2012年火把节期间维稳工作设施方案

第一篇：2012年火把节期间维稳工作设施方案

灵秀社区综治委员会

xx社区关于做好火把节期间社会矛盾纠纷排查化解及维护社会稳定工作的实施方案

一年一度的火把节即将来临，火把节是楚雄人们盛大的节日，为确保节日期间的社会和谐稳定，让楚雄市民过上一个安全、文明、喜庆、祥和的节日，社区召开专题会议讨论、研究、决定，为了更好的做好辖区成员单位节日期间矛盾纠纷排查、化解、调处工作，特制定灵秀社区社会矛盾纠纷排查、化解及维护社会稳定工作方案。

一、领导小组

为做到统一协调、指挥有序、措施得力，方法得当、处置果断，特成立灵秀社区 “火把节”期间维护社会稳定工作领导小组，领导小组组成人员如下： 组 长： xxx 社区书记、主任 副组长： xxx 社区副书记 xxx xx派出所民警

成 员： xxx 社区副主任

xxx 社区委员

xxx 社区委员 xxx 社区委员

xxx 社区委员 xxx 大学生村官

灵秀社区综治委员会

xxx 专职调解员 xxx 计划生育宣传员

领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，xxx同志负责处理日常事务，领导小组全体人员协助工作，辖区成员单位综治负责人共同配合工作，领导小组下设三个工作小组。第一组： 第二组： 第三组：

二、工作目标

为了确保我社区辖区影响社会稳定的热点、难点问题，重点人群、重点单位、重点个访人员出现异常苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，坚决防止发生串联、聚集、上访、群体性上访事件，做到组织健全、领导有力、方法得当、措施到位，处置及时，严防出现漏控、失控现象，努力实现“少上访”、或“零上访”的目标要求。

三、职责任务

加大矛盾纠纷排查、化解、调解力度，认真做好领导、干部、职工大下访、大接访工作，加大对可能影响节日期间社会稳定的重点人群、重点个访人员的监控、管控，密切关注重点人员行踪，确保火把节期间辖区内各项活动的正常开展和有系开展和进行。

灵秀社区综治委员会

四、工作要求

1、各工作小组要加大对当前社会矛盾纠纷的排查、调处、化解工作。

2、针对可能引发群体性上访的矛盾纠纷制定严密的处置方案，并及时进行化解处置。

3、针对重点稳控对象制定稳控措施，及时了解重点稳控对象的活动时间、活动情况、活动范围，确保节日期间辖区内和谐稳定。

4、在火把节期间实行“零报告”制度，要求辖区成员单位于每日下午四点以前将本单位稳控情况上报社区，无情况报平安。社区24小时值班电话：xxxx 要以高度的责任心和责任感开展工作，认真履行职责，严防死守，坚决克服松懈麻痹思想，切实认真做好矛盾纠纷排查、调处、化解工作，做好监控、、稳控、管控，严防漏管、漏控、失控现象的发生、扎扎实实做好2012年火把节期社会治安稳控工作。

xx社区综治委员会 2012年8月1日。

第二篇：灵秀社区火把节期间维稳工作应急议案

灵秀社区综治委员会

xx社区辖区内“中秋国庆”期间重点人群包保稳控工作应急预案

一、总 则

1、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市、鹿城镇关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、讲和谐，维护国家利益，保护人民群众生命财产安全，保持社会大局稳定的高度，充分认真妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新形势下人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群体性事件的发生，确保全镇社会政治大局稳定和治安大局平稳。

2、目的

为有效维护灵秀社区在中秋国庆期间社会政治稳定大局，积极预防和妥善处理各类突发性群体事件，确保社会稳定，使维稳应急工作协调高效有序进行，最大限度地预防各类矛盾纠纷、信访案件、突发群体性事件的发生，减轻我社区因社会不稳定所造成的经济损失和社会影响。

灵秀社区综治委员会

3、工作原则

（1）社区两委班子统一领导原则。处置突发性群体事件，必须坚持社区两委班子的统一领导，明确责任，协调一致，密切配合，坚决执行制定的处置方法和措施。

（2）按照“谁主管，谁负责”原则。按照包保分工情况，发现问题，各小组应该迅速组织相关人员，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态或事件的初始阶段，不得把矛盾缴化、扩大，并确保解决处理一步到位，不留后遗症。

