驾驶证审验新规解读

第一篇：驾驶证审验新规解读

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驾驶证审验新规解读

一、驾驶证审验新规

大型车驾驶证年审取消两年制 驾照有效期延长

“太惊喜了，今天领到的驾驶证有效期限竟然到2022年。”持有B1(大型车辆驾照)的边先生在办理驾驶证过期换证手续后，领到了一个有效期限长达10年的新驾驶证。据了解，根据今年元旦开始执行的公安部123号令，大型车辆驾照年审已经正式取消两年制。车管部门提醒，大型车辆驾驶人需注意的是，如果有违章记分记录的，需要在一个记分周期内接受审验。

如有违章记分则需审验

车管人士表示，所谓大型车辆驾照，即指A类(A1、A2、A3)和B类(B1、B2)共计五种驾照，在以往，为了保证大车驾驶人遵纪守法，且不会因身体原因导致交通事故，我国规定大车驾照必须每两年参加一次审验，同时随审验提交驾驶人本人身体条件证明，以检查是否有违法记

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录尚未消除，及身体条件是否适合驾驶大型车辆。

从今年元旦起开始执行的新政规定，大车驾照两年一审制度被彻底取消，取而代之的是第60条新规定：持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证(依次为A1、A2、A3、B1、B2)，应当在每个记分周期结束后30日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免于本记分周期审验。

无记分可不必交体检表

新政规定，将大车驾照的审验期从两年缩短到一年，但如果没有记分记录的，可以免于审验，且不必再提交体检表。

车管人士表示，体检表可以自主填写，但一旦出现未如实填报或隐瞒不报的情况，需要驾驶人承担一切责任。

A1、A2、B1、B2驾驶证年审

根据《关于印发<加强机动车驾驶人管理指导意见>的通知》(公交管〔2012〕77号)“公安交通管理部门的大中队或者车辆管理所每年要对大中型客货车、校车驾驶人进行一次审验，处理交通违法，清理交通违法记分，对有记分记录的组织开展不少于3小时的安全警示教

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育”要求，自2017年5月1日起，大型客车、牵引车、中型客车、大型货车(即A1、A2、B1、B2)驾驶人或校车驾驶人需每年办理审验业务。如何判断您的驾驶证是否需要审验并如何办理呢，请按以下步骤操作：

第一步，打开您的驾驶证，看“准驾车型”一栏是否具有A1、A2、B1、B2这四种准驾车型中的一种或多种(或是校车驾驶人)。如有，您的驾驶证就是属于需每年办理审验业务的驾驶证;如无，不需办理审验业务。

第二步，确定需要审验后，再确定审验的截至日期，请看您驾驶证的“初次领证日期”一栏的日期“月、日”，例： “2001-06-08”的“月、日”就是“06-08”。如初次领证日期的月日在5月1日以后，今年需办理审验业务(按上例，审验截至日期为2017年6月8日);如初次领证日期的月日在5月1日之前，明年再办理审验业务，审验截至日期为2017年+初次领证日期的“月、日”。

第三步，确定审验日期后，请在审验截至日期临近前(可以提前一个月进行审验)，到市区总所、分所、县所(登记服务站暂不办理)办理大中客货车的审验，办理后，审验信息将签注在驾驶证副页反面。所以请您办理驾证审验时，应携带身份证明和驾驶证件。如果同时到了提交身体条件证明的日期，则必须同时提交体检证明;未到提交提交

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身体条件证明日期的，不需提供。

另：大中客货车驾驶人每两年提交身体条件证明(但每年增加一次审验业务，其中一次与提交身体条件证明合并办理)、年满60周岁驾驶人每年提交身体条件证明、C5类驾驶人每3年提交身体条件证明的业务仍保留，也需正常办理。驾驶证年审新规定B证以上每年一审

“自今年5月1日起,新的驾驶证年审规定开始实施,B证以上每年一审。”记者日前从市公安局交警支队了解到,今年3月份,公安部交管局下发了《加强机动车驾驶人管理指导意见》,自2017年5月1日起实施。凡持有A1(大型客车)、A2(牵引车)、A3(城市公交车)、B1(中型客车)、B2(大型货车)驾驶证的驾驶员,每年都要办理驾驶证年审业务。其他准驾车型的驾驶证,到期换证即可,换证之前不必参加年审。

二、B证以上每年一审

据市公安局交警支队车管所副所长胡勇娇介绍,从今年5月1日起,驾驶大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车(即A1、A2、A3、B1、B2)驾驶人或校车驾驶人,需要每年办理一次审验业务,每2年提交一次身体条件证明(若既到期审验,又到期提交身体条件证明的,则可一并办理)。此外,年满60周岁以上的驾驶人与60周岁以下的驾驶人提交身体条件证明的年限是不一样的。“年满60周岁的驾驶人每年需提交身体条件证明。”根据新的规定,持A1、A2、A3、法律咨询s.yingle.com

