XX副局长在反避税专业队成立大会上的讲话

第一篇：XX副局长在反避税专业队成立大会上的讲话

在广东地税反避税专业队成立大会上的讲话

XX

同志们：

在省局党组的重视支持下，经过一年多的筹备和大家的共同努力，广东地税反避税专业队今天成立了。这是我省地税加强反避税工作的一项重大举措，将对进一步推进我省地税反避税工作的深入开展，做好新形势下的国际税收工作产生积极的影响。借此机会，我代表省局党组向入选第一批专业队的同志们表示热烈的祝贺！向关心和支持反避税专业队建设的各级地税部门和在座的领导及同志们表示衷心的感谢！

去年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机对全球经济的影响不断加大，跨国公司为应对金融危机利用转让定价、资本弱化等手段避税的情况日趋普遍，反避税面临的形势日益严峻。党中央、国务院领导多次就反避税工作做出重要批示；国家税务总局近年来对反避税工作也给予了前所未有的重视，要求不断强化反避税工作；省局党组尤其是吴昇文局长多次强调要将反避税作为当前一项重点工作来抓，对外资、内资企业的反避税工作都要切实抓好。各级领导的高度重视和大力支持，使我们明确了方向，增强了信心。

2007年至今，我省反避税工作取得了较好的成效。据统 计，我省地税（含深圳）反避税案件调查已结案35宗，共调补税款5.8亿元。深圳市地税局结案的一户企业调整补税达4.23亿元，是目前我国补税金额最大的反避税案件。珠海、东莞市局的反避税工作虽然起步晚，但起点高，要求严，成效大，得到国际税务总局的肯定。同时，我们也从2007年开始在全国率先尝试对营业税等地方税种实施反避税，实现了对地方税反避税“零的突破”。广州市局成功完成了1例营业税的反避税调查，补征营业税330多万元。

近几年来我省反避税工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在不少问题，主要表现在以下两方面：

一是缺乏反避税的专门机构。目前，我省地税系统经过机构改革调整后，基本上将原有的涉外检查分局撤销，相关业务并入稽查局或征收分局，作为稽查局或征收分局的内设机构，如珠海、东莞两市，反避税工作由稽查局的一个科负责，深圳市则由保税区局反避税科负责。广州市虽然暂时还保留涉外检查局，但也将进行机构改革。全省的这种机构设臵，一方面使反避税机构在行政管理及在业务指导上分属不同上级部门，不利于沟通协调，在一定程度上削弱了反避税工作的质量和效率；另一方面，以稽查局作为反避税的调查主体，也不利于工作的开展。根据《税收征管法实施细则》第九条规定 “稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。”因为避税不属于偷逃骗抗的范畴，所以由 稽查局进行反避税调查有越权之嫌。

二是反避税专职人员严重不足。反避税专业人员的匮乏，是制约反避税工作水平难以大幅度提高的主要因素。没有一支专业化的队伍作保障，要做好反避税工作是很难的。大家知道，反避税工作的核心内容是经济分析和纳税评估。要真正做好反避税工作，必须有一支经过不断学习和长期实践积累的专业队伍，而流动性较强的兼职人员是很难有精力、有能力把反避税案件做深做透的。尽管近几年我们在专业队伍建设方面取得了一定进步，采用多种措施加强专业人才的培训，特别是通过组织“赴港培训”工作，培养了一批高素质的专业人才。但由于人员流动性较大，许多参加赴港培训的人员现已调离涉外岗位，还有的已离职另谋工作，因而还没有真正形成合力。目前全省地税系统专职从事反避税工作的人员不足40人（其中深圳10人）。新企业所得税法实行后，反避税范围大大拓宽了，现有的人员和规模远远不能满足业务发展的需要，如果因人员不足而不去执行或不能很好地执行新企业所得税法，那么反避税条款就将会形同虚设。

与此相反的是，跨国公司对避税筹划的人才却是非常重视。许多著名跨国公司（如IBM，沃尔玛、美国通用电器等）内部除设有专门税务部外，还有专门负责全球转让定价的专家，统筹考虑全球定价策略。此外，这些公司通常还要聘请 国际四大会计师事务所为其做转让定价咨询报告。近五年由于各国对反避税工作的重视，四大会计师事务所全球转让定价人员的数量增加了2倍，我国近三年增加了3倍。目前普华永道、德勤、安永和毕马威税务部专门从事转让定价的工作人员分别有130人、118人、50人和80人，占税务部总人数的比例分别为11%、7%、8%和15%，四家合计378人，仅普华永道在南中国区的转让定价人员就有50人，已超过我省反避税人员的数量。在实际工作中，这些人员往往就是我们的谈判对手，如果我们人力不足、业务能力不强，就很难在谈判中掌握主动。