（3）标本兼治，注重实效原则。对因人民内部引发的群体性事件，必须带着深厚的感情做工作，在坚持教育疏导的同时，做到以人为本，必须认真研究解决群众反映的合理要求，从源头上预防和减少群体性事件的发生，不能采取敷衍和压服的办法。（4）快速反应，各负其责的原则。根据突发性群体事件的性质，参与人数，事发地点等情况，由社区中秋国庆维护稳定工作领导小组统一指挥和调配，执行分级负责。

（5）教育多数，处理少数原则。处置人民内部矛盾引发的群体性事件，必须坚持团结教育大多数群众，2

灵秀社区综治委员会

打击处理少数扰乱分子的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。（6）平战结合，预防为主原则。常备不懈，做好经常性防范措施工作，紧急情况下，高效有序做好应急维稳工作。

4、工作纪律要求

（1）正确国庆两节期间，社区带班领导和值守人员、工作人员必须坚持24小时值班。

（2）在中秋国庆两节期间，必须保证值班电话畅通，社区所有干部、职工全天侯待命，24小时保证手机畅通。

（3）值守人员接到矛盾纠纷、信访、群体性事件信息情报后，应及时报告，并统一由维稳领导小组组织相关人员赶到现场，并随时掌握事情动态。

二、辖区存在不稳定因素

1、xx机械公司300余人因为企业改制遗留问题经常群体性上访问题。

2、xx机械公司两案人员

3、辖区综治成员单位法轮功人员的问题

4、xx小区神光教会

灵秀社区综治委员会

三、中秋国庆期间维护稳定工作领导小组

组

长：xxx

社区书记主任 副组长；xxx

社区副主任

xxx

西城派出所民警

成员：xxx

社区委员

xxx

社区委员 xxx

社区委员 xxx

社区委员 xx

大学生村官 xxx

计划生育宣传员

四、维护稳定工作制度

1、中秋国庆期间发生重大事件期间值班制度 ①节假日、发生重大事件期间必须加强值班。②每天安排一名主要领导带班，一名以上工作人员值班。

③按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严守纪律，认真负责，做好记录，相关人员保持通信全天候畅通。

④值班人员值班时不准离岗、不准脱岗。

灵秀社区综治委员会

⑤值班人员每天4.00以前电话询问辖区综治成员单位情况，下午5:00前向鹿城镇党政办报告当天情况，无情况报平安。

⑥发现影响社会稳定因素、突发事件迅速上报，并迅速赶到现场，进行果断处理。

2、中秋国庆期间综治维稳信息员制度(1)辖区成员单位综治负责人是综治维稳工作信息员。

(2)信息员义务和职责：及时上报以下情况：①可能或即将发生的影响社会稳定的群体性事件和越级上访事件;②可能或即将发生的群体性械斗;③可能或即将发生的非正常死亡;④法轮功、门徒会等邪教组织的非法聚会活动情况;⑤辖区内刑事犯罪活动及危害社会治安的违法行为;⑥道路交通安全事故;⑦其他认为需要报告的信息。

3、重大群体性事件处置制度

(1)处置群体事件，按照“主要领导负总责”的原则，由主要领导负责。

(2)处置治安灾害事故由当社区主要领导负责组织领导，领导小组成员共同参与。

灵秀社区综治委员会

(3)辖区相关有关方面负责人，必须在事发后第一时间赶到现场，负责现场处置，采取有效措施，控制、平息事态，并做好善后处置工作。

五、应急处置

群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法：

1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出单位，接信息后，领导小组需及时到单位了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。

2、群众信访已经出单位，但尚未社区辖区。事发社区维稳工作领导小组人员即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返回单位。并及时向鹿城镇综治维稳中心报告信息。

3、信息报告较晚、或信访群众已经超出社区辖区。要及时向鹿城镇综治维稳中心和信访办报告情况，请镇领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的 6

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稳定工作。同时，社区主要领导和事发区、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。

4、群众个人赴市及以上信访，发现后，社区主要领导和事发区、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。

六、保障措施

1、资金保障。原则上随时准备备用资金，由社区维护社会稳定领导小组组长彭家芳统一管理，随时准奋应对各种突发群体性事件。

3、人员保障。社区成立维护社会稳定工作办公室，社区全体工作人员是领导小组成员，社区辖区成员单位综治负责人人员为工作人员。

xx社区综治委员会

二O一二年九月二十九日

第三篇：维稳方案

皮山农场中学

2009年9月--2010年3月斋月和今冬明春维稳工作实施方案

十七大的胜利召开，全面落实中共中央关于维护新疆稳定的系列重要指示和自治区上级集中整治工作部署，为做好当前斋月和节假日期间的稳定安全工作，扎扎实实地进行净化校园环境工作和综合治理及周边环境的清理整顿，促进教育事业的健康发展，特制定我校具体实施方案。

