调整经济结构。

粤澳合作迈向新的里程 3月6日，《粤澳合作框架协议》在北京人民大会堂签署。协议明确了新形势下粤澳合作的定位、原则、目标，确立了合作开发横琴、产业协同发展、基础设施与便利通关、社会公共服务、区域合作规划等合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等系列举措。这标志着粤澳合作迈向新的里程，开启了“一国两制”下区域合作新篇章。

“半月大事”2011年第6期

国务院公布《土地复垦条例》

3月5日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》。条例强调节约集约利用土地，不占或者少占耕地；复垦土地应优先用于农业；任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作，破坏土地复垦工程、设施和设备。国家鼓励和支持土地复垦科学研究和技术创新，推广先进的土地复垦技术。条例就生产建设活动损坏土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、法律责任等作了规定。条例自公布之日起施行。

国务院公布《公路安全保护条例》

3月7日，国务院总理温家宝签署第593号国务院令，公布了《公路安全保护条例》。条例规定县级以上各级政府交通运输主管部门应逐步提高公路建设、管理和养护水平，制定突发事件应急预案；公路管理机构、公路经营企业应组织应急演练；国家建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，完善应急物资储备、调配体系等，旨在加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通。条例自2011年7月1日起施行。

云南盈江发生5.8级地震

3月10日12时58分，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生里氏5.8级地震，震源深度约10公里，28万多人受灾。截至3月14日，地震共造成25人遇难，314人受伤。目前，受灾群众基本生活问题已获得妥善解决，当地交通、通信、供电、供水设施基本正常工作，近九成小学复课，一度被地震灾害打乱的生活生产正逐步恢复正常。

“十二五”规划纲要提升居民收入增长指标

新华社3月10日报道，“十二五”规划纲要提出，今后五年经济增速预期目标是年均增长7%，城乡居民收入增长的预期目标是年均增长7%以上。在各地“十二五”规划中，有5个省份提出居民收入增速超过经济增速，19个省份提出居民收入增速和经济增速同步，5个省份提出居民收入增速与经济增速基本同步。

日本大地震引发海啸、核泄漏灾害

当地时间3月11日14时46分，日本东北部海域发生里氏9级地震，整个日本东北部海岸遭遇不同程度的海啸袭击。截至3月21日，已有8649人死亡，12877人失踪。地震引发日本福岛第一核电站发生化学爆炸和放射物泄露事故。世界各国与国际机构纷纷向日本提供援助，中国国家主席胡锦涛致电日本天皇表示慰问，同时中国派出国际救援队帮助日本进行搜救工作，首批救援物资已运抵日本。

两会闭幕

十一届全国人大四次会议通过“十二五”规划纲要

十一届全国人大四次会议在批准政府工作报告、“十二五”规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他报告，圆满完成各项议程后，3月14日上午闭幕。会议要求，要认真实施“十二五”规划纲要，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。全国政协十一届四次会议3月13日闭幕。

34项银行服务收费免除

新华社3月14日报道，中国银监会、中国人民银行、国家发改委前不久联合发文，要求银行业金融机构自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费，包括免除本行个人储蓄账户和个人银行结算账户的开户手续费和销户手续费；免除同城本行存款、取款和转账手续费（贷记卡账户除外）；免除存折开户、销户和存折更换的工本费；免除密码修改和密码重置手续费；免除境内本行查询服务收费等。

法英美对利比亚采取军事行动

针对一段时间来利比亚的动荡局势，3月17日，联合国安理会通过决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。3月19日晚，法国战机率先对利比亚进行军事打击行动，摧毁了利比亚政府军数辆装甲车。此外，部署在地中海的美军和英军军舰与潜艇相继向利比亚发射了百余枚“战斧”巡航导弹，袭击了利比亚的20多处防空设施，并造成平民伤亡。

“半月大事”2011年第7期

国务院推动粮食稳定增产 新华社3月23日报道，国务院办公厅近日印发《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》，明确提出了今年粮食生产的目标任务：确保粮食播种面积稳定在去年的水平，力争夏粮丰收、旱稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。

欧盟通过应对主权债务危机的全面方案

欧盟成员国领导人在3月24日~25日举行的春季峰会上通过了一套应对欧元区主权债务危机的全面方案，包括欧元区永久性救助机制“欧洲稳定机制”。该机制有效融资能力为5000亿欧元，定于2013年7月正式运作。欧盟领导人还通过了一份针对欧元区的经济改革协议，名为“欧元公约”。该公约为欧元区国家设定了四个共同政策目标，既巩固财政、扩大就业、增强经济竞争力和维护金融稳定。

国务院明确2011年食品安全重点工作

新华社3月25日报道，国务院办公厅近日印发《2011年食品安全重点工作安排》，明确了食品安全工作的五大任务：严厉打击食品安全违法违规行为；突出抓好重点品种综合治理；着力提升企业食品安全管理能力；进一步提高食品安全监督水平；切实加强食品安全宣传教育。

“十二五”时期农村水利发展十大目标确定

水利部部长陈雷在3月28日举行的全国农村水利工作会议上介绍，“十二五”期间，我国将以保障和改善民生为出发点，从十个方面大兴农田水利建设，包括：全面解决农村饮水安全问题；加快推进大中型灌区改造；农田水利重点县基本覆盖到产粮大县和农业大县；到2020年全国节水灌溉工程面积达到7.6亿亩；净增有效灌溉面积4000万亩；大力开展冬春水利建设；2020年全国山丘区补充灌溉面积达到3亿亩左右；全面实施全国大型灌排泵站更新改造；开展农村水利环境整治；大力推进牧区水利建设。

“瘦肉精”专项整治即将启动

新华社3月28日报道，针对河南“瘦肉精”案件暴露出的问题，农业部将会同国务院食品安全办、工业和信息化部等部门于近期启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，严厉打击违法生产、销售和使用“瘦肉精”的犯罪行为，强化监管，并细化措施，坚决杜绝“瘦肉精”进入食品产业链，保障人民群众消费安全。

北约接管对利比亚军事行动指挥权

3月31日，北约全面接管对利比亚军事行动指挥权，继续出动战机对利比亚实施打击行动。据北约公布的信息，截至4月1日，共有美国、英国、法国、意大利、土耳其等14个北约国家参与行动，共提供战机205架，舰艇21艘，但部分战机和舰艇尚未到位。此前在伦敦举行的利比亚问题国际会议在对利军事行动目标、行动期限、北约指挥是否改变“交战规则”等人们关心的问题上，均没有给出明确答案。

日本大地震已确认造成11734人遇难 截至4月1日，3月11日发生的东日本大地震及其引发的海啸已确认造成11734人死亡、16375人失踪。当天，日本首相菅直人表示，发生核泄漏世故的福岛第一核电站尚未进入十分稳定的状态，要做好打持久站的准备，但他保证将全力使核电站恢复到令人安心的状态。

608个城市公布新建住房价格控制目标

新华社4月1日报道，截至3月31日，据各地住房城乡建设部门上报汇总，全国657个城市（包括287个设区城市、370个县级市）中，已有608个城市公布新建住房价格控制目标，占92.5%。另外，国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布新建住房价格控制目标。

央行年内二度加息

中国人民银行4月5日宣布，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是央行今年以来第二次加息，也是去年以来第四次加息。

“半月大事”2011年第8期

欧洲央行加息抑制通胀

欧洲中央银行4月7日在德国法兰克福总部宣布，将欧元区主导利率，由现行的1%增加至1.25%。这是欧洲央行自2008年7月以来首次加息同时也是欧元区主导利率在2009年5月降至1%的历史最低点之后的首次上调。欧洲央行表示，此次加息意在抑制通货膨胀风险。

日本福岛核电站事故升级至7级

日本政府4月12日正式宣布，将福岛第一核电站事故的严重程度评价提高到最高级别7级，与切尔诺贝利核事故同级。东京电力公司4月17日首次提出核事故处理时间表，希望6到9个月后，福岛第一核电站反应堆进入“低温停止”状态。但核电站机组仍在出现新污水泄漏点，要按时完成这一目标并非易事。

金砖国家领导人第三次会晤在海南三亚举行

金砖国家领导人第三次会晤4月14日在海南三亚市举行，中国国家主席胡锦涛、巴西总统迪尔玛.罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。胡锦涛发表题为《展望未来 共享繁荣》的重要讲话。他强调，在进入21世纪第二个十年的历史时刻，各国需要大力维护世界和平稳定，大力推动各国共同发展，大力促进国际交流合作，大力加强金砖国家共同发展的伙伴关系。金砖国家领导人在会晤后发表了《三亚宣言》。

我国外汇储备首破3万亿美元

中国人民银行4月14日公布的统计数据显示，截至2011年3月末，我国外汇储备余额为30447亿美元，首次突破3万亿美元关口。分析人士指出，外汇储备的快速增长与我国经济平稳较快增长的趋势密切相关。预计随着我国贸易结构的进一步均衡化，未来外汇储备的增速有可能出现回落。

2011年一季度我国经济同比增长

国家统计局4月15日发布的初步测算数据显示，按可比价格计算，一季度我国国内生产总值同比增长9.7%。一季度，居民消费价格同比上涨5.0%，其中3月份同比上涨5.4%。海关数据显示，今年一季度我国出现10.2亿美元的贸易逆差，是6年来首次出现贸易逆差。

一季度居住用地价格涨幅回落

4月17日，国土资源部发布2011年一季度全国主要城市地价监测分析简报。简报数据显示，今年一季度，全国地价总体水平仍然小幅上升，但居住用地价格涨幅回落引领总体趋势。从监测城市来看，超过半数城市综合地价环比增速放缓，涨幅超过5.0%的城市由上季度的18个减少至6个；六成监测城市居住地价环比增速有所回落，超过5.0%的城市由23个减少至9个。

个人所得税法修正案草案开始审议

全国人大常委会4月20日开始审议的个人所得税法修正案草案指出，为有效发挥税收对收入分配的调节作用，拟将个人工资薪金所得减除费用标准由现行的2000元/月提高到3000元/月，并将现行的9级超额累计税率修改为7级，取消了15%和40%两档税率，扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围。

海南成为全球第四个离岛免税区

4月20日，海南离岛免税政策在三亚免税店试点实施。至此，海南正式成为全球第四个离岛免税区。自4月20日起，国内外游客和海南本岛居民在离开海南岛前，凭有效身份证件并提供从三亚机场离岛的日期和航班信息，就可以在免税店内购买免税商品。

国务院办公厅：严厉打击食品非法添加行为

据新华社4月21日报道，国务院办公厅下发通知要求，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质；加强非法添加行为监督查验，加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角；依法从重惩处非法添加行为，各地区、各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为，有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法；要完善非法添加行为案件查办机制，加强非法添加行为源头治理。

“半月大事”2011年第9期

清华大学迎来百年校庆

4月24日上午，庆祝清华大学成立100周年大会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。胡锦涛在讲话中给清华大学的同学们和全国青年学生提出三点希望：一是要把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，二是要把创新思维和社会实践紧密结合起来，三是要把全面发展和个性发展紧密结合起来。

中共中央政治局研究部署扶贫开发工作

中共中央政治局4月26日召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务。会议指出，我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。到2020你那，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房；贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

国家统计局发布最新人口数据

国家统计局4月28日发布的第六次全国人口普查公报显示，我国人口为1370536875人。2000年以来，人口年均增长0.57%，处于低生育水平阶段。其中60岁及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93个百分点，表明我国老龄化进程逐步加快。男性人口占51.27%，女性人口占48.73%。居住在城镇的人口占总人口49.68%，比2000年上升13.46个百分点。居住地与户口登记地所在乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26139万人，比2000年增长81.03%。

国务院公布《个体工商户条例》

新华社4月28日报道，《个体工商户条例》已经在3月30日国务院第149次常务会议获得通过，自2011年11月1日起施行。条例明确取消了向个体工商户征收管理费的规定，放宽了个体工商户的经营范围，同时取消了对个体工商户从业人员人数的限制。

西方强化在利比亚的军事行动

北约近日强化了对利比亚政府军的军事行动。4月20日，英、法、意决定向利比亚派遣军事人员，帮助反政府武装。4月23日，美国动用无人驾驶战机“掠食者”对利政府军实施打击。意大利近日也参与空袭利比亚的军事行动。4月30日，利比亚领导人卡扎菲的一个儿子及3名孙辈在西方联军对的黎波里的空袭中丧生。

“基地”组织领导人本.拉丹被击毙

美国总统奥巴马5月1日宣布，“基地”组织的领导人本.拉丹在美军当天采取的军事行动中被击毙。奥巴马5月1日深夜在白宫发表电视讲话说，当天早些时候，美军在巴基斯坦首都伊斯兰堡附近的阿伯塔巴德发起针对本.拉丹的“定点”行动，双方发生交火，本.拉丹被击毙。国际社会普遍认为，击毙本.拉丹是国际反恐斗争的重要事件和积极进展。

商品房须明码标价 并不得擅自涨价

国家发改委公布的《商品房销售明码标价规定》明确规定，从5月1日起商品房销售实行一套一标价，并明确公示代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在涨价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价后，可以自行降价、打折销售，但涨价必须重新申报备案。

国家叫停“面粉增白剂”

卫生部联合工业和信息化部等部门联合发布公告，撤销过氧化苯甲酰（即面粉增白剂）和过氧化钙作为食品添加剂。自5月1日起，禁止生产和在面粉中添加这两种物质。

国务院进一步推进财政预算公开工作

国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议，强调要进一步细化公开中央财政总预算和总决算；继续推进中央部门预算和决算公开；公开出国（境）费、车辆购置级运行费、公务接待费“三公”经费和行政经费支出情况；公开中央对地方转移支付资金管理办法。地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政总预算和总决算，并做好部门预算，“三公”经费等公开工作。

“半月大事”2011年第10期

第七届两岸经贸文化论坛达成四点共识

5月6日至8日，第七届两岸经贸文化论坛在成都举行。两岸各界人士坦诚交流，充分研讨，达成四点共识，即确保两岸关系稳定发展，切实为两岸同胞办实事、谋福祉，重视加强两岸青年交流，探索落实论坛共同建设的机制。

温家宝：汶川地震灾后恢复重建取得决定性胜利

国务院总理温家宝5月7日至9日到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召开会议，发表重要讲话。他强调，汶川地震灾后恢复重建取得了决定性胜利，基本实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，灾区面貌发生翻天覆地的变化。温家宝总理要求认真总结宝贵经验，再接再厉，奋发图强，努力开创灾区发展振兴新局面。

第三轮中美战略与经济对话在美举行

第三轮中美战略与经济对话5月9日至10日在美国华盛顿举行。中美双方签署了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》，明确两国将开展更大规模、更加紧密、更为广泛的经济合作。双方强调，要致力于构建更加开放的贸易和投资体系。双发同意在战略对话框架下建立中美战略安全对话机制并举行了首次对话，同意建立中美亚太事务磋商机制。

国务院通过残疾人事业“十二五”发展纲要

国务院总理温家宝5月11日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》。会议强调，“十二五”时期，必须健全残疾人社会保障体系和服务体系，加强残疾人康复和残疾预防工作，力争到2015年，是我国残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。

“十二五”期间公共建筑单位面积能耗须降

5月12日，财政部、住建部联合发布《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》，首度明确“十二五”期间力争实现公共建筑单位面积能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。通知首次提出，将在全国推广高能耗建筑的能效公示。

公务用车问题专项治理工作启动

新华社5月12日报道，中央公务用车问题专项治理工作领导小组近日召开第一次会议，研究部署当前和今后一段时期专项治理工作。这意味着，备受关注的公务用车问题专项治理工作已经启动。会议强调，公务用车专项治理工作要加强工作谋划、政策研究、舆论宣传、分类指导和督促检查。

2012年底实现农村土地确权全覆盖

新华社5月13日报道，根据国土资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》要求，力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。

国家加大食品安全整治力度

近日，国家加大了食品安全整治力度。5月13日，国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在全国食品安全专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上强调，要进一步落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署，严格执行《食品安全法》，攻坚克难，深入持久推进重点整治。5月8日，国务院食品安全委员会办公室印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》。卫生部5月13日公布了《食品添加剂使用标准》等4项新的食品安全国家标准。

中国人民解放军总参谋长时隔七年后再度访美

中国人民解放军总参谋长陈炳德率军方高级代表团于5月15日至22日对美国进行正式访问，此访是中国人民解放军总参谋长时隔七年后再度访美。访问期间，陈炳德会见了美军政领导人，就两国两军关系、国际和地区形势及其他双方关心的问题坦率深入地交换了意见，并参观了美军指挥机构、部队和院校。

“半月大事”2011年第11期

第四次中日韩领导人会议在日本举行

第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。中国国务院总理温家宝、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。会议宣布建成中日韩合作秘书处，同意举行三国亚洲政策磋商。会后三国发表了《第四次中日韩领导人会议宣言》，以及加强管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。

国务院研究部署进一步做好高校毕业生就业工作

国务院总理温家宝5月25日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好高校毕业生就业工作。会议确定了以下政策措施：积极拓展毕业生就业领域；鼓励引导毕业生面向城乡基层和中西部地区就业；鼓励支持毕业生自主创业，促进灵活就业；支持毕业生参加就业见习和技能培训；加强毕业生就业指导、就业服务和就业援助。

“十二五”高速公路总里程将达到10.8万公里

交通运输不5月26日正式发布的《交通运输“十二五”发展规划》显示，“十二五”末，我国国家高速公路网将基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，届时将覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市。公路总里程达到450万公里，二级及以上公路里程达到65万公里，国省道总体技术状况达到良等水平，农村公路总里程达到390万公里。

八国集团首脑会议在法国举行

5月26日至27日，第37届八国集团首脑会议在法国多维尔举行。与会领导人就西亚北非局势、核安全和互联网等议题进行了讨论。俄罗斯总统梅德韦杰夫在峰会上表示，俄将参与调停利比亚冲突，并呼吁利比亚领导人卡扎菲下台。与此同时，北约对利比亚的空袭力度不断升级。

长江中下游旱情有所缓解部分地区发生洪涝灾害

今年以来，长江中下游地区降水严重偏少，江河来水不足，水位持续偏低，致使部分省份遭受不同程度旱灾，当地群众生产生活受到影响。据江苏、安徽、江西、湖北、湖南5省民政厅报告，截至5月27日，共有34833万人遭受旱灾，直接经济损失149.4亿元。国家减灾委、民政部快速反应，采取积极有效措施，切实帮助南方重旱灾区做好群众基本生活救助工作。6月3日以来，长江中下游地区出现了较强降水过程，受此影响，加之旱区各地全力抗旱救灾，旱情持续缓解。这次较强降水过程，使得湖南、贵州等省局部地区旱涝急转，发生不同程度的洪涝灾害。国家防总要求切实采取措施，在做好旱区抗旱蓄水工作的同时，更要保障防汛安全。