根据当前反避税工作面临的新形势以及我省反避税的实际情况，省局党组决定组建广东地税反避税专业队，以加强对全省反避税工作的组织协调，发挥专业队在反避税工作中的主力军作用，切实推进我省反避税工作。这次组建的第一批专业队员，由全省从事反避税工作的专职人员、赴港培训人员及各市从事涉外工作的业务骨干组成，共58人。今后，省局将按照《广东省地税系统反避税专业队管理暂行办法》严格管理，统一调度，加强培训，强化考核，建设一支高素质的反避税专业队伍，以便在今后的全省地税反避税案件调查中更好地发挥主力军作用。下面，我对专业队员提三点要求：

一、要服从安排 反避税专业队成立后，省局在今后全省的重大避税案件调查、全国联查、涉外税收调研、税收协定执行等工作中，将根据工作需要抽调专业队员到省局工作。专业队员在省局工作期间，接受省局国际税务管理处统一管理。专业队员要加强组织观念，服从省局的工作安排和指挥调配。同时也希望各级地税部门对专业队员的工作要给予高度重视和全力支持。

二、要严守纪律

反避税专业队肩负着维护国家税收权益的重任，一言一行，一举一动，一招一式，都关系到国家的形象和尊严。专业队员要严格遵守《反避税专业队员工作守则》，严于律己，廉洁自律，依法办事，文明执法，高水平、高质量地完成各项工作任务。对在查办案件过程中有违法违纪行为的，要依法追究责任。对调用的反避税专业队员，省局将结合其执行具体工作任务时的表现作出书面鉴定，交给其所在工作单位。工作成绩显著、表现突出的人员可按照《国家公务员奖励暂行规定》有关规定进行表彰奖励。

三、要加强学习

反避税是一项政治和专业技能要求都很高的工作。为应对国际上层出不穷的避税手段，专业队员要加强经济、科技、管理、财务、税收等方面的知识和谈判技巧，勤于磨练，在实践中不断充实和完善，提高业务理论水平和实际工作技 能，以适应不断发展的国际税收管理工作的要求。同时，省局每年将会不定期地安排包括经济分析、可比分析、计算机应用、财务分析、办案业务技能、谈判技巧、专业英语等方面的培训，希望珍惜学习培训机会，积极参与，将理论和实践紧密结合，学有所成，学以致用。

同志们，随着经济全球化步伐的日益加快，避税与反避税矛盾的日益凸显，反避税工作任重而道远。希望全省各级地税部门特别是反避税专业队员，要提高认识，统一思想，服从调度，积极参与，为推进我省地税反避税工作做出应有的贡献。

第二篇：协会会长在成立大会上讲话

协会会长在成立大会上讲话

尊敬的市领导、各位来宾，朋友们： 下午好!今天，我们欢聚在飞达大酒店，共同庆祝丽水市户外运动协会的成立。首先请允许我代表丽水市户外运动协会向前来参加成立大会的市领导,市体育局-民政局的领导，向给予协会友情赞助、支持的社会各界人士，以及户外运动的爱好者，在百忙中光临今天的成立大会表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！同时我也由衷地感谢新闻界的朋友们，今天来到现场进行宣传报道。感谢飞达大酒店的服务人员为本次大会所付出的劳动。

近几年，随着人民的生活水平的提高，人们也把这些户外运动纳入了自身生活。而户外运动作为近年来众多新生事物中的一个新的名词也逐渐被人们所熟悉-接受。

广义的户外运动是指所有在室内外进行的运动，它几乎涵盖了所有运动。而狭义的户外运动也是普通大众通常理解的户外运动，应指那些在室外进行的，通过参与者自身努力而使自己的身心得到锻炼，同时使自身更能贴近自然、感受自然的运动。这些运动中包括了徒步、野营、登山、攀岩、探险等大众可普及的休闲娱乐方式。

