2010年信访稳定暨平安建设讲话

第一篇：2010年信访稳定暨平安建设讲话

曹 兴 水 同 志

在全镇平安建设暨信访稳定大会上的讲话

（2010年3月3日）

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全市平安建设暨信访稳定会议精神，总结工作，表彰先进，对推进平安建设深化年活动作出安排部署，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信心，真抓实干，全力维护社会和谐稳定。刚才，隆重表彰了全镇维护社会稳定工作先进单位。在此，我代表楼德镇党委、政府，向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向战斗在维护社会稳定第一线的广大干部群众表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感

刚刚过去的一年，全镇上下坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕年初确定的“一二三四”工作思路及17项重点工作，戮力同心干事创业，解放思想创新超越，各项工作都取得了令人满意的成绩。全镇工农业生产总值达到19.3亿元，增长15.3%，总量和增幅分别列全市第11位、第9位，地方财政收入完成3092万元，增长20.2%，农民人均纯收入达6209元，增长9.1%，全镇呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。成绩的取得，得益于有一个和谐稳定的社会环境，一年来全镇上下特别是派出所、综治办、信访办等部门认真贯彻落实市委决策部署，把维护社会稳定作为第一责任和压倒一切的头等任务来抓，强化源头治理，夯实基层基础，创新工作机制，全镇没有发生有影响的恶性刑事案件和群体性事件，保持了社会大局的持续平安和谐稳定。一是社会治安局势持续好转。相继开展了“新春平安”、“综治宣传月”“打击多发性侵财犯罪”、“治安环境优化”“清理卫星天线”等专项行动，清查各类维修点、租赁房屋、旅馆等474处，破获各类刑事案件54起，治安案件95起，全镇刑事和治安案件发案率明显下降。完成了投资80万元的“天目工程”建设及36个村“平安互助网”安装，构筑起治安巡逻、平安灯、平安互助网、天目工程、平安保险 “五位一体”的社会治安防控体系。二是信访形势平稳良好。整合信访办、综治办、司法所、平安协会等部门成立了镇矛盾纠纷排查调处中心，并配齐配强了人员力量，目前该中心运转良好，已化解矛盾纠纷17起。扎实推进领导干部公开接防，认真解决群众的合理诉求，一年来共接待群众来访56起243人次，解决了一大批信访问题。三是基层基础建设得到有效加强。完成了镇平安协会换届，并深入推进平安协会向农村和行业延伸，协助18个村成立了分会，平安协会在推进平安建设方面发挥了积极的作用。2009年，我镇圆满完成了国庆60周年大庆、十一运等重要 时段和节点的安保维稳任务，全镇上访起数明显下降。在全市信访稳定暨平安建设大会上，我镇获得维护社会稳定工作一等奖，信访稳定工作二等奖；在全市组织的社会治安综合治理及科学发展民意调查中，我镇都取得了第五名的好成绩。

过去的一年，尽管我镇经济及社会各项事业都取得了较好的成绩。但维护社会稳定形势不容乐观，任务依然艰巨繁重。一是经济危机、企业改制、涉农问题等引发的不稳定问题进一步凸显。经济危机带来的新情况、新问题短期内难以消除，潜在的矛盾问题仍然很多。破产企业在改制过程中不可避免地涉及利益关系调整，各种利益诉求引发的矛盾问题会不断出现，如果应对不力，处置不当，将会对社会稳定造成冲击。支农惠农政策的落实过程中，如监管不力，往往引发信访问题，造成恶劣影响。二是社会矛盾更加错综复杂。信访总量仍在高位运行，历史遗留问题与现实问题碰头叠加，非正常上访和重复信访问题比较突出，少数信访老户长期缠访闹访，化解难度越来越大，一些特殊群体人员串联增加，随时可能引发集体访、越级访。一些新兴的理财公司以远高于金融部门的存款利息吸纳民间资金，风险极大，一旦资金链断裂，就会引发群体性事件。三是社会治安压力进一步加大。刑事犯罪仍时有发生，治安问题呈多发态势，“两抢一盗”等侵财性犯罪还没有从根本上得到遏制，流动人口、社会闲散人员、刑满释放人员、劳教人员的管理还存有薄弱环节。四是基层基础工作还不够牢固。个别基层组织软弱涣散；涉及多个部门共同解决的问题没有形成整体合力；有的单位和部门工作平推平拥，缺乏创新和突破；少数干部的工作作风、工作能力还不能适应新形势、新任务的要求。对此，全镇上下务必要引起高度重视，切实增强大局意识、政治意识、责任意识和忧患意识，始终保持清醒头脑，时刻绷紧维护稳定这根弦，从更广的范围、更宽的领域、更高的水平上推动平安建设，确保社会持续平安和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、突出重点，明确任务，不断开创平安建设新局面 2010年，我镇平安建设工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，以开展“平安建设深化年”活动为总抓手，突出基层基础和机制创新两大重点，着力抓好影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，努力实现由维护稳定向创造稳定、由政府主导向多元共建的转变，为建设经济文化强镇创造更加良好的社会环境。