中央研究加强和创新社会管理问题

中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议强调，要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。

一批法律法规6月1日起实施

6月1日起，全国动车车票将统一实行实名制，乘客购买动车车票要凭身份证等有效证件，且须将所购实名制车票与相应身份证件一同出示方能进站乘车。同时开始实施的还有一批法律法规，包括7部委共同推出的《关于规范商业预付卡管理的意见》、卫生部等6部门关于禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶的公告以及《卫星移动通信系统终端地球站管理办法》和《中华人民共和国非物质文化遗产法》。

国务院决定启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议，决定从2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。

台湾塑化剂**愈演愈烈 据新华社报道，台湾塑化剂污染**愈演愈烈，给台湾食品行业带来沉重打击。目前台湾已有多家知名运动饮料及果汁、酵素饮品遭污染。塑化剂即邻苯二甲酸（2-乙基己基）酯（DEHP），会危害男性生殖能力，促使女性性早熟。台湾将之列为第四类毒性化学物质，不得添加在食品里。

截至6月4日，国家质检总局通报的台湾受塑化剂污染的问题企业已达255家，相关产品也上升到858种。

“半月大事”2011年第12期

中国银监会出台十条措施支持小企业融资 新华社6月7日报道，中国银监会出台了十条措施，进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，主要内容包括：优先受理和审核小企业金融服务市场准人事项的有关申请；在满足审慎监管要求的条件下，优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债；对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度等内容。

《国有土地上房屋征收评估办法》公布

住房和城乡建设部6月7日发布《国有土地上房屋征收评估办法》，规定被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素，同事，房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。

国务院要求加大财政教育投入

国务院总理温家宝6月8日主持召开的国务院常务会议指出，2010全国财政教育支出相当于公共财政收入的17.6%。今明两年，各地区、各有关部门要以更大的决心调整财政支出结构，将新增财力着力向教育倾斜，严格落实教育经费法定增长要求，进一步增加公共财政预算对教育的投入，拓宽财政性教育经费来源渠道，合理安排使用财政教育经费，更加突出教育优先发展的战略地位，首个全国性国土空间开发规划出台

中国政府网6月8日刊载了我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》。规划按开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。规划推进实现主体功能区主要目标的时间是2020年。

德国确定大肠杆菌疫情源头

当地时间6月10日，德国当局确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌疫情的源头，同时宣布生吃黄瓜、西红柿和生菜是安全的。6月11日，世界卫生组织报告说，德国共计3147人感染出血性大肠杆菌，其中773人出现溶血性尿毒综合征。疫情已造成德国等35人死亡。

食品经营者年内全部纳入信用分类监管

新华社6月13日报道，国家工商行政管理总局要求各地工商部门，年底前对辖区所有食品经营者建立食品安全信用档案，实行信用分类监管。工商总局还要求各地工商部门，把基层工商所食品市场巡查制度与食品经营主体信用分类监管制度结合起来，将巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和食品经营主体信用分类管理体系，并加强对监管数据的统计和综合分析，切实提高监管执法和市场巡查的针对性、有效性。

国务院通过妇女儿童发展纲要

国务院总理温家宝6月15日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》。妇女发展纲要确定了健康、经济、决策与管理、社会保障、环境、法律七个发展领域及个领域的主要目标和策略措施；中国儿童发展纲要确定了健康、教育、福利、社会环境、法律保护五个发展领域及个领域的主要目标和策略措施。

“基地”组织宣布扎瓦希里成为新领导人

“基地”组织6月16日通过互联网发表声明，宣布推举二号人物艾曼.扎瓦希里为该组织新的领导人，接替5月初被美军击毙的本.拉丹。扎瓦希里出生于埃及中产阶层的医生家庭，长期担任“基地”组织二号人物。他是本.拉丹的重要助手，也被认为是“基地”组织多次恐怖袭击行动的实际策划者。

“半月大事”2011年第13期

国务院决定建立全科医生制度

国务院总理温家宝6月22日主持召开国务院常务会议，决定建立全科医生制度。会议要求，到2012年使每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生；再经过几年努力，基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在基层的服务模式，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生，更好地为群众提供连续协调、方便可及的基本医疗卫生服务。

重大征地项目要进行社会风险评估

国土资源部相关负责人在6月27日举行的全国国土资源依法行政工作会议上说，今后重大征地项目、矿山开发项目、影响周边关系比较复杂的项目，在合法性评估基础上也要进行社会风险评估。凡涉及人民群众切身利益，影响面广，容易引起社会问题的国土资源重大项目，重大改革措施，重大资金使用，重大政策文件出台等决策事项都要进行合理性、可行性和安全性评估，确保经济发展成果和社会管理效果的“双赢”。

拉加德当选国际货币基金组织新总裁

国际货币基金组织6月28日宣布，法国经济、财政与工业部部长克里斯蒂娜.拉加德被选为该组织新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来首位女性总裁。7月5日，拉加德正式任职，任期为5年。

社会保障事业“十二五”规划纲要发布

新华社6月29日报道，人力资源和社会保障部发布了《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》。该纲要指出，未来5年，中国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上；我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。

京沪高铁正式开通运营

6月30日，京沪高速铁路正式开通运营。京沪高铁是世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高速铁路，是我国快速铁路网中最重要的组成部分。京沪高铁沿线分布着中国三大直辖市、两座省会城市和11座人口超过100万的大城市。1318公里贯穿中国经济最发达的环渤海和长三角两大经济圈，沿线城市将实现人员和货物的快速流动。

个税起征点提高至3500元

十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。修改后的个人所得税法将工薪所得税率结构有9级缩减为7级，并将其中第1级税率有5%降到了3%；个税起征点从现行的2000元提高到3500元。经过这一调整，约6000万人将不再需要缴纳个人所得税。修改后的个税法将于2011年9月1日起施行。

全国人大通过行政强制法

6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了行政强制法。该法的通过，标志着我国对行政权力的限制、对公民权利的保障构成了完整的法律体系。该法规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，不得对居民采取断水、断电、断气等方式强制执行，公民受到行政强制权侵害时可获救济。该法将于明年1月1日起施行。

社会保险法7月1日起施行

关系广大民众切身利益的社会保险法7月1日起施行。这是中国最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。法律规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系和基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

庆祝中国共产党成立90周年大会在京隆重举行

庆祝中国共产党成立90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。讲话深入总结了党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。胡锦涛指出，全党同志要牢记历史使命，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福和中华民族的美好未来。

“半月大事”2011年第14期

央行年内第三次加息

中国人民银行7月6日宣布，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整，调整后，金融机构人民币一年期存款利率达3.5%，一年期贷款利率达6.56%。这是央行今年以来第三次加息，也是金融危机之后第五次加息。

南苏丹共和国正式宣告成立 根据苏丹北南《全面和平协议》和苏丹南部地区公投结果，苏丹南方7月9日正式宣告成立南苏丹共和国，定都朱巴，苏丹原第一副总统兼南部自治政府主席萨尔瓦.基尔宣誓就任南苏丹共和国首任总统。7月14日，第65届联合国大会一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。

国务院出台政策促进生猪生产持续健康发展 国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施，包括加大生猪生产扶持力度，加强生猪公共防疫体系建设，强化信贷和保险支持，加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析。同时，要妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。

国务院继续加强房地产市场调控

国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究部署继续加强调控工作。会议要求严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责；完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设；继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求；认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放；规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。

我国上半年经济同比增长9.6% 国家统计局7月13日发布数据显示，上半年全国国内生产总值为204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。上半年我国社会消费品零售总额同比增长16.8%，比去年同期回落1.4个百分点；固定资产投资（不含农户）同比增长25.6%。上半年全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨5.4%，其中6月份全国CPI同比上涨6.4%，涨幅创三年新高。

印度孟买发生连环爆炸

印度孟买7月13日晚发生3起连环爆炸，造成至少17人死亡，131人受伤。3起爆炸均发生在人群聚集的地区，包括孟买南部拥挤的扎韦里市场，孟买南部的歌剧院地区和孟买中部火车站附近的达达尔地区。其后印度内政部长奇丹巴拉姆认定这是一起恐怖袭击。

西藏和平解放60周年庆祝大会举行

7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛题写“祝贺西藏和平解放60周年”贺匾。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平出席庆祝大会并发表重要讲话。习近平强调，中央殷切希望西藏各族干部群众围绕建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏这个宏伟目标，推进跨越式发展和长治久安，努力完成到2020年全面建成小康社会的任务，创造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。

第四篇：2011国际时政

国 际 部 分

2010年7月时事政治

1、欧洲航天局7月5日宣布，该机构的宇宙探测卫星“普朗克”根据此前收集的数据，绘出了首幅宇宙全景。它将有助于科学家了解宇宙大爆炸后各种天体的形成过程。欧航局当天发表公报说，这幅图的珍贵之处在于捕捉到宇宙微波背景辐射，它形成于宇宙大爆炸时期，经过137亿年的漫长旅行才到达地球，对研究人员而言，它就是研究星系起源的活化石。

2、日本宇宙航空研究开发机构7月9日宣布，世界第一艘单纯依靠太阳光驱动的太空帆船“伊卡洛斯”号已成功利用太阳光压力，实现了机体变速。目前，“伊卡洛斯”正在离地球约1900万公里的太空，以每秒26公里的速度向金星飞行。随着太阳光照射角度的变化，今后其速度有望进一步提升。太阳光的压力极小，面积约200平方米的帆接收到太阳光能后，受到约0.1克左右的压力。尽管如此，在没有重力和空气阻力的太空，随着时间的积累，太阳光压力给了帆船以巨大的加速度。据悉，下一步“伊卡洛斯”将进行方向控制实验。“伊卡洛斯”号的帆约为14米见方，由聚酰亚胺树脂制作，帆厚约7.5微米。

3、北京时间7月12日凌晨2点30分，南非世界杯决赛在约翰内斯堡的足球城球场进行，对阵双方是无冕之王荷兰和欧洲冠军西班牙。上半场、下半场两队0-0战平进入加时赛，加时赛第116分钟法布雷加斯助攻伊涅斯塔破门，西班牙1-0取胜成为新科世界冠军。

4、意大利《晚邮报》网站消息，世界上首座氢能源发电站于7月12日在意大利正式建成投产。这座电站位于水城威尼斯附近的福西纳镇。据报道，意大利国家电力公司投资5000万欧元建成这座清洁能源发电站，该发电站功率为16兆瓦，年发电量可达6000万千瓦小时，可满足2万户家庭的用电量，一年可减少相当于6万吨的二氧化碳排放量。该电站7万吨燃料来自于威尼斯及附近城市的垃圾分类回收。

5、今年7月18日是南非第一任黑人总统、反种族隔离斗士纳尔逊·曼德拉92岁的生日，也是联合国确定的首个“曼德拉国际日”。南非国内和国际社会纷纷举行庆祝活动。联合国秘书长潘基文通过视频为会议发表致辞。他说，曼德拉的身上体现了“最高的人文价值和联合国价值”，“他的一生，他的力量，以及他的宽容，是世人学习的榜样。今天，值此第一个‘纳尔逊·曼德拉（国际）日’，我们对他为自由、正义、民主献出的毕生精力道一声感谢。”

6、韩国和美国7月25日开始在韩国东部海域举行为期4天的联合军事演习，双方参加演习的兵力约为8000人。韩国联合通讯社当天报道称，包括美国“乔治·华盛顿”号航空母舰在内等多艘韩美海军舰艇当天清晨7时离开釜山港前往东部海域，开始进行名为“不屈意志”的韩美联合军事演习。除美军航母外，号称亚洲最大的韩国“独岛”号运输舰、“文武大王”号驱逐舰等20多艘舰艇也将参与演习。此次军演包括网络防御战、燃料供给和指挥管制、反潜演习、空中加油和实弹打击等，演习的海域逼近东部海域的“北方界线”。据报道，日本海上自卫队4名官员将登上“乔治·华盛顿”号航母，观摩此次军演。联合军演当天，众多韩国市民走上街头，举起带有“中断战争演习”字样的标语，反对韩美联合军演。

7、国际热核聚变实验堆（ITER）组织理事会于7月27日至28日在该组织所在地、法国南部的卡达拉舍举行特别会议，与会各方在时间和资金两个方面达成一致后，宣布《基准文件》生效，有关工程将从下月开始建造。这标志着ITER计划进入决定性阶段。ITER又被称作“人造太阳”计划，其宗旨是发展清洁能源，最初由苏联领导人戈尔巴乔夫和美国总统里根于1985年联合倡议，并由美国、苏联、日本和欧盟共同启动。然而，这一计划曾因种种原因搁浅，美国也曾一度退出。近年来，随着能源危机的加重，出于保护环境的需要，该计划重新得到重视。中国于2003年初开始参与，美国于同年晚些时候回归，韩国和印度分别于2005年和2006年加入，从而使这一计划的参与方达到7个，参与国达到33个。与其他能源相比，核聚变的原料取自海水，可以说是无穷无尽，同时它还不会产生二氧化碳等温室气体，对环境也几乎没有放射性危害。目前，石油、天然气和煤等化石能源正逐渐枯竭，而人类正在使用的核裂变能以及水能、风能、太阳能和生物能等可再生能源也具有自身的局限性。

2010年8月时事政治

1、第三十四届世界遗产大会经过9天的讨论和审议，8月3日在巴西利亚闭幕。这次大会审议和批准了20余处新的世界遗产。在这次大会上，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。本届大会主席、巴西文化部长费雷拉指出，这次大会的最大成果就是发展中国家被认定的世界遗产数量明显增加，发展中国家参与世界遗产保护的热情在增强。有3个发展中国家是首次申报世界遗产。在新批准的15处世界文化遗产中，12处是在发展中国家。新批准的5个自然遗产中有3个是在发展中国家。与会国一致赞同，要建立更多的地区性世界遗产保护培训中心，使更多的发展中国家参与世界遗产的保护，改善世界遗产的分布情况。

2、亚太地区审议联合国千年发展目标特别部长会议8月3日在雅加达开幕。会议重点讨论亚太地区国家在实现2015年到期的联合国千年发展目标中遇到的机遇和挑战等议题。此次会议主题是“到达2015年”。来自25个亚太地区国家，13个发展伙伴，以及联合国、世界银行、亚洲发展银行等组织的200多名代表出席会议。

3、第四十一届太平洋岛国论坛领导人会议8月4日在瓦努阿图首都维拉港举行。经济发展、应对金融危机、气候变化及斐济局势等是本次领导人会议的主题。本届论坛轮值主席、瓦努阿图总理纳塔佩说，国际金融危机持续对太平洋岛国的经济产生负面影响，本地区各国应采取措施积极应对。在气候变化问题上，各国需要加强合作，采取行之有效的对策。谈到斐济问题时，纳塔佩强调，地区领导人应该与斐济密切接触，以帮助其恢复民主。他说，虽然斐济被中止了成员资格，但太平洋岛国论坛成员国仍然应该对其负起责任。疏远斐济并非正确答案。太平洋岛国论坛是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织。其16个成员为澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、基里巴斯、瓦努阿图、密克罗尼西亚、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛和纽埃。

4、日本国立循环器官疾病研究中心8月7日发表公报说，其研究人员利用山羊的皮肤细胞作为辅助材料，制作出了人工心脏主动脉瓣，并将其植入山羊心脏，这一主动脉瓣已顺利工作一个月。

5、世界自然基金会俄罗斯分部8月10日发布的报告称，俄境内火灾排放的气体将使全球气候变化进程加快。报告强调说，大气中二氧化碳的增加将导致气候系统失衡，从而使得“热浪”的次数和持续时间增加，从而会诱发更多的火灾。俄罗斯大火不仅是俄罗斯人的灾难，也是全人类的灾难。人们期待着俄境内的森林大火和泥炭火灾能够早日完全熄灭。

6、走过116年历史的现代奥林匹克运动，8月14日在新加坡孕育出一项全新赛事——青年奥运会。滨海湾畔，烟花怒放，来自世界各地的近3600名青少年运动员共同见证了这项属于自己的赛事的诞生，开幕式上的诸多创举都在向世人显示青奥会的独特之处，展现青年人的飞扬活力与奔放精神。来自204个国家和地区的青少年选手将参加青奥会26个大项的角逐。参赛选手们的年龄被限定在14岁至18岁之间，26个大项的设置则与伦敦奥运会完全相同。本届青奥会的赛事将为期12天，与此同时，还安排了50项不同类型的文化教育活动。

7、联合国日前举行仪式，宣布为期一年的“国际青年年”活动正式开始。“国际青年年”以“对话和相互了解”为主题，目标是促进和平理想、对人权的尊重以及不同文化、宗教和文明之间的团结。联合国秘书长潘基文在活动发起仪式上表示，在“国际青年年”期间，联合国及其青年组织合作伙伴将积极推动不同文化及宗教之间的了解和对话。据统计，全球年龄在15岁到24岁的青年有12亿人，占全球人口的18%.87%的青年人生活在发展中国家。联合国决定从2010年8月12日起至2011年8月11日为“国际青年年”。

8、加拿大总理哈珀8月20日发表声明，重申加拿大北极战略。他说，加拿大“北极战略的首要重点是保护和增进加拿大在其北极地区的主权”，这一点没有改变。但其中还包括在必要时和“我们伙伴”之间进行合作。哈珀同时强调了加拿大在北部地区的军事投资、经济发展、社会发展和环境保护。据报道，哈珀将于下周赴包括其北极在内的加拿大北部地区视察。

9、在一份推迟至8月24日才公布的美国国务院报告中，奥巴马政府承认，一些美国人，主要是少数族裔美国公民仍然是歧视的受害者。美国“法律面前人人平等”的目标仍有待努力实现。联合国人权理事会要求成员国定期递交有关各自国家人权状况的报告。8月20日，美国政府首次正式就本国人权状况向联合国人权理事会递交了长达29页的相关报告，报告内容一直至24日才予以公布。自今年1月开始，美国政府为撰写此报告曾与多个民权组织进行座谈。一些民权组织对美国执法部门在与移民有关的执法过程中所表现出的种族歧视现象深表关切。美国国务院在报告中说，一些美国人，尤其是少数族裔仍遭到歧视。尽管在废除奴隶制和改变妇女被禁止投票等不平等现象上取得了成功，但美国仍需要在人权方面取得更多的进步。报告指出，尽管美国现在已有一位非洲裔总统，妇女和西班牙裔人士在社会和经济方面取得了更大的成功，但美国社会仍有非常多的人群未能享有公正的政策和待遇。非洲裔、拉丁裔人士、穆斯林、南亚人、印第安人、同性恋者等群体仍面临高失业率、高犯罪率、贫穷、住房条件差、缺乏公共医疗、在就业时遭歧视的挑战。

2010年9月时事政治

1、第三十三届世界海洋和平大会暨联合国教科文组织政府间海洋学委员会成立50周年庆典9月4日圆满闭幕，大会发表《北京宣言》，重申关注海洋、呵护海洋、和平利用海洋已成为当今世界的一个主旋律，海洋必将为人类的可持续发展做出不可替代的贡献。