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B1、B2驾驶证的驾驶人,初次领证日期在5月1日以后的,本年度需参加审验;初次领证日期在5月1日以前的,顺延到下一年度即2017年参加审验。B证以下准驾车型驾驶证审验维持原样,换证时提交身体条件证明即可。

●驾驶证忘记年审麻烦多

虽然很多人都知道驾驶证要定期年审,但还是有一些粗心大意的机动车驾驶人忘了这事。据胡勇娇介绍,“驾驶证忘记年审麻烦多,驾驶证有效期、体检日期、审验任何一项超期,驾驶证都将被注销,需复考不同科目方可恢复。”

按照《机动车驾驶证申领和使用规定》,驾驶人应依时提交身体条件证明进行审验。机动车驾驶人申请更换驾驶证时,应当于驾驶证有效期满前90日内申请换证,提交身体条件证明时间则按驾驶证初次领证日期的月、日计算,如超过期限在一年以内,机动车驾驶人只需要向车管所提交身体条件证明即可;超过期限时间为一年以上三年以下的,驾驶证将被电脑系统自动注销,此时驾驶证的状态为“注销可恢复”,机动车驾驶人除了需要提交身体条件证明外,还需参与“科目一”考试;超过期限时间为三年以上的,驾驶证将被完全注销,机动车驾驶人需按一般程序,重新考取驾驶证。另外,驾驶人还可根据自己的实际情况,申请准驾车型降级业务,如“B1”降为“C1”等。

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三、驾驶证年审须注意四个步骤

面对新的规定,机动车驾驶人该如何判断驾驶证是否需要审验呢?如需审验,又该如何办理?交警部门给出了以下操作步骤:

第一步,看看驾驶证类型。

在办理驾驶证年审之前,机动车驾驶人最好打开驾驶证,看“准驾车型”一栏是否具有A1、A2、A3、B1、B2这五种准驾车型中的一种或多种(或是校车驾驶人)。如有,您的驾驶证就是属于需每年办理审验业务的驾驶证;如无,则不需办理审验业务。

注:2017年4月1日《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部91号令)实施之前,驾驶证分类为“A、B、C”等;实施之后细化为“A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4”等。其中,“C”牌需参照“B1”管理,实行一年一审验。

第二步,看看驾驶证的审验日期。

在确定需要审验后,再确定审验的截止日期。请看驾驶证正页最下栏“有效起始日期”和“有效年限”,并认准“有效起始日期”中的“月、法律咨询s.yingle.com

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日”。如有效起始日期是在今年5月1日以后,则今年需办理审验业务;在今年5月1日之前的,则明年再办理审验业务。

注:驾驶人在办理审验业务时,需提交以下资料:机动车驾驶证、驾驶人的身份证明。

第三步,看看驾驶证的体检日期。

对需提交身体条件证明的,新版驾驶证的副页签注有提示,如“请从**年度开始,每两年于*月提交身体条件证明”。提交身体条件证明的月份与初次领证日期相同。办理业务时,需提交以下资料:机动车驾驶证、驾驶人的身份证明、县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

注:年龄在60周岁以上的机动车驾驶人,应当每年进行一次身体检查;持有准驾车型为大型客车(A1)、牵引车(A2)、城市公交车(A3)、中型客车(B1)、大型货车(B2)、无轨电车(N)、有轨电车(P)的驾驶人,应当每两年进行一次身体检查,均须在记分周期结束后十五日内,提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。持有准驾车型为残疾人专用小型自动挡(C5)载客汽车的机动车驾驶人,应当每三年进行一次身体检查,在记分周期结束后十五日内,提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。

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第四步,看看驾驶证的有效期。

机动车驾驶人应定期看看驾驶证正页最下栏“有效起始日期”和“有效年限”,确保驾驶证在有效期内。当驾驶证即将期满时,驾驶人应当于驾驶证有效期满前九十日内,向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。

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  浙版图书香飘万家 http://s.yingle.com/w/cq/560898.html 中国东盟出版博览会签订12个版权贸易合作项目 http://s.yingle.com/w/cq/560896.html

 第十四届华东地区“优秀古籍图书奖”揭晓 http://s.yingle.com/w/cq/560893.html

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第二篇：成都交警解读2013机动车驾驶证新规

成都交警解读2013机动车驾驶证新规

来源：http:// 成都驾校网

你了解2013机动车驾驶证新规么？是否对其中一些规定有所疑惑，请看畅网小编为你带来的成都交警作出的详细解读。

公安部发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，严格驾驶证申请和考试，进一步加强驾驶人特别是大中型客货车驾驶人的监督管理。10月9日，就市民关注的一些新规，成都交警部门相关负责人作出解读。

