第一篇:安全生产讲话
目前安全生产形势依然严峻,在一些企业和施工单位安全隐患还比较多,安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。
务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要在政府和园区管委会的正确领导下,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,开创安全生产工作的新局面,为发展创造安全稳定的良好环境,为园区的发展做出积极贡献!
第二篇:安全生产讲话
“十一”期间食品药品安全工作安排布置会议
同志们,今天我们专门召开国庆期间食品药品安全会,目的是总结前一阶段食品药品安全情况,分析当前形势,统一思想,进一步加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故,维护人民群众的生命财产安全。刚才通报了近期安全生产工作情况,并对开展下一阶段安全生产工作提出了安排意见,很全面,也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,2002年《中华人民共和国安全生产法》颁布,2003年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》,提出了安全生产工作的具体制度、措施、要求,明确了当前我们抓安全生产工作的责任、目标及做什么、如何做等问题,这是我们加强安全生产工作的重要文件,希望各单位注意抓好《条例》的进一步的宣传学习和贯彻落实。
目前安全生产形势依然严峻,在单位安全隐患还比较多,部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足。因此,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想。要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保
证工作落实到位。结合当前及两节期间的安全生产工作,我觉得应该注意搞好以下几个方面:
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,企业生存发展的基本要求。各单位一定要认真履行职责,加大工作力度,真正把安全生产的要求落到实处。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。
二、积极开展安全生产各项工作加强安全生产基础建设工作。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广
播等大众媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。要搞好“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,确保整治工作实效。
三、完善制度措施,加强安全生产监督管理落实安全生产责任制度。各单位要依照《安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。强化执法意识,履行执法责任,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要在政府的正确领导下,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,开创我县安全生产工作的新局面,为发展创造安全稳定的良好环境,为社会发展做出积极贡献!
第三篇:安全生产讲话
XX书记在安全生产专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开安全生产专题会议,就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出明确要求,目的更好地推动全镇安全生产工作开展。会后,各乡镇要认真学习落实会议精神,按照实施意见要求积极开展安全生产工作。下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感
1、从方针政策上看,必须做好安全生产工作。近年来,为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,我镇设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大,为此,出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理,一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,当前,各企业单位对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事;千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,必须做好安全生产工作。近两年来,个体私营经济发展迅猛,民营企业不断增多,部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各企业必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》”。