2、据印度媒体9月4日报道，印度政府公布了一份基于最新“可靠统计模型”的调查报告，并称截至明年底，印度的城市贫民窟人口将逼近1亿。这份印度住房和城市扶贫部的调查报告称，印度全国城市贫民窟人口在2001人口普查时为7526万人，但到2011年底，城市贫民窟人口预计将达到9306万人，这甚至超过了德国的人口总数。报告指出，到明年底，印度首都新德里的贫民窟人口将达316万人，比2001年增加85万人，而金融中心孟买所在的马哈拉施特拉邦的贫民窟人口将达1815万人，位居全国各邦之首。3、9月14日下午，第六十五届联合国大会在纽约联合国总部开幕。第六十四届联大当天上午闭幕。新任联大主席、瑞士前联邦主席约瑟夫·戴斯在开幕致词时表示，联大是全球各国进行辩论的最佳论坛。他表示，第六十五届联大将围绕以下三方面开展工作：确保千年发展目标得以实现；加强联合国及联大在全球范围的作用；促进可持续发展。

4、联合国千年发展目标高级别会议9月20日在纽约联合国总部开幕。联合国秘书长潘基文、第六十五届联大主席约瑟夫·戴斯、第六十四届联大主席图里基出席会议。近140位国家元首或政府首脑将在为期3天的会议上审议千年发展目标进展情况。世界各国领导人10年前共同推出了联合国千年发展目标，为全球消除贫穷、促进落后地区发展划定了路线图和时间表。目前实现这一目标的各项工作均取得进展，全球贫困人口比例减半的第一项目标有望按期实现，但离最终目标还有很大差距，加上国际金融危机的冲击，实现千年发展目标面临重重困难。在离2015年实现千年发展目标的最后期限只有5年之际，潘基文呼吁世界各国领导人出席2010年9月20日至22日在纽约举行的首脑会议，促进实现千年发展目标。潘基文援引2000年联合国千年首脑会议制定的目标（截至2015年显著减少贫困、饥饿、疾病、母婴死亡及其他疾病）表示：“此次首脑会议将是一个至关重要的机会，让我们加倍努力，实现千年发展目标。”

5、据朝鲜中央通讯社9月29日报道，为期一天的朝鲜劳动党代表会议28日在平壤闭幕，会议选举产生了朝鲜劳动党中央政治局常委会、中央政治局委员会、中央军事委员会、中央书记局和中央检阅委员会等劳动党领导机构，并通过了关于修改朝鲜劳动党党章的决定。会议再次选举金正日为朝鲜劳动党总书记。

2010年10月时事政治 1、10月3日，德国迎来统一20周年。连日来，德国各地举行一系列活动，庆祝自己的国庆日。20年前，随着东欧和国际形势发生剧烈变化、柏林墙倒塌，德国抓住难得的历史机遇，在当时的苏联和美国的支持下，终于重新实现了统一。这也标志着冷战的结束。当时的德国总理科尔被称为“统一总理”，他并许诺，不用多久，德国东部就会呈现一片“繁荣的景象”。20年后的今天，德国人重新回顾统一后东西部的融合史。在10月3日在不来梅市举行的中央庆祝仪式上，德国新任总统伍尔夫发表了他担任总统以来的第一个“纲领性讲话”。他在讲话中感谢国际社会对德国重新实现统一所给予的支持，呼吁对前东德地区百姓为统一后的社会融合所作出的贡献予以足够尊重，并表示，德国未来的主要任务是“弥合社会中的裂痕”。

2、历时10年的全球“海洋生物普查”项目10月4日在伦敦发布最终报告，这是科学家首次对海洋生物“查户口”，结果显示海洋世界比想象中更为精彩。根据普查得出的统计数据，海洋生物物种总计可能有约100万种，其中25万种是人类已知的海洋物种，其他75万种海洋物种人类知之甚少，这些人类不甚了解的物种大多生活在北冰洋、南极和东太平洋未被深入考察的海域。

3、总部位于美国加利福尼亚州门洛帕克市的杰龙生物医药公司10月11日宣布，该公司干细胞疗法药物GRNOPC1的首期人体临床试验已经启动，这是美国政府批准的首例胚胎干细胞人体临床试验。

4、当地时间10月15日14时17分，正在建设的世界最长铁路隧道戈特哈德隧道东线在瑞士阿尔卑斯山底下钻通最后1.5米。这条隧道全长57公里，已经过约25年的设计和建设，计划2017年全部建成。西线钻通预计在明年春完成。建成后，将超过全长约54公里长的日本青函隧道，成为世界最长铁路隧道，将使从瑞士苏黎世至意大利米兰的火车运行时间仅需2小时40分钟，减少约1小时。届时，每天将运行约300列火车，客运列车平均时速将达250公里，货运列车时速可达160公里。5、10月17日是联合国确定的第十八个“国际消除贫困日”，今年的活动主题为“缩小贫穷与体面工作之间的差距”，意在呼吁各国关注就业，努力创造更多、更体面的就业机会，从根本上解决贫困。

6、联合国大会10月26日召开全会，讨论关于美国对古巴的封锁问题，会议以187票赞同、2票反对、3票弃权的结果通过了要求美国立即结束对古巴封锁的决议。决议说，美国对古巴的封锁政策缺乏任何道德或法律基础，不会获得支持。常年的封锁给古巴人民的健康、粮食等方面带来严重损害。决议还说，目前仍有会员国颁布和实施影响他国主权和正当权益的法律和条例，联大再次敦促有关国家尽早撤销或废止目前仍在实施的这些法律和条例。

2010年11月时事政治

1、北京时间11月1日，巴西最高选举法院公布巴西第二轮总统选举计票结果，有巴西“铁娘子”之称的巴西执政党劳工党总统候选人迪尔玛·罗塞夫获得56%的支持率，击败了反对党社会民主党候选人若泽·塞拉，赢得大选。迪尔玛将于明年1月1日正式就职，成为巴西历史上第一位女总统。

2、美国好莱坞有着86年历史的著名老牌电影公司——米高梅，由于无力偿还所欠高达40亿美元的巨额债务，于11月3日宣布破产。米高梅电影公司的债务危机已持续一段时间。此前，亿万富翁卡尔·伊坎曾出资购买了米高梅1/5的债务，并推动米高梅与其控股的狮门影业公司合并，但伊坎近日又放弃了合并计划，米高梅不得不向纽约曼哈顿联邦法院申请破产保护。

3、联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组11月5日首次审议美国人权状况，56个国家在会上发言，其中许多国家特别是发展中国家批评美国侵犯人权的行为。中国代表团团长、中国常驻联合国日内瓦办事处代表团大使何亚非在发言时指出，美国关于人权保护的法律法规不健全、执法部门过度使用暴力。古巴、尼加拉瓜、朝鲜等国要求对美军在伊拉克和阿富汗的军事行动造成大量平民死伤进行调查，并审判相关责任人。俄罗斯批评美国在反恐战争中侵犯人权。伊朗批评美国侵犯人权，要求美国禁止酷刑，关闭秘密监狱。埃及、墨西哥、厄瓜多尔、委内瑞拉、玻利维亚、巴西、泰国、越南等国对少数族裔在美受歧视提出批评，呼吁美国停止对亚裔、非裔、拉美裔、原住民和移民等群体的歧视，停止执法中针对少数族裔的暴力行为和不公正做法，向他们提供平等的工作和受教育机会，改善他们在政治、经济等方面的权利。印度、孟加拉国、南非、马来西亚、印度尼西亚等国指出，美国目前仅加入了约三分之一的国际人权保护公约，建议美国尽快批准和执行《经济、社会、文化权利国际公约》《消除对妇女一切形式歧视条约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等核心国际人权条约。

4、法国总统府11月14日晚宣布了以菲永为总理的新一届内阁名单。新内阁成员由上届的37人减为30人。菲永表示，新政府新阶段的着力点将放在就业、团结、安全方面。但反对党认为，本届新政府意味着关闭了对中左翼政党开放的大门。

5、美国东部时间11月15日中午，美国宇航局在华盛顿召开新闻发布会宣布，天文学家利用钱德拉X射线太空望远镜等设备观测到可能是人类迄今发现的最年轻的黑洞——一个距离地球大约5000万光年的M100星系中的超新星“SN1979C”坍塌后形成的天体，其诞生被观察到的那一刻，至今只有30年。科学家表示，这个黑洞质量大约是太阳的5倍，离地球大约5000万光年，因此观测上存在着5000万年左右的延时，说“年轻”不是说它的年龄只有30岁，而是说它形成时的状态被观察到的时间是在30年前。不过，当时人们并不知道它是个黑洞，新近的观测结果才证明其有可能是黑洞。

6、韩国和朝鲜11月23日下午在西部海域存在争议的“北方界线”附近发生交火，朝鲜向“北方界线”韩方一侧的延坪岛发射100多枚炮弹，韩方则向朝鲜回击80余枚炮弹。延坪岛位于“北方界线”韩方一侧，距离朝鲜只有13公里左右，目前该岛由韩国仁川市实际管辖。据悉，延坪岛上生活着大约900多个家庭1000多名居民。韩军方发言人说，数发炮弹落到了延坪岛上，山林因此起火。延坪岛上已经停电。除了出海作业者外，大部分民众已在当地广播的提示下，躲进防空设施。

2010年12月时事政治

1、今年12月1日是第二十三个世界艾滋病日，此次艾滋病日的主题是“普遍可及和人权”。联合国艾滋病规划署近日发布的2010年全球艾滋病状况报告指出，最近10年，全球艾滋病蔓延趋势得到了有效遏制，新增艾滋病病毒感染人数和艾滋病致死人数总体呈现下降趋势。这一拐点来之不易，但要实现“零感染、零歧视、零死亡，共享健康与发展”的目标还需要全人类共同努力。

2、欧洲核子研究中心12月6日宣布，研究人员利用一种创新的粒子陷阱装置，成功制造出一定数量的飞行状态下的反氢原子。在此基础上，他们下一步就有望制造出反氢原子束，更好地研究反物质。3、12月21日上午，联合国安理会举行了一次别开生面的非正式会议，安理会15个理事国的大使和联合国秘书长潘基文在会上同150多名青少年对话。青少年就恐怖主义、气候变化、消除贫困和武装冲突等最为关切的话题表达了自己的观点，并向各国大使提问。这是安理会首次举办同青少年对话会议。这次互动式对话的主题为“你们的世界：新一代的声音”。会议召开前，安理会向全世界13至21岁的年轻人发出了邀请，请他们通过视频或书面方式，对当今世界最为重要的和平与安全挑战表达自己的观点。来自90多个国家的近1000名青少年踊跃回应。他们中的代表以及来自美国纽约的学生150多人参加了21日的对话会。

4、国家主席胡锦涛12月24日致电卢卡申科，祝贺他再次当选白俄罗斯总统。胡锦涛在贺电中说，中白是好朋友、好伙伴，两国政治上高度互信，在涉及对方核心利益的重大问题上相互坚定支持；在经贸、科技、军技、人文等领域平等合作，成果丰硕；在国际和地区事务中密切协调与配合，维护了两国的共同利益。中方高度重视对白关系，愿与白方一道，为推动两国关系不断迈上新台阶共同作出不懈努力。

5、韩国国防部12月30日发布《2010年国防白皮书》，称“朝鲜政权和朝鲜军队是韩国的敌人”，而之前的表述是“直接威胁”。朝鲜媒体认为这是“不可容忍的挑战和严重挑衅”。韩国国防部当天介绍说，此次发布的国防白皮书展现了韩国军队守护国土的坚决意志。对于朝鲜威胁方面，白皮书中明确提出，随着朝鲜战斗武器的增加，韩国将对朝鲜的威胁进行重新评估，并对韩国军队的建设方向进行重新定位，只要朝鲜继续进行类似“天安”号事件、延坪岛事件等武力挑衅和威胁，韩方就称朝鲜政权和朝鲜军队为敌人。朝鲜媒体表示，韩国当局把朝鲜称为“敌人”是鼓吹“同族相残”和“战争”的论调，将“不可避免地导致对抗激化、紧张加剧乃至战争的后果”，韩国当局要对由此引起的严重后果承担全部责任。

2011年1月时事政治

1、迪尔玛·罗塞夫1月1日在巴西国会宣誓就任巴西联邦共和国总统，成为巴西历史上第一位女总统。迪尔玛总统在国会发表就职演说时强调，巴西新政府的首要任务是消除贫困，“我们这一届政府最顽强的斗争就是彻底消除极端贫困，为所有人创造（就业）机会”。

2、越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。大会以“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进革新事业，为到2020年把越南基本建成现代化的工业化国家奠定基础”为主题。越共中央总书记农德孟作重要报告，越南党和国家领导人、前党和国家领导人、社会各界人士以及各国外宾等出席开幕式。大会将通过修订后的《社会主义过渡时期国家建设纲领》（简称“2011年纲领”），并修改党章，还将听取越共第十届中央委员会提交的政治报告，审议通过《2011-2020经济社会发展战略》。大会将确定越共第十一届中央委员会委员、中央政治局委员、中央书记处书记人选，选举产生新一届越共中央总书记。现任越共中央总书记农德孟已连任两届总书记，根据相关规定，今年已71岁的他将不再参选。“2011年纲领”在越共十大提出的“坚持独立、自主、和平、合作、发展的对外路线”基础上，还增加了“主动、积极融入全球”的表述。根据越南《2011-2020经济社会发展战略》，越南将加快经济结构调整，在2011年至2015年期间实现国内生产总值（GDP）年均增长7%至7.5%，人均GDP达到2000美元；2020年GDP争取达到2010年的2.2倍，人均GDP达到3000美元。3、1月12日，美国传统基金会公布世界“经济自由度指数”报告，香港再次获评为全球最自由经济体系，这已是香港连续第十七年名列经济自由度榜首。据悉，该经济自由度指数每年测评一次。去年，香港在贸易自由度和财政监管制度两项排行全球第一，财政自由度和货币自由度得分上升。

4、突尼斯民族团结政府1月17日宣布正式成立。在突尼斯前总统本·阿里因国内局势动荡出走沙特阿拉伯之后，代行总统职权的突尼斯众议长福阿德·迈巴扎授权总理加努希组阁。加努希于16日、17日与8个政党和全国工会组织、律师协会等民间机构领导人进行了密集磋商和对话，就组建民族团结政府、尽快恢复国家秩序、在6个月内举行大选等事宜达成共识。加努希继续任总理，国防、外交、内政和财政等重要职位也均由原来部长担任，一些反对党领导人也进入民族团结政府。目前，突尼斯局势已得到控制，24小时戒严改为晚上6时至早上6时实行宵禁。

5、白俄罗斯总统卢卡申科1月21日在首都明斯克正式宣誓就职。标志着卢卡申科开始第四个总统任期。

6、俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场1月24日晚发生一起爆炸事件，爆炸已造成至少35人死亡，130多人受伤。俄总统梅德韦杰夫表示，这是一起恐怖袭击。当地时间16时32分（北京时间21时32分），多莫杰多沃机场国际航班到港大厅的行李提取区发生爆炸。初步调查结果显示，这起爆炸可能是混在接机人群中的恐怖分子所为，爆炸威力相当于5到10公斤梯恩梯炸药。有报道说，爆炸是由安放在行李中的爆炸物引发的。事发后，俄警方封锁了爆炸现场及其周边地带并展开调查。

7、国际货币基金组织（IMF）1月25日发布了最新的《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》，前者认为全球经济复苏的步伐稳定，并上调2011年世界经济增长预期至4.5%；后者则提醒，由于发达国家财政状况持续疲弱，尤其是欧元区财政信用和融资市场的风险，全球金融稳定仍面临挑战。IMF在《世界经济展望》中称，全球经济仍在继续复苏，但是明显呈现出“双轨”的态势：发达国家的增长速度远远低于世界其他地方。报告预计2011年全球经济增长可达4.5%，相对去年10月的预测上调约0.25个百分点；发达国家经济2011年和2012年将增长2.5%，而新兴经济体和发展中国家将保持在6.5%的增长水平，其中增速最快的仍是亚洲发展中国家。

8、为期5天的达沃斯世界经济论坛年会1月30日落下帷幕。年会期间，全球政商界精英围绕“新形势下的共同准则”这一主题对全球经济形势和政经格局的变化，以及如何应对政治动荡和资源紧缺等全球性风险等进行了广泛的交流。

2011年2月时事政治

1、美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。

2、苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果——苏丹南方与北方的分离。苏丹人民解放运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。

3、纽约证券交易所与德国证券交易所2月15日正式宣布合并，组建世界最大的证券交易所集团。纽约证交所表示，经双方董事会同意，双方合并开始进入实质性的商业运作阶段，新集团的名称目前尚未确定，但根据双方初步达成的协议，将在纽约与法兰克福设立双总部，这项合并将加强法兰克福与纽约作为世界重要金融中心的地位，新集团同时在巴黎、伦敦、卢森堡及世界其他地方进行业务活动。而双方在阿姆斯特丹、布鲁塞尔、里斯本等其他地方的全国性交易所，仍将保留其各在当地市场的名称，所有交易活动将在当地管理规则与框架下运营，合并后的集团将与所有市场的管理者保持密切合作。

4、美国东部时间2月24日16时50分（北京时间2月25日5时50分），搭载6名宇航员的美国“发现”号航天飞机从肯尼迪航天中心顺利升空。这是“发现”号第三十九次，也是最后一次执行太空飞行任务，大约4000名观众在现场见证了这一历史性时刻。告别之旅后，“发现”号将进入博物馆。“发现”号此行的任务期为11天，将为国际空间站运送一个名为“莱昂纳多”的永久性多功能舱、一个固定大型设备的外部平台，以及空间站上的首个人型机器人——“机器人宇航员2号”。搭乘“发现”号的6名美国宇航员将对空间站进行维护、安装新设备，并进行两次太空行走。“发现”号是美国建造的第三架航天飞机，其名字来源于一艘18世纪的英国探险船，1983年10月在加利福尼亚州帕姆戴尔组装完毕，并于转年8月在美国宇航局肯尼迪航天中心首次执行太空飞行使命。转眼26年多过去了，“发现”号已成为美国现在服役时间最长的航天飞机，为美国的航天事业立下了汗马功劳。如果算上未来11天的太空之行，“发现”号“一生”共有363天在太空度过，几乎等于一整年。“发现”号将一共围绕地球飞行5800多圈，飞行总里程达2.36亿公里，相当于太阳与地球距离的1.5倍，或在地球与月球之间往返310次。“发现”号总共将246人次的宇航员送入太空，其中包括人类第一位女航天飞机驾驶员、年纪最大的宇航员、首位进行太空行走的非洲裔美国人、首位搭乘美国航天飞机的俄罗斯宇航员、首位进入太空的美国议员等等。