日前，公安部发布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，严格驾驶证申请和考试，加强审验和实习期管理，完善记分和退出机制，进一步加强驾驶人特别是大中型客货车驾驶人的监督管理。昨日，就市民关注的一些新规，成都商报记者邀请成都交警部门相关负责人作出解读。

准入篇

吸毒人员报驾考

驾校咋知道？

数据库联网 申请驾照要比对

新规：3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证；驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。

背景：近年来，“毒驾”引发的交通事故呈多发势头，特别是一些导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。如今年江苏苏州“4�22”事故，肇事的大客车驾驶人事发前曾吸食毒品，驾车过程中产生幻觉导致车辆失控、发生事故造成14人死亡、20人受伤。

解读：据成都车管所一负责人透露，今年以来，在公安部的统一要求下，各地交管部门都加大了与禁毒部门的联系，建立吸毒人员数据库。今年8月，成都车驾管部门已与禁毒部门的管理数据实现联网，从而实现在车驾管业务办理中对吸毒人员数据库进行有效比对。这也为新规的实施提供了技术条件。

考试篇

考场取消标杆 考生咋参照？

新考场正在建 教练称影响不大

新规：小型汽车场地考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。取消移库、通过连续障碍、单边桥等项目。

背景：交管部门调研发现，小型汽车科目二考试存在部分考试项目针对性不强。如通过连续障碍、通过单边桥等现实生活中已不常用，学员大多靠背口诀应试。为提高小型汽车考试的针对性和实用性，新规优化了小型汽车科目二考试项目。此外，用施画标线替换现有的标杆，能够防止考生以标杆为基准点背口诀应试，使考试更贴近实际场景。

解读：据了解，目前成都驾考所有科目均实现电子化监考。现在使用的科目二考场主要有犀浦、白家、青羊等。毛家湾考场、彭州考场等社会化考场，将建设符合新规的科目二考场。成都商报记者从毛家湾考场了解到，目前该考场的科目二考试场地已经参照新规要求完成土建工程，4条考试车道近期就将安装电子设备，不久就能全面完工。

针对场考取消标杆，多所驾校的多名教练表示，这一要求对教学工作影响不大。民大驾校的一位负责人表示，以往的标杆只是一种参照，改为标线后只是参照的形式发生变化。驾校对削减场地考试部分不实用的项目表示欢迎。不过，在车管所作出明确考试项目调整前，驾校仍将按照原有的项目设置，对学员进行培训。

考过倒桩的 是否重考入库？

新老规定“交接” 有待实施规范出台

由于新规明年1月1日开始实施，1月1日将成为新老规定的“交接点”。届时，难免有考生刚完成倒桩考试，但还没有通过坡道定点起步等项目。这种情况下，是否还需要再考倒车入库？原有的驾考准考证明有效期为2年，新规将其延长至3年。到明年1月1日之前已经取得2年有效期准考证明的考生，是否相应延期？成都车管所负责人表示，对于上述两个问题，目前尚无法肯定回复，下一步交管部门可能会有具体实施规范出台。

此外，新规要求将小型汽车驾驶证考试等业务向条件具备的县级车辆管理所下放。据了解，目前，成都县级车管所已在受理摩托车驾考项目，小型汽车驾驶证考试的业务仍由成都车管所受理。相关负责人表示，今年以来，成都车管所已经推出多家社会化考场，用以缓解考试能力不足的问题。县级车管所何时设立考场进行考试，目前暂无相关方案，有待具体的地方规定出台。

记分篇

闯两次红灯就扣爆

误闯红灯咋办？

行至路口减速 保持安全距离

新规：机动车未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记12分，违反道路交通信号灯通行记6分。

解读：针对故意遮挡号牌、闯红灯等严重危害交通安全的违法行为，惩处力度进一步加大。这也使得司机对这些违法行为所要承担的违法成本进一步增加。随着闯红灯的记分分值的提高，闯两次红灯就可能导致驾照被“扣爆”。

如果临近路口时，被前面的大车挡住视线，误闯了红灯怎么办？有司机提出这样的疑虑。对此，有交警表示，按照相关法规，且从安全角度考虑，车辆在行驶过程中，就应当与前车保持足够的安全距离，行至路口时更应该减速。特别是在前面有大型车辆的情况下，司机朋友更需要从自身安全角度考虑，确保安全距离，遵守交通信号。