我镇组织各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。镇安办组织有关职能部门经常深入各企业,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部职工群众知法用法,不断提高依法行政意识,提高安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提,镇长是全镇安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任,实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。明确镇安监办的职责,作为镇安全生产工作的常设机构,具体负责的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。建立健全镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进全镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点,搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我镇实际,安全生产工作的重点在以下几个方面:一是私营加工企业安全。我镇的私营加工企业正处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低。要认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载时有发生,极易引发交通事故。为此,各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记,有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。抓好柴草乱堆的清理,消除隐患。要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况,要进行经常性检查。存在事故隐患的,要迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好安全生产工作的关键。让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各机、各有关部门要切实加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产工作。一是要把安全生产建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成安全生产任务。严格按照《关于推进安全生产的实施意见》要求,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产的内容,结合各自特点,加强对安全生产的检查指导,帮助解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产工作,齐抓共管,共同抓好安全生产工作。三是镇安办要抓好的调度落实,定期向上级汇报工作进展情况,及时总结安全生产活动中出现的好经验、好做法,在全镇推广。积极探索安全生产执法检查工作,使安监机构责、权、利相统一,推进全镇安全生产工作。年底,镇政府对工作突出的单位和个人,进行表彰奖励。同时,还要把安全生产工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的单位和个人,不得评为先进。
同志们,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,希望各级、各有关部门要以这次会议为契机,切实加强领导,健全组织,完善制度,抓实关键,创新工作举措,扎实有效地开展各项安全生产活动,确保全镇各行各业安全生产。
2006年10月
第四篇:安全生产讲话
同志们:
4月17日,我们收听收看了全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议,4月19日,市政府在峰峰集团大淑村煤矿召开了全市“4.19”安全生产警示教育暨第二季度防范安全事故工作会议,从中央、省、市召开的一系列安全工作会议和下发的各种文件来看,充分体现了当前安全生产工作的重要性、紧迫性。今天这次会议的主要任务是深入贯彻领会中央、省、市的会议文件精神,进一步安排部署我县安全生产工作,为党的十八大胜利召开创造稳定的社会环境。下面,我重点强调一下几点意见:
一、思想再重视,充分认识安全生产工作的重要性。
要从思想根源上抓认识。按理说,我们在对安全生产的认识上不存在什么问题,每次开会都要强调安全,而且都会先讲认识问题,但纵观各个事故,究其原因,无不存在对安全生产重视不够、侥幸心理作祟的问题,归根结底,还是认识问题,所以我们今天还是先强调认识问题。当前我们工作任务多、压力大,但无论开展什么工作,安全始终是放在第一位的,离开安全二字,什么都无从谈起。希望各乡镇、各部门要从思想根源上提高认识,时刻绷劲安全生产这根弦,把安全生产工作抓到手上、放在心里。要站在政治高度上抓认识。安全生产,事关全局,连着政治,连着稳定,连着经济发展,更连着人民群众的切身利益。今年下半年,党的十八大就要召开,在这特殊时期,我们必须保持高度的政治敏感性,以对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作,把安全生产始终放到重中之重、压到一切的高度来抓。