组 长: 阿不力米提.约麦尔

副组长: 阿不力米提.火吉威力

成 员: 买买提明巴拉提、阿巴拜克热、斯拉木

二、主要工作任务及内容

1、今年9月13日斋月伊始，为进一步落实自治区有关教育系统开展党的民族宗教政策宣传教育活动的精神，扎实开展“三反对两维护”教育活动，防止“伊斯兰解放党”破坏分子诱惑学生，把反邪教、反封建迷信、反非法宗教活动与反民族分裂教育活动引进校园、课堂。

2、我校充分利用“两课”（思想道德、思想政治）“三会”（班、团、少会）、专题教育（讲座、演讲、知识竞赛、绘画比赛、文艺演出），坚决杜绝邪教、封建迷信、民族分裂和非法宗教活动对学校的渗透。

3、我校主要领导对当前斋月和今冬明春社会稳定安全工作，亲自安排、亲自部署、亲自检查，切实将稳定安全工作做深、做细、做实。确保我校斋月、节假日期间和今冬明春社会稳定。

4、我校将把维稳安全工作作为重点，纳入季度、半年和年终教育行政目标管理工作一并考核。

三、具体措施

当前，国内外形势复杂，我们必须清醒地看到，影响社会稳定的因素依然存在，维护稳定的形势依然十分严峻、复杂，维护稳定的任务仍很艰巨、繁重。基于此，我们将利用当前斋月和节假日期间的稳定安全工作，扎扎实实地进行净化校园环境专项工作的综合治理和周边环境的清理整顿，同时把它作为德育工作的强有力手段常抓不懈，营造良好的育人氛围。

为了进一步学习贯彻党的十六届六中全会精神和迎接党的

一、我校成立维稳工作领导小组

（一）准备阶段

1、我校成立维稳和安全工作小组，制定维稳安全计划方案。我校按上级要求，结合本校实际，制定切实可行的实施计划、操作方案，做到心中有目标、行动有措施、活动有效果。

2、开展全员培训：在骨干培训的基础上，斋月和节假日前由校组织开展教师、学生全员培训活动，部署工作任务，落实岗位职责。

3、层层签定责任书，分工明确，责任到人。

4、我校认真落实领导值班制度，保证24小时有领导值班，带班领导和值班人员必须在岗在位，严禁脱岗、漏岗、睡岗；严格请销假制度，在斋月和其他节假日中，坚守岗位，积极做好应付各种突发事件的准备工作。

（二）宣传教育活动阶段

1、利用9月份全国“中小学培养和弘扬民族精神月”，开展“诚信教育”、“民族精神代代传”专题教育活动；利用“9月20日公民道德宣传日”和迎接国庆节等，大力宣传爱国主义、开展“四个认同”教育等活动。

2、利用“两课”、“三会”、校刊校报、校园广播站、校园网、宣传栏、墙报、板报、横幅、国旗下讲话等，在校园开展“三反对两维护”和安全知识全方面的宣传、学习教育活动。

3、通过采取专题报告会、讲座，开展演讲、知识竞赛、绘画比赛、文艺演出等传统形式，在校园中开展“崇尚科学、远离宗教、反对迷信”和“关爱生命、安全第一”专题教育。

（三）自查、整改阶段

1、自查、自纠。通过正面宣传教育，我校将开展自我检查和教育活动，要求各个部门写出自查自纠报告。

2、开展整改活动

（1）、我校以“反对分裂，抵御渗透，纯洁队伍，巩固阵地”为主题，重点查找“三股势力”对学校渗透的情况，师生参与“伊斯兰解放党”组织活动情况，师生信教、尤其是在校学生参与地下讲经和“太比力克”等非法宗教活动情况，师生参与暴力恐怖活动或参与犯罪团伙及反动组织情况，教师遵守政治纪律和教书育人的职业品德情况，教师队伍建设及履行职能情况等，并认真查找存在上述问题的原因及其危害。

