方城县清河乡总规规划评审纪要

第一篇：方城县清河乡总规规划评审纪要

方城县清河乡总体规划评审纪要

《方城县清河乡总体规划（2010年——2030年）》评审会于2010年10月28日在方城县召开。参加会议的有南阳市规划局、方城县政府、方城县规划局、清河乡党委、政府及乡直相关单位负责同志。评审会由南阳市规划局纪检书记康臣同志主持，方城县副县长杨红忠同志致辞，会议成立了以原南阳市规划设计院院长全金波同志为主任的评审委员会（名单附后）。

评审组专家实地踏勘现场，听取郑州大学综合设计院关于《方城县清河乡总体规划》成果的汇报后。对规划方案进行了认真的讨论,认为清河乡党委、政府十分重视本轮规划的编制，该规划成果基本符合相关规范要求和清河乡实际情况，评审会初步通过该规划成果。

为使规划成果更加科学合理，评委们提出了以下修改意见和建议：

一、乡域村镇总体规划

1、基础资料收集要进一步调查，补充有关内容。

2、本次规划要与方城县总体规划等上位规划进行衔接。

3、对乡域资源与乡域产业要认真分析研究，进一步优化产业布局。

4、进一步优化乡域村镇体系的空间结构和村镇布局，明确各中心村的主要职能和建设用地规模。

5、认真完善乡域基础设施、公共设施规划。

6、结合乡域长远发展、水资源保护、自然灾害评估等因素，合理确定乡域空间管制范围、补充空间管制的相关内容。

二、关于集镇建设规划

1、考虑集镇发展及经济转型，合理确定集镇性质。

2、补充用地评价图则。

3、认真并合理确定集镇人口规模以及用地规模。

4、根据现状及自然条件，合理调整用地布局。

5、处理好过境交通与集镇发展的关系。修订、完善路网结构，整理并理顺滨河道路，增加巷道；严格按照实际需要及规范规定，合理确定道路断面形式及宽度，补充道路各项指标。

6、深化细化综合防灾规划。

7、补充燃气等基础设施规划。

8、进一步补充、完善近期建设规划，增强规划的可操作性。按规范要求，近期建设规划要达到直接指导建设或工程设计的深度。建设项目应当落实到指定范围，有四角坐标、控制标高、示意性平面；道路或公用工程设施要标有控制点坐标、标高，并说明各项目规划要求。

三、关于规划成果

1、按照相关规范要求，深化成果。

2、文本、图纸内容要进一步规范、严谨；文本、说明书内容要进一步核对，文字要层次分明、条理清晰。

第二篇：概念性规划和总规

概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？

1、概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？

概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。

2、旅游规划的主要类型有哪些？

根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。

旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。

概念性规划是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究，作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划并不追求体系的完整，更在乎理念的创新和前瞻性，是一种思维方法在规划上的应用，渗透于规划的各个环节之中，脚踏实地、立足现实、展望未来的工作。

概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。他强调思路的创新性、前瞻性和指导性。

3、旅游区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划相互之间是什么关系，有什么不同？ 旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。

以景区大门为例：

在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸；

在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图；

在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。也就是说，修建性详细规划上的大门图纸再经过施工图设计，建筑施工后就会出现真实的大门！

第三篇：祖师庙乡集镇规划评审会议纪要

祖师庙乡集镇规划评审会议纪要

2010年11月19日下午，县住建局、发改委、国土局、交通局、环保局、水利局等部门专家、领导，在祖师庙乡政府二楼会议室召开了祖师庙乡集镇规划修编评审现场会。

县住建局规划设计室首先介绍了祖师庙乡集镇建设规划的详细情况与设计思路。

会议指出：祖师庙乡面积87.2平方公里，人口3.7万，中心街区两横四纵，中间距离很窄，呈“工”字形，街区总人口4000余人，其中中小学生1500余人，街区辐射、带动力很弱。随着祖师庙乡经济社会的发展，随着国家城乡一体化进程的加快，农民到中心集镇居住的愿望日益强烈，到中心集镇居住的人口越来越多，迫切需要拓展街区，接纳人员。原有的集镇规划已不能完全适应祖师庙乡中心集镇的发展需要，集镇规划的修编势在必行。