（一）深入推进社会矛盾化解，及时有效解决问题。当前影响稳定的主要因素仍是由利益诉求引发的人民内部矛盾。这就决定了我们必须不断深化改革、推进科学发展，更多的用教育疏导、解决实际问题的方法来化解，努力解决老矛盾，有效预防新矛盾，打一场排查化解矛盾的攻坚战。一 要强化源头治理。坚持以人为本的执政理念，多办符合社会公共利益和群众长远利益的好事实事，把发展成果更多地落实到保障和改善民生上。作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，看要不要干，而且要进行社会稳定风险评估，看能不能干、怎么干，从源头上预防和减少社会矛盾的发生，避免和减少因决策失误给社会稳定带来冲击。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事实事，也要注意工作方式方法，决不能草率决策、简单蛮干。二要完善“四调联动”的矛盾纠纷化解机制。进一步健全人民调解、行政调解、司法调解、民间调解四位一体的“大调解”工作体系，依法、及时、就地化解矛盾。去年，我镇成立了镇矛盾纠纷排查调处中心，今年要在抓运行、抓深化、抓实效上下功夫。要持续深入开展矛盾纠纷排查调处活动，重点排查 “三资”管理、土地流转、劳动保障、民间理财、特殊群体等方面的热点敏感问题，做到底子清、情况明。对排查出的各类矛盾纠纷要梳理分析，建立台帐，逐案研究确定责任领导、责任人、工作方案和办结时限，做到一个案子、一套班子、因案施策、一抓到底。三要做好理顺群众情绪工作。注重分析社会心态和群众情绪，对新出台的改革政策、涉及切身利益社会热点问题，要加强正面引导，做好解疑释惑、理顺情绪的工作，把群众工作做深、做细、做透，防止群众情绪激化。要注意教育引导群众依法表达自己的诉求，依法维护正当权益，用 法律规范自己的行为。四要完善突发性事件处置机制。认真总结近年来的经验教训，探索推进“一个核心、三支队伍”运行模式，发挥党委政府的组织指挥职能、公安队伍的控制震慑职能、平安协会的具体运作职能和基层党群组织的协同保障职能，构建党委政府领导坐镇指挥、平安协会冲锋在前、公安队伍压住阵脚、基层党群组织迅速跟进的组织体系和工作机制，迅速稳妥地处置突发性事件。一旦发生集体上访和群体性上访问题，主要领导要在第一时间亲临一线处理第一现场，靠前指挥，迅速化解，平息事态。

（二）强化严打严防，牢牢掌控社会治安局势。良好的治环境，是社会和谐的重要组成部分，是经济发展的重要保障，是民生诉求的最基本要求。一要深化严打整治斗争。持续用力，常抓不懈，始终保持对违法犯罪活动主动进攻和高压震慑态势。公安机关要发挥主力军作用，严厉打击涉黑涉恶犯罪、侵财犯罪、涉众型经济犯罪、个人极端暴力犯罪，做到露头就打，除恶务尽，多警协同、主动出击。要扩大警民协作，放手发动群众，大力宣扬见义勇为，形成打击违法犯罪的天罗地网。二要狠抓社会治安专项整治。进一步深化“新春平安行动”，以“打盗抢、严防范、降发案”为重点，针对当前突出的社会治安问题，动员全镇力量迅速掀起严打整治斗争的高潮。要健全完善治安问题定期排查制度，持续开展重点项目建设专项整治和优化发展环境活动，组织好道 路交通、学校、企业周边秩序等专项整治活动，确保社会治安秩序良好。三要加快构建立体治安防控体系。认真贯彻打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的综合治理方针，进一步健全完善人防、物防、技防、心防相结合的治安防控体系。要按照社会治安社区化的要求，以村庄为基本单位，实行警民联动、群防群治的网格化巡逻，对一些案件多发区域、地段、场所和时段，设卡布控，查点巡线，有效防止各类可防案件的发生。进一步完善“天目工程”管理和经费保障的长效机制，扎实做好“平安灯”的管理使用，充分发挥“平安互助网”村民互助、联户联防的作用，并与巡逻队伍有机结合，构筑覆盖全面、整体联动、防范严密、控制有效的立体治安防范网络。