2011年3月时事政治

1、联合国大会3月1日以协商一致的方式通过决议，中止利比亚人权理事会成员国资格。这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。

2、为期两天的欧盟春季峰会3月25日落下帷幕。在这次峰会上，欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为，这是一次“真正的突破”，将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理。为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。全面方案囊括一整套短期应急措施和长期改革举措。其主要内容有：通过了“升级版欧元公约”；扩大现有救助机制欧洲金融稳定基金的规模和用途，建立欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制；开展新一轮银行压力测试，降低希腊等国接受救助的成本；提出6项关于预算与宏观经济监管的立法建议。“升级版欧元公约”是欧元区国家为进一步加强经济融合而作出的承诺。公约为欧元区国家设定了4个共同政策目标，即巩固财政、扩大就业、维护金融稳定、增强经济竞争力。但在提高退休年龄、控制工资增长等争议大的问题上，允许欧元区国家自主选择。对于非欧元区国家来说，可自愿参加该公约：丹麦、波兰、保加利亚、罗马尼亚、立陶宛和拉脱维亚6个非欧元区国家均在峰会上表达了加入意愿。

3、印度统计普查总署3月31日公布的2011年人口普查初步统计结果显示，印度总人口已达12.102亿，较2001年的普查结果增加了1.81亿。其中，男性人口为6.237亿、女性人口为5.865亿。目前，印度总人口数已超过美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦和孟加拉国的人口总和。

2011年4月时事政治

1、全国政协主席贾庆林4月7日在堪培拉与澳大利亚总理吉拉德举行会谈。贾庆林表示，中方高度重视同澳大利亚的全面合作关系，愿与澳方共同努力，继续从战略高度和长远角度出发，以《中澳联合声明》为指导，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢的原则，保持高层和各级别交往，深化经贸、能源资源、农牧业等传统领域的合作，积极拓展在节能环保、生物制药、高速铁路、宽带网络、货币金融等新领域的务实合作，利用互办文化年、中澳非正式高层论坛成立等契机促进民间友好，加强在全球治理、区域合作等重大国际和地区问题上的协调配合，推动中澳全面合作关系不断取得更大的发展。

2、今年联合国气候变化谈判首轮会议4月8日晚在泰国首都曼谷闭幕。来自175个国家和地区的代表，就今年气候变化谈判的议程和工作安排达成了共识，同意按照“巴厘路线图”授权，在去年底墨西哥坎昆大会所达成协议的基础上，进一步推动谈判进程。

3、古巴共产党第六次全国代表大会4月19日闭幕。菲德尔·卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗共同主持了当天的闭幕式。大会选举出古共新的领导机构，劳尔·卡斯特罗正式当选为古巴共产党中央委员会第一书记，马查多为第二书记。大会表示，以菲德尔·卡斯特罗的威望和影响，足以永久成为古巴革命领袖，任何具体职位都难符其名。菲德尔·卡斯特罗于当地时间18日在政府网站上撰文重申，将不再担任古巴共产党的领导职务。他说，古共领导层正在进行新老交替，他对新一代领导人最主要的嘱托是“坚持革命原则”。劳尔·卡斯特罗在闭幕式上表示，要继续巩固社会主义制度，应该纠正错误，抵制官僚主义和教条主义，同时将进一步探讨领导层年轻化问题。

2011年5月时事政治

1、美国总统奥巴马当地时间5月1日日23时35分在白宫发表电视讲话宣布，“美国已经完成了消灭‘基地’组织头目本·拉登的行动，此人是屠杀数以千计无辜男女老少的恐怖分子。”另据巴基斯坦媒体报道，巴情报官员5月2日证实，本·拉登于当地时间2日清晨在伊斯兰堡附近被击毙。2001年9月11日，纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭到恐怖袭击后，美国认定本·拉登是“9·11”事件的头号嫌疑犯。2、5月9日是第六十一个“欧洲日”。今年的主题庆祝活动在芬兰首都赫尔辛基举行，61年前，时任法国外长的罗伯特·舒曼公布了“舒曼计划”。该文件被视为欧盟的“出生证明”，由此成立的欧洲煤钢共同体为欧洲联盟打下了第一块基石。经过数十年的发展，欧盟如今已经成为一个拥有5亿多人口、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。

3、日本外相松本刚明5月16日上午召见俄罗斯驻日大使别雷，对俄副总理谢尔盖·伊万诺夫等官员15日访问北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）一事提出抗议。松本刚明说，自去年俄罗斯总统梅德韦杰夫视察后，俄政要不顾日方的多次交涉仍接连访问北方四岛，这与日本的原则立场是不相容的，伤害了日本国民的感情，令人遗憾。他要求俄方停止访问北方四岛。别雷表示，此次视察是为南千岛群岛的发展规划，并重申了南千岛群岛是俄罗斯领土这一俄方的原则立场。

4、“奋进”号航天飞机5月16日在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空，开始为期16天的第二十五次太空之行，这也是“奋进”号的谢幕之旅。返回地面后，“奋进”号将与不久前退役的“发现”号一样进入博物馆。“奋进”号预计于18日抵达国际空间站，此行的主要任务是为国际空间站运送宇宙粒子射线探测器——价值20亿美元的“阿尔法磁谱仪2”，用来寻找反物质和暗物质。造价超过20亿美元的“奋进”号航天飞机高36.6米，宽23.4米，重71吨，是美国航天局第五架实际执行太空飞行任务的航天飞机，也是最新的一架。“奋进”号建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑战者”号，1992年5月7日首飞。在截至去年的24次太空飞行中，“奋进”号总共在太空度过了280天9小时，绕行地球4429圈，总飞行距离达到1.65亿公里。“奋进”号进入博物馆后，“阿特兰蒂斯”号航天飞机也将在今年7月完成最后一次飞行，此后美国将终止运行了30多年的航天飞机项目。美国航天局的航天飞机发射基地今年可能有近2000名员工因此失去工作。美国终止航天飞机项目的主要理由是成本过高，奥巴马政府希望私营公司能开发出运送宇航员往返空间站的新一代航天器，而美国航天局则可集中资金进行深空探索和新技术研发。

5、第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。中国国务院总理温家宝、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。会议由菅直人主持。三国领导人首先为日本地震海啸灾难遇难者默哀，并对灾区人民表示深切慰问。会后三国发表了《第四次中日韩领导人会议宣言》，以及加强灾害管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。三国领导人共同会见了记者，并在三国工商界午餐会上发表了讲话。

6、八国集团首脑会议5月27日下午在通过《多维尔宣言》后，在法国西北部海滨小城多维尔落下帷幕。为期两天的峰会期间，与会领导人就核安全、气候变化及与新兴国家合作、互联网问题、阿拉伯国家社会动荡等议题进行了4场工作会议。东道主法国总统萨科齐还邀请部分非洲国家代表与八国首脑共同参加了题为“非洲和平与安全”的扩大工作会议。27日上午，会议通过《多维尔宣言》，阐述了八国对峰会主要议题的立场。与会领导人认为，世界经济复苏趋势已得到确认，八国将继续致力于实现经济强劲、可持续、平衡增长。与会领导人强调，八国将继续致力于国际和平与安全。八国集团由七国集团演变而来，其成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯。八国集团成员国人口约占世界人口的14％，国内生产总值约占世界总量的65％。

2011年6月时事政治

1、应意大利总统纳波利塔诺邀请，中国国家副主席习近平于当地时间6月2日与80多个国家领导人一道在罗马出席了“意大利统一150周年”庆典活动。此次阅兵庆典规模宏大，有近6000名意大利军人和民众参加，此外还有骑兵和装备方阵，整个过程持续了80分钟。共有来自80多个国家和国际组织的代表团在主席台观礼。在阅兵庆典开始前，现年85岁的意大利总统纳波利塔诺向无名烈士墓敬献了花圈。他强调说，保证意大利的国家统一和不可分割是“至高无上的原则”。1861年3月，意大利王国正式宣布成立，标志着意大利实现统一。1946年6月2日，意大利共和国成立。为纪念这一历史时刻，意大利宣布每年6月2日为国庆节。

2、第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员国首脑会议6月12日在南非约翰内斯堡举行。与会国家签署宣言，宣布覆盖非洲26个国家的三方自由贸易区谈判正式启动。这将是非洲最大的自由贸易区，标志着非洲向酝酿已久的经济共同体目标迈进了一大步。规划中的三方自由贸易区将创造一个包括近7亿人口、国内生产总值总和为6250亿美元的自由市场，占非洲国内生产总值的58%.3、日本参议院6月20日下午通过《复兴基本法案》。该法规定将新设“复兴厅”，负责重建计划的拟定、协调及落实，并发行“复兴债”以确保重建资金来源，以及成立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊政策。政府拟于近期任命复兴担当相。由于还需要制定相关法律，“复兴厅”预计将于明年成立，目前由政府的“复兴对策总部”行使其职能。该总部由全体阁僚组成，首相担任部长，官房长官和复兴对策担当相任副部长。在岩手、宫城和福岛3个重灾县将分别成立“当地对策总部”，由副大臣或政务官出任部长。

4、第六十五届联合国大会6月21日通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐，其第二个5年任期自2012年1月1日起。在随后发表的就职演说中，潘基文对会员国的信任和支持表示感谢，承诺将秉承《联合国宪章》的宗旨和原则，加强伙伴关系，共同致力于应对全球挑战，使联合国更好地为世界人民服务。

5、美国总统奥巴马22日晚宣布从阿富汗撤军计划：自今年7月至年底从阿富汗撤军1万人，明年夏末前撤出2.3万人。届时，2009年底美国借“增兵”战略派出的3.3万名美军将全部撤回，其余约7万名美军将“稳步”撤离，直至2014年底完成对阿富汗安全防务移交。奥巴马表示，明年5月，美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会，讨论下一阶段的移交计划。阿富汗战争使美国付出了4430亿美元和1500多名士兵生命的代价。民调显示，近3/4美国人支持从阿富汗全部或部分撤军，连一贯支持战争的共和党人也有六成支持撤军。

6、北京时间6月29日凌晨，当地时间28日，国际货币基金组织宣布，法国经济、财政与工业部部长拉加德当选为新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来第一位女性总裁。

第五篇：2012国际时政

2月国际时事政治

1.2月1日，亚洲交易时段电子盘国际油价继续维持在每桶100美元上方。此前一天，国际油价大幅飙升，英国伦敦洲际交易所布伦特原油期货价格达到每桶101.01美元，这是2008年10月以来国际油价第一次重新站上100美元关口。1月31日，纽约市场原油期货价格涨幅超过3%，至每桶92.19美元。这波牛市主要是由埃及局势动荡等地缘政治因素所致。

2.埃及总统穆巴拉克2月1日晚发表讲话，宣布不再谋求连任下届总统，但表示不会屈服于压力而立刻下台。穆巴拉克在向全国发表的电视讲话中表示，为了埃及的国家利益，他将不参加将于今年9月举行的总统大选，放弃第六次连任埃及总统的机会。他同时指出，将要求监督和司法机构采取措施惩治腐败和当前安全局势混乱的责任者。

3.埃及副总统苏莱曼2月3日说，总统穆巴拉克的儿子贾迈勒不参加下届总统竞选。埃及国家电视台3日报道，新任埃及副总统苏莱曼和政府总理艾哈迈德·沙菲克已经开始与反对党和示威群众代表对话，截至目前，对话结果不得而知。据埃及官方通讯社3日报道，埃及总检察长马哈茂德当天下令，禁止在埃及政府最近改组后离职的3名前任部长和一名执政党民族民主党高级官员出境，同时冻结他们的银行财产。这3名部长包括前任内政部、旅游部和住房部长，而这名执政党高官负责党内组织工作。此举显示埃及司法机关将对这几名高官展开调查，总检察长称这几人涉嫌渎职和侵吞公共财产。其中前内政部长被抗议民众指责为采取残酷手段镇压反对派，另外3人都是埃及的商界大亨。

4.欧盟首脑会议2月4日在布鲁塞尔开幕，重点讨论能源与创新。欧洲理事会常设主席范龙佩在开幕致辞中说，这两大议题事关欧盟未来发展，意义重大。这也是欧盟峰会首次将能源与创新列为会议主要议题。此外，欧元区主权债务危机也是本次会议的焦点之一。与会领导人同意，到2014年建成欧盟统一能源市场，以促进能源供应安全。据报道，峰会还就埃及、突尼斯以及该地区的局势进行了讨论。由于埃及政局令人担忧，部分转移了欧盟领导人的视线。

5.美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。

6.第七届亚洲冬季运动会2月6日在阿拉木图的巴卢安·绍拉克体育宫闭幕。哈萨克斯坦代表团获得32金21银17铜，居奖牌榜之首，中国代表团夺得11金10银14铜，位列奖牌榜第四位，日本、韩国代表团分列奖牌榜第二、第三位。

7.2月6日，第四十七届慕尼黑安全政策会议在德国南部城市慕尼黑闭幕。这次为期3天的会议原定主题是“面临新挑战的国际安全政策：从金融危机到网络战争”，来自全球各地的大约３50名安全、外交领域的决策者以及经济界人士就未来欧洲-大西洋安全结构、虚拟空间安全、金融危机对全球稳定和安全的影响、核不扩散、裁军和军备控制、阿富汗问题等议题展开讨论。但是，由于最近埃及等国形势发展日趋严峻，会议临时将此作为重要议题进行讨论。

8.苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果--苏丹南方与北方的分离。据报道，巴希尔总统今天在第一副总统、南部自治政府主席基尔和第二副总统塔哈的陪同下，在总统府接受了苏丹南部公投委员会主席提交给总统委员会的最终公投结果。随后巴希尔主持召开内阁特别会议，颁布总统令，宣布“接受公投结果，对南方兄弟们在公投中作出的选择和即将诞生的南方邻国表示祝贺”。巴希尔同时强调，“尽管苏丹北南分离，但两个伙伴将在经济、安全和政治等领域继续进行合作，并承诺努力落实《全面和平协议》中的其余悬而未决的问题。”苏丹新闻部官员告诉本报记者，苏丹南部公投最后结果将于苏丹当地时间7日晚上7时，由苏丹南部公投委员会在苏丹总统巴希尔和第一副总统基尔、第二副总统塔哈等政府要员出席的一个隆重的仪式上，正式向全国宣布。

9.泰国政府2月8日举行会议，批准9日至23日在曼谷部分地区实施国内安全法，以防止集会者冲击政府部门。泰国政府发言人帕尼坦说，应曼谷警方要求，内阁决定在曼谷7个区县实施国内安全法。该法令把处于上述地区内的总理府、国会等重要场所列为禁区，禁止任何示威者进入，以防止“黄衫军”和“红衫军”在集会中占领总理府、国会等政府部门，并确保主要道路畅通。泰国“黄衫军”上月25日开始在总理府附近举行集会，对政府在泰柬边境争端问题上的处理表示不满，要求总理阿披实、外长甲西等对此负责并辞职，并计划于11日举行游行并威胁说将占领某重要政府部门。此外，“红衫军”也宣布于13日在曼谷举行大规模反政府集会，并将前往刑事法庭抗议法庭处理“红衫军”问题时采用双重标准。

10.菲律宾政府与该国最大的反政府武装组织摩洛伊斯兰解放阵线（简称摩伊）2月9日正式重启和平谈判。菲律宾政府首席谈判代表勒恩表示，双方将在马来西亚举行为期两天的谈判。据悉，这是自阿基诺三世去年当选菲律宾总统以来，双方首次展开的和谈。此次和谈希望能够结束由摩伊发起的长达十余年的叛乱活动。2008年，阿罗约政府与摩伊的谈判曾达成一项初步和平协议，其中规定扩大该国南部的穆斯林自治区域。但这一协议随后被菲律宾最高法院驳回，和谈随后失败。自阿基诺去年6月上台以来，双方建立了新的和谈渠道，并努力恢复谈判。

11.俄罗斯总统梅德韦杰夫2月9日要求俄政府继续努力抑制通货膨胀，使食品价格保持稳定甚至下降。梅德韦杰夫强调，俄政府为抑制物价上涨已采取一系列措施，包括动用粮食储备进行市场干预。针对目前俄政府“直接向受灾地区分派粮食”和“通过交易所竞拍”的两种调控方式并存的现状，梅德韦杰夫要求政府在两周内对这两种方式的有效性进行研究，并最终作出优劣选择。

12.日本外相前原诚司在2月10日上午的记者会上就俄总统梅德韦杰夫要求增强北方四岛军备一事回应道：“不论是有几名政要登岛，还是要加强军事存在感，都完全无法改变北方四岛是日本固有领土这一国际法认定。我们的立场也不会有丝毫动摇。”俄罗斯总统梅德韦杰夫2月9日在会见俄国防部长谢尔久科夫和地区发展部长巴萨尔金时表示，千岛群岛是俄罗斯的领土，是俄不可分割的一部分，俄对其拥有主权。他说，俄将采取一切必要措施，巩固在千岛群岛上的战略存在，同时发展同邻国的友好关系。他认为，岛上驻军应该拥有数量足够的现代化的武器装备，以保障这些岛屿的安全。谢尔久科夫说，俄国防部在2月底之前将分析，需要在千岛群岛上部署多少新式武器装备。

13.据朝鲜中央通讯社2月10日报道，包括平壤在内的朝鲜许多地区发生口蹄疫。报道称，自去年末平壤市寺洞区发生口蹄疫以来，现在疫情已经扩散至平安南道、平安北道、黄海北道、慈江道、江原道等8个道。其中，疫情最为严重的地区是平壤市、黄海北道和江原道。这些地区的合作农场、奶牛牧场和养猪场出现O型口蹄疫，家畜遭受严重损失。报道称，截至目前，大约有1万只耕牛、奶牛和猪受到感染，数千只死亡。朝鲜已经对受感染死亡的耕牛、奶牛和猪进行了掩埋，同时中止了所有服务区和市场的相关家畜买卖。朝鲜成立了以内阁副总理金乐熙为委员长的国家兽医非常防疫委员会，并宣布在全国进行非常防疫。

14.埃及副总统苏莱曼当地时间2月11日下午通过埃及官方电视台正式宣布，鉴于目前复杂而困难的形势，埃及总统穆巴拉克决定辞去总统职务，授权埃及武装部队最高委员会掌管国家事务。

15.俄罗斯外交部长拉夫罗夫2月11日在莫斯科同到访的日本外相前原诚司举行了会谈。双方在南千岛群岛(日本称北方四岛)的归属问题上分歧依旧，但确认将继续谈判。在共同会见记者时拉夫罗夫指出，俄方希望两国关系中的所有问题都能够在平和友善的气氛中得到解决，俄罗斯愿意同日本加强经济和人文等领域的合作关系。俄方有准备继续谈判领土争端问题。他还提议双方就千岛群岛问题成立由两国历史学家组成的联合委员会。前原诚司表示，领土问题是一个必须借用双方智慧去克服的问题，加强并发展日俄关系既符合两国利益，又有利于地区稳定。对于俄方关于成立历史专家委员会的建议，日本表示慎重态度。