二、措施再落实,保持我县安全生产形势持续稳定。2012年以来,虽然全县安全生产总体形势保持了平稳好转的态势,但我们更要看到当前安全生产工作的严峻性。各乡镇、各部门要高度重视,超前部署、强化监管、落实责任,抓紧抓实安全生产各项工作,坚决遏制各类安全生产事故发生。
一要进一步落实安全生产主体责任。再次重申各乡镇、各部门一把手是安全生产的直接责任人,必须要亲自抓,亲自部署工作,认真履行职责,督导各项措施落实,真正做到一级抓一级,层层抓落实。负有监管责任部门要不折不扣地执行国家和省、市安全生产政策,强化监管队伍管理,对一些重点单位、重大隐患要盯住不放,跟踪检查,做到责任落实到位,监管措施到位,隐患排查整治到位。涉及审批和许可事项的主管部门要严格实行“谁签字、谁负责”。加强对审批和执法部门的监督。
二要进一步抓好政策措施落实。要认真学习贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《省安委会办公室关于印发国务院安委办对我省安全生产督导调研有关情况的通报及六条建议》等文件,这些文件要求明确、重点突出、措施有力、操作性强,对安全生产工作具有很强的指导作用。深刻分析各类事故通报,从重吸取经验教训,对照开展自查自剖,杜绝出现同类事故。各乡(镇)、各部门要把落实安全生产政策措施作为重要的工作责任和工作内容,着力解决“态度不坚决、监管不到位、企业不负责”的问题,在狠抓落实上下功夫,推动各项安全措施的深入实施。
三要进一步抓好隐患排查整治。隐患是事故源头。排查和消除事故隐患是有效减少安全事故发生的重要措施。一是突出重点,针对交通、危化、建筑、烟花爆竹等安全生产重点行业和单位,要盯死盯紧,主管部门和监管部门要通力配合,专人负责,真正开展日查、周查、月查,做到安全生产警钟长鸣。二是统筹全局,没有和安全生产无关的单位,监管部门要督促检查其它生产经营单位规范生产操作程序,使企业主动地采取措施,把国家关于安全生产的各项措施和要求贯穿到企业工作全过程,把责任分解落实到企业的每个环节、每个岗位、每个职工,切实提高企业安全管理水平。三是治理隐患要彻底,对排查出的隐患,各部门、各单位要针对安全生产检查中查出的事故隐患,第一时间定措施、定人员、定责任,限期整改。暂时无法进行整改的,要实施重点监控。凡因部门检查不细、整改不力、措施不硬,一旦发生安全事故,严格按照“四不放过”的原则,有责必查、有过必究,绝不姑息迁就。
三、力度再加强,全面开展“打非治违”专项活动。4月17日,我们收听收看了全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议,希望各乡(镇)、各部门要充分认识此项行动的重要性、紧迫性和复杂性,把“打非治违”专项行动作为全面加强安全生产工作的重要举措。按照全国、省、市、县统一部署,明确职责分工,加强协调配合,积极主动做好相关工作,确保“打非”专项行动扎实有效开展。
(一)明确责任,严厉打击。进一步强化“打非治违”责任,对事故多发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,要抓住关键环节,实施重点打击、有效打击,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔,以强有力的措施查处取缔非法违法生产经营建设单位。进一步完善和落实相关部门共同参与的联合执法机制,形成“打非治违”工作合力。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为,要重拳出击,公开严惩,专项行动要切实做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(二)强化监督,严格责任。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为。要畅通投诉举报渠道,及时兑现奖励,对非法违法生产经营建设行为猖獗、后果严重的单位和企业,要通过媒体向社会公开曝光,接受社会监督。对打击非法违法生产经营建设行为不力的要严格责任追究,据情对主要负责人以及相关责任人,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)集中打击,力求长效。要坚持远近结合,治标与治本结合,集中打击与长效治理结合,一手抓集中开展“打非治违”专项行动,一手抓安全生产法律法规和制度的健全完善。要把开展“打非治违”专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范,把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要建立实施激励机制,将“打非治违”工作纳入绩效考核的重要内容。要针对非法违法行为暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,不断巩固提升“打非治违”工作成果,努力构建安全生产长效机制。
同志们,安全生产无小事,重视是前提,落实是关键,确保全县社会稳定、人民群众生命财产安全是目的。希望各乡(镇)、各部门会后要认真贯彻会议精神,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,继续保持我县安全生产形势持续稳定,为我县社会经济发展和迎接党的十八大胜利召开创造一个稳定的社会环境。