新手篇

全省136万新手 上高速交警咋监管？

不要侥幸 高速警务站定点或巡逻查缉

新规：在实习期内驾驶机动车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。

背景：近年来，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，截至2011年底，1年以下驾龄驾驶人达2613万人，占驾驶人总数的10.91%。2011年，1年以下驾龄的新驾驶人肇事21845起，占同期事故总数的10.47%，造成人员死亡5505人，占同期死亡人数的8.94%。今年国庆黄金周期间，驾龄不足1年的新驾驶人肇事导致的死亡人数占总量的16.2%。数据显示，截至今年上半年，我省共有机动车驾驶人1313万人，其中驾龄不满1年的驾驶人有136万人，占全省驾驶人总量的10.39%。

解读：对于新手上高速的监管，交警表示可通过高速警务站定点或路面巡逻进行日常查缉。如果发生交通事故，违法司机还将承担相应的责任。

有网友指出，一般的轿车并没有教练车那样的副刹，新手上高速，即便是有老司机陪驾，一旦发生紧急情况，陪驾司机还是难以帮上忙。对此，交警表示，实习期的司机处置能力不足，要求实习期陪驾，主要作用在于提醒和引导，并让新手司机充分意识到高速公路安全行车的重要性，而不是等到紧急情况下再做出操作。而对于取得驾照但极少开车的“本本族”，交警建议，这类司机有上高速行驶的资格，但是否适合上高速，自身要从安全的角度把握。

有司机指出，现在高速路网越来越发达，两个城市之间，最为便捷的线路往往是高速公路，禁止新手司机独自上高速，可能造成舍近求远，带来不便。对此，交警强调，在便利与安全之间，安全应该是第一位的。如果司机仍在实习期内，有没有符合要求的司机陪同，可以选择走其余国道、省道。在实习期内掌握足够的处置能力后，再进入高速公路驾驶。

关键词1遮挡号牌

故意遮挡号牌一次性扣光

新规之1：将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分，由原来的6分提高到现在的12分。

解读：这就意味着，司机一旦出现这些行为被查处，一个记分周期内仅有的12分就将被全部扣掉。成都市车管所该名负责人指出，有关号牌的交通违法行为，需要司机朋友特别引起注意。今年以来，全国各地交警均开展了大规模的涉牌涉证交通违法行为整治，成都交警也开展了大力度的“亮牌”行动。期间，在合江亭爱情斑马线附近，交警对遮挡号牌的婚车也作出处罚。

提示婚车尊重习俗也要遵守规矩

该负责人说，新规加大对号牌违法行为的记分分值，说明要加大处罚力度。而用喜帖遮挡婚车号牌、给号牌粘鸡毛涂鸡血等行为，已经构成故意遮挡污损号牌。以往，用喜帖遮挡婚车号牌，给号牌粘鸡毛涂鸡血“辟邪”，这些行为常常因为被视作“习俗”的原因，往往逃过处罚。新规实施后，交警部门肯定将严格执法，有这些习惯的司机要特别注意避免。

关键词2避让校车

不按规定避让校车记6分

新规之2：使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项。

解读：成都交警就“不按规定避让校车”作出特别提示，上述负责人指出，“按规定避让校车”中的“规定”，主要是指今年4月开始公布实施的《校车安全管理条例》。

提示前方有校车开车要小心

依据该条例，校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。

特别提醒

一年两次记满12分要路考

“记分分值的提高，实际上使得驾驶人交通违法的成本进一步提高。”有交警表示，记分分值调整的情况下，司机的驾驶行为需要更加谨慎。而据了解，司机的驾驶证在一个周期内一旦记满12分，处理起来就要繁琐得多。

交警介绍，驾照的记分周期为12个月，满分为12分，从驾照初次领取之日起计算。司机在一个记分周期内达到12分的，交警将扣留其驾照。司机应在15天内，到交管部门参加

为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习，并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，交管将公告其机动车驾驶证停止使用。

依据规定，司机在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累计记分达到24分以上的，车管所还将在其完成学习并考试合格后，对其进行实际道路驾驶技能考试，即通常所说的路考。成都商报记者王圣

新规新增或修改的记分项一览

这些违法行为一次记12分

校车载人超过核定人数20%以上的上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的；

使用伪造、变造的校车标牌

驾驶营运客车在高速公路车道内停车的驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上的，驾驶机动车行驶超过规定时速50%以上的连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的未取得校车驾驶资格驾驶校车的这些违法行为一次记6分

驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的；

驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的；

驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%的；

驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的；

驾驶机动车运载超限的不可解体的物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的；

机动车驾驶人不按照规定避让校车的。

第三篇：驾驶证实习期管理新规

驾驶证实习期管理新规 5月20日，北郊大队车管分所民警深入辖区欣泰驾校开展123号部令中关于驾驶证实习期管理制度的宣传。

民警对123号部令中驾驶证实习期管理部分进行详细解读。针对三类驾校中均为申请C类机动车驾驶证的驾驶人，主要进行了四项内容的强调： 一是驾驶证在实习期内有记满12分记录的，将予以注销实习车型的驾驶资格，提醒准驾驶人认真学习交通安全法律法规和各项记分规定，遵纪守法； 二是实习期驾驶人驾驶机动车上高速公路行驶时，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同；