16.2月12日，埃及武装部队最高委员会公布“第四号公报”，宣布现任内阁将留任至新内阁成立，同时承诺埃及将遵守已经签署的所有国际条约。

17.埃及武装部队最高委员会当地时间2月13日下午通过官方电视台宣布，解散埃及人民议会和协商会议，暂时中止现行宪法，并将在6个月后举行总统和议会选举，军方掌控政权直到选出新政府为止。同时，最高委员会决定委托总理沙菲克继续代管政府工作。

18.苏丹人民解放运动秘书长巴甘·阿蒙宣布，该运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。

19.北京时间2月14日18时，经历了256天漫长的“飞行”之后，在俄罗斯参加模拟登陆火星试验的两名志愿者首次踏上“火星”表面，把中国的五星红旗、俄罗斯的白蓝红三色旗和欧洲空间局的旗帜插上“火星”，并进行了“火星”表面采样等模拟活动。

20.纽约证券交易所与德国证券交易所2月15日正式宣布合并，组建世界最大的证券交易所集团。纽约证交所表示，经双方董事会同意，双方合并开始进入实质性的商业运作阶段，新集团的名称目前尚未确定，但根据双方初步达成的协议，将在纽约与法兰克福设立双总部，这项合并将加强法兰克福与纽约作为世界重要金融中心的地位，新集团同时在巴黎、伦敦、卢森堡及世界其他地方进行业务活动。而双方在阿姆斯特丹、布鲁塞尔、里斯本等其他地方的全国性交易所，仍将保留其各在当地市场的名称，所有交易活动将在当地管理规则与框架下运营，合并后的集团将与所有市场的管理者保持密切合作。

21.据美联社报道，美国航天局发射的“星尘”号探测器在格林尼治时间2月15日4时37分（北京时间15日12时37分）飞临距离坦普尔1号彗星表面约179公里处。“星尘”号探测器与坦普尔1号彗星“擦肩而过”时，为其拍摄了70多张高清晰度的照片，并传回许多与彗星表面蒸发物有关的信息，以供科学家研究彗星的演变过程。这次“太空约会”可以看作是美国航天局的“深度撞击”号探测器2005年7月以铜质撞击器撞击坦普尔1号彗星的后续行动。当时的撞击使坦普尔1号彗星腾起许多尘埃和冰雪，致使探测器未能拍摄到彗星的清晰照片。

22.日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定（EPA）。根据协定，未来１０年内，占两国贸易总额９４％的产品的关税将逐步降至零。

23.欧洲议会2月17日在法国斯特拉斯堡召开会议，表决通过了欧盟与韩国的自由贸易协定案。至此，欧盟方面完成了全部批准程序，欧盟与韩国的自贸协定可根据协议于今年7月1日生效。当天，欧洲议会还表决通过了欧盟与韩国的保障措施协定，保护欧盟相关产业免受韩国进口商品冲击。

24.2月18日，在俄罗斯进行的模拟登陆火星试验再次引起人们的关注。当天，在俄罗斯科学院医学生物问题研究所，中国志愿者王跃首次踏上“火星”表面。在莫斯科飞行控制中心，人们可以通过视频直播看到他们出舱的情形。“火星-500”试验由俄罗斯等国发起，2010年6月3日正式启动。来自中国、俄罗斯、法国和意大利的6名志愿者将在模拟的试验舱和太空环境中工作520天。这项试验的目的是了解未来登陆火星的宇航员的身心状态，为将来探测火星积累经验。

25.美国东部时间2月19日凌晨4时，美国会众议院以235对189票通过削减610亿美元联邦政府预算的开支法案，其中包括中止向医疗保险改革法案和金融监管改革法案的运作提供必要拨款、限制联邦环境保护署对温室效应气体的监管权力等内容。众议院的表决结果，使共和党与白宫及民主党在开支及削减赤字上的分歧加剧，必然遭到依然由民主党占多数的参议院的反对。两党在开支及预算问题上的争执，将使美国政府面临关闭的风险。

26.韩国原子能研究院一座研究用核反应堆2月20日发生放射线外泄事故，该研究院发布了最低级别的危险警报，并将工作人员紧急疏散。据韩国联合通讯社当天报道，当地时间20日13时03分，位于大田市的韩国原子能研究院发生放射线外泄现象，3名工作人员紧急疏散。5分钟后，该核反应堆停止运行。14时30分许，原子能研究院发布了放射线外泄的白色警报。白色警报是韩国有关放射线外泄的最低级别警报，一般指设施内的放射线外泄。目前事故原因仍在调查之中。

27.2月21日，韩国釜山市多家储蓄银行发生顾客“挤兑现象”。成百上千的顾客一大早赶到银行排队取钱，银行门前秩序一度十分混乱。之所以出现这种风潮，是因为韩国金融委员会在短短几天之内就勒令6家储蓄银行停业半年，进行整顿。这一举措让民众开始对储蓄银行产生担忧。韩国金融委员会委员长金锡东21日则表示，此次停业整顿只限于部分储蓄银行，大部分储蓄银行的经营状况依然良好。

28.朝鲜《劳动新闻》2月21日发表评论称，将北南关系转变为相互信任与和解的关系是朝鲜的一贯立场，朝鲜将继续为此做出努力。评论说，当前朝韩关系依然无法摆脱紧张的状态，朝韩关系的恶化与时代潮流和整个民族的意愿相违背。为了民族的命运和将来，朝韩必须走上改善关系之路。韩国如果真的担忧民族的命运，就不要在改善朝韩关系上犹豫不决。为了改善朝韩关系，首先要消除朝韩之间的政治军事对抗。朝鲜今后将继续为以全民族团结的力量来实现祖国统一伟业而努力。

29.国际信用评级机构穆迪投资者服务公司2月22日宣布，将日本主权信用评级前景从“稳定”下调至“负面”。穆迪称，下调日本主权信用评级前景的原因主要有4条：一是国际金融危机对日本财政和通货紧缩带来持续而深刻的影响；二是现行政策难以实现削减财政赤字的目标；三是日本朝野政党拿出有效对策的前景不明朗；四是日本人口结构压力上升，长期财政重建战略相对脆弱等。穆迪说，中短期看，日本国债不会出现发行危机，因此暂时维持Ａａ２级主权信用评级，但从长期来看，日本政府面临的债务压力较大。

30.新西兰第二大城市克赖斯特彻奇2月22日12时51分（北京时间7时51分）发生里氏6.3级地震，截至目前，地震已造成65人遇难，近２００人被困或失踪，数百人受伤，上千名民众无家可归。市中心许多建筑或倒塌，或遭到严重破坏。震后1小时，新西兰总理约翰?基在议会发表紧急讲话说，民防部门已启动应急机制。

31.日本民主党2月22日下午召开常任干事会，正式决定在法庭就政治资金问题做出判决前暂停前党首小泽一郎的党员资格。小泽目前正在考虑提出申诉，但这一决定被改变的可能性很小。小泽被停止党员资格期间将不能竞选党首，其影响力难免下滑。小泽支持派对这一处分表示强烈不满，党内分裂将进一步加深。

32.新西兰总理约翰·基2月23日举行地震后的第二次内阁会议，商讨下一步的救援措施并进行灾害评估。他在会后的新闻发布会上宣布全国进入紧急状态，并说至少有75人死亡，300人失踪。他还表示实际经济损失目前很难测算，但估计可达到121亿新元（约合608亿元人民币）。当地媒体报道说，警方已对克赖斯特彻奇市部分受灾区域实行宵禁。目前，克赖斯特彻奇80%的地区供水尚未恢复，40%的地区仍然断电。

33.塞内加尔外交部2月23日通过国家电视台发表声明说，由于伊朗向塞南部卡萨芒斯地区分裂组织“卡萨芒斯民主力量运动”提供武装并导致3名塞政府军士兵死亡，塞内加尔决定从即日起断绝与伊朗的外交关系。

34.俄罗斯外交部2月24日发表声明指出，俄罗斯对南千岛群岛（日本称北方四岛）的主权是完全合法的，毋庸置疑。俄外交部网站发表的评论说，俄方注意到，日本内阁官房长官枝野幸男和外相前原诚司当天在日本国会发表讲话称，俄罗斯对南千岛群岛的控制没有法律依据。俄方认为，俄罗斯对上述地区拥有全部法律权利，这是以二战的结果为基础，并通过《雅尔塔协议》、《波茨坦公告》等国际法文件得到了确认。俄外交部发言人卢卡舍维奇24日表示，俄罗斯认为，美国企图插手俄日领土争端，这是不能容许的。他指出，美方的这些举动无助于解决双边问题。

35.美国东部时间2月24日16时50分（北京时间2月25日5时50分），搭载6名宇航员的美国“发现”号航天飞机从肯尼迪航天中心顺利升空。这是“发现”号第三十九次，也是最后一次执行太空飞行任务，大约4000名观众在现场见证了这一历史性时刻。告别之旅后，“发现”号将进入博物馆。“发现”号此行的任务期为11天，将为国际空间站运送一个名为“莱昂纳多”的永久性多功能舱、一个固定大型设备的外部平台，以及空间站上的首个人型机器人--“机器人宇航员２号”。搭乘“发现”号的６名美国宇航员将对空间站进行维护、安装新设备，并进行两次太空行走。“发现”号是美国建造的第三架航天飞机，其名字来源于一艘18世纪的英国探险船，1983年10月在加利福尼亚州帕姆戴尔组装完毕，并于转年8月在美国宇航局肯尼迪航天中心首次执行太空飞行使命。转眼26年多过去了，“发现”号已成为美国现在服役时间最长的航天飞机，为美国的航天事业立下了汗马功劳。如果算上未来11天的太空之行，“发现”号“一生”共有363天在太空度过，几乎等于一整年。“发现”号将一共围绕地球飞行5800多圈，飞行总里程达2.36亿公里，相当于太阳与地球距离的1.5倍，或在地球与月球之间往返310次。“发现”号总共将246人次的宇航员送入太空，其中包括人类第一位女航天飞机驾驶员、年纪最大的宇航员、首位进行太空行走的非洲裔美国人、首位搭乘美国航天飞机的俄罗斯宇航员、首位进入太空的美国议员等等。

36.正在视察远东地区驻军的俄罗斯国防部长谢尔久科夫2月26日向媒体透露，目前北方机械厂即将建成两艘“北风之神”级新型战略核潜艇--“尤里·多尔戈鲁基”号和“亚历山大·涅夫斯基”号。“尤里·多尔戈鲁基”号将于2012年交付太平洋舰队。谢尔久科夫还说，俄罗斯将在南千岛群岛的国后岛和择捉岛上部署军队，各建一个兵营。

37.联合国安理会2月26日就利比亚问题一致通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。

38.柬埔寨首相洪森2月28日在金边会见了联合国教科文组织柬泰问题特使松浦晃一郎，向他介绍了世界文化遗产柏威夏寺在不久前的柬泰边界冲突中受损的情况。洪森建议联合国教科文组织派专家赴柬调查柏威夏寺在冲突中“遭泰方炮击的受损情况”。洪森重申了柬埔寨拥有柏威夏寺的主权。松浦晃一郎是2月27日抵达金边的。此前，他访问了泰国。泰国外交部长甲西在会见松浦晃一郎时表示，泰国将在现有的泰柬双边机制下寻求解决边界冲突的途径。

3月国际时事政治

1.利比亚首都的黎波里3月1日形势总体比较平静，忠实于利比亚领导人卡扎菲的部队构筑了坚固的防御工事，加强了安全警戒。有消息说，卡扎菲正准备出兵“收复失地”。欧洲理事会2月28日通过决议，将对利比亚实施更严厉的制裁，包括武器禁运、对卡扎菲及其亲信采取冻结资产和禁止入境等措施，并禁止向利比亚出售有可能被用于国内镇压平民的设备。欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿表示，欧盟此举是为了强化执行联合国安理会对利比亚的制裁。

2.联合国大会3月1日以协商一致的方式通过决议，中止利比亚人权理事会成员国资格。这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。

3.据埃及官方电视台3月3日报道，埃及过渡政府总理艾哈迈德·沙菲克当天辞去总理职务。埃及武装部队最高委员会接受了沙菲克的辞职报告，并授命前运输部长伊沙姆·沙拉夫组建新的过渡政府内阁。报道说，反对派欢迎这一决定，认为是一个“积极的变化”。此前，示威者一直要求沙菲克政府下台，因为他是埃及前总统穆巴拉克任命的总理。

4.埃及武装部队最高委员会主席坦塔维3月4日颁布决议，决定从3月19日起在埃及全国范围内就近日拟就的宪法修改草案举行全民公投。4日，埃及新任总理伊沙姆·沙拉夫还来到位于开罗市中心的解放广场发表讲话，承诺修宪等工作将如期进行。

5.联合国安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表李保东大使3月3日向媒体宣读了安理会有关科特迪瓦局势的声明。声明指出，安理会成员国对最近科特迪瓦暴力升级，特别是在阿比让发生的针对包括妇女在内的平民袭击深表不安。安理会呼吁科特迪瓦各方保持克制，以免再次陷入内战。

6.日本外相前原诚司3月6日傍晚前往首相官邸，与首相菅直人会谈了近两小时，离去时对守候着的记者一言未发。晚上9时45分，他在外务省举行新闻发布会，宣布因政治资金问题引咎辞职。此间人士分析认为，前原外相在事发后迅速辞职，是避免给国会审议预算案造成影响，也是为减少菅直人内阁政权面临的压力。之前菅直人坦言，民主党现在面临建党以来最严峻的局面。前原诚司的“捐款门”事发于3月4日参院审议新预算案的第一天。当天有三位内阁大臣的政治资金问题被提及。外相前原诚司、财务相野田佳彦、行政刷新相莲舫三人，都有涉嫌接受逃税企业政治捐款的问题。他们都表示已经或正在办理全额退款手续。

7.几百名阿富汗人3月6日在阿首都喀布尔举行游行，以抗议北约此前在阿东北部库纳尔省炸死9名阿富汗儿童的行为。库纳尔省的一些地方已经有民众举行过类似的游行。在6日喀布尔的游行过程中，人们高喊“打倒美国”、“阿富汗并不需要外国军队”等口号，表达对北约和美军滥杀无辜的愤慨，同时反对美国在阿建立永久军事基地的提议。

8.美国“发现”号航天飞机于美国东部时间3月7日上午脱离空间站开始返航，预计于9日在佛罗里达州肯尼迪航天中心着陆。“发现”号返回后将永久退役，因此这是其与空间站的永别。

9.日本首相菅直人3月7日在内阁会议上决定，由官房长官枝野幸男临时兼任外相一职。此间媒体认为，这反映出日本内阁把2011预算案在参院的通过放在首位。日本政府同时已着手继任人选协调工作，候选人包括外务副大臣松本刚明、前经产相直岛正行等。

10.美国国防部长罗伯特·盖茨3月8日走访阿富汗南部坎大哈后表示，对当前美军和北约在阿富汗的军事进展感到乐观。盖茨表示，美军和北约从今年7月从阿富汗撤军的条件“已经具备”，但他并没有透露关于撤军的具体信息。

11.美国总统奥巴马3月9日表示，将提名商务部长骆家辉为下任美国驻华大使。如获国会批准，骆家辉将成为首位美国驻华的华人大使。美国驻华大使洪博培将于4月30日离任，有消息称他有意争取赢得共和党的2012年总统候选人提名。奥巴马在白宫发表提名讲话时说，美中关系是21世纪最重要的双边关系之一，作为中国移民的后代，骆家辉是继续美中合作的合适人选。

12.日本首相菅直人3月9日任命外务副大臣松本刚明出任外相，接替因接受违法政治资金而辞去外相职务的前原诚司。当晚在皇宫举行认证仪式后，松本刚明正式就任外相。菅直人指示新外相松本刚明要全力重筑因美军普天间机场搬迁问题而蒙上阴影的日美关系。松本刚明将出席本月14日在巴黎举行的八国集团外长会议，随后出席19日在京都举行的中日韩外长会谈，5月将出席日美安保协商。

13.美国前国务院日本处处长凯文·马厄因发表对日本冲绳人的侮辱性言论，3月10日遭美国政府撤职。美国助理国务卿库尔特·坎贝尔当天在东京与日本新外务大臣松本刚明会谈时宣布这一消息并代表美国政府道歉。马厄现年56岁，2006年至2009年担任美国驻冲绳总领事。他去年12月在一所大学讲课发表争议言论。一些日本媒体援引听课学生笔记内容报道，马厄称日本人把重视协议的“和文化”作为勒索手段、冲绳民众是敲诈日本政府的高手以及冲绳人“懒得连苦瓜都不愿意种”。这番言论引发日本民众抗议，招致内阁官房长官枝野幸男、防卫大臣北泽俊美等官员批评。日本共同社援引美国驻日大使馆声明内容报道，坎贝尔代表美国政府为这些言论向日本致以“深刻的歉意”。

14.日本东京时间3月11日下午2时46分左右，日本东北地区海域发生里氏8。8级强烈地震。地震引发巨大海啸，日本太平洋沿岸地区房屋大量损坏，多处发生火灾和停电，新干线暂停运行，东京地铁和成田国际机场关闭，整个日本东部地区受灾惨重。截至记者发稿时，灾害至少已造成300多人死亡，600多人受伤，数百人下落不明。国务院总理温家宝就此致电日本首相菅直人，代表中国政府向日本政府和人民致以深切慰问，表示中方愿向日方提供必要的帮助。

15.俄罗斯副外长里亚布科夫3月11日在国家杜马（议会下院）会议上表示，俄罗斯外交部反对对利比亚动用武力。在当天的会议上，有议员提及法国总统萨科齐提出可能对利实施打击时，里亚布科夫表示，俄外交部坚决反对任何一方单方面动用武力。冲突各方进行对话是解决北非地区冲突问题的唯一途径。他认为，这符合联合国安理会1970号决议精神。

16.欧元区17国领导人非正式峰会3月12日凌晨在布鲁塞尔结束，此次峰会专门讨论应对主权债务危机的综合方案。各国领导人最终就此达成一致，其中最受关注的是旨在促进欧元区国家经济趋同的经济改革建议“欧元公约”。“欧元公约”的核心是经济治理改革，促进成员国经济更加融合，并为此确定了4项目标，即增强经济竞争力，促进就业，巩固财政和维护金融稳定。至于如何实现这些目标的具体措施，则由各国自己来决定，但要接受欧盟的监督。日本气象厅3月13日上午宣布，日本东北地区发生的大地震震级由里氏8。8级修订为9。0级。气象厅还宣布，13日起3天内发生7级左右余震的概率为70%。自11日地震发生以来，每天发生5级以上的余震约150次。气象厅13日下午宣布解除所有地区的海啸警报。

