(10分钟读懂)人民日报原副总编教你如何写公文 拿来主义 群友海涵

第一篇：(10分钟读懂)人民日报原副总编教你如何写公文 拿来主义 群友海涵

人民日报原副总编教你如何写公文

多年起草文件、讲话等公文，有了一些感悟和体会。重要公文怎么起草？起草过程中有什么带规律性的东西？这里，跟大家谈一谈重要公文写作的几个问题。

一、布 局 布局有四种：

一是纵向布局。一是从时间顺序上来说，一步一步顺下来。这是一个什么事情，什么时间提出来的，从哪一年开始做的，各阶段的发展情况，现在处于什么状况。这是从时间上来安排。还有另一种，二是按照事情的逻辑关系来安排。重要文件和领导的讲话，先谈事情的重要性、重要意义、重要认识，再谈面临的形势，遇到的新情况、新挑战，下面再讲有什么艰巨任务，应该采取什么办法。纵向布局的文章非常多。

二是横向布局。这种布局的文章也比较多，主要是看文章主题涉及哪几个方面。一旦定下来，这几个方面都应是并列关系(带总结性质的讲话或者汇报、或者下一步工作安排中常用。例如2016年政府工作报告前半部分工作总结)，没有时间上的排序。

三是交叉布局。大多数的领导讲话、文件，都是交叉布局（基础性理解：现状、问题、打算。例如《刘永富 学习贯彻习总书记中央扶贫开发会议的讲话》）。比如，前头讲历史、讲形势、讲任务，是纵向结构，接着讲到现在的状况，下半部分一条条地讲怎么做，是横向结构。

四是混搭布局（常用于领导庆祝某某节日讲话、怀念某某事迹讲话。例如：总书记庆祝建党95周年讲话）把一些联

导健康的网上文化；还有一个是怎样来创新管理，包括科技方面、体制方面等。无论写什么文章，都要以直接关联为主，间接关联为辅。

三是同级序列与同源序列。当我们写文章的时候，要注意是不是同一个级别上的序列。一个部分要讲的事情，要么都是“爷爷辈”的，要么都是“儿子辈”的，要么都是“孙子辈”的。好多人写文章就不注意同级序列和同源序列，什么东西都往一起堆。很多工作汇报、调研报告，这方面的问题特别多，分不清楚哪个是“爷爷辈”，哪个是“孙子辈”，经常帽子是“爷爷”的（上级指示精神），身段是“儿子”的（上一级领导重视），腿部是“孙子”的（我们如何落实）。有的工作汇报，一开头根据中央什么决定，按照领导讲话，大帽子一戴，一下子就把“爷爷”搬出来了，搞得非常大，下面说的事又是“孙子”的事。应该注意，有什么事情就说什么事情，哪些是“爷爷辈”的，哪些是“孙子辈”的，要搞清楚。

四是最新论断与既往论断。我们写文章经常要引用中央文件或者中央领导的讲话，一定注意，要以最新论断为主(例如扶贫开发基层现在用得少、脱贫攻坚用得多)，既往论断为辅。写文章之前要把这个问题的相关论述找出来，以最近、最新的论断作为根据来写。因为一个事情的论断是在不断发展的。除了中央文件、中央领导的最新论断，还有我们自己提出的新论断、新概括，这也是接下来要讲的写文章最难的事情，就是创新。

三、创 新

只要写公文，就有创新的问题。随着时间的推移，情况总是不断发生变化，所以需要我们创新。

气。我们的语言一直在发展，我们一定要在生活中寻找亮点，来创新我们的文字表达。

四是阐述角度上的创新。一篇文章，从哪个角度切入（简单做法：从细节着手、从问题入手。例子：），也是创新点。这里就不多说了。

不管写什么，这四个方面的创新，都是应该有的。不一定四条都要有，四条中有那么一两条，文章就有了魂，有了神，有了新意。文章有没有新观点（主要还是契合总书记、中央的一些大方向），有没有新角度（从问题、细节入手。比如讲产业升级转型，可以从市场、政府、个人找三个问题，从问题引出改革举措），有没有新语言（最好是上级领导有提过，比如点赞、获得感），三个当中有一个，就是成功的。不管写什么，只要在这几个方面有所创新，文章就有新意。创新要靠几个方面，靠你写文章的底子，靠你的积累，靠你观察问题、分析问题的能力，这三条要是都具备的话，文章就写得出来，死的东西就整活了。

（文章摘自《秘书工作》杂志2015年第7期，原题目为《布局〃关系〃创新——关于重要公文写作的几个问题》）