谢谢大家!
第五篇:林业安全生产讲话
在收听收看全省林业安全生产
电视电话会议时的讲话
市林业局党组书记、局长 秦世华
(2017年8月22日)
同志们:
刚才,我们收听收看了全省林业安全生产紧急电视电话会议,会议通报了全省林业安全生产工作情况,对下一步林业安全生产工作进行安排部署。近段时间,省委、省政府,市委、市政府连续多次召开安全生产工作会议,这既充分反映了当前安全生产形势的严峻性、复杂性,又充分体现了各级党委、政府高度重视、常抓不懈的决心和信心。省林业厅这次召开全省林业安全生产紧急电视电话会议,也充分反映出林业安全生产形势不容乐观,体现出省林业厅对安全生产工作的重视和力度。会上,刘厅长从0000个方面对林业安全生产工作进行部署,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实会议精神,再强调五点:
一、要正确看待成绩,倍加珍惜
近年来,全市林业系统干部职工牢固树立“安全无小事”的理念,坚持以“以人为本,安全第一,排查隐患,综合整治”的原则,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和全国、全省、全市安全生产工作会议、精神,坚持将安全生产工作纳入工作目标考核范围,与其他工作同部署、同检查、同落实,加强安全生产隐患排查专项治理和安全 生产全程监督管理,坚决遏制安全生产事故发生,保持了平稳向好的安全生产态势,实现护林防火、苗木产销、林木采伐、各类消防安全无事故,为加快推进现代林业发展营造了良好环境。今年上半年,通过加强森林防火、森林病虫害防治、林业重大有害生物防治、林业生态灾害防控等工作,全市共发生9起森林火灾,森林火灾受害率为0.015‰,控制在0.9‰以内,平稳度过森林火险高峰期,连续10年实现无重大森林火灾事故、无人员伤亡事故发生;林业有害生物测报准确率达到86%以上,无公害防治率达到86%,成灾率控制在3‰以内,种苗产地检疫率达到100%。全市林业系统多年来没有发生林业重大有害生物成灾事件,没有林业重大生态灾害案件,也没有发生因水、电、煤、气等引发的安全生产事故。同志们,这些成果来之不易,是全市林业系统干部职工心血和汗水的结晶,是全市林业系统干部职工付出和努力的回报,请大家不能盲目乐观,更不能自我表扬,务必戒骄戒躁,万分珍惜。
二、要深刻汲取教训,警钟长鸣
安全生产,事关人民群众生命财产安全,事关林业发展稳定大局。今年3月27日14时35分,麻城市五脑山林场水上娱乐项目在建综合楼穹顶发生垮塌事故,造成6人死亡,三人失踪,7人受伤。在8月5日召开的全省安全生产紧急电视电话会上,通报了4起安全生产事故,分别是随州“7·24”矿车坠井事故(2人死亡)、武汉“7·27”恒基达鑫公司火灾事故(无人员伤亡)、咸宁“7·31”昆仑燃气管线泄漏事故(无人员伤亡)、鄂州“8·3”德胜公司煤气中毒事故(3人死亡、6人受伤)。虽然五脑山林场发生的是一起建筑施 工引起的安全责任事故,但也暴露出我们林业行业存在很多薄弱环节。全省安全生产紧急电视电话会上通报的4起事故和近期新闻曝光的安全事故,也不在林业行业,但这些事故告诉我们,安全生产任何时候都不能有一丝一毫的麻痹大意、都不能有一丝一毫的松劲情绪,都不能有一丝一毫的侥幸心理。我市林业安全生产形势虽然总体平稳,但薄弱环节仍然很多,任务依然艰巨。主要表现为:一是保“安全”难度加大。当前,我市正处于国有林场改革的攻坚期,林业经济的加快发展期,既面临发展的重大机遇,也肩负安全生产的巨大压力,各类安全生产事故呈现易发、高发态势,安全生产工作任务更加繁重。二是除“隐患”任务艰巨。营林生产、林产企业、森林公园、湿地公园、自然保护区(小区)、森林防火等重点领域新老安全问题相互交织,存在森林资源和森林旅游安全管理不到位、基础设施维护投入不足、野外火源管理不规范、灭火设备管理不到位、除虫灭火药具操作不熟练、森林食品检测水平不高、林业科研器材使用不当、防汛抗旱能力欠缺等问题,可以说安全隐患大量存在、监管还不够到位。如前段时期,驯养眼镜蛇跑出伤人事件,就值得我们警醒,与监管不到位有很大关系。三是强“基础”有待提升。林业部门建设时间早,受经济压力限制,一些老设备、老线路、老机器、老厂房等基础设施无法更新改善,结构性和根本性的问题仍然存在,水电气引发安全事故的隐患还不少。这些问题将对我市林业安全生产工作带来新的挑战,对此,我们要始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,常抓不懈。
三、要提高安全认识,层层压责