成立协会组织的基本设想是：

首先，建立健全组织机构。把热爱户外运动的人员组织起来，成立一个“丽水市户外运动协会”社团组织，目前，已有近50名户外运动爱好者渴望加入这个组织。这个协会主要通过实地申请，“启动网站论坛”来吸引会员加入。估计在2007年底，本协会能吸收会员100人左右，到2008年奥运会开幕前力争吸收会员200名左右。

其次，加强协会的基础建设工作，以规范化、科学化和精细化统领协会工作的全局。制定《丽水市户外运动协会章程》、《安全制度》、《丽水地区户外运动分类等级标准》和《活动须知》等一系列规章制度，以安全作为活动的第一要务，高起点，高标准，严要求，突出重点，强化管理。

第三，以组织活动为第一载体。协会定期或不定期组织活动，每次活动突出一个主题，五个主题体现一个精品。以瓯江为依托，秉承“亲近自然、体验户外、畅想友谊、追求健康”的活动宗旨，以“立足丽水，影响浙江，联谊全国”为发展方向和目标，以网站建设为交流平台，以协会为联系点，发挥媒体宣传和名人效应，增强协会的凝聚力和影响。

第四，以“丽水市体育局”为主管部门；以“丽水市户外运动协会”为组织领导机构，以下设的“自游自在户外运动俱乐部,瓯江皮划艇俱乐部,勇者户外俱乐部，丽水骑行网”为活动机构。协会网站是协会的灵魂，以此为依托，吸收发展会员、开展活动咨询、发布活动方案和反馈活动效果以及倡导公益事业等。这个基本框架形成后，向电信部门申请租借空间和服务器，组织专业人才编写网页，开发建设网站，力争在2007年4月15日正式开通《丽水户外运动网》。

总之，丽水市户外运动协会，经过近三个月的筹备，在与户外运动爱好者联络、活动地点的选择、网站建设的前期准备、赞助资金的筹集等重要事项，取得了阶段性的进展。

丽水市户外运动协会尚处在起点起步阶段，万事开头难。协会成立后，我们应要持之以恒地继续做好以下几方面的工作：

一是突出宣传发动这个重点。通过建立活动基地、户外运动网站和其他媒体的宣传，使丽水市民了解户外运动的概念，认识其意义、宗旨、目的、作用、价值和方法，树立正确的体育运动思想和健身理念，提高参加户外活动的自觉性。

二是突出普及户外运动知识这个重点。认真学习《丽水市户外运动协会章程》，推广和执行《丽水户外运动安全制度》和《丽水户外运动等级标准》二项基本制度，协会成立伊始，要组织新会员学习户外运动基本知识，讲解户外运动的基本技术和安全常识。

三是突出实施“121活动计划”这个重点。具体表述为：会员——在夏季，每周参加一次以上户外活动；每季学会二种以上户外运动的技巧和方法；每人每年进行一次体质测定；协会——保证每周一次活动主题设计和策划；每月网上发布二次以上图文并茂的活动游记；每年举办一次会员大型联谊活动；网站——每天平均增加一个网上会员；每半年增添一个链接网站；每年承办一个大型比赛活动；基础建设——协会保证每月组织一次免费户外运动知识讲座；每年增添二件以上户外器材；每年增添一份(册)以上户外或体育健身报刊图书。

四是突出“安全是第一要务”这个重点。安全是户外运动的“重中之重”。在领队的培养选拔、活动的设计策划、意外伤害保险、突发事件救援、后勤保障等项工作，要建立预案机制，做到力求完美，精益求精。

五是突出对外联络这个重点。制定和策划好2007年活动方案。以徒步穿越、登山攀岩、速降探险、漂流、驾车旅行、野外露营、江岸篝火、溪谷烧烤为主要活动形式，吸引更多的国内外的户外爱好者走进丽水。同时组织会员走出去，参与兄弟协会、俱乐部组织的活动，扩大联谊，达到相互了解、交流促进的目的。

丽水市户外运动协会是一个非赢利组织，活动的经费主要来源于机关、企事业单位和个人的赞助和认证会员交纳的会费。但本协会要依托网站的广告位置，为赞助单位宣传产品和扩大企业形象。经费支出主要包括：网站空间占用费、办公地点租赁费、接待费和组织活动费以及不可预见费用。经费的来源、支出和节余在一定范围内公布，接受协会会员的监督。