三是驾驶人实习期结束后，要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故警示教育；

四是实习期驾驶人驾车时需要在车身后部粘贴实习标志。

宣传结束后，驾校表示要将此次宣传内容列入驾校学习大纲，常态化组织准驾驶员们认真学习驾驶证实习期管理规定的新内容，提高准驾驶人交通安全法律知识。

第四篇：2013新规下驾驶证换证流程

2013新规下驾驶证换证流程

2013新规下驾驶证换证流程是什么？《机动车驾驶证申领和使用规定》实施后，驾驶证上的有效期即为换证事件，机动车驾驶证因逾期一年以上未换证（未审验），将自动注销。所以，各位车友要注意了。下面，小编将与大家分享新交规下驾驶证换证的流程。

新版驾驶证换证程序须知

1、驾驶员必须到辖区车管部门领取或下载并填写《机动车驾驶证申请表》,驾驶证有效期满和达到规定年龄换证的,还需填写《机动车驾驶人身体条件证明》,粘贴一英寸近照后,到各换证点或县级以上医疗机构进行身体检查。

2、各换证点审核机动车驾驶人提交的下列资料,审核该机动车驾驶人的驾驶证。机动车驾驶人的身份证明及复印件;机动车驾驶证;《机动车驾驶证申请表》;《身体条件证明》(驾驶证有效期满和达到规定年龄换证的).3、对符合规定条件,且一个记分周期内记分未满12分的机动车驾驶人,各换证点受理岗开具《交费通知单》,通知其照相。

4、对一个记分周期内累积记分达12分的机动车驾驶人,应扣留其驾驶证,通知其参加学习、考试。学习、考试合格后,机动车驾驶人到原扣留驾驶证的窗口办理换证手续。记满12分驾驶人的学习,由其辖区交通大队负责。

5、交费后,机动车驾驶人到换证窗口领取新证。

驾驶证有效期满换证程序

(1)时间要求：

●机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。

(2)需提交的证明、凭证

● 按规定填写的《机动车驾驶证申请表》;

● 机动车驾驶人的身份证明;

● 机动车驾驶证;

● 县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

(3)办理时限

●对符合规定的，车辆管理所应当在三日内换发机动车驾驶证。

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机动车驾驶人住所迁移换证程序

(1)申请地

●机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证;●机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。

(2)需提交证明、凭证

● 按规定填写的《机动车驾驶证申请表》;

● 机动车驾驶人的身份证明;

● 机动车驾驶证。

(3)办理时限

● 对符合规定的，车辆管理所应当在三日内换发机动车驾驶证。

达到规定年龄换证程序

(1)年龄条件：

● 年龄达到60周岁，持有准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车的机动车驾驶人，应当到机动车驾证的核发地车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动车驾驶证;

● 年龄达到70周岁，持有准驾车型为普通三轮摩托车、普通二轮摩托车的机动车驾驶人，应当到机动车驾驶证核发地车辆管理换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证。

(2)需提交的证明、凭证

● 按规定填写的《机动车驾驶证申请表》;

● 机动车驾驶人的身份证明;

● 机动车驾驶证;

● 县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。

(3)办理时限

●对符合规定的，车辆管理所应当在三日内换发机动车驾驶证。

自愿降低准驾车型、机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化、机动车驾驶证损毁无法辨认的换证程序.(1)需提交的证明、凭证

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● 按规定填写的《机动车驾驶证申请表;》

● 机动车驾驶人的身份证明;

● 机动车驾驶证。

(2)时间要求

除自愿降低准驾车型外，其他两种情形换证应于三十日内到机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换发。

(3)办理时限

●对符合规定的，车辆管理所应当在三日内换发机动车驾驶证。

机动车驾驶证遗失申请补证的程序

1、提交的证明、凭证

● 机动车驾驶人的身份证明;

● 机动车驾驶证遗失的书面声明。

2、办理时限

● 对符合规定的，车辆管理所应当在三日内补发机动车驾驶证。

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第五篇：资管新规解读

2017年11月17日，由一行三会发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》，意在实行净值管理、打破刚性兑付、消除多层嵌套合通道，避免监管套利等。