会议认为：祖师庙乡提出的规划修编思路、发展方向具有前瞻性、指导性和可操作性，设定的乡域经济、社会发展目标、乡域规模、村镇体系规划、公共建筑配置规划、道路交通、环保生态建设规划既抓住了本乡特色自然资源优势，又突出了集镇地域的特色，符合山水生态小镇建设的总体目标。特别是中心集镇以羊行河为界，将整个镇区分为东西两区，东区以教育、体育、文化为主，西区以行政办公、卫生、商业居住为主，以创业路为景观轴，布置公共建筑为新型居住建筑，并留出一些开敞空间，形成镇区现代风貌的规划，坚持了集镇发展规划与土地利用总体规划的统一，坚持了以人为中心，合理布局，有利生产，方便生活，坚持了统筹兼顾，坚持了可持续发展战略，坚持了近期建设与远景发展相结合原则，充分考虑了保护、改进、新建的关系，保持了集镇发展与突出特色的传统优势。

会上，与会各位专家对规划文本经过精心审议、修改后，一致通过了该规划。

会议最后强调：规划是纲，一经通过即具有法律效力，祖师庙乡党委、政府要维护规划的权威性、严肃性，并积极创建条件促进规划的实施，让其早日为祖师庙乡经济社会发展创造效益。

参加人：肖保华

苑学军

何继华

祁

旋

宋守忠

许传富

刘永远

王超林

燕世祥

杨绵刚

丁昌满

叶东兵

郑

阳

张宏伟

范

超

常

胜

闫

兵

吕

诚

李弘毅

潘景圃

陈中应

鄢广龙

张积华 主持人：肖保华 记录人：孙

丽

第四篇：安监总规划〔2011〕21号_安全生产检测检验机构资质审批程序和资质评审专家管理规则（精选）

关于印发安全生产检测检验机构资质审批程序和资质评审专家管理规则的通知

安监总规划〔2011〕21号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

为进一步加强和规范安全生产检测检验机构资质审批工作，按照公开、公正、公平的原则，依据有关法律法规的规定，国家安全监管总局制定了《安全生产检测检验机构资质审批程序》和《安全生产检测检验机构资质评审专家管理规则》，现印发给你们，请遵照执行。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年一月二十九日

安全生产检测检验机构资质审批程序

一、为进一步加强和规范安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）资质审批工作，按照公开、公正、公平的原则，依据《安全生产法》等法律法规规定，制定本程序。

二、本程序适用于检测检验机构（不包括海洋石油领域）资质申请和资质审批工作。

三、检测检验机构资质审批程序。

（一）甲级机构：国家安全监管总局负责甲级检测检验机构资质审批和监督检查工作，具体由国家安全监管总局规划科技司（以下简称总局资质审批机关）归口管理，各相关业务司局参与专业技术能力审查，委托技术服务机构及聘请专家参与形式审查和现场评审工作。具体程序：

1.检测检验机构应当于每年6月份或12月份向所在地省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级资质审批机关）提出申请，省级资质审批机关应当在5个工作日内对申请机构提供的材料进行预审并决定是否受理。予以受理的，自受理之日起5个工作日内完成符合性审查工作，并出具书面审查意见（见附表1），向总局资质审批机关提交申报材料；不予受理的，应当说明理由并书面通知申请机构。

2.总局资质审批机关接到申报材料后，应当及时登记。对手续齐全、材料完备的，即予以受理，及时将有关申报材料分送相关业务司局进行专业技术能力审查（见附表2），委托技术服务机构或专家进行形式审查（见附表3）。相关业务司局、技术服务机构或专家应当在接到相关资料之日起10个工作日内，完成审查工作并向总局资质审批机关反馈书面审查意见。不予受理的，应当说明理由并书面通知省级资质

审批机关。

3.申报材料经审查合格的，总局资质审批机关委托技术服务机构组织现场评审工作组，成员应当包括相关省级资质审批机关人员和有关评审专家，人数不得少于3人，现场评审后，形成评审报告。

4.经综合审查符合规定条件的，总局资质审批机关提出是否颁发检测检验机构资质证书的意见，报国家安全监管总局分管领导同志审定后上网公示，对无异议的，颁发检测检验机构资质证书，并向社会公告检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字领域。

（二）乙级机构：各省级资质审批机关负责本行政区域内乙级检测检验机构的资质审批和证书颁发以及甲级检测检验机构的符合性审查工作。其审批程序由各省级资质审批机关参照国家安全监管总局制定。

乙级检测检验机构申报材料审查合格后，省级资质审批机关组织评审专家进行现场评审，评审专家须从国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库具备相应技术能力的评审专家中选取，组成评审组进行现场评审，现场评审后形成评审报告。省级资质审批机关应当自批准之日起30日内将乙级检测检验机构的批准文件（含电子文本）报总局资质审批机关备案（见附表4）。