（三）加强信访工作，促进信访形势进一步好转。要围绕“源头预防、事要解决”这个核心，突出抓好初信初访和疑难信访案件化解两个重点，在有效化解信访老户的同时，防范出现新的积案，全面提高信访工作水平。一要抓好初信初访。进一步畅通信访渠道，深入推进领导干部公开接访，强化首接首办责任制，坚持领导接访与干部下访相结合，提高接访效果，增强吸纳、化解信访问题能力。要严格按照《信访条例》有关规定，认真负责地办理群众第一次来信来访，实现在第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重 信重访。二要扎实推动“事要解决”。带着责任和感情做好信访工作，把依法按政策解决群众合理诉求作为信访工作的出发点和立足点，把案结事了、息诉罢访作为工作的终极目标，综合采取领导包案、集中会审、调解仲裁、公开听证、救助救济等措施，加大交办、督办工作力度，确保信访问题“件件有着落、事事有回音”。三要做好对信访老户的稳定工作。去年，我镇下大气力解决了一批信访积案，但仍有部分信访老户未得到妥善化解，要把这部分人作为工作重点，全面托清底子，落实责任，找准症结，因案施策，攻坚克难，全力化解。对不放心的信访老户，要逐人逐案明确责任领导、成立包保小组、研究解决方案、落实教育管理措施，千方百计把人员稳控在当地，决不能使一人失控出走。对无理缠访闹访、非正常上访甚至采取极端行为丢丑滋事的，要及时固定证据，依法严厉处置。要加大责任落实和考核问责力度，对因稳控工作不到位引发越级上访特别是在重点时期发生信访老户进京丢丑滋事的，要严肃追究有关人员的责任。

（四）坚持强基固本，夯实维稳的基层基础。一要强化基层组织建设。要在加强派出所、法庭、司法所、综治办、信访办建设的基础上，依托镇矛盾纠纷排查调处中心这个平台，整合综治、信访、司法、平安协会等方面的资源力量，建立镇综治维稳信访工作中心，形成社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的新局面。二要加强特殊人群和特殊行业的监管。积极探索流动人口的管理方式，做好基础信息采集工作，对辖区内的所有房屋要托清底子，登记造册，掌握起实有人口、行业场所、出租房屋等情况。公安机关要加强宾馆业的清查和监管，所有宾馆都要从严登记入住人口信息，与公安机关联网，加强对外来人员的控制。对刑释解教人员要建立档案，掌握起他们的发展轨迹，加强日常管理，帮助他们更好的融入社会。对有危害社会倾向的精神病人等高危人群，要摸清底子，掌握动态，有针对性的落实防控措施。对网吧上网人员要严格身份登记，公安、文化、电信等部门要各负其责、加强监管，减少网络对青少年的侵害。对手机短信诈骗、敲诈勒索等犯罪行为要加大打击力度，严惩违法犯罪分子。对娱乐业、废旧回收业、旅馆业、爆炸物品业等特殊行业，要加大检查和监管力度，加强行业自律，堵塞违法犯罪活动的空间和漏洞。三要不断深化平安协会建设。按照泰安市委书记杨鲁豫同志提出的“平安协会是泰安的特色，要宣传好、推广好”的要求，我镇今年要加快推进深化平安协会发展。要重点在深化职能、扩大覆盖、规范运行上下功夫。要依托平安协会这个平台，动员部门、企业、群众等全社会力量共同参与平安建设，构建政府主导、多元参与、合作互动的社会稳定治理体系，逐步承担起政府原来管不了、管不好的社会事务，形成多元化纠纷解决机制。

三、加强领导，落实责任，确保维护社会稳定和平安建设的各项任务落到实处

保持平安和谐稳定的社会局面，是对我们执政能力和驾驭复杂局面能力的现实考验，是执政为民、关注民生的重要体现。大家务必要引起高度重视，切实履行好保一方平安的政治责任，把维护社会稳定和平安建设摆在更加突出的位置，以更加负责的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，强力推动各项工作落到实处。