首先，我们来看一下本次意见稿出现的一些关键词：

破刚兑、控分级、降杠杆、提门槛、禁资金池、除嵌套、去通道。

银行

影响指数：★★★★★

破刚兑、降杠杆、禁资金池、除嵌套的影响比较大，特别是禁资金池，影响很多银行理财产品，特别是一些中小银行的发展。整体影响较大，银行理财产品格局可能发生重大变化：

1.收益：打破刚性兑付；

② 流动性：在面向公众发行的银行理财产品，在投资范围上会受到较大限制，且不得低于三个月。这意味着，超短期银行理财的时代落幕；

③ 风险控制：禁止设置资金池以新偿旧、滚动发行。对单个资管产品资金采用“三单”（单独管理、单独建账、单独核算）的规定。同一金融机构多只资管产品投资同一资产的资金规模合集不超过 300亿元。第三方独立托管增加有资质的商业银行，可设立资管子公司，该银行可以托管子公司发行的资产管理产品，但应实现实质性的独立托管

互联网金融

（影响指数：★★★★）

资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，必须纳入金融监管。

①非金融机构不得发行、销售资产管理产品。非金融机构违反上述规定，将按照互金整顿实施方案进行清理整顿，同时对构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等行为，也将追究其法律责任。

②智能投顾须有上岗证。金融机构运用人工智能技术、采用机器人投资顾问开展资产管理业务应当经金融监督管理部门许可，取得相应的投资顾问资质，充分披露信息，报备智能投顾模型的主要参数以及资产配置的主要逻辑。这意味着智能投顾被正式纳入监管，从事相关业务需要经过监管许可、取得投资顾问资质。然而这对行业来说并不意外。《指导意见》还提到了对报备、信息披露、监控等方面详细要求，并指出要避免算法同质化加剧投资行为的顺周期性。

信托（影响指数：★★★★）

破刚兑、提门槛、除嵌套、去通道影响较大，特别是破刚兑，深远影响到整个信托行业发展，去通道也会影响很大。整体影响较大，信托行业面临大洗牌。

1.收益：打破刚性兑付； 2.除嵌套、去通道：金融机构不得为其他金融机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务。资产管理产品可以投资一层资产管理产品，但所投资的资产管理产品不得再投资其他资产管理产品。

券商资管（影响指数：★★★★）

控分级、降杠杆、禁资金池、除嵌套、去通道的影响比较大，券商资管通道业务，资金池业务，高杠杆和分级业务都有不少。整体影响较大，券商资管整体发展可能进一步受限。

私募基金（影响指数：★★★）提门槛对私募基金有一定影响，有些私募也参与了分级、嵌套业务业务，但整体业务量不大。整体影响适中。

①提门槛：家庭金融资产不低于500万元，或者近3年本人年均收入 不低于40 万元，且具有 2 年以上投资经历；最近1年末净资产不低于1000万元的法人单位。这可能会直接减少合格投资者数量，相关产品规模也会受到牵连。

②降杠杆：每只私募产品的总资产不得超过该产品净资产的200%。③ 控分级：固定收益类产品的分级比例不得超过3:1 权益类产品的分级比例不得超过1:1 商品及金融衍生品类产品、混合类产品的分级比例不得超过2：1 ④除嵌套、去通道：金融机构不得为其他金融机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务。资产管理产品可以投资一层资产管理产品，但所投资的资产管理产品不得再投资其他资产管理产品。

    刚性兑付严重扭曲资管产品“受人之托、代人理财”的本质，并且按照监管的意见，以资管业务的名义去做实质上的金融负债，累计到一定程度后，在宏观层面的系统性风险也是非常大的。这实际上它等于是在透支国家信用。

为此，《指导意见》要求，金融机构对资管产品实行净值化管理，这也是打破刚性兑付的核心措施。具体内容上，《指导意见》要求净值生成应当符合公允价值原则，及时反映基础资产的收益和风险。此外，《指导意见》还根据行为过程和最终结果对刚性兑付进行认定，具体包括： 违反公允价值确定净值原则对产品进行保本保收益； 采取滚动发行等方式使产品本金； 收益在不同投资者之间发生转移；

自行筹集资金偿付或者委托其他金融机构代为偿付等。

净值化管理要求私募基金有相应的后台系统对资产进行估值，这对于大部分私募机构而言，委托给托管行、券商PB或者第三方服务机构而言是个更好的选择。此外，在募集端，客户往往习惯了预期收益率的产品，对于净值化产品可能需要一段适应的时间。另外，产品募集后私募基金的净值一直在变化之中，在市场下行时，可能引起赎回，这可能会导致股票、债券类私募对市场变化更加敏感。