四、检测检验机构资质增项、变更与换证按下列规定执行：

（一）在资质有效期内，检测检验机构需要增加检测检验业务范围的，应当于每年6月份或12月份提出增项申请。

（二）检测检验机构资质业务范围内的依据标准、重要试验设备、设施和环境、检测检验方法、授权签字人及授权签字领域等发生变化时，应当及时向资质审批机关提出变更申请。

（三）检测检验机构资质有效期届满需要延续换证的，应当在资质有效期届满6

个月前向资质审批机关提出换证申请，在提出换证申请的同时，可以提出增项、变更申请。

检测检验机构资质增项、换证，参照

安全生产检测检验机构资质评审专家管理规则

一、为加强安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）资质评审专家管理，规范评审专家的工作行为，保证资质评审工作的公正性、有效性，根据《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全监管总局令

（七）承担对国外检测检验机构资质评审的专家，应具有相应的外语能力；

（八）国家安全监管总局规定的其他条件。

五、各有关单位和部门推荐评审专家时，应充分考虑安全生产检测检验工作需要，并提交下列资料：

（一）评审专家登记表（见附表）；

（二）学历和专业技术职称证明；

（三）检测检验技术或管理工作经历证明；

（四）有关单位和部门的推荐意见；

（五）其他相关资料。

六、受委托的技术服务机构根据有关单位和部门的推荐意见，按本规则

（五）认真完成安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构或技术服务机构安排的其他任务。

九、评审专家具有下列权利：

（一）对检测检验机构资质评审相关的规范性文件制修订提出意见和建议；

（二）根据公正性与实际工作的需要，对现场评审计划提出合理调整意见；

（三）在现场评审前，有权调阅被评审机构的申报材料；

（四）检测检验机构不能有效配合现场评审或有意妨碍评审工作，以致无法正常进行现场评审时，经与资质审批机关沟通，有权终止本次评审；

（五）为保证评审工作公正性，有权抵制任何单位和个人以任何方式和理由的干扰；

（六）有申请撤销本人评审专家的权利；

（七）有权对投诉与处罚进行申辩。

十、评审专家应履行下列义务：

（一）恪守职业道德，坚持客观公正、科学严谨、实事求是的工作原则，严格按照《安全生产检测检验机构管理规定》和评审标准、准则、细则等规范性文件的规定，实施形式审查和现场评审活动，不出具虚假或者不实的评审报告；

（二）严格遵守公正性与保密声明，在从事形式审查和现场评审时，不得泄露被评审机构的技术和商业秘密；

（三）努力提高评审技能，积极参加技术服务机构组织的评审专家专业知识和能力培训；

（四）评审前主动向资质审批机关公开与被评审机构间的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息，不得对同一检测检验机构既实施有偿咨询又实施评审；

（五）不介入与被评审机构有关的利益冲突或同业竞争，不接受与评审工作有利益关系的单位和人员赠送的礼品和财物，不参加与评审工作无关的活动；

（六）主动接受资质审批机关和技术服务机构的监督管理并积极配合有关人员对违反本规则的行为进行调查；

（七）不以评审专家名义从事有损于资质审批机关和技术服务机构名誉的活动。

十一、技术服务机构对评审专家进行每三年的换证确认和每年的确认。评审专家应主动向技术服务机构申请换证确认和确认。取得聘书的评审专家需要每年完成不少于8小时的相关专业培训和学习，以保证相应的专业能力发展要求。

十二、技术服务机构对评审专家的日常监督管理方式包括观察员的现场观察、评价人员对评审组长的评价、评审组长对评审专家的评价、被评审机构的反馈意见、资质审批机关或技术服务机构的询问及查阅评审记录等。

十三、评审专家违反本规则规定的，暂停或撤销其评审专家资格，连续两次无正当理由不参加评审活动的，可视为自动解聘。对撤销和解聘的评审专家，收回其评审专家聘书，并从国家安全监管总局检测检验机构资质评审专家库中除名。

十四、对评审专家在评审活动中的违法违规行为，任何单位和个人有权向资质审批机关或技术服务机构举报。资质审批机关或技术服务机构应及时调查处理，并为举报人保密。

十五、技术服务机构应做好评审专家的档案管理工作，并及时更新。评审专家档案至少应包括下列材料：

（一）评审专家登记表；

（二）随评审专家登记表所提交的资料；

（三）培训和考核记录；

（四）评审专家聘书（复印件）；

（五）评审专家聘用合同（含公正性与保密声明）；

（六）评审工作评价记录、现场情况反馈记录；

（七）确认记录、换证确认记录；

（八）申诉、投诉记录。

十六、对特殊领域需要安排专家库以外的技术专家参加评审时，应填写技术专家备案表，对技术专家的使用情况进行评价，技术服务机构应做好技术专家的档案管理工作。

十七、本规则由国家安全监管总局检测检验机构资质审批机关负责解释。

十八、本规则自发布之日起施行。

附表：安全生产检测检验机构资质评审专家登记表