在这次成立大会上，我们共同学习了协会章程，产生了第一届协会组织机构；通过多个层面介绍了户外运动的发展历史和丽水户外运动在我市的发展现状以及今后的长远规划。使我们对户外运动这一新生事物有了一个基本的概念和理解，希望全体会员本着“文明、凝聚、务实、发展”的精神,以积极的态度投入到户外运动中来,不辜负市领导对我们的殷切希望，不辜负社会各界对我们的大力支持和帮助。使协会真正起到增进与各省、市（区）协会、俱乐部之间的交流与合作,宣传绿谷文化，提高丽水户外运动水平的作用，为实现绿谷丽水可持续发展，让世界了解丽水，让丽水走向世界，做出我们的贡献。

我们诚恳希望各位领导关注丽水市户外运动的发展方向，支持和帮助这个机构，使其不断发展壮大。成就广大户外运动爱好者干一番事业，让绿谷丽水更加气势壮美，让瓯江更加绚丽多姿！

最后，祝各位领导、同仁身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！

黄春锋 丽水市户外运动协会

第三篇：在团委成立大会上的讲话

尊敬的局长、各位领导、同志们、青年朋友们：

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在我们国税局党组和各位领导的亲切关怀下，共青团===市国税局第一次团员代表大会今天隆重召开了。这是局里青年员工们政治生活中的一件大事，我谨代表----向大会表示热烈的祝贺!向青年员工致以亲切的问候！向一直亲切关怀和热情支持共青团工作的州电力总公司和酒店的党政领导表示衷心的感谢！

团委是在我州大力提高城市管理和公共服务水平、创建全国优秀旅游城市的背景下成立的，这对团结带领酒店广大青年投身我州“一主三化”建设具有特殊的意义。成立富源国宾酒店团委是落实“党建带团建”工作要求的具体体现，结合酒店的实际，加强团组织建设的重要举措。富源国宾酒店团委的成立，标志着我州“两新”组织团建工作进入了一个新的阶段，必将对全州共青团工作起到重要的推动作用。

下面，我对富源国宾酒店团委提几点希望：一要加强和改进思想政治工作，以“我与酒店共成长”主题活动，抓住纪念“五四”运动88周年和建团85周年等契机，针对青年的特点开展教育活动，热爱祖国、热爱恩施、热爱酒店，不断提高广大青年的思想道德素质。二要在服务酒店发展中充分发挥团员青年的生力军作用，团结带领广大团员青年广泛开展爱岗敬业、技能比赛、创新创效、青年文明号、青年岗位能手创建等活动，为创建“四星级”酒店发展构建和谐恩施作出贡献。三要始终坚持把服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点，以代表和维护广大青年的根本利益为目标，为优秀青年脱颖而出，为弱势青年伸出援助之手，为青年成长成才提供切实有效的服务。四要始终坚持“党建带团建”的工作原则，大胆探索行之有效的组织设置形式和运行机制，大胆探索团员意识教育和发展党员的工作方法，推动团建工作再上新台阶。五要不断提高自身的学习能力、服务能力、凝聚能力、合作能力、执行能力和创新能力，推动整体工作的全面发展。

同志们，青年朋友们，伟大的时代呼唤青年，创业的舞台造就青年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，扎实工作，开拓创新，为全面建设小康社会、构建和谐恩施奉献青春、智慧和力量！

最后，预祝大会取得圆满成功！

第四篇：在陀螺协会成立大会上讲话

在陀螺协会成立大会上讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好。

今天，我们在这里召开××陀螺协会成立大会，很高兴邀请到了市老体协各位领导莅临指导我乡陀螺协会工作。陀螺协会的正式成立，即是××群众生活中的一件大事，也是全乡老龄工作中的一件喜事。在此，我代表××党委、政府向协会的成立表示热烈的祝贺！

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在市老龄委关心帮助下，在全乡老龄工作者的不懈努力和广大朋友的热情参与下，我乡老龄事业得到长足发展，老龄工作成绩显著。当前，××老年工作各项文体活动开展得如火如荼，带动和影响了全乡体育文化发展，在培养社会新风尚以及和谐社会建设中发挥了重要作用。

今天，在以××老龄牵头下，成立了陀螺协会，标志着我乡老年工作和体育健身工作进入了一个新的阶段，为切实推进××老年和体育健身工作，影响和带动更多朋友加入健身行列，乡党委、政府希望乡老龄办做好指导服务工作，切实帮助陀螺协会解决实际问题。另外，协会也要不断加强自身建