资管新规二十条对分级产品设计做了比较严格的规定，其中设计到私募基金包括如下三点：

1、不得进行份额分级：开放式私募；投资于单一投资标的私募产品（投资比例超过50%即视为单一）；投资债券、股票等标准化资产比例超过50%的私募产品；

2、杠杆比例限制：固定收益类产品的分级比例不得超过3：1，权益类产品的分级比例不得超过1：1，商品及金融衍生品类产品、混合类产品的分级比例不得超过2：1。

3、分级资产管理产品不得直接或者间接对优先级份额认购者提供保本保收益安排。

以上三点对结构化私募基金都非常巨大。我们以一个产业基金案例为例进行说明

结构设计问题

从结构化的比例要求，由于底层资产是股权投资基金，这个属于单一投资标的，按照资管新规的规定不允许分级。 分级比例问题  《指导意见》要求权益类分级比例不得超过1：1，实践中一般往往是在2-4之间，这杠杆率明显超过了监管要求的水平。 优先级保本保收益问题 从实践上来看，银行资金往往会要求劣后LP回购，这涉及到保本保收益的问题。对于保本保收益的认定，我们认为可以从如下两点进行分析：

（1）从保本保收益的提供主体而言，我们认为主要包括以下几类主体：

首先当然是管理人不能为优先级的本金及收益提供任何不亏损的承诺或者担保； 劣后投资人的保本保收益安排我们认为也属于禁止的范围内，这个常见于私募基金，尤其是银行理财资金通过资管产品产于产业基金时，往往要求产业基金的劣后人对银行理财间接持有的优先级份额进行远期回购或者差额补足。

劣后投资人的关联方，这个我们认为同劣后投资人相同，也属于禁止的范畴。这个常见于当劣后投资人由于自身属于上市公司、国企，存在对外负债或者担保的限制，所以往往找一家关联方提供相应的增信措施。那独立的第三方，如担保公司等等是否属于呢？目前还没有明确的规则，不过今年12月初基金业协会洪磊的讲话也是明确私募基金不得搞“明股实债”、“明基实贷”，可以预计此后此类将私募异化为借贷的安排在今后将受到监管。（2）从提供方式来看： 通过提供担保、合同或者口头约定、远期回购等方式承诺本金和收益不受到亏损当然应当认定为保本保收益。

此外，一些变相的担保方式，如常见的差额补足、补仓、份额认缴（常见于私募基金）、优先级优先分配（优先和劣后未同亏同赢）、劣后级原状返还等，我们认为也属于保本保收益的范畴之内。

通过金融衍生品等工具相互结合，如收益互换，对冲未来风险，从而事实上对投资人而言有保本的效果，这个我们应当不属于。但是在运用的过程中，监管需要尤其注意套利空间的存在。

值得注意的是，2016年7月份证监会“新八条底线”规定的管理人以自有资金提供有限风险补偿，并且不享受超额收益的模式不属于分级产品。我们认为，这个不属于“保本保收益”的范畴，但具体要看《指导意见》后证监会制定的实施细则。除了产业基金这些以权益类投资为主的私募基金外，对于主要投资于场内股票或者债权的私募，由于不能进行分级设计，这大大限制了私募管理人对杠杆的运用。

在合格投资者标准上，资管新规和证监会《私募暂行办法》的规定相差不大，但也差异，主要有如下点：

1、对于个人合格投资者的认定，引入“家庭金融资产”概念，并且从金额300万元提高到500万元；人均收入要求从50万元降低到40万元，但新增要求有2年以上投资经验。

2、对于单位合格投资者，净资产1000万元的要求未变，但限定为近1年末净资产。此外，单位主体限制为法人单位，这意味这合伙企业等非法人形式的单位被排除在外，但由于最后有兜底性规定，这限制实际上影响不大。在单只产品最低认购金额上，私募暂行办法统一要求不得低于100万元，而此次资管新规则将固定收益类产品、混合类产品分别降低到30万元、40万元。资管新规实施后，私募基金合格投资者认定标准该到底如何适用呢？私募暂行办法是否属于“国家法律法规有规定的，从其规定”的情形呢？我们认为，私募暂行办法对于合格投资者的要求总体上要严于资管新规，在证监会修订《私募暂行办法》之前，私募基金应当遵守私募基金关于合格投资者的规定。若今后适用统一标准，对于主要投资于债券的、非标债权的其他类私募基金而言，认购门槛则将大大降低，是一个利好。

另外，对于“合格投资者投资多只不同产品的，投资金额按照其中最高标准执行”目前有不同的理解，我们认为这是降低了购买多只产品的投资金额要求，如同时购买同一管理人发行的固定收益类、权益类两只产品的，只要认购总金额不得低于100万元，但单只产品认购金额则可以任意分配。

规范资金池：非标资产不得期限错配

此前，银监会明确定义了资金池的特征，即“滚动发行、集合运作、期限错配和分离定价”，核心是“分类定价”。此次《指导意见》也基本上也是按照此要求去限制资金池业务，但是对于期限错配并未严格禁止，单独作了规定，对标准化资产并未禁止期限错配，只要要求非标不得期限错配。