一要严格落实领导责任制。领导班子要按照“一岗双责”的要求抓好所分管管区、村的稳定工作；包村干部要全力以赴靠上抓督导、抓落实；各村支部书记要切实担负起维护社会稳定第一责任人的责任，对稳定工作要亲力亲为，定期研究分析本村的稳定工作，亲自包案处理重点案件，亲自抓好调度落实。

二要强化考核和责任追究。下一步，镇党委政府将加大对信访稳定、平安建设工作的考核奖惩力度，进一步健全考核监督体系，完善考核标准和程序，严格责任追究。一旦发生影响社会稳定的重大问题，主要领导要到一线靠前指挥，及时妥善处置。对因思想不重视、领导不得力、责任不落实，造成群体性事件、恶性治安案件和重大灾害事故的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

三要形成齐抓共管的整体合力。各村、各单位、镇直各 部门要进一步增强全局观念和大局意识，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成合力。各村、各单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，切实把矛盾纠纷化解在本部门、本单位。镇直各部门要充分发挥职能优势，认真履行部门责任，积极支持参与平安建设，共同维护社会和谐稳定。

同志们，维护社会和谐稳定任务艰巨，责任重大。全镇上下务必要按照镇党委政府的部署要求，以高度的政治责任感，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，全力抓好各项各项工作任务的落实，全面推进平安楼德建设，为加快建设经济文化强镇创造和谐稳定的社会环境。

第二篇：平安建设暨信访稳定工作会议领导讲话稿

在全区平安建设暨信访稳定工作会议上讲话（2009年7月日）柳玉君同志们：区委决定召开这次全区平安建设暨信访稳定工作会议，主要任务是全面、深入、客观、准确的分析上半年我区的平安建设暨信访稳定工作形势，进一步明确工作重点，继续推进平安新华建设，确保经济社会又好又快发展，确保人民群众安居乐业，确保社会大局和谐稳定。会前，区委常委会听取了区委政法委、区信访局的工作汇报，对进一步加强我区平安建设和信访稳定工作进行了认真研究。刚才，刚程区长对上半年的平安建设暨信访稳定工作进行了总结，对下一步工作作了安排部署，大家要认真落实。下面，我再强调几点。

1、认清形势，增强平安新华建设的紧迫感一要准确把握平安建设面临的新挑战。今年以来，全区各级各部门高度重视平安建设暨信访稳定工作，按照“学先进、比创新、看实效”的要求，以人民群众满意为根本标准，以化解社会矛盾、促进社会和谐为主线，创新工作机制，积极构建治安防控体系，严厉打击各种刑事犯罪，狠抓平安新华建设各项措施的落实，取得了明显成效。上半年，全区刑事案件、治安案件立案数，同比分别下降2.29%、11.97%，打击“两抢一盗”犯罪防范环节我区治安乱点整治、农村技防村率两项指标全省排名第1位，农村技防入户率全省排名第17位，城镇技防楼院建设全省排名第17位。

第三篇：政法信访暨平安建设工作会议讲话

区委书记在全区政法信访暨平安建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻落实全国、全省、全市政法信访工作会议精神，回顾总结2012全区政法信访工作，安排部署今年工作，动员全区上下以更加强烈的责任感和使命感，高标准推进政法信访平安建设，努力创造经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业的环境

。刚才，常普同志作了一个很好的报告，总结实实在在，安排科学有力，希望大家结合实际认真抓好落实。

2012年，面对复杂多变的形势，全区各级各部门特别是政法综治信访部门围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******总体目标，扎实开展“三个干什么”实践讨论活动，站位全局，服务大局，积极为******经济社会发展保驾护航，在集聚区建设、北部山区综合治理、服务企业周边环境、保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定等事关******长远发展、人民切身利益的工作中倾心尽力、建功立业，各项工作亮点频现，荣获了全市信访工作先进区、全市防范处理邪教工作先进县市区等23项集体荣誉、62人次个人荣誉，为全区经济社会持续较快发展作出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在政法综治信访一线的广大政法干警和综治信访干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。当前，我区政法综治信访形势总体是好的，但受国内外复杂环境影响，各种不稳定不确定因素仍大量存在，宏观形势复杂，保障发展压力仍然很大，信访维稳任务仍然繁重。各级各部门必须充分认识做好今年的政法综治和信访工作的艰巨性和复杂性，增强工作责任感，提高工作主动性，不断深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点，通过抓亮点推动政法工作水平的提升，维护和谐稳定的社会大局，为全区经济社会持续较快发展保驾护航。具体来讲，要在五个方面抓亮点：