17.据日本官方3月14日公布的统计数字，11日特大地震海啸已造成1800余人遇难，失踪者超过15000人。14日11时1分，福岛第一核电站3号机组发生爆炸。电力公司证实，现场6人受伤。该核电站避难半径20公里以内，还有近600名市民没有撤出。日本政府14日下午宣布福岛第一核电站避难半径扩大到30公里。有专家分析认为，福岛第一核电站3号机组发生的爆炸与12日1号机组的爆炸一样，是由氢气引起。核电站燃料棒由锆金属的燃料包壳包裹着，但此次可能是1号及3号机组的冷却水水位出现下降，无法冷却的燃料棒发生部分堆芯熔化。14日18时30分，东京电力公司宣布，福岛第一核电站2号机组反应堆冷却功能丧失，已向政府申报紧急事态。专家认为，这与此前爆炸的1号机组和3号机组的过程极为相似，很有可能再次发生爆炸。

18.据日本警察厅公布的数据，截至当地时间3月15日20时，特大地震海啸灾害已造成3373人死亡，15000多人失踪。此次受灾最严重的是宫城县、岩手县和福岛县。目前，灾区共约有44万受灾民众避难。各避难所消息闭塞，饮用水、食品、毛毯等生活用品短缺。日本福岛第一核电站的4个机组在4天之内接连爆炸。日本首相菅直人15日说，今后放射性物质泄漏的危险正在增高。菅直人表示，政府将竭尽全力防止更多放射性物质泄漏，由衷希望国民冷静行动。

19.据朝鲜中央通讯社3月15日报道，朝鲜外务省发言人当天表示，朝将无条件参加朝核问题六方会谈，且不反对在六方会谈中讨论铀浓缩问题。该发言人是就俄罗斯副外长、朝核问题六方会谈俄罗斯代表团团长博罗达夫金访朝发表谈话时作出上述表态的。博罗达夫金11日至14日访问了朝鲜，与朝就发展双边关系、地区形势、重开六方会谈等问题深入交换了意见。该发言人说，一旦六方会谈重开，朝鲜愿意在同时行动的原则下，在履行“9·19共同声明”过程中讨论解决俄方提议的其他问题。俄罗斯认为推进连接俄、朝、韩三国的铁路、天然气输送管道和输电线路的三方合作具有特别意义。朝鲜支持俄的这一合作计划，一旦合作方案出台，朝愿意积极加以研究。今年是《朝俄莫斯科宣言》发表10周年，双方表示将进一步发展传统友好关系。

20.据日本警察厅3月16日22时公布的数据，特大地震海啸灾害已造成4277人死亡。灾区2000多个避难所普遍缺少饮水、食品、药品、保暖用品和厕所设施。日本政府16日加大陆路和海路运输力度，以尽快缓解灾区物资短缺，努力保障灾民生活必需。

21.国际信用评级机构穆迪3月15日将葡萄牙主权信用评级下调2级，从A1降为A3，另外，葡萄牙的主权信用评级展望也被继续定为负面，这意味着未来该国主权信用评级还可能被下调。对于这些举动，穆迪解释道，葡萄牙经济增长前景不明，而且政府出台的紧缩政策可能会给其经济增长带来阻碍。

22.据日本警察厅公布的统计数字，截至3月17日20时特大地震海啸死亡人数达到5692人，失踪者有9506人，目前约有38。7万人避难，宫城县和福岛县有15名老年人在避难中死亡。日本总务省消防厅称，共有100396栋建筑不同程度毁坏。中国驻日本大使馆发言人邓伟17日介绍说，已确认一名中国公民在宫城县石卷市遇难。中国国际救援队继续在岩手县大船渡市开展搜救工作。应日方要求，17日起，中国国际救援队开始协助日方开展灾区清理工作。目前已有6000名中国公民撤离重灾区，其中约2000人启程回国。

23.老挝人民革命党第九次全国代表大会3月17日在首都万象开幕。老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马利向大会作报告。总结过去五年工作，绘制未来老挝党和国家建设蓝图等成为本次会议的重要内容。会议将审议通过老挝人民革命党八大的政治报告及党章修改草案，并选举产生老挝人民革命党新一届中央委员会。

24.利比亚政府军3月17日表示，随着空中和地面部队的推进与汇合，班加西的战斗不会有任何悬念，针对反政府武装的战事已经接近尾声。利比亚领导人卡扎菲之子赛义夫在接受媒体采访时表示，“军事行动即将结束，我们的部队全面集结在了班加西周边。”与此同时，政府军方面也发布声明称，武装部队将保障班加西居民的安全，尽快使当地秩序回归正常。声明强调，所有向武装部队缴械并不再从事抵抗和破坏活动的人员将获赦免。利比亚国家电视台17日播放了政府军展示在此前战斗中从反政府武装手中缴获的武器装备画面。

25.3月18日是日本大地震发生整整一周，灾区的许多避难所在地震发生时间14时46分为遇难者举行了默哀悼念仪式。据日本警察厅截至当日19时的统计，此次地震海啸已造成6900多人死亡，超过了1995年阪神大地震，成为日本二战后死亡人数最多的一次自然灾害。

26.纽约时间3月17日18时30分，联合国安理会15个理事国以10票赞成、5票弃权的结果通过第1973号决议，决定在利比亚设立禁飞区。中国、俄罗斯两个常任理事国和印度、巴西和德国3个非常任理事国投了弃权票。利比亚外长穆萨·库萨18日下午宣布，利比亚“积极回应安理会相关决议”，立即停火并停止一切军事行动。但他同时表示遗憾，认为设禁飞区只能给利比亚人民带来痛苦和灾难。

27.日本地震重灾区岩手县陆前高田市临时住宅3月19日上午开工，在市立高田第一中学的校园内建造约200栋装配式住宅，每套面积约为30平方米，可供2至3人使用。与此同时，疏散至福岛县外的第一批居民19日从福岛县南相马市及饭馆村分别出发前往新潟县内多个临时安置点与栃木县鹿沼市综合体育馆。这标志着抗震救灾工作重点转向灾后重建和灾民安置。

28.旨在落实联合国安理会关于利比亚决议的国际峰会3月19日在法国巴黎举行。阿拉伯国家联盟和欧盟的负责人以及多个支持落实安理会决议国家的领导人与会。联合国秘书长潘基文和美国国务卿希拉里·克林顿也出席了此次峰会。会议就利比亚局势进行了磋商。会议结束后，法国总统萨科齐发表讲话说，与会各方决定力促安理会决议得以贯彻，敦促卡扎菲立刻停火。若卡扎菲未能履行决议，将采取包括军事手段在内的一切方式。他表示，若卡扎菲遵守安理会决议，外交谈判的大门将随着其军事行动的停止而开启。

29.朝鲜军方人士3月20日晚向韩国方面发出通知书，警告韩方不要让美军士兵在军事分界线一带胡作非为，否则要对可能造成的人员伤亡等后果承担一切责任。据朝鲜中央通讯社20日报道，朝鲜西海岸地区军事事务负责人在当天的通知书中说，仅在3月1日至8日，就有100多人次美军士兵没有事先通报即进入北南管理区军事分界线100米的范围内，向朝方军人挑衅多达50多次。通知书说，美军的这种行为严重违反朝韩达成的协议，尤其是在韩美举行联合军事演习期间进行这样的行为，是激化军事分界线地区紧张局势的“十分危险的挑衅”。但是，韩国军方不但不加以阻止，反而默许和助长这种行为，这是“不能容忍的”。朝鲜东、西海岸地区“北南管理区”是朝韩军方在2003年签署协议后设立在军事分界线上的区域，是来往于北南方的一个通道。协议书规定，为了避免不必要的军事刺激，双方值勤人员应各自保持离军事分界线100米的距离。如需要进入100米范围内，应事前通知对方。

30.利比亚当地时间3月19日晚，法国、英国和美国等国的战机或舰艇向利比亚有关目标实施了军事打击。一些国家和国际组织呼吁有关各方立即停火，通过和平手段解决分歧，反对军事干涉利比亚。外交部发言人姜瑜3月20日就多国部队对利比亚实施军事打击答记者问时表示，中国对向利进行军事打击表示遗憾。姜瑜说，中方注意到利比亚局势的最新发展，对向利进行军事打击表示遗憾。中方一贯不赞成在国际关系中使用武力，主张遵循《联合国宪章》的宗旨与原则以及相关国际法准则，尊重利主权、独立、统一和领土完整。我们希望利局势尽快恢复稳定，避免武装冲突升级造成更多平民伤亡。

31.日本警察厅截至3月20日18时统计显示，此次特大地震海啸中遇难人数8277人，失踪12722人，还有约36万人暂居在2200多处避难所。

32.截至3月21日21时，日本警察厅统计数据显示，此次地震海啸造成8805人死亡，12654人失踪。由于从部分农畜产品中检测出超过《日本食品卫生法》暂定基准值的放射性物质，日本首相菅直人向福岛、茨城、栃木和群马县知事发出指示，要求上述各县生产的菠菜和油菜以及福岛县内生产的牛奶近期内限制上市。官房长官枝野幸男21日下午宣布了上述消息，同时指出：“这次限制上市的产品并非立即对健康造成影响，希望媒体和民众冷静应对。今后将会继续监测调查。”枝野幸男还说，“为确保限制上市的实效，确保食品安全，事后将进行补偿。补偿责任首先由东京电力公司承担，不足部分由国家负责。”

33.日本政府3月22日撤换了驻俄罗斯大使河野雅治，并由驻捷克大使原田亲仁继任。日本媒体认为此举旨在修复因俄总统梅德韦杰夫去年11月访问北方四岛中的国后岛而陷入“冷战后最差水平”的日俄关系。据共同社报道，原田亲仁熟悉俄罗斯局势，拥有丰富的对俄外交经验。

34.东京都水道局3月23日在记者会上宣布，在东京都水道局金町净水站的自来水中检测出放射性碘，其浓度相当于每千克自来水中210贝克勒尔，超过了幼儿可饮用的标准，相关部门要求幼儿尽量不要饮用该水站的自来水。不过该数值并未超过幼儿以外人群可饮用的标准。内阁官房长官枝野幸男23日下午会见记者就上述消息解释称，这些水没有超标，大人和孩子饮用没有问题，作为生活用水使用也没有问题。枝野还呼吁市民不要抢购作为主要救灾物资的瓶装水。

35.为期两天的欧盟春季峰会3月24日在布鲁塞尔揭幕，欧盟成员国领导人将就如何应对欧元区主权债务危机进行磋商。此外，利比亚局势以及日本灾后情况，尤其是反思核能利用也是本次峰会的议题。

36.据中国地震台网测定，北京时间2011年3月24日21时55分在缅甸（北纬20.8度，东经99.8度）发生7.2级地震，震源深度20公里。

37.在非洲国家联盟（非盟）的号召和推动下，利比亚政府代表团3月25日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴同利反对派进行初步接触，非盟、阿拉伯国家联盟、欧盟及联合国代表受邀出席。非盟委员会主席让·平当日在讲话中呼吁，利比亚应尽快停止冲突，以和平方式展开过渡期。出席会议的非盟成员国代表认为，利比亚应尽快设置改革路线图方案，非洲国家也会全力支持利比亚的改革，并为其提供必要帮助。

38.为期两天的欧盟春季峰会3月25日落下帷幕。在这次峰会上，欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为，这是一次“真正的突破”，将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理。为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。全面方案囊括一整套短期应急措施和长期改革举措。其主要内容有：通过了“升级版欧元公约”；扩大现有救助机制欧洲金融稳定基金的规模和用途，建立欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制；开展新一轮银行压力测试，降低希腊等国接受救助的成本；提出6项关于预算与宏观经济监管的立法建议。“升级版欧元公约”是欧元区国家为进一步加强经济融合而作出的承诺。公约为欧元区国家设定了4个共同政策目标，即巩固财政、扩大就业、维护金融稳定、增强经济竞争力。但在提高退休年龄、控制工资增长等争议大的问题上，允许欧元区国家自主选择。对于非欧元区国家来说，可自愿参加该公约：丹麦、波兰、保加利亚、罗马尼亚、立陶宛和拉脱维亚6个非欧元区国家均在峰会上表达了加入意愿。

39.东京电力公司3月28日凌晨宣布，经过对福岛第一核电站2号机组涡轮机房地下室的积水重新分析后发现，积水中放射性碘的浓度是一般反应堆水平的10万倍左右，而不是27日上午宣布的1000万倍。日本经济产业省原子能安全保安院27日称，福岛第一核电站2号机组涡轮机房地下室积水的表面辐射量超过每小时1000毫西弗，远高于24日3名工作人员在3号机组进行修复作业时遭受的辐射量。东京电力公司当天宣布，2号机组积水中的放射性碘的浓度是一般反应堆水平的1000万倍，但日本原子能安全委员会认为这一数值过高，对其表示怀疑，并要求东京电力公司重新分析。

40.柬埔寨首相洪森3月28日发表讲话，拒绝泰国方面提出的将两国边境问题有关会谈在柬埔寨或泰国举行的提议。洪森表示，柬泰两国边境问题会谈必须在第三国举行，并有第三方参与。泰国驻柬埔寨大使馆武官日前致信柬副首相迪班，提出将原定4月7日和8日在印度尼西亚茂物举行的柬泰一般性边境委员会会议改在柬埔寨或泰国举行。泰方认为，尽管今年2月泰柬两国军队在有争议的边境地区发生冲突，但是双方仍可以坐下来谈判，而且谈判不需要在第三国进行。

41.北约驻阿富汗国际安全援助部队发言人约瑟夫·布勒茨3月28日表示，北约驻阿部队和阿富汗国家安全部队不久之后将向塔利班武装发起春季攻势，以遏制武装人员的活动。布勒茨在当天的新闻发布会上说，鉴于4、5月份是阿富汗收获罂粟的时节，塔利班可能增加武装袭击的力度，“北约和阿富汗部队将联合从多角度给敌人以沉重打击”。

42.叙利亚总统巴沙尔3月29日正式接受了以奥特里总理为首的政府总辞职。巴沙尔责成奥特里政府留任至新政府成立。叙利亚南部省份德拉3月18日爆发反政府示威游行，游行群众与军警发生冲突并造成人员伤亡。叙利亚政府24日晚间宣布，将进行政治及经济改革，并考虑取消紧急状态法。

43.据缅甸国家电视台报道，缅甸当选总统吴登盛及其内阁3月30日在首都内比都宣誓就职。缅甸最高国家权力机构国家和平与发展委员会正式向新政府移交权力，这标志着缅甸完成从军政府向民选政府的过渡。

44.日本文部科学省3月30日公布了明年春季起使用的初中教科书的检定结果。包括地图上的标记在内，社会科公民课的全部7册教科书均把中国的钓鱼岛以及韩国主张拥有主权的独岛作为日本领土。据日本共同社报道，这是日本时隔6年重新检定初中教科书。2011年4月国际时事政治

1、全国政协主席贾庆林4月7日在堪培拉与澳大利亚总理吉拉德举行会谈。贾庆林表示，中方高度重视同澳大利亚的全面合作关系，愿与澳方共同努力，继续从战略高度和长远角度出发，以《中澳联合声明》为指导，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢的原则，保持高层和各级别交往，深化经贸、能源资源、农牧业等传统领域的合作，积极拓展在节能环保、生物制药、高速铁路、宽带网络、货币金融等新领域的务实合作，利用互办文化年、中澳非正式高层论坛成立等契机促进民间友好，加强在全球治理、区域合作等重大国际和地区问题上的协调配合，推动中澳全面合作关系不断取得更大的发展。

2、今年联合国气候变化谈判首轮会议4月8日晚在泰国首都曼谷闭幕。来自175个国家和地区的代表，就今年气候变化谈判的议程和工作安排达成了共识，同意按照“巴厘路线图”授权，在去年底墨西哥坎昆大会所达成协议的基础上，进一步推动谈判进程。

3、古巴共产党第六次全国代表大会4月19日闭幕。菲德尔·卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗共同主持了当天的闭幕式。大会选举出古共新的领导机构，劳尔·卡斯特罗正式当选为古巴共产党中央委员会第一书记，马查多为第二书记。大会表示，以菲德尔·卡斯特罗的威望和影响，足以永久成为古巴革命领袖，任何具体职位都难符其名。菲德尔·卡斯特罗于当地时间18日在政府网站上撰文重申，将不再担任古巴共产党的领导职务。他说，古共领导层正在进行新老交替，他对新一代领导人最主要的嘱托是“坚持革命原则”。劳尔·卡斯特罗在闭幕式上表示，要继续巩固社会主义制度，应该纠正错误，抵制官僚主义和教条主义，同时

将进一步探讨领导层年轻化问题。

2011年5月国际时事政治

1.美国总统奥巴马当地时间5月1日日23时35分在白宫发表电视讲话宣布，“美国已经完成了消灭„基地‟组织头目本·拉登的行动，此人是屠杀数以千计无辜男女老少的恐怖分子。”另据巴基斯坦媒体报道，巴情报官员5月2日证实，本·拉登于当地时间2日清晨在伊斯兰堡附近被击毙。２００１年９月１１日，纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭到恐怖袭击后，美国认定本·拉登是“9·11”事件的头号嫌疑犯。

2.5月9日是第六十一个“欧洲日”。今年的主题庆祝活动在芬兰首都赫尔辛基举行，61年前，时任法国外长的罗伯特·舒曼公布了“舒曼计划”。该文件被视为欧盟的“出生证明”，由此成立的欧洲煤钢共同体为欧洲联盟打下了第一块基石。经过数十年的发展，欧盟如今已经成为一个拥有5亿多人口、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。

3.日本外相松本刚明5月16日上午召见俄罗斯驻日大使别雷，对俄副总理谢尔盖·伊万诺夫等官员15日访问北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）一事提出抗议。松本刚明说，自去年俄罗斯总统梅德韦杰夫视察后，俄政要不顾日方的多次交涉仍接连访问北方四岛，这与日本的原则立场是不相容的，伤害了日本国民的感情，令人遗憾。他要求俄方停止访问北方四岛。别雷表示，此次视察是为南千岛群岛的发展规划，并重申了南千岛群岛是俄罗斯领土这一俄方的原则立场。

4.“奋进”号航天飞机5月16日在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空，开始为期16天的第二十五次太空之行，这也是“奋进”号的谢幕之旅。返回地面后，“奋进”号将与不久前退役的“发现”号一样进入博物馆。“奋进”号预计于18日抵达国际空间站，此行的主要任务是为国际空间站运送宇宙粒子射线探测器--价值20亿美元的“阿尔法磁谱仪2”，用来寻找反物质和暗物质。造价超过20亿美元的“奋进”号航天飞机高36.6米，宽23.4米，重71吨，是美国航天局第五架实际执行太空飞行任务的航天飞机，也是最新的一架。“奋进”号建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑战者”号，1992年5月7日首飞。在截至去年的24次太空飞行中，“奋进”号总共在太空度过了280天9小时，绕行地球4429圈，总飞行距离达到1.65亿公里。“奋进”号进入博物馆后，“阿特兰蒂斯”号航天飞机也将在今年7月完成最后一次飞行，此后美国将终止运行了30多年的航天飞机项目。美国航天局的航天飞机发射基地今年可能有近2000名员工因此失去工作。美国终止航天飞机项目的主要理由是成本过高，奥巴马政府希望私营公司能开发出运送宇航员往返空间站的新一代航天器，而美国航天局则可集中资金进行深空探索和新技术研发。