（2）我校健全完善学校管理制度，制定整改措施，将整改措施纳入学

校管理制度中去，规范到师生行为中去。加强对师生进行反邪教、反封建迷信、反非法宗教活动与反民族分裂教育，坚决杜绝宗教活动渗入学校。（3）我校对消防设施不齐全、电线老化，无电闸、消防预案行之无效等不符合消防安全和存在火灾隐患的地方，立即彻底整改，尤其加大对锅炉房、实验室、配电房、水房、宿舍、食堂和教室等处的严查力度，切实保证消防安全。

皮山农场中学 2009年12月1日

第四篇：维稳方案

安全维稳工作方案

为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安，社会稳定，根据上级部门的统一部署和社会事业局的指示精神，结合我校实际，积极组织全体教职工加强政治学习，牢固树立“平安是我福、稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实上级的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，确保发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

二、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不

良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、组织体系

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立晓店初中校园安全和维稳工作领导小组，由校长

担任组长，负责领导和组织实施各项工作。

（一）学校安全和维稳工作领导小组 组 长： 副 组 长：

成 员：

（二）专项维稳工作小组

1、教师队伍维稳工作小组。由

任组长，副组长，各年级组长及各处室负责领导为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。

2、学生安全维稳工作小组。由

任组长，学生会负责人及各班班主任、各课任教师、学生宿舍管理员为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。

3、房屋及设施维稳工作小组。由

组长，后勤、财务人员为成员。负责搞好危房及教学设施设备的排查，指导搞好危房及教学设施

设备的整改和维修，杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故。

4、食品卫生安全维稳工作小组。由

任组长，商店从业人员和食堂工作人员为成员。负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严，操作不当所引发的各类安全事故发生。

5、校园周边环境维稳工作小组。由

任组长，负责组织落实上学、放学时双岗检查制，协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生。

6、交通安全维稳工作小组。由

组长，全体班主任为成员。负责学生道路交通安全教育，禁止学生乘坐黑车，协助当地党委政府和相关职能部门，加大对黑车接送学生的治理力度，加强学校门口交通疏导工作，严防道路交通安全事故发生。

7、消防安全维稳工作小组。由

任组长，后勤人员为成员。负责学生消防安全教育，督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。

四、保障措施

1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。

要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

3、学校党支部、共青团、学生会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。

4、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。

5、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

6、深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

7、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

8、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。

9、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。

10、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五篇：维稳方案

长沙市新开铺污水处理有限责任公司

安全维稳工作方案

在国庆节即将来临之际，为确保污水处理厂安全生产，生产设施稳定运行，污水处理厂出水达标排放，结合我厂实际情况，现就有关开展节日期间维护稳定,安全生产工作，特作如下计划方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为促进本企业安全生产状况持续稳定发展，营造一个良好舆论氛围。

二、组织机构

成立国庆节期间安全维稳工作小组 组长：张小春

副组长：郝卫明、陈全林

成员：鄢一华、郑娟、周宏、伍艺强、朱柯明、刘平、徐泽敏、骆赞

三、工作措施

1、认真开展节前安全大检查

由分管安全生产工作的副经理陈全林牵头，组织生产科、各班组长对我厂进行一次拉网式安全大检查，对查出的事故隐患要现场发放安全事故隐患通知书，并提出整改措施和办法，限期整改。

各科室、运行班组要认真履行工作职责，由班组长带头对各自班组负责的区域进行全面细致的梳理式检查，要动员班组成员参与，确保检查不留死角，确保消除安全隐患。

2、强化安全隐患整改

对安全检查中发现的各种隐患，能现场整改的要现场整改，对暂时难以整改的事故隐患和重大危险源要制定具体的整改方案和监控措施，明确整改责任人。

3、强化迎国庆维稳工作管理

1)把严入口关。建立健全安全保卫体系和制度，对进厂外来人员一定要求登记；

2)对设备设施进行维修保养，提高安全硬件措施，并对各重要设备设施进行排查，对存在隐患的地方及时进行处理；

3)科学调度，保证信息畅通，实行24小时领导现场值班制度，对出现的问题及时处理和上报； 4)对员工进行思想教育，及时与员工进行沟通，做好员工的心理疏导，提高员工的思想认识，确保无上访和聚众闹事等事件的发生；

5)加强对员工的培训工作，持证上岗、规范上岗； 6)进一步做好我厂周边环境的综合治理工作。7)认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范整改措施没有落实不放过）。对在节日期间如不落实执行国家有关法规，人为地发生事故行为将加重处罚力度。

附：国庆期间值班表

长沙市新开铺污水处理有限责任司

2011-9-29