一、全心全意保障经济发展。政法综治部门要善于从全局的高度去思考和谋划政法工作，不断提升站位、服务发展，努力做到“跳出政法看政法”，把维护稳定与促进发展紧密结合起来，找准服务大局的切入点、着力点，不断加强和改进政法工作，使政法工作主动贴近、融入到全区经济建设中，努力实现经济发展与社会稳定的良性互动。要在调节理顺各类经济关系中发挥更大作用，对于因经济发展引发的矛盾和问题，要立足于定分止争，解决纠纷，尽可能采取调节、和解的方法予以解决。要在巩固北部山区环境治理成果上发挥更大作用，持续打击乱采乱挖、破坏生态环境的行为，杜绝死灰复燃的现象，还人民一个绿水青山。要在规范市场经济秩序上发挥更大作用，继续依法严厉打击合谋涨价、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的各类经济犯罪，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，确保群众吃上放心安全的食品和药品。要在服务企业服务项目上发挥更大作用，坚持分包重点企业、重点项目制度，全面实现一对一服务对接，严厉打击厂霸街霸、村霸路霸等违法犯罪活动，帮助解决项目建设过程中遇到的问题，为区域经济发展扫清障碍、创造环境。

二、全力以赴维护和谐稳定大局。维稳是第一责任。我们要注重从源头上预防和化解矛盾，坚持抓早、抓小、抓苗头，有效防止“小事拖大、大事拖炸”现象。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬法治精神，引导广大群众学法、知法、守法、用法，做到有问题依靠法律来解决。要进一步健全完善社会稳定风险评估机制，从政策和制度层面化解社会矛盾，防止因决策、审批等前端环节工作不当产生社会矛盾。要持续不断地开展矛盾纠纷排查化解活动，对本单位本部门影响社会稳定的矛盾和问题始终做到心中有数，力求小事不出村、大事不出办、矛盾不上交，把问题解决在基层、消化在萌芽状态。要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，以发现得早、化解得了、处置得好为目标，积极预防、妥善处置突发事件。要继续完善“严打”方针的经常性工作机制，深入开展扫黑除恶、命案攻坚、打击盗抢等专项活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，不断提升群众的安全感和满意度。

三、千方百计促进民生改善。坚持执法为民、执法公正，把人民群众满意不满意作为检验各项工作的最高标准，切实维护群众合法权益，保障社会公平正义。要深入开展领导干部“接访处访”、机关干部“下访连心”、政法干警“大走访”活动，抓好专职治安巡防队伍规范化建设，组织广大政法干警深入基层一线和普通群众，把警力下沉，重心下移，听民声、察民情、消民怨、解民忧，真正把平安建设和政法工作的成效体现在为人民群众排忧解难上来，体现在维护群众切身利益上来。继续加大基层基础投入，深化楼院封闭管理，探索推行应急呼叫系统，确保各项资金向民生倾斜。要巩固前期科技创安成果，完成二、三级视频监控平台信号对接，建立健全管

理、维护、实时监控等制度，实现全区视频监控全时空、全方位覆盖、联网。

四、与时俱进创新社会管理。加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程，涉及社会方方面面，需要我们立足实际、统筹协调、凝聚合力、稳步推进。各职能部门作为加强和创新社会管理的主体，要坚持整体推进与重点突破相结合，着力在公共安全、基层社会、流动人口、特殊人群、“两

新”组织和信息网络服务管理等方面实施重点突破，真正“创”出实效，“新”出亮点，“管”出秩序，“理”出和谐。全面推广网格化服务管理模式，整合网格管理资源、服务内容，将基层党建、社会保障、计划生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充实到网格中，形成一格多员、一员多能、一岗多责的工作机制，真正做到“人到网中去，事在格中办”。要统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，努力探索具有******特色的社会管理新路子。

五、持之以恒加强政法队伍建设。要加强对政法信访工作的组织领导，认真落实维护稳定第一责任，定期听取政法综治信访工作汇报，加强对新形势下政法综治信访工作的研究，有针对性地解决影响政法综治信访工作的重大问题，在政治上关心、工作上支持、生活上爱护政法干警和综治信访干部。区委政法委作为政法工作的领导部门，要明确定位，自觉做到重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感案事件及时向区委请示汇报，确保党管政法的原则落到实处。全区政法综治信访部门要认真贯彻执行中央、省委、市委和区委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点，教育引导广大干警始终保持忠诚的政治本色，始终坚持为民的宗旨观念，始终坚守公平正义的职业追求，始终秉持廉洁奉公的道德操守，确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，努力打造一支让区委区政府放心、让人民群众满意的政法综治信访队伍。