5.第四次中国、日本、韩国领导人会议5月22日在日本东京举行。中国国务院总理温家宝、日本首相菅直人和韩国总统李明博出席会议。会议由菅直人主持。三国领导人首先为日本地震海啸灾难遇难者默哀，并对灾区人民表示深切慰问。会后三国发表了《第四次中日韩领导人会议宣言》，以及加强灾害管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。三国领导人共同会见了记者，并在三国工商界午餐会上发表了讲话。

6.八国集团首脑会议5月27日下午在通过《多维尔宣言》后，在法国西北部海滨小城多维尔落下帷幕。为期两天的峰会期间，与会领导人就核安全、气候变化及与新兴国家合作、互联网问题、阿拉伯国家社会动荡等议题进行了4场工作会议。东道主法国总统萨科齐还邀请部分非洲国家代表与八国首脑共同参加了题为“非洲和平与安全”的扩大工作会议。27日上午，会议通过《多维尔宣言》，阐述了八国对峰会主要议题的立场。与会领导人认为，世界经济复苏趋势已得到确认，八国将继续致力于实现经济强劲、可持续、平衡增长。与会领导人强调，八国将继续致力于国际和平与安全。八国集团由七国集团演变而来，其成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯。八国集团成员国人口约占世界人口的14％，国内生产总值约占世界总量的65％。

2011年6月国际时事政治

1、应意大利总统纳波利塔诺邀请，中国国家副主席习近平于当地时间6月2日与８０多个国家领导人一道在罗马出席了“意大利统一１５０周年”庆典活动。此次阅兵庆典规模宏大，有近6000名意大利军人和民众参加，此外还有骑兵和装备方阵，整个过程持续了80分钟。共有来自80多个国家和国际组织的代表团在主席台观礼。在阅兵庆典开始前，现年85岁的意大利总统纳波利塔诺向无名烈士墓敬献了花圈。他强调说，保证意大利的国家统一和不可分割是“至高无上的原则”。1861年3月，意大利王国正式宣布成立，标志着意大利实现统一。1946年6月2日，意大利共和国成立。为纪念这一历史时刻，意大利宣布每年6月2日为国庆节。

2、第二届东南非共同市场、东非共同体和南部非洲发展共同体成员国首脑会议6月12日在南非约翰内斯堡举行。与会国家签署宣言，宣布覆盖非洲26个国家的三方自由贸易区谈判正式启动。这将是非洲最大的自由贸易区，标志着非洲向酝酿已久的经济共同体目标迈进了一大步。规划中的三方自由贸易区将创造一个包括近7亿人口、国内生产总值总和为6250亿美元的自由市场，占非洲国内生产总值的58%。

3、日本参议院6月20日下午通过《复兴基本法案》。该法规定将新设“复兴厅”，负责重建计划的拟定、协调及落实，并发行“复兴债”以确保重建资金来源，以及成立“复兴特区”以实行土地、税收等各种特殊政策。政府拟于近期任命复兴担当相。由于还需要制定相关法律，“复兴厅”预计将于明年成立，目前由政府的“复兴对策总部”行使其职能。该总部由全体阁僚组成，首相担任部长，官房长官和复兴对策担当相任副部长。在岩手、宫城和福岛3个重灾县将分别成立“当地对策总部”，由副大臣或政务官出任部长。

4、第六十五届联合国大会6月21日通过安理会对现任秘书长潘基文的连任推荐，其第二个5年任期自2012年1月1日起。在随后发表的就职演说中，潘基文对会员国的信任和支持表示感谢，承诺将秉承《联合国宪章》的宗旨和原则，加强伙伴关系，共同致力于应对全球挑战，使联合国更好地为世界人民服务。

5、美国总统奥巴马22日晚宣布从阿富汗撤军计划：自今年7月至年底从阿富汗撤军1万人，明年夏末前撤出2.3万人。届时，2009年底美国借“增兵”战略派出的3.3万名美军将全部撤回，其余约7万名美军将“稳步”撤离，直至2014年底完成对阿富汗安全防务移交。奥巴马表示，明年5月，美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会，讨论下一阶段的移交计划。阿富汗战争使美国付出了4430亿美元和1500多名士兵生命的代价。民调显示，近3/4美国人支持从阿富汗全部或部分撤军，连一贯支持战争的共和党人也有六成支持撤军。

6、北京时间6月29日凌晨，当地时间28日，国际货币基金组织宣布，法国经济、财政与工业部部长拉加德当选为新一任总裁，成为该组织自1944年成立以来第一位女性总裁。

2011年7月国际时事政治

国际时政

1、美国参议院27日一致通过美国商务部长骆家辉担任美国驻华大使的提名。美国总统奥巴马于今年3月9日正式提名骆家辉出任美国驻华大使，接替时任大使洪博培。骆家辉将成为美国历史上首位华裔驻华大使。

2、美国国会众议院通过由众议院议长博纳提出的提高债务上限及削减赤字方案后，随即被民主党控制的参议院否决。

3、挪威首相斯托尔滕贝格27日说，挪威将成立一个独立委员会调查奥斯陆爆炸和于特岛枪杀事件。本月22日下午，在不到两个小时内，一名挪威男子先在奥斯陆市中心政府办公楼附近引爆汽车炸弹，后在奥斯陆以西约40公里处的于特岛上开枪射杀参加挪威工勒克儿(微博)年团活动的青少年，共造成76人死亡、80多人受伤。

4、越南高层形成“三驾马车”，面临对抗中国等难题。据日本《读卖新闻》7月27日报道，越南第十三届国会第一次会议于7月26日下午再次选举阮晋勇为越南政府总理。由此，越南权力中心形成了由67岁的越共中央总书记阮富仲、62岁的国家主席张晋创和61岁的政府总理阮晋勇组成的“三驾马车”体制。

5、俄罗斯与美国将于8月初在美国怀俄明州进行核安全联合演习，旨在防止大规模杀伤性武器扩散的此次演习将针对核弹头运输中可能发生的恐怖袭击而进行。

6、今年上半年，船只在亚洲海域遭海盗或武装歹徒袭击的事件比去年同期增加14%，创下5年来新高。据亚洲反海盗及武装抢劫船只区域合作协定组织信息共享中心发表的报告披露，上半年，印度尼西亚、新加坡海峡和马六甲海域情况最糟，除创下5年来发生最多海盗袭击案外，案件上升幅度更高达5倍以上。

7、新闻集团负责人鲁珀特·默多克和詹姆斯·默多克父子7月19日在英国议会下院接受文化、媒体与体育委员会质询，承认《世界新闻报》进行电话窃听完全不可接受，为此道歉并将继续采取行动弥补事件影响。

8、东京都知事石原慎太郎7月16日在东京举行的日本体育协会和日本奥委会（JOC）成立100周年纪念仪式上正式宣布，东京将申办2020年夏季奥运会。东京都政府将2020年夏季奥运会定位为“复兴奥运”，作为日本走出东日本大地震灾后阴影向世界展示风采的舞台。

9、“利比亚联络小组”第四次会议7月15日在土耳其伊斯坦布尔举行，32个国家和7个国际组织的代表出席讨论解决利比亚危机的可行性途径，试图加大对利比亚领导人卡扎菲的施压力度，最终迫使其下台。

10、第六十五届联合国大会7月14日就是否批准南苏丹加入联合国举行全会讨论，并对有关南苏丹加入联合国的决议草案进行审议表决，结果以鼓掌方式一致通过决议，接纳南苏丹共和国为联合国第１９３个会员国。

11、俄罗斯总统梅德韦杰夫7月12日宣布当天为“布加尔”号客轮遇难者全国哀悼日，全国下半旗致哀，联邦电视台取消了娱乐节目和广告。据初步调查，老旧、超载和违规操作是这次沉船事故的主要原因。

12、美国国务卿希拉里·克林顿7月11日表示，“从美国的角度看，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德已经失去执政合法性”。美国政府在叙利亚问题上一直都采取观望立场，克林顿“措辞凶悍”的讲话等于给叙利亚问题“定了调”。这也许意味着美国接下来会在叙利亚有所动作。虽然叙利亚同利比亚不同，但一旦美国认为阿萨德政府需要更迭，叙利亚政府将面临更为严峻的挑战。

13、英国首相卡梅伦7月20日出席了议会紧急会议，并表示决定扩大对窃听丑闻的调查范围。除了报纸之外，还将调查广播电视及互联网等社交媒体有无违法行为，并努力使类似事件不再重演。他承认窃听丑闻动摇了媒体与警方的公信力。

14、印度农业部7月20日发布消息称，印度2010至2011的粮食产量将达到2.415亿吨，创历史最高纪录。农业部秘书长巴苏称，印度今年粮食大丰收归因于带来充沛雨量的季风。

2011年8月国际时事政治

国际时政：

1.北京时间8月1日上午消息，奥巴马发表声明，称已和共和党国会领导人达成历史性协议，双方同意妥协，同意未来十年削减赤字1万亿美元，并避免美国未来8至12个月再度面临债务危机。

2.俄罗斯总统助理德沃尔科维奇8月2日表示，俄罗斯叶卡捷琳堡将申办2020年世博会。

3.泰国为泰党总理候选人英拉·西那瓦５日在第二十四届国会下议院第二次会议上当选为泰国第二十八位总理，成为泰国历史上首位女总理。

4.驻阿富汗美军8月6日遭遇“黑色星期六”：一架载有22名美军特种兵和7名阿富汗军人的CH-47“支奴干”大型直升机被塔利班武装击落，包括机组人员在内，造成至少31名美军官兵丧生，创造了美国发动阿富汗战争以来美军死亡人数之最。

5.受标普公司将美国信用评级从AAA下调到AA+影响，8月8日美股大幅下挫，道指下跌634点，跌幅达5.55%，收于10809.85点。英国金融时报100指数下跌3.4%，德国股市下跌5%。纽约原油期货价格下跌6.4%，收于每桶81.31美元；黄金期货价格上涨61.40美元，收于每盎司1713.20美元，再创历史最高收盘价。

6.英国骚乱始自8月6日，持续4个晚上，从首都伦敦蔓延至伯明翰、利物浦、曼彻斯特等英格兰大城市，截至12日，致死5人，大约1600人被捕。

7.8月13日在印尼万鸦老闭幕的东盟与中日韩（10+3）经贸部长会议和东亚峰会（10+6）经贸部长非正式会议上，建立亚洲区域范围自由贸易区的倡议再度被提上日程。会上，中国和日本提出了加快“东亚自贸区”（10+3）和“东亚全面经济伙伴关系”（10+6）的联合提案。

8.伊朗原子能组织主席费雷敦?阿巴西?达瓦尼8月17日说，伊朗计划今年11月中旬或12月正式举行其首座核电站——布什尔核电站落成仪式。

9.朝鲜最高领导人金正日8月20日上午乘专列抵达俄罗斯边境城市哈桑。克里姆林宫和朝鲜媒体证实，金正日开始访俄，将与俄总统德米特里?梅德韦杰夫会晤。

10.利比亚反对派武装8月23日占领了象征卡扎菲政权的阿齐齐亚兵营。利反对派自23日早晨就开始向阿齐齐亚兵营展开猛烈进攻，目前卡扎菲武装的抵抗人员已经逃离，但卡扎菲的去向仍是个谜。

11.南苏丹共和国总统萨尔瓦?基尔26日晚颁布总统令，解散原看守政府，正式组成南苏丹共和国独立后的首届新政府。新政府由29位部长组成，基尔领导的“苏丹人民解放运动”获得了内阁部长的多数席位。

12.飓风“艾琳”8月27日早登陆美国北卡罗来纳州。26日晚，包括纽约州在内的10个州宣布进入紧急状态，并且下令将约230万名居民紧急疏散，这是美国历史上第一次因自然灾害进行如此大规模的疏散行动。

13.日本菅直人内阁8月30日集体辞职，野田佳彦于8月30日参加国会首相提名选举，成为日本历史上第95任、第62位首相。

2011年9月国际时事政治

国际时政：

1.日本新内阁成员名单9月2日上午发布。新首相任命仪式和新阁僚认证仪式当天下午在皇宫举行，以野田佳彦为首相的日本新内阁正式成立。新内阁阵容的特点，一是注重平衡，兑现野田“不分派系、超越恩怨”的许诺。二是论功行赏，对野田当选民主党党首的有功人员给予重任或继续留任。三是讲求务实，延续“泥鳅政治”，不讲知名度，起用低调实干者，如17名阁僚中10人是首次入阁，有5人是40多岁。

2.独联体已经走过２０年的历程。9月3日，独联体成员国元首理事会会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，来自塔吉克斯坦、俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦的总统，白俄罗斯、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦的总理参加了这次具有纪念意义的会议。

3.据伊朗声像组织网站9月4日报道，伊朗首座核电站布什尔核电站已于当地时间3日23时29分并入国家电网。

4.亚洲开发银行9月14日发布《亚洲发展展望2011更新》，宣布将2011年亚洲经济增幅由今年4月预测的7.8%下调至7.5%，2012年亚洲经济增长预期由此前的7.7%下调至7.5%。报告称，2011年第二季度，包括中国在内的主要经济体的出口增长显著放缓，与此同时，强劲的国内消费和扩大的区域内贸易正帮助维持强劲的经济增长水平。报告显示，亚洲最大经济体之间的区域内出口所占份额从2007年的42%上升至2011年上半年的47%。报告称，亚洲必须适应全球经济不景气的状况，并加速结构性改革。

5.英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐9月15日突访利比亚首都的黎波里，并与利“国家过渡委员会”领导人举行会谈，成为迄今为止造访后卡扎菲时代利比亚的最高级别外国领导人。在会后举行的记者招待会上，卡梅伦和萨科齐重申英法对利“国家过渡委员会”在政治和经济等方面的支持。卡梅伦说，英国将帮助追捕卡扎菲。

6.第六十六届联合国大会9月16日以１１４票赞成、１７票反对、１５票弃权的结果，同意利比亚“国家过渡委员会”作为利比亚在联合国的合法代表。

7.朝鲜中央通讯社9月21日报道，由韩国天主教、基督教、佛教等七大宗教团体组成的代表团当天抵达平壤并开始对朝鲜进行访问。访朝期间，七大宗教的代表将参观朝鲜宗教场所，并与朝方宗教人士举行祈祷会等活动。

8.俄罗斯执政党统一俄罗斯党（统俄党）代表大会23日至24日在莫斯科举行，俄罗斯总统梅德韦杰夫在24日的大会讲话中提议并支持俄罗斯总理普京作为明年俄罗斯总统大选候选人。普京则表示，如他当选总统，梅德韦杰夫将出任总理。

9.巴勒斯坦民族权力机构于9月23日正式向联合国递交成为联合国会员国的申请。巴民族权力机构主席阿巴斯于9月23日在联合国大会上发表演讲，并在演讲结束后向联合国秘书长潘基文正式递交成为联合国第194个会员国的申请。

2011年10月国际时事政治

国际时政：

1、瑞典卡罗琳斯卡医学院10月3日宣布，将2011年诺贝尔生理学或医学奖授予美国科学家布鲁斯·巴特勒、法国科学家朱尔斯·霍夫曼和加拿大科学家拉尔夫·斯坦曼，以表彰他们在免疫系统研究领域的重大发现。

2、瑞典皇家科学院10月4日宣布，将2011年诺贝尔物理学奖授予美国科学家索尔·珀尔马特、澳大利亚科学家布赖恩·施密特和美国科学家亚当·里斯，以表彰他们“通过观测遥远的超新星而发现宇宙正在加速扩张”这一成就。他们的发现第一次提出了“暗能量”存在的令人信服的证据。

3、韩国统一部10月4日表示，由于朝鲜对韩国向朝鲜水灾地区提供援助的提议未予以回应，韩国取消了该援助工作。韩国联合通讯社4日报道，据统一部相关人士表示，韩国政府原计划于10月中旬向朝鲜提供价值50亿韩元（1美元约合1194韩元）的水灾援助物资，并向朝鲜转达了韩方的提议，但朝方至今没有予以回应，因此韩国政府已经取消了对朝鲜进行援助的相关工作。

4、瑞典皇家科学院10月5日宣布，将2011年诺贝尔化学奖授予以色列科学家达尼埃尔·谢赫特曼，以表彰他“发现了准晶”这一突出贡献。瑞典皇家科学院称，准晶的发现从根本上改变了以往化学家对物体的构想。

5、欧洲央行于当地时间10月6日在德国首都柏林举行管理委员会会议。欧洲央行行长特里谢在新闻发布会上称，欧洲央行将于11月重启规模约400亿欧元的银行债券购买计划，在一级和二级市场上购买这些担保债券，预计2012年10月结束。同时，欧洲央行还将向欧元区银行提供两次无限额的长期再融资操作。6、10月7日是阿富汗战争爆发十周年纪念日。数百名美国民众6日聚集在首都华盛顿的自由广场，举行“占领华盛顿”抗议活动，要求政府结束在阿富汗和伊拉克的战争，停止轰炸别的国家和“浪费美国的资源”，关注国内民生问题。示威者打出反战标语，架起飞机模型，要求停止在阿富汗、巴基斯坦等地实施无人机轰炸，并以无主之鞋来悼念在美国全球“反恐战争”中无辜丧生的各国平民。

7、“占领华尔街”抗议活动10月8日进入第四周，该活动在继续向美国全国扩散的同时也出现了新的变化。因为“占领华尔街”一开始是无组织而散漫的街头行动，但在势力逐渐壮大后，逐渐受到媒体关注，有美国人甚至担心，美国是否也将出现类似希腊或伦敦的骚乱。有美国专家指出，这次规模庞大的抗议活动已逐步向声势浩大的社会运动演变，暴露出了美国在经济、政治和社会领域中存在的诸多深层次问题。

8、瑞典皇家科学院10月10日宣布，将2011年诺贝尔经济学奖授予美国经济学家托马斯·萨金特和克里斯托弗·西姆斯，以表彰他们对宏观经济中的因果关系进行的实证研究。

9、日本防卫相一川保夫在10月11日的记者会上表示，考虑到航空自卫队F—15战机7日发生的副油箱掉落事故原因仍在调查中，安全性尚未得到确认，F—15不宜参加16日的航空阅兵式。据共同社报道，日本航空自卫队目前有约200架F—15，作为主力战机的F—15缺席阅兵式极为罕见。事故发生后该机型被停飞，只可在领空受侵犯的情况下才会起飞。据航空自卫队透露，航空阅兵式将在茨城县空自百里基地举行，原定由包括F—15在内的57架战机和运输机参加。