《指导意见》在明确禁止资金池业务、提出“三单”（单独管理、单独建账、单独核算）管理要求的基础上，要求金融机构加强产品久期管理，规定封闭式资管产品最短期限不得低于90天，根据产品期限设定管理费率，产品期限越长，年化管理费率越低，以此纠正资管产品过于短期化倾向，切实减少和消除资金来源端和资产端的期限错配和流动性风险。

此次资管新规要求规范资金池，允许标准化资产存在期限错配，但对于非标资产而言仍然不得期限错配，并且此次新规对期限错配的规定非常严格，明确 “非标准化债权类资产的终止日不得晚于封闭式资产管理产品的到期日或者开放式资产管理产品的最近一次开放日”，这意味着此前银行或信托通过开放式产品的方式规避禁止期限错配的做法被叫停。

对于私募基金而言，这个规定的影响存在如下几个方面：

1、此前银行理财通过资管计划投资私募基金时，理财资金往往短于底层资产（股权）期限，通过滚动发行的方式对接。这种模式穿透来看，存在期限错配、分离定价的问题，涉嫌资金池运作。

2、对于股权投资私募基金，投资未上市股权只能是封闭式资产管理产品投资，且退出日不得晚于封闭式资产管理产品的到期日。目前私募股权投资基金以有限合伙企业组织形式为主，LP资金募集的期限以7年（5+2）为主，投资的股权项目再资金募集时间点也不会真正明确回购或其他退出安排，第5年管理人有选择权是否延长2年。现实情况是即便7年到期后仍然有可能会再延长（LP同意的情况下），所以退出时间点不确定是私募股权投资与生俱来的一个基本特征，如果在募集资金的时候就明确退出安排的，恰恰是银行喜欢玩的明股实债投资项目。因此如何确定产品期限是个需要监管予以明确的问题。

3、私募股去基金仅能是封闭式的，这意味着此前，银行理财通过开放式资产池配一些股权投资的操作空间被彻底封杀，包括很多理财资产池投明股实债和产业基金，都将形成障碍。因为封闭式投股权意味着需要真正期限匹配，且须严格执行合格投资者要求，对多数银行而言非常困难。

4、此次禁止期限错配只针对非标资产，所以标准化资产允许期限错配，也就是说3个月期限的理财产品可以配置3年期的底层标准化资产，尽管很多标准化资产的流动性也并不好，因为未来会引发大规模的非标转标。

消除多层嵌套和通道：银行资金进入私募模式受限

1、通道业务的去与留

此次资管新规要求“金融机构不得为其他金融机构的资产管理产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务。”

这一规定是否意味着全面禁止了通道业务呢？我们认为不是。此处要求的是不得提规避监管要求的通道服务，对于一些未规避监管要求的通道，应当是允许的，并未一刀切。

此前，银监会和证监会也都对通道业务发过声，证监会新闻发言曾在2017年5月提及要求禁止让渡管理人责任的通道业务，随后银监会即提出“善意通道”的说法，言下之意即不必一刀切。证监会证券基金机构监管在2017年11月份发布的《机构监管情况通报》上就对此作了相应的区分，该文件按照设立目的不同，将通道业务划分为“监管套利”的通道业务和“有一定正当需求”的通道业务：

监管套利的通道业务主要是银行等机构为了规避投资范围、利率管制、信贷额度、资本充足率等监管指标约束，或者信托等机构为了规避证券开户限制、资金来源要求、股东登记等问题，借用通道开展业务，主要投资于非标准化资产。

有一定正当需求的通道业务主要以标准化资产的投资为主。这类业务主要是因为银行自身管理资金体量大，而询价对象有限、交易员数量不够，为此委托证券基金经营机构等作为通道。

可见，此前监管部门的通道业务的意见不一，不过从文件规定上来看，对部分未规避监管要求的通道业务预留了一定的空间。这个难点在于区分和判定规避监管的边界。

2、消除多层嵌套影响产业基金与银行的合作

和今年2月份的内审稿相比，此次资管新规对于多层嵌套有所放松，允许资管产品（公募证券投资基金除外）可以投资一层资产管理产品，即仅可以一层嵌套。

目前产业基金的资金很大一部分来自于银行自营或者银行理财，由于监管规则、银行内部风控的限制，银行自营或者理财资金投资产业基金时一般要嵌套一个资管计划。主要结构如下：

根据理财登记托管中心的统计数据测算，截至2017年6月末，约有将近15%（约4.2万亿元）的理财资金投向权益类资产。这部分权益类资产的投资渠道除了私募基金外，也包括了信托、基金子公司等，但这类投资往往都涉及到两层以上的嵌套，在资管新规实施后，这类模式将受到冲击。

此外，从行业情况来看，大部分理财投资的分级产品优先级份额，并且往往存在份额远期回购、差额补足等安排，因此这类模式这还设计到结构化设计、杠杠比例和优先级保本保收益等问题。这个我们下文中进行详细分析。