同志们，政法综治信访工作任务繁重、使命光荣。全区各级政法综治信访部门要进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断深入推进“平安******”建设，保持全区社会大局持续稳定，为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出新的更大的贡献！

第四篇：李书记在全区政法平安建设暨信访稳定工作会议上的讲话

在全区政法平安建设暨信访稳定

工作会议上的讲话

（2012年3月）

同志们：

今天召开的全区政法工作会议，非常重要。刚才，武装同志作了很好的工作报告，系统总结了过去一年的工作，对新一年我区平安建设和政法综治各项工作进行了全面安排部署。会议还隆重表彰了2011全区政法综治战线的先进单位、集体和个人，区综治委各成员单位向区委、区政府递交了平安吉利建设目标责任书。会议虽短，但开得很有成效，对做好我区今年的政法综治工作，具有十分重要的意义。会后，大家要结合本单位、本部门实际，认真贯彻落实好会议精神。

刚刚过去的2011年，是我区经济社会实现全面发展的一年，也是我区政法和平安建设工作取得显著成绩的一年。一年来，全区政法部门和广大政法干警、综治干部，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以深化“平安吉利”建设为主线，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，有力维护了社会大局稳定，为全区经济发展和人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。在大家的共同努力下，我区公众安全

感指数始终保持在省、市前列，并再次获得“全省平安建设工作先进区”和“全省信访工作先进区”荣誉称号。这些成绩十分来之不易，是全区广大政法干警、综治干部顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府，向全区广大政法干警、综治干部，表示亲切的慰问和崇高的敬意！向所有关心、支持我区政法综治工作，为维护社会和谐稳定做出贡献的各行各业的同志们，表示衷心的感谢！

今年是党的十八大召开之年，是建区30周年，也是我区加快推进新型城镇化、推动“三化”协调发展的重要一年。在新的一年里，希望全区政法部门和广大政法干警、综治干部继续保持清醒头脑，牢固树立大局意识，以对党和人民高度负责的精神，发扬成绩，再接再厉，开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，扎实做好政法综治各项工作，为全区经济社会发展保驾护航。下面，我就如何做好新一年的政法综治工作，提四点要求：

一、强责任，保稳定。今年对我区来说，是具有特殊意义的一年，面临的大事多、要事多、难事多。首先，党的十八大即将召开，中央和省、市一再强调，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件，我们面临的维稳任务将会更加繁

重。其次，中原经济区建设上升至国家战略层面，新型城镇化被省、市确定为引领“三化”协调发展的关键举措，我区在新型城镇化建设、新型社区建设过程中面临着征地搬迁、建设安臵等一系列繁重的工作任务。任何的应对处臵不当，都可能会给社会稳定带来新的问题。第三，当前我区正处于赶超先进、加快发展的关键时期。圆满完成年初区委七届二次全会和区“两会”确定的各项目标任务，离不开一个和谐稳定的社会环境。新的形势、新的任务，对我们政法部门提出了新的更高的要求。在以往工作中，我们发现个别政法部门和干警，存在“软、推、等”等执法不力的现象。突出表现为：在遇到困难和矛盾时，不敢硬起手腕、严格执法，而是放弃原则、主动回避；在问题面前，不是勇于担责、迎难而上，而是相互推诿、转移矛盾，把问题在部门间推来推去；对区委、区政府交办的工作，不是主动办、马上办，而是能等则等、能拖则拖，领导再三催促而迟迟不见进展。所有这些问题，都与我区实现快发展、大发展的要求不协调，与我们政法队伍的职责和形象不吻合，必须引起高度重视，切实加以解决。在今年的工作中，我们的政法机关和广大政法干警、综治干部，一定要牢固树立“稳定是第一责任”的思想不动摇，坚决克服怕担责任、畏难退缩、工作不主动等问题，以责任意识提高履职能力，切实肩负起“保一方平安”的重任。要主动把政法工作放在全区发展的大局中来谋划、来推进，紧紧围绕城镇化建设、新型农村社区建设等全区重点工作，积极协调、妥善处理好工作推进中出现的矛盾问题，保障全区社会大局稳定、各项工作顺利开展。