10、欧盟委员会主席巴罗佐10月12日下午在欧洲议会发表题为《通往稳定和增长的路线图》的讲话，提出了一套解决欧债危机的全面方案。其主要内容包括：对希腊继续采取救援行动；完善欧元区的干预权力；以协调一致的办法来加强欧洲银行；加快实施经济增长政策；强化经济治理。巴罗佐称此方案是恢复欧元区和整个欧盟信心的“路线图”。巴罗佐认为，采取上述行动可以恢复市场信心，“只有这样才能证明我们有办法解决经济面临的挑战”。

11、统一俄罗斯党中央执行委员会主席安德烈·沃洛比约夫10月12日宣布，统一俄罗斯党将计划于11月27日提前召开代表大会，会上将正式推举普京为参加2012年大选的该党候选人。俄罗斯今年12月将举行杜马（议会下院）选举，明年3月将举行总统大选。在今年9月24日召开的统一俄罗斯党的代表大会上，俄罗斯总统梅德韦杰夫答应领导该党参加杜马选举并推举普京参加总统选举。普京则表示，在自己获胜的情况下，将任命梅德韦杰夫担任新一届政府总理。

12、美国总统奥巴马10月21日发表讲话，宣布持续近9年的伊拉克战争即将结束，所有美军将于今年年底前全部撤出伊拉克。当前美国在伊拉克驻军约4.4万人，按照美伊两国2008年签署的驻军地位协定，美军应于今年年底前全部撤出伊拉克。美方本来希望在伊拉克继续驻留3000至5000名美军士兵，但由于伊方拒绝给予驻留美军司法豁免权，迫使美方决定撤回所有美军。

13、法国巴黎时间10月21日12时30分，俄罗斯“联盟”运载火箭携带的欧洲伽利略全球卫星定位系统首批两颗卫星从法属圭亚那航天发射中心发射升空。这标志着欧洲人向拥有自己的智能卫星定位系统又迈进了一步。

14、北大西洋理事会10月21日在北约布鲁塞尔总部召开特别会议，初步决定北约将于10月31日结束在利比亚的军事行动。北大西洋理事会将在未来几天内做出停止军事行动的正式决定。同时，北约将与联合国和利比亚“国家过渡委员会”就此进行密切协商。

15、10月31日零点前两分钟，当女婴丹妮卡·卡马乔在菲律宾首都马尼拉乔斯法贝拉公立医院第一次睁眼看这个陌生的世界时，或许还不知道自己出生的意义——她的降生意味着地球上第70亿名公民的到来。联合国一众高级官员亲自前往菲律宾看望了卡米尔一家，还为这位一出生就“闻名全球”的小女婴带去了一块小蛋糕，并将10月31日命名为“70亿日”。

2011年11月国际时事政治

国际时政：

1、第66届联合国大会11月2日通过决议，重申联大对国际原子能机构的支持，并呼吁会员国继续支持其工作。第66届联大11月1日至2日就国际原子能机构2010年的报告举行会议，该机构总干事天野之弥在会上发言。联大2日通过决议确认国际原子能机构工作的重要性及联合国与其之间的合作。

2、由于泰国首都曼谷的洪水正不断从北往南向曼谷市中心蔓延，曼谷市长素坤潘11月4日下午签署了撤退令，命令曼谷市东北部乍都节区4个分区的居民撤离。泰国内政部防灾减灾厅4日的报告称，泰国连续3个多月的洪水已经导致442人死亡，两人失踪。泰国77个府中有25个府被洪水淹没，71.4万家庭共209万人遭受洪灾影响。

3、法国总理菲永11月7日公布了一项“自1945年以来最严厉的财政预算”。该紧缩计划预计将筹集到1000亿欧元，从而使法国到2016年财政赤字降为零。在力求兑现对欧盟承诺的同时，法国也为保住AAA级的国家信用资产而努力。菲永表示，将会提高收入税，取消享受减税的职业和投资，而商业增值税也将由原来5.5%提高至7%。此外，法国还将加快退休制度改革，根据预算平衡面下调总统和部长们的工资等。

4、经过26小时的辩论，澳大利亚国会参议院于11月8日通过了颇具争议的碳税法案。这是一项促进节能减排、惩治污染企业的历史性立法，是当今世界代价最高的碳税法，也是吉拉德政府执政以来的第一块里程碑。按照碳税法，澳大利亚政府将从2012年7月1日起，对全国500家最大污染企业强制性征收碳排放税。征税标准是：2012—2013为每吨23澳元（1澳元约合6.50元人民币）；2013—2014为每吨24.15澳元；2014—2015为每吨24.50澳元。加上通货膨胀因素，每年约递增2.5%。澳大利亚政府的目标是，到2020年，碳排放减少5%，到2050年减少80%。

5、俄罗斯加入世界贸易组织工作组11月10日在日内瓦举行最后一次会议，一致通过了俄罗斯入世条约的最终文本，从而结束了俄罗斯长达18年的入世谈判。文本规范了俄罗斯入世后在外贸领域的改革义务和应履行的入世承诺，内容包括57条货物贸易协议和30条服务贸易协议。据报道，俄罗斯将于12月15日至17日举行的世贸组织部长会议上正式受邀加入该组织。此后，俄罗斯还需用6个月的时间批准有关入世的最终文本。

6、11月13日，意大利总统纳波利塔诺正式任命蒙蒂为新总理。

7、据印度报业托拉斯11月13日报道，截至今年第三季度，印度37家上市商业银行的不良资产总额达1.06万亿卢比（1卢比约合0.021美元），较去年同期增长33.46%。这反映出印度经济增长放缓及印度央行过去18个月内所采取的多次加息举措给该国银行业带来一定负面影响。

8、美国纽约警方11月15日凌晨展开突击行动，对“占领华尔街”活动的大本营曼哈顿祖科蒂公园进行彻底清场，这是近两个月来“占领华尔街”活动抗议者首次被强制驱逐。在清场过程中，约200名抗议者被警方逮捕。

9、出席东盟峰会的东盟十国外长11月15日在巴厘岛举行会议，讨论进一步推进东盟一体化进程等问题。当天的会议上，与会外长首先讨论今年第44届东盟外长会议上发表的共同声明的落实情况与所取得的成果，亦即东盟继续推动地区一体化建设、维护本地区和平、经济发展和繁荣，推动2015年东盟共同体建立后的发展走向，并就建立东盟和平与和解机构，加强东盟解决内部纠纷能力，确保东盟一体化进程在今年年内取得重大进展达成共识。

10、美国《华盛顿邮报》11月15日报道说，奥巴马16日将首次踏上澳大利亚土地，并将宣布扩大美国在澳大利亚军事存在。在部分驻日美军移兵关岛之际，美国正重新考虑在亚太地区的军力部署。澳大利亚靠近南亚，正是美国试图影响的地区。分析人士还认为，在澳拥有军事基地，可使美国获得中国弹道导弹射程之外的又一个跳板。

11、美国国务卿希拉里11月16日宣称要向菲律宾提供军事支持，欲借助“军舰”推动与菲律宾的同盟关系。

12、第十九届东盟峰会11月17日在印度尼西亚巴厘岛举行。来自东盟十国的首脑及东盟秘书长素林出席了开幕式。本届东盟峰会的主题是“在全球国家共同体中的东盟共同体”，峰会将通过一系列相关重要文件与宣言。此后，还将举行东盟分别与中日韩三国（１０＋１）、东盟与中日韩（１０＋３）和东亚峰会等系列峰会。

13、经过长达15个小时的谈判，欧盟27国政府代表和欧洲议会11月19日终于就2012年的财政预算达成协议，同意把开支限制在1290亿欧元，仅比2011预算多出约2%。这预示着欧盟明年将继续勒紧腰带过日子。

14、西班牙议会选举结果近日揭晓。反对党人民党获得压倒性胜利，人民党主席马里亚诺·拉霍伊即将出任新首相。西班牙大选11月20日举行。这是西班牙债务警报拉响后提前4个月举行的一次选举，新政府的决策将对未来4年西班牙的政治和经济发展产生重要影响。拉霍伊将于12月20日宣誓就职，23日宣布组阁。

15、据韩国媒体报道，韩国执政党大国家党当地时间11月22日下午不顾民主党和民主劳动党等在野阵营的阻止，占领国会并封锁大门，表决通过了韩美自由贸易协定（FTA）批准案及14个相关履行法案。由此，韩国成为亚洲唯一与欧盟和美国这两个世界最大经济体缔结FTA的国家。

16、欧盟委员会主席巴罗佐11月23日在布鲁塞尔欧盟总部召开新闻发布会，公布了一份建议发行名为“稳定债券”的欧元区共同债券“绿皮书”，并公布了有关加强对欧元区国家预算的监管措施，以及2012增长报告，旨在推进欧盟一体化和加强欧元区经济治理。

17、据也门官方通讯社11月23日报道，应沙特领导人的邀请，也门总统萨利赫已于23日抵达沙特首都利雅得，签署了海湾国家提出的旨在化解也门危机的权力移交协议及其实施机制协议。部分也门反对派领导人也抵达了利雅得。按照该协议，萨利赫将把权力移交给副总统哈迪，哈迪授命组建新政府，并在3个月内举行总统选举。在新总统选出之前，萨利赫将保留荣誉总统头衔。在此期间，萨利赫无权发布政令，也无权否决哈迪的政令。

18、美国东部时间11月26日10时02分(北京时间26日23时02分)，核动力火星探测器“好奇”号搭乘一枚“阿特拉斯—5”型火箭，在美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地升空。作为新一代火星探测器，“好奇”号重达1吨左右，体积相当于一辆小型轿车,是迄今为止设计最为精密的火星探测器。与美国航天局此前发射的“机遇”号和“勇气”号相比，“好奇”号不仅携带设备更多、更先进，而且具有更强的火星表面连续行驶能力。据位于加州帕萨迪纳的美国航天局喷气推进实验室介绍，“好奇”号耗资25亿美元，使用寿命为2年，主要使命是探明火星过去或现在是否存在适合生命生存的环境。根据美国航天局的计划，“好奇”号将在明年8月6日着陆于火星盖尔陨坑中心的山丘脚下，对这颗“红色星球”进行一个“火星年”即大约687个地球日的探测活动。

19、统一俄罗斯党11月27日举行代表大会，正式提名该党领袖、俄总理普京为总统候选人，同时为该党杜马选举进行选前动员。614名统俄党党代会正式代表以及1.1万多名俄各界人士出席了大会。普京以６１４票全票赞成的投票结果获得该党总统候选人资格。在投票选举前，俄罗斯总统梅德韦杰夫称赞普京是俄罗斯当今“最受欢迎、最有经验和最成功”的政治家。

20、为期12天的《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会11月28日在南非德班开幕，各方在会议开幕式上呼吁坚持多边谈判原则，进行建设性的谈判，达成包容、平衡、公正、可信的结果，让各国根据自身能力做出减缓和应对气候变化的承诺。

21、11月28日，数以百万计的叙利亚民众走向各大城市的中心广场举行爱国游行，谴责阿盟经济制裁叙利亚的决定，反对外部势力干涉叙内政，强调国家统一，支持国家主权独立。

2011年12月国际时事政治

国际时政： 1、12月1日是第二十四个世界艾滋病日。世界卫生组织、联合国儿童基金会和艾滋病规划署联合发布《2011年全球应对艾滋病行动进展报告》指出，2010年，全球在减少艾滋病病毒新增感染病例和死亡人数、提高获得抗逆转录病毒治疗的人数、预防母婴传播等方面都取得了显着进展。不过，与此同时，受经济危机影响，抗艾工作正面临资金短缺的严重威胁。

2、第三次拉美及加勒比国家首脑会议12月2日在委内瑞拉首都加拉加斯举行，拉美及加勒比地区的33个国家总统、政府首脑或代表出席会议。会议宣告拉美及加勒比国家共同体成立。这是西半球没有美欧参加的最大区域性政治组织，拉美及加勒比国家维护独立、主掌内部事务、深化一体化将得到组织形式的保障。

3、巴勒斯坦旗帜12月13日在联合国教科文组织巴黎总部升起。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和教科文组织总干事伊琳娜·博科娃等教科文组织官员以及各区域集团主席出席了有关仪式。

4、美国总统奥巴马12月14日宣布，最后一批美军将在未来几天内“昂首挺胸”地撤离伊拉克，至此长达九年的伊拉克战争将正式宣告结束。奥巴马当天在北卡罗来纳州布拉格堡军事基地对军队发表讲话，将美军撤离伊拉克称为“历史性时刻”，他还以军队总司令之名，对已经和即将返回的美军将士连续高呼四遍：“欢迎回家！”。奥巴马透露，过去几个月以来，美军撤离伊拉克最后的工作已经完成，几十个军事基地已关闭或移交给伊拉克人，成千上万吨的设备也已被打包运出，未来几天最后一批美军也将撤离伊拉克。

5、当地时间12月16日下午，在瑞士日内瓦举行的世界贸易组织第八届部长级会议通过了《关于俄罗斯加入世界贸易组织的决定》。当天，俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜代表俄罗斯政府签署了俄罗斯加入世界贸易组织议定书，随后，俄罗斯经济发展部长纳比乌琳娜向世贸组织总干事拉米递交了俄罗斯总统梅德韦杰夫签署的俄罗斯加入世贸组织批准书。30天以后，俄罗斯将正式成为世贸组织成员。

6、朝鲜最高领导人金正日12月17号在视察的路上由于过度劳累，在专列上发生急性心肌梗塞，并发严重心脏休克，经抢救无效于当地时间17号8点30分逝世，享年69岁。

7、欧盟委员会12月21日宣布，尽管有包括美国在内的众多国家强烈反对，欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费(即所谓航空“碳税”)的政策将如期实施。

8、最新数据显示，英国的全球第六大经济体地位已经被巴西取代。英国研究机构经济商业研究中心日前公布的世界经济排名表显示，英国现在是世界第七大经济体。第一大经济体仍是美国，之后依次为中国、日本、德国、法国和巴西。9、12月25日，苏联解体整整20年。苏联解体是20世纪最具震撼力的事件之一。印有五角星和镰刀锤头的红旗在克里姆林宫上空悄然滑落，不仅割断了一个大国苦难辉煌交织的历史，也将世界推入“单极时代”。

10、伊朗第一副总统拉希米12月27日警告说，如果西方国家对伊朗石油出口实施制裁，伊朗将封锁霍尔木兹海峡。

11、美国白宫12月29日宣布，美国将向沙特阿拉伯销售总价值近300亿美元的军事设备。白宫发言人乔希欧内斯特在一份声明中说，美国与沙特政府已签署总额294亿美元的军事设备销售协议。根据该协议，美国将向沙特销售84架F－15SA型战斗机并帮助沙特空军升级其现役的70架F－15S型战斗机。同时，协议还涉及零部件、培训、维护、后勤等内容。

2012年1月国际时事政治

国际时政：

1、朝鲜人民军最高司令官，朝鲜党、国家和军队的最高领导人金正恩1月1日视察了朝鲜人民军第105坦克师，向人民军官兵致以新年祝贺。这是金正恩就任朝鲜人民军最高司令官之后首次视察人民军部队。2、1月1日，俄罗斯、白俄罗斯与哈萨克斯坦统一经济空间正式启动。这意味着三国在关税同盟的基础上开始走向更高水平的一体化。这也是三国在朝着最终建成欧亚经济联盟的目标迈出的又一重要步伐。一般来说，区域经济一体化有4个发展阶段，分别为自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟。俄白哈三国经济一体化建设已经历了前两个阶段。2010年1月1日，俄白哈三国启动了关税同盟，标志着三国经济一体化进程进入实质阶段。从2011年7月起，三国取消了相互之间的海关。

3、欧盟外交官1月4日在此间透露，欧盟各国就禁运伊朗石油初步达成共识，但何时正式通过禁令并实施还未决定。此消息一经披露，国际市场迅速作出反应，国际油价、金价闻声上涨。

4、法国总统萨科齐表示，在欧盟和欧元区其他成员国未能达成一致前，法国有可能率先征收金融交易税。萨科齐总统特别顾问也于当天证实，法国政府将在1月底前就征收金融交易税作出决定。但法国舆论认为，萨科齐此举旨在为即将举行的大选做准备，实际上难以付诸实施。事实上，法国这一自行其是的想法在大西洋两岸也都不被看好，缺乏实施的国际合作基础。

5、美国国务卿克林顿1月13日宣布，美国将与缅甸互派大使。克林顿在当天发布的一项声明中说，经与国会议员磋商并遵照奥巴马总统指示，美方将开始与缅甸互派大使的进程。她说，此举将加强并深化与缅甸人民和政府之间的关系。她同时说，互派大使是一个漫长的过程，将取决于缅甸继续推行改革并取得“持续进展”。

6、俄罗斯国防部空天防御兵发言人阿列克谢·佐洛图欣1月15日对媒体说，去年11月发射失败的“福布斯－土壤”火星探测器的碎片于莫斯科时间15日21时45分左右(北京时间16日1时45分)坠落在太平洋海域。“福布斯－土壤”是近15年来俄实施的唯一火星探测项目，其主要目的是从火卫一采集土壤样本运回地球，中国首个火星探测器“萤火一号”也搭载于其上。

7、据华尔街日报报道，影像巨头柯达公司在纽约申请破产保护。

8、泰国外交部近日宣布，泰国已经承认巴勒斯坦为一个独立国家。据美联社20日报道，泰国已正式向巴勒斯坦驻联合国代表团和其他联合国会员国及观察员国代表团递交了一封信件，承认“在1967年边界基础上独立的巴勒斯坦国”。

9、欧盟外长会议1月23日达成对伊朗制裁决议，禁止成员国从伊朗进口石油，并对伊朗中央银行进行制裁。

10、日本首相野田佳彦在1月24日开始举行的第180次例行国会的众参两院全体会议上发表了新内阁成立以来的首次施政演说。野田在演说中提出将构建可持续的社会保障制度，把消费税增税部分用于加强育儿、护理援助和维持养老金水平等领域，实现“还之于民”。

11、瑞士东部小镇达沃斯大雪纷飞，迎来了世界各地怀揣着热情与期待的客人。2012年达沃斯冬季年会于1月25日—29日举行，来自100多个国家的2600余名代表参加此次主题为“大转型：塑造新模式”的盛会，围绕“发展与就业”、“领导与创新”、“资源与可持续”和“社会与科技”4个分议题进行研讨。

12、美国联邦储备委员会主席伯南克1月25日宣布，为刺激美国经济复苏，将把接近于零的联邦基金利率延续到2014年底。他同时表示，新一轮债券购买计划，即通常所说量化宽松政策，也在考虑之中。