各地各单位要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政 府关于安全生产工作的各项部署,坚决克服麻痹大意和侥幸思想,进一步强化红线意识,落实安全生产责任,以高度责任感和使命感抓好林业安全生产工作。一是落实领导责任。各县、市、区林业局要把安全生产作为重点督办事项,纳入目标考核内容,成立“一把手”任组长的领导小组,明确1名领导负责安全生产工作。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管企业必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,强化“安全是最大效益”意识,进一步强化责任意识和担当意识,逐级落实安全生产工作责任制,党组每年专题研究安全生产工作2次以上,形成纪要,抓好落实。二是落实单位责任。在2月9日的集训会上,市局与局直各单位均签订安全生产责任状,各单位要按照责任状要求,落实领导责任、分管责任和监管责任。会后,分别成立由8名党组成员组成的督导专班,分别包联局直单位,进行安全生产督办检查。7月11日,市林业局下发《关于开展林业安全生产隐患排查的通知》,要求对局直单位开展隐患大排查。产业科要将督办检查情况和隐患排查情况收集整理汇总后,近期发一期情况通报。三是落实科室责任。各科室要明确自己的分工,抓好安全生产工作。办公室负责局机关的安全工作;计资科负责全局安全生产工作经费预算;造林科负责指导全市国有林场、森林公园、森林旅游景区安全生产工作,负责绿化产品及森林食品种植环节的质量安全监管工作;防火办负责指导、监督全市森林防火安全管理;资源科负责采伐、林地占用等环节安全工作;湿地办负责指导、监督全市自然保护区、湿地公园安全生产工作,依法实施对野生动植物及其产品的监督管理;森林公 安局负责非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口野生动植物及其产品的违法犯罪等案件查处工作;产业科除承担领导小组办公室的日常工作外,还要负责指导、监督全市重点涉林企业安全生产与森林食品质量安全工作。
四、要紧盯薄弱环节,排查隐患
一是方法要创新。要对森林防火、营林生产、林产企业等重点领域,建立常态化安全检查、隐患排查机制,采用“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)方法,加强暗查暗访,进行突击检查。二是排查要认真。主要领导要亲自安排,靠前部署,重点对国有林场、森林公园、自然保护区(小区)、贮木场、木材加工企业、办公楼、道路交通、森林旅游、人员密集场所、职工宿舍、建筑施工、特种设备、物资储备、病险水库、垮塌道路等方面开展“拉网式”大检查、大排查、大整治,把工作做深、做细,不留盲区,不留死角。三是应急要迅速。要在完善应急预案体系、开展应急演练、加强应急救援队伍建设、强化应急物资储备等方面下功夫,加强对灾害性极端天气的趋势研判,落实汛期旱期值班值守制度,一旦发生事故或紧急情况,迅速赶赴现场,应急响应,第一时间组织开展应急救援和处置工作,确保突发性自然灾害事故得到有效处置。四是整治要坚决。对于排查出来的安全隐患,各地各单位要建立安全台账,立即整改;对一时整改不了的,列出时间表,限期整改。
五、要制定权责清单,追责问责
责任能不能落实,关键要看出了问题能不能真正问责。安全生产责任追究制度不能只停留在文件上,要落实到行动 中,关键要敢于动真碰硬。各地各单位要加强履职尽责问责管理,制定安全生产监管权力清单和责任清单,严格落实考核、问责、追责制度,实行党政领导干部政绩安全生产“一票否决”制度,严格追究生产安全事故责任。凡发生责任事故的,按照“四不放过(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过)”原则进行深查,从严追究责任,达到查处一案,教育一方的效果。对因工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的,要按照谁检查、谁负责,谁签字、谁负责的原则进行问责。发生较大安全生产事故且负有责任的单位,当年取消各类评先表优资格。凡因工作不落实、检查不到位,导致发生事故的,一律从严追究主要领导和分管领导的责任,绝不姑息迁就。
最后,借此机会,强调一下当前的几项工作: 一是抓好精准扶贫工作。这一段时间,省委巡视组正在对全省精准扶贫工作开展明察暗访,各地都很重视。我局上周一已经进行了部署,8月16日,市局机关干部集中到钱河村进行走访慰问,大部分包联干部与扶贫对象见了面,完善了档案资料。王平同志带领工作队常驻钱河村,星期天都没有回来,工作比较扎实。这是一项政治任务,希望各地林业局高度重视,积极安排,查漏补缺,做好资料整理、产业规划、收入算账等工作,确保实效,安全过关。
二是抓好国有林场改革工作。客观的讲,荆门的国有林场改革工作在全省走在前列,多次得到省林业厅领导肯定,8月31日,我局将在国家林业局于北戴河举办的国有林场改革培训班上作典型发言。这是一项很高的荣誉,希望各 地加大力度,加快进度,争先赶超,把国有林场改革工作做好、做实、做出成效,提前完成改革任务,引领示范,成为名副其实的排头兵。
三是抓好第二届(中部)武汉绿色产品交易会参展事项。这项工作事关荆门林业形象、事关荆门林产品地位提升,请大家按照省林业厅要求抓好参展各项工作,等会,龙清武同志还要做安排,请大家按照他讲的抓好落实。
四是抓好省委第九巡视组反馈意见整改工作。目前,全市上下都在大力狠抓整改工作,上午就来了两批检查组,由牵头单位带队,分别对公车管理、非领导职务干部上班问题进行督查,所幸我局平常工作扎实,没有出现问题。请各地各单位务必重视,在这方面出不得半点问题。根据省委巡视组反馈意见,我局牵头整改的问题就是涉及屈家岭管理区违规审批一事,市林业局整改专班和屈家岭管理区林业局要紧密配合,加快进度,把整改工作做在前面。
同志们,安全生产无小事。各地各单位务必认清形势,高度警惕,以强烈的责任感和使命感,全力以赴做好当前林业安全生产工作,做到思想高度统一,责任层层压实,排查不留盲点,措施果断有力,确保不发生任何安全事故,为建设生态美丽荆门作出应有的贡献!
谢谢大家!