二、优服务，惠民生。政法工作关系民生、连着民心。应当充分肯定，近年来我们的政法部门以维护群众利益为己任，扎实搞好社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解，有力维护了全区人民群众切身利益，为构建和谐社会作出了积极贡献。但也要看到，我们的政法机关在工作中还存在一些与上级要求和群众期盼不适应、不符合的问题。经常有群众反映，我们的一些政法干警和综治干部“生、冷、硬、横”，甚至借着执法的名义吃、拿、卡、要，严重伤害了群众感情，损害了政法机关形象。这些问题必须引起高度重视，切实予以解决。我们的政法干警、综治干部处在服务群众的第一线，大家的形象直接代表了党委、政府的形象。责任和使命要求我们要牢固树立群众观念、宗旨意识，把执法为民、维护群众利益作为工作的根本出发点和落脚点，满腔热情为群众服务。要把以人为本理念贯穿政法工作始终，以和谐的思维和真诚的态度处理问题、化解矛盾，真正做到以法为据、以理服人、以情感人，以扎实细致的工作赢

得群众的信任、尊重和支持。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和执法关键环节，规范执法行为，简化工作程序，提高执法的透明度，使群众的司法需求得到不断满足，合法权益得到切实维护。

三、抓基层，夯基础。基层基础是政法工作的根本所在。今年是中央确定的“基层组织建设年”。全区政法部门要以此为契机，切实抓好基层组织建设，全力筑牢社会和谐稳定的第一道防线。（1）切实加强基层组织建设。要充分发挥综治工作中心在基层社会管理中的枢纽作用，进一步整合基层政法、综治、维稳、信访等方面的力量，努力实现基层力量集中办公、统一指挥、统一考核、优势互补、相互衔接。要进一步加强和改进社区警务工作，推进乡（办事处）综治工作中心建设，加强专职巡防队伍和调解、帮教、普法等群防群治组织建设，充分发挥这些机构在基层平安建设中的骨干作用。（2）全面提升基层服务管理水平。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，把人力、物力、财力更多向基层倾斜，着力解决基层工作中存在的困难和问题。区委政法委要以我区被省、市确定为网格化社会服务管理试点为契机，切实负起责任，牵头组织相关部门进一步理清思路、科学谋划，提出符合我区实际的可操作性实施方案，确保我区网格化社会服务管理试点工作取得明显成效。

四、提素质，树形象。应当充分肯定，我区广大政法干警关键时刻能够拉得出、冲得上、拿得下，是一支充满战斗力、经得起考验的队伍。但也要看到，我们的政法机关在队伍建设方面还存在一些问题。全区政法部门要以开展“作风转变年”活动为契机，大力加强领导班子和干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。要加强理论学习，积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，不断提高广大干警的思想政治素质、职业道德素质、业务素质，使整个队伍适应政法工作的要求。要树立良好形象，坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”，做到严格执法、公正执法、文明执法，坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要严肃政法纪律，注重规范工作圈、纯洁社会圈、净化生活圈，明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，解决好以权谋私、徇情枉法、滥用职权等突出问题。

加强党对政法工作的领导，是做好政法工作的根本保证。今年，区委、区政府将一如既往地重视和支持政法工作开展。要把政法工作列入重要议事日程，定期听取政法部门汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要进一步完善政法机关经费保障机制，按要求足额及时解决好政法部门的办公、办案专项经费，确保政法工作

顺利开展。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，尽最大努力落实从优待警的各项政策，帮助解决工作和生活中的实际问题。要加强对政法工作的宣传报道，最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持，从而形成全民关心、支持和配合政法工作的良好氛围。

同志们，政法代表着平安，平安二字值千金。希望全区广大政法干警和综治干部认清使命，牢记使命，不辱使命，扎实做好政法综治各项工作，全力维护社会和谐稳定，为迎接建区30周年、党的十八大胜利召开、早日实现“福民强区”目标做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：信访维稳暨平安建设工作总结

信访维稳暨平安建设工作的总结

2011年，我局信访维稳暨平安建设工作在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神，按照市综治委部署，以我市建设“平安##”为契机，认真履行信访维稳暨平安建设成员单位职责，竭尽全力抓好我局信访维稳暨平安建设工作各项措施的落实，确保建党90周年期间的安全稳定，现就半年来履行信访维稳职责情况及平安建设工作汇报如下：