设，经常性地组织开展各项活动，丰富会员生活，提高会员身体素质。同时，要不断加大协会影响力，吸引和带动更多群众参与进来。

我相信，在乡党委、政府的关怀下，在相关部门和社会各界的大力支持下，××陀螺协会一定会越办越红火，成为××的又一大特色。

最后，衷心祝愿各位老年朋友身体健康，生活幸福，祝愿各位同志，各位父老乡亲合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

第五篇：在商会成立大会上的讲话

在xxx商会成立大会上的讲话

乡音未改，乡情难忘。今天，我们欢聚一堂，共同见证xxx商会隆重成立，这既是xx商界人士由分散创业走向集团发展的一大喜事，也是对外宣传、积极搭建对外交流平台的又一成果。在此，我仅代表县委、县人大、县政府、县政协向xxx商会的成立表示热烈的祝贺，向所有在外工作、生活的各位领导、各界人士、各位乡亲致以诚挚的问候，向长期以来关心、支持九寨沟发展的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。

近年来，县委、县政府紧紧围绕全省“两个加快”、灾后重建和建设“国际旅游名城”，坚持和带领全县人民艰苦奋斗、共同努力，完成了各项工作任务，取得了较好的社会效益和经济效益，呈现出了安定祥和的政治局面。当前，全县人民在县委的团结和带领下，按照“生态立县、旅游富民、文化强县、和谐乐民”的总体工作思路和建设“国际旅游名城”的奋斗目标，大力实施“双百千万”工程和“三项” 教育工程，强力推进管理提升年、作风转变年、招商引资年工作，努力营造和谐的政务、创业、治安、生态环境，加快建设“国际旅游名城”步伐。今日的xxx，各项事业共同协调发展，社会大局和谐稳定，处处呈现着发展的热潮，涌动着无限的生机。特别是72项重点项目的实施，有力破解了交通制约的瓶颈，xxx的发展更加巨大，加速突破的能动更加强劲。

悠悠桑梓情，拳拳赤子心。在新的更高起点推动xxx高位求进、加快发展，特别需要全县人民的同心奋进、艰苦创业，特别需要xxx在外发展的各位领导、各界人士的关心、关注、鼎力支持。xxx商会汇聚了许多能人英才、集合了大力发展要素。希望商会开拓创新、不断进取、时刻牢记 “团结、友谊、合作、共赢”的宗旨，充分发挥“树形象、建桥梁、聚人心、优服务”的作用，为家乡发展多谋良策、多作贡献。借此机会，我对商会提三点希望：一是要服务家乡发展。要秉承“当xx人、办xx事、推动xxx发展”的理念，组织引导商会会员积极回乡创业，主动为家乡发展牵线搭桥、引荐项目，把自身事业发展和与xxx发展紧密联系起来，为家乡经济的腾飞贡献自己的一份力量。二是要积极回馈社会。热心公益事业、承担社会责任，既是社会公民的应尽义务，也是赢得口碑、获得尊重的需要。希望各位会员情系家乡、奉献爱心，积极为家乡基础设施建设、民生工程、扶贫济困、公益慈善等事业发展献计出力，树立xxx儿女的良好形象。三是要加强自身建设。要按照商会章程和有关规定，发挥好行业领导和自律作用，集聚资金互动互助，促进会员共抗风险、健康发展；要发挥开放优势，积极把那些有实力、素质高、影响力大的同乡们吸收到组织中来，更好的壮大组织、发挥作用、奉献社会。县工商联等部门要加强指导、积极支持商会开展工作，加强指导，使商会真正成为“会员之家、和谐之家、服务之家”。

同志们、朋友们，xxx商会的成立，开创了合作共赢的新形象。希望大家同心同德，继续保持和发扬九寨人特别能吃苦，特别会

创业，特别讲团结的精神，敢为人先、敢立潮头，充分发挥大都市、大平台的优势，不断进取，勇于创新，做大做强，努力把商会办好，为建设xxx做出新的贡献。

最后，我们热忱欢迎各位领导常回家乡视察指导工作，诚挚邀请各方宾朋到xxx旅游观光、投资兴业。衷心祝愿xxx商会健康成长，祝各位会员朋友事业红红火火，祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利。

谢谢大家。