一、领导重视，认真抓好综治工作

我局根据市委、市政府的要求，全面落实信访维稳暨平安建设工作责任制，强化责任到人，工作到位，认真开展各项治理工作。

1、领导亲抓，层层落实。局领导把信访维稳暨平安建设工作纳入工作议事日程，成立专门领导小组，常抓常议，实行信访维稳暨平安建设工作目标管理与业务工作同计划、同安排。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，切实把各项措施落实到位。

2、健全制度，落实责任。为使信访维稳暨平安建设工作落到实处，我局制定了《##市人事局来信来访制度》、《##市人事局矛盾纠纷排查化解制度》、《##市人事局平安建设工作制度》、《##市人事局社会稳定风险评估制度》、《##市人事

局信访突出问题与群体性事件制度》、《##市人事局信访维稳暨平安建设工作领导组》、《##市人事局信访工作流程》等一系列规章制度，进一步完善信访维稳暨平安建设工作管理机制。年初，我局根据单位实际情况，把信访维稳暨平安建设工作责任目标进一步细化，明确各项工作的责任人，落实“谁主管，谁负责”原则，以“保稳定、保平安”为目标，要求各股室、市人才中心管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。确立奖惩机制，将信访维稳暨平安建设成绩与工作业绩、考核相挂钩，对信访维稳暨平安建设工作成效显著的个人进行奖励，对先进典型进行广泛宣扬，全面推行信访维稳暨平安建设工作责任追究制度，将责任目标落实到位。

二、重视教育，不断提高综治意识

我局在信访维稳暨平安建设工作中重视教育，从根本上提高全局职工的大局意识。积极组织全局干部、职工学习“三个代表”重要思想及上级有关文件精神，坚持每月召开一次社会稳定分析会，加大了法律、法规宣传工作。为加强局信访维稳暨平安建设工作，我们长期实行安全保卫制度。特别是节假日期间强化治安保卫工作，做好值班带班安排，并做好记录。由于我局领导、干部、职工法制观念，防范意识较强，形成遵纪守法的好风气。半年来没有干部、职工参与越级上访，无火灾，无刑事案件、治安案件，无人员伤亡责任事故，无交通事故等，从而推动了我局各项工作的顺利进展。

三、发挥职能，切实维护社会稳定

人事局工作责任重大，涉及干部群众的切身利益，与社会稳定息息相关。面对企业军转干部、事业单位机构改革、事业单位公开招聘、公务员津补贴调整、职称聘任、考核等一系列的不稳定问题，我局领导班子高度重视，始终坚持全局观念和稳定压倒一切的观念，组织制定了维稳工作方案、信访工作制度、应急预案等一系列的工作制度，要求干部职工认真学习政策法规，热情接待上访人员，依法依规办事，把各种不稳定因素控制在萌芽状态，为市委、市政府排忧解难。

1、认真做好信访工作。我局始终把信访工作放在重要位置，健全了来信来访工作制度，坚持领导亲自过问来信、来访，努力把问题解决在本部门。对于群众来信、来访和投诉，做到处理来信不拖延，初次来访不麻痹，多次缠访不急躁。结合干部作风建设，规范工作用语，提高服务质量，端正服务态度，热情周到地为各单位和个人服务，避免矛盾的产生，把问题解决在萌芽状态。

2、努力做好企业军转干部维稳工作。作为企业军转干部维稳工作的责任部门，我局会同有关主管部门完善军转干部经常联系制度、节日上门慰问制度。认真贯彻落实中央、省、市有关企业军转干部的政策规定和各项要求，创新举措，扎实工作，企业军转干部解困维稳工作取得了一定成效，确

保了全市至今未发生集体上访事件和串访等情况，有效地维护了全市社会大局稳定。

3、努力做好事业单位公开招聘工作。在市委、市政府的坚强领导下，经过全局上下的共同努力，2009和2010年政府公开招聘博士、硕士研究生共108名，由于组织工作严密，深的市领导和社会的好评，维护了公平正义及全市社会大局的稳定。今年市政府计划招聘硕士以上学历人员98名，目前报名工作已经结束，上半年我局的事业单位工作有了良好的开端。

4、努力做好事业单位机构改革工作。

##市事业单位岗位设置管理工作在##市委、市政府的领导下，在商丘市事业单位改革办公室的指导下，市直有关部门全力协作、积极推进。目前，已按照上级要求进行到单位制定上报设置方案阶段。由于这项工作组织得力，确保了全市至今未发生上访事件和串访等情况，有效地维护了全市